Приложение. План мероприятий Минздравсоцразвития России по выполнению Плана действий Правительства РФ на 2006 г. по реализации основных положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006-2008 г.г.)

Приложение
к приказу Министерства здравоохранения
и социального развития РФ
от 22 марта 2006 г. N 184

План мероприятий Минздравсоцразвития России
по выполнению Плана действий Правительства Российской Федерации на 2006 год по реализации основных положений Программы социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)

NN п/п Плана	Мероприятия, предусмотренные Планом действий Правительства Российской Федерации на 2006 год по реализации основных положений Программы	Мероприятия Минздравсоцразвития России по выполнению Плана действий Правительства Российской Федерации	Вид документа	Срок представления Министру	Ответственные исполнители
Мероприятия, по которым Минздравсоцразвития России является головным ответственным исполнителем
Модернизация здравоохранения
Пункт 4 Плана	Разработка нормативных правовых актов по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения		нормативные правовые акты		Стародубов В.И. Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Володин Н.Н. Шарапова О.В. Ковалевский М.А.
	Сроки представления в Правительство Российской Федерации установлены распоряжением Правительства от 14 ноября 2005 г. N 1926-р
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О строительстве центров высоких медицинских технологий в 2006 году"	постановление Правительства Российской Федерации	март	Стародубов В.И. Махакова Г.Ч. Ковалевский М.А. Фролова Н.К. Прохоров В.А.
		Подготовка Порядка предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи"	постановление Правительства Российской Федерации	апрель	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Сафонов А.Л. Фролова Н.К. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Прохоров В.А.
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об обеспечении государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в 2007 году за счет средств федерального бюджета диагностическими средствами и антиретровирусными препаратами в целях профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов В и С, оборудованием и расходными материалами для неонатального скрининга"	постановление Правительства Российской Федерации	июль	Хальфин Р.А. Володин Н.Н. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Фролова Г.К. Онищенко Г.Г.
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об обеспечении в 2007 году машинами скорой медицинской помощи и реанимобилями учреждений скорой медицинской помощи и санитарной авиации"	постановление Правительства Российской Федерации	сентябрь	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Фролова Н.К. Прохоров В.А.
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об обеспечении и 2007 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи"	постановление Правительства Российской Федерации	сентябрь	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Фролова Н.К. Прохоров В.А.
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О строительстве центров высоких медицинских технологий в 2007 году"	постановление Правительства Российской Федерации	ноябрь	Стародубов В.И. Махакова Г.Ч. Ковалевский М.А. Фролова Н.К. Прохоров В.А.
		Подготовка Порядка формирования и ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер, работающих с ними	приказ Минздравсоцразвития России	февраль	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Хабриев Р.У. Таранов А.М.
		Подготовка Порядка и объема проведения дополнительной диспансеризации работающих граждан	приказ Минздравсоцразвития России	март	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Ковалевский М.А. Таранов А.М.
		Подготовка Правил финансирования в 2006 году дополнительных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами	приказ Минздравсоцразвития России	март	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Фролова Н.К. Сафонов А.Л. Ковалевский М.А. Карелова Г.Н.
		Подготовка перечня видов дорогостоящей (высокотехнологичной) медицинской помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета в ФСМУ, подведомственных Росздраву, ФМБА и РАМН	приказ Минздравсоцразвития России	март	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Прохоров В.А. Уйба В.В. Покровский В.И.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О совершенствовании деятельности женской консультации"	приказ Минздравсоцразвития России	март	Хальфин Р.А. Шарапова О.В. Ковалевский М.А.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О порядке проведения диспансеризации беременных женщин и родильниц"	приказ Минздравсоцразвития России	март	Стародубов В.И. Шарапова О.В. Ковалевский М.А.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О массовом обследовании новорожденных детей на наследственные заболевания"	приказ Минздравсоцразвития России	март	Стародубов В.И. Шарапова О.В. Ковалевский М.А.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "Об обучении специалистов, обеспечивающих расширение массового обследования новорожденных детей на наследственные заболевания в 2006 году"	приказ Минздравсоцразвития России	март	Стародубов В.И. Шарапова О.В. Володин Н.Н. Ковалевский М.А. Фролова Н.К.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "Об организации деятельности родильного дома"	приказ Минздравсоцразвития России	апрель	Стародубов В.И. Шарапова О.В. Ковалевский М.А.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "Об обучении специалистов, обеспечивающих расширение массового обследования новорожденных детей на наследственные заболевания в 2007 году"	приказ Минздравсоцразвития России	ноябрь	Стародубов В.И. Шарапова О.В. Володин Н.Н. Ковалевский М.А. Фролова Н.К.
