Письмо Федерального медико-биологического агентства от 27 декабря 2006 г. N 32-024/582 "О проведении внеплановых мероприятий по надзору на продовольственных рынках"

Приложение. Временная инструкция по осуществлению надзора за рынками

В настоящее время агропродовольственный рынок является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов российского товарного рынка.

Вместе с тем, по информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 50 до 60% предприятий рыночной торговли в Российской Федерации продолжают нарушать требования действующего законодательства, оставаясь неблагополучными в санитарно-эпидемиологическом отношении. Нарушения требований по зонированию территорий рынков отмечено на 46,5% объектов; при отсутствии централизованного водоснабжения и канализации функционируют 40% рынков; на 55% рынков отсутствуют документы подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции; на 46,2% рынков выявлены нарушения условий хранения и товарного соседства продукции. Из-за этих нарушений в 2006 году забраковано и снято с реализации 3123 партии продукции общим количеством 50136,2 кг.

В связи с этим и в целях укрепления межведомственного взаимодействия в работе по выявлению и пресечению административных правонарушений на потребительском рынке Российской Федерации совместным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 ноября 2006 г. N 879/746 утвержден Регламент взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов Роспотребнадзора при выявлении и пресечении административных правонарушений на потребительском рынке Российской Федерации (зарегистрирован в Минюсте России 6 декабря 2006 г., регистрационный N 8565).

Кроме того, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г Онищенко 8 декабря 2006 г. утверждена временная инструкция по осуществлению надзора за рынками (прилагается).

Территориальными органами ФМБА России уделяется внимание обеспечению и выполнению Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ по организации и осуществлению рыночной торговли на обслуживаемых территориях.

В то же время, необходимо отметить, что в отчетных формах 18 и аналитических справках за 2005 год полно и достоверно о наличии под контролем предприятий, связанных с рыночной торговлей отразили только территориальные органы NN 8, 20, 21, 28, 32, 42, 51, 59, 81, 101, 120, 125, 128, 162, 174.

Всего по данным аналитических записок в 2005 г. на территориях обслуживаемых ФМБА России функционировало 34 рынка, из них 4 вещевых и 30 продовольственных.

Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 2 января N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" п. 7 Положения об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 предлагаю:

1. Принять к исполнению Временную инструкцию по осуществлению

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В целях осуществления контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований на продовольственных и вещевых рынках Роспотребнадзором разработана временная инструкция по осуществлению надзора за рынками. В соответствии с данной инструкцией при проведении надзорных мероприятий проверяется наличие разрешительной документации на функционирование рынка, санитарное состояние территории и помещений рынка, соблюдение установленного порядка хранения и реализации товаров, своевременность прохождения персоналом рынка медицинского осмотра, профессиональной и гигиенической подготовки.

Мероприятия по надзору за рынками следует проводить совместно с территориальными органами внутренних дел и при необходимости другими заинтересованными ведомствами (ФНС России, ФМС России, Роструд).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения территориальным органам ФМБА России поручено в течение января 2006 года провести внеплановые мероприятия по надзору в отношении продовольственных рынков в соответствии с установленным порядком осуществления надзора, а также разработать план и программу совместных с представителями органов внутренних дел надзорных мероприятий на 2007 год.

Отчет о проведенных мероприятиях с указанием информации о состоянии продовольственных рынков на обслуживаемых территориях и количестве мест розничной (уличной) торговли должен быть представлен в Головной центр гигиены и эпидемиологии до 1 февраля 2007 года.

Система ГАРАНТ

Информационно-правовое обеспечение ГАРАНТ включает широкий круг инструментов и полезных сервисов для специалистов различных областей.

Узнайте подробнее о наполнении профессиональных комплектов и стоимости информационного обеспечения.

Демо-доступ на 3 дня