		Подготовка проекта постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "О дополнительной иммунизации населения в Российской Федерации на 2007 год"	постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации	ноябрь	Онищенко Г.Г.
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на 2007 год"	проект постановления Правительства Российской Федерации	июнь	Стародубов В.И. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Ковалевский М.А. Фролова Н.К. Таранов А.М.
		Подготовка Доклада о ходе реализации Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в 2005 году	доклад Правительству Российской Федерации	июль	Стародубов В.И. Махакова Г.Ч. Шарапова О.В. Таранов А.М.
		Подготовка к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации вопроса "О ходе выполнения мероприятий по реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения"		27 марта	Хальфин Р.А. Махакова Г.Ч. Володин Н.Н. Шарапова О.В. Кригер А.А. Ковалевский М.А. Онищенко Г.Г. Прохоров В.А. Таранов А.М. Карелова Г.Н.
Пункт 5 Плана	Об обязательном медицинском страховании (необходимо совершенствование системы обязательного медицинского страхования, в том числе обеспечение прав граждан на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи)	Подготовка проекта федерального закона "Об обязательном медицинском страховании" совместно с Минэкономразвития России и Минфином России	федеральный закон	20 июня	Стародубов В.И. Махакова Г.Ч. Воронин Ю.В. Ковалевский М.А. Таранов А.М.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - июнь
Пункт 6 Плана	Внесение изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (необходима регламентация выдачи сертификата специалиста в области здравоохранения)	Подготовка проекта федерального закона "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" совместно с Минобрнауки России	федеральный закон	20 сентября	Стародубов В.И. Володин Н.Н. Ковалевский М.А.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - сентябрь
Пункт 7 Плана	Внесение изменений в Федеральный закон "О лекарственных средствах" (в части совершенствования государственного регулирования обращения лекарственных средств)	Подготовка проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О лекарственных средствах" совместно с Минэкономразвития России	федеральный закон	20 февраля	Стародубов В.И. Володин Н.Н. Ковалевский М.А. Хабриев Р.У.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - февраль
Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика
Пункт 9 Плана	Разработка проекта уточненной Концепции демографического развития Российской Федерации до 2015 года и плана по ее реализации на период до 2008 года (проводится с целью стабилизации численности населения и формирования предпосылок к последующему демографическому росту)	Подготовка проекта уточненной Концепции демографического развития Российской Федерации до 2015 года и плана по ее реализации на период до 2008 года совместно с Минрегионом России, МВД России, Минэкономразвития России и Российской академией наук	распоряжение Правительства Российской Федерации	20 марта	Левицкая А.Ю. Стародубов В.И. Колбанов В.Ф. Шарапова О.В. Махакова Г.Ч. Сафонов А.Л. Воронин Ю.В. Топилин М.А. Карелова Г.Н.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - март
		Подготовка к рассмотрению вопроса "О демографической ситуации и мерах, принимаемых Правительством Российской Федерации, по повышению рождаемости и снижению смертности населения Российской Федерации" в рамках "правительственного часа" заседания Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации		22 февраля	Левицкая А.Ю. Стародубов В.И. Колбанов В.Ф. Шарапова О.В.
		Подготовка к рассмотрению вопроса "О демографической ситуации в Российской Федерации и мерах по ее улучшению" на заседании Совета Безопасности Российской Федерации		апрель	Левицкая А.Ю. Стародубов В.И. Колбанов В.Ф. Шарапова О.В.
		Подготовка к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации вопроса "О проектах уточненной Концепции демографического развития Российской Федерации до 2015 года и плана действий по ее реализации на период до 2008 года"		24 апреля	Левицкая А.Ю. Стародубов В.И. Колбанов В.Ф. Шарапова О.В.
Сокращение масштабов бедности и развитие социальной помощи
Пункт 10 Плана	Разработка новой редакции Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (необходимо внедрение рыночных механизмов в сферу социального обслуживания)	Подготовка новой редакции проекта федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" совместно с Минэкономразвития России	федеральный закон	20 ноября	Глебова Л.Н. Осадчих А.И. Ковалевский М.А.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - ноябрь
		Проведение совещания экспертов - представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполняющих функции по социальной защите населения, по обсуждению проекта концепции новой редакции Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"		22-23 марта	Глебова Л.Н. Осадчих А.И.
		Проведение совещания с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполняющих функции по социальной защите населения по обсуждению проекта новой редакции Федерального закона "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации"		август - сентябрь	Глебова Л.Н. Осадчих А.И.
		Подготовка проекта приказа Минздравсоцразвития России "О порядке организации реабилитационных мероприятий на базе центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации"	Приказ Минздравсоцразвития России	апрель	Глебова Л.Н. Осадчих А.И. Карелова Г.Н.
Пункт 11 Плана	Государственный доклад о положении детей в Российской Федерации (проведение оценки положения детей в Российской Федерации и определение приоритетных направлений государственной политики по решению проблем детства)	Подготовка Государственного доклада о положении детей в Российской Федерации совместно с МВД России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минюстом России, Росспортом, Росстатом	доклад	20 июля	Глебова Л.Н. Стародубов В.И. Шарапова О.В.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - июль
		Обсуждение проекта Государственного доклада о положении детей в Российской Федерации на заседании межведомственной Комиссии по вопросам семьи и детей		июнь	Глебова Л.Н. Стародубов В.И. Шарапова О.В.
Развитие рынка труда и реформирование системы оплаты труда
Пункт 12 Плана	О переводе оплаты труда работников бюджетной сферы на отраслевые системы (необходимо повышение эффективности системы оплаты труда)	Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "О переводе оплаты труда работников бюджетной сферы на отраслевые системы" совместно с Минфином России, Минэкономразвития России, Минобороны России, МВД России	постановление Правительства Российской Федерации	20 марта	Левицкая А.Ю. Сафонов А.Л. Ковалевский М.А. Фролова Н.К.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - март
		Подготовка к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации вопроса "О проекте Концепции действий на рынке труда на 2006-2010 годы"		17 апреля	Левицкая А.Ю. Сафонов А.Л. Топилин М.А.
Совершенствование пенсионной системы
Пункт 13 Плана	О разработке механизмов дополнительного пенсионного страхования в целях реализации права застрахованных лиц на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (необходимо определить механизмы, стимулирующие добровольное участие граждан в формировании накопительной части трудовой пенсии в системе обязательного пенсионного страхования, и регламентирование порядка вступления в такие правоотношения)	Подготовка проекта федерального закона "О разработке механизмов дополнительного пенсионного страхования в целях реализации права застрахованных лиц на добровольное вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию" совместно с Минфином России, Минэкономразвития России и ФСФР России	федеральный закон	20 февраля	Воронин Ю.В. Ковалевский М.А. Батанов Г.Н.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - февраль
		Подготовка к рассмотрению на заседании Правительства Российской Федерации вопроса "О внесении изменений в законодательные акты Российской по вопросу добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию"		13 марта	Воронин Ю.В. Батанов Г.Н.
Пункт 17 Плана	О переводе базовой части трудовой пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения (необходимо законодательное регулирование минимального уровня материального обеспечения при назначении всех видов пенсий)	Подготовка проекта федерального закона "О переводе базовой части трудовой пенсии в систему государственного пенсионного обеспечения" совместно с Минэкономразвития России, Минфином России и Минюстом России	федеральный закон	20 октября	Воронин Ю.В. Ковалевский М.А. Батанов Г.Н.
	Срок представления в Правительство Российской Федерации - октябрь
		Подготовка проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об индексации базовой и страховой частей трудовой пенсии с целью повышения уровня пенсионного обеспечения нетрудоспособных граждан"	постановление Правительства Российской Федерации	март	Воронин Ю.В. Ковалевский М.А. Батанов Г.Н.
Мероприятия, по которым Минздравсоцразвития России является соисполнителем
Повышение устойчивости демографического развития и миграционная политика
Пункт 8 Плана	Разработка проекта концепции государственной миграционной политики Российской Федерации (проводится в целях обеспечения потребностей экономики Российской Федерации в трудовых ресурсах, рационального размещения населения, использования интеллектуального и трудового потенциала мигрантов)	Подготовка предложений в МВД России для включения в проект концепции государственной миграционной политики Российской Федерации	Указ Президента Российской Федерации	январь	Левицкая А.Ю. Сафонов А.Л. Топилин М.А.
	Срок представления Министерством внутренних дел Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - февраль
Совершенствование пенсионной системы
Пункт 14 Плана	О порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии и особенностях инвестирования пенсионных накоплений, формируемых в пользу граждан пенсионного возраста в Российской Федерации (необходимо определить порядок финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии из Пенсионного фонда Российской Федерации и особенности инвестирования пенсионных накоплений в период указанных выплат)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в проект федерального закона о порядке финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии и особенностях инвестирования пенсионных накоплений, формируемых в пользу граждан пенсионного возраста в Российской Федерации	федеральный закон	июнь	Воронин Ю.В. Батанов Г.Н.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - июль
Пункт 15 Плана	Внесение изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" (необходимо совершенствование государственного контроля и надзора в сфере инвестирования средств пенсионных накоплений, уточнение прав и обязанностей субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также предоставление возможности инвестирования средств пенсионных накоплений в ипотечные ценные бумаги, не гарантированные Российской Федерацией)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации"	федеральный закон	октябрь	Воронин Ю.В. Батанов Г.Н.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - ноябрь
Пункт 16 Плана	Об особенностях финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, сформированной в негосударственных пенсионных фондах, и реализации прав лиц предпенсионного возраста в Российской Федерации (законопроект направлен на реализацию прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования на получение накопительной части трудовой пенсии, формируемой в негосударственных пенсионных фондах)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в проект федерального закона об особенностях финансирования выплат накопительной части трудовой пенсии, сформированной в негосударственных пенсионных фондах, и реализации прав лиц предпенсионного возраста в Российской Федерации	федеральный закон	ноябрь	Воронин Ю.В. Батанов Г.Н.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - декабрь
Пункт 36 Плана	Внесение изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации (необходимо совершенствование бюджетного процесса, в том числе в части перехода к среднесрочному бюджетному планированию)	Подготовка предложений в Минфин России для включения в проект федерального закона о внесении изменений в бюджетный кодекс Российской Федерации	федеральный закон	январь	Стародубов В.И. Левицкая А.Ю. Фролова Н.К. Ковалевский М.А. Воронин Ю.В.
	Срок представления Министерством финансов Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - февраль
Пункт 37 Плана	Об автономных учреждениях (предусматривается увеличение разнообразия организационно-правовых форм организаций социальной сферы)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в проект федерального закона об автономных учреждениях	федеральный закон	март	Стародубов В.И. Ковалевский М.А.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - апрель
Пункт 60 Плана	Совершенствование антимонопольного законодательства (подготовка поправок Правительства Российской Федерации для рассмотрения во втором чтении в Государственной Думе проекта федерального закона "О защите конкуренции")	Подготовка предложений в ФАС России для включения в поправки Правительства Российской Федерации для рассмотрения во втором чтении в Государственной Думе проекта федерального закона "О защите конкуренции"	поправки Правительства Российской Федерации к проекту федерального закона	январь	Левицкая А.Ю. Ковалевский М.А.
	Срок представления Федеральной антимонопольной службой в Правительство Российской Федерации - январь
Пункт 60 Плана	Внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (в части повышения ответственности за нарушение антимонопольного законодательства)	Подготовка предложений в ФАС России для включения в проект федерального закона о внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях	федеральный закон	январь	Левицкая А.Ю. Ковалевский М.А.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Пункт 61"

	Срок представления Федеральной антимонопольной службой в Правительство Российской Федерации - январь
Пункт 71 Плана	Разработка новой редакции Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений" (законопроект направлен на урегулирование отношений федеральных органов государственной власти с юридическими и физическими лицами по вопросам, касающимся обеспечения единства измерений, и защиту прав и законных интересов граждан от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений)	Подготовка предложений в Минпромэнерго России для включения в новую редакцию Закона Российской Федерации "Об обеспечении единства измерений"	федеральный закон	январь	Стародубов В.В. Володин Н.Н.
	Срок представления Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - февраль
Пункт 75 Плана	Создание системы федерального мониторинга территориального социально-экономического развития Российской Федерации, включая развитие территориальных производственных кластеров (предусматривается проведение анализа нормативной правовой базы и реализации социально-экономических реформ, выявление возможностей для реализации крупных инвестиционных проектов)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в нормативные правовые акты по созданию системы федерального мониторинга территориального социально-экономического развития Российской Федерации, включая развитие территориальных производственных кластеров	нормативные правовые акты	ноябрь	Колбанов В.Ф. Кригер А.А.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - декабрь
Пункт 79 Плана	Определение правил регулирования тарифов на коммунальные услуги (проводится с целью обоснованного ограничения роста тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства)	Подготовка предложений в Минэкономразвития России для включения в проект постановления Правительства Российской Федерации об определении правил регулирования тарифов на коммунальные услуги	Постановление Правительства Российской Федерации	февраль	Левицкая А.Ю. Колбанов В.Ф. Ковалевский М.А.
	Срок представления Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в Правительство Российской Федерации - март