Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека информирует, что в соответствии с Положением о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 794 "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство" иностранный гражданин, проживающий на территории Российской Федерации не менее 1 года и достигший 18-летнего возраста, при оформлении вида на жительство должен представить сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, свидетельствующий о том, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04 2003 года N 188.
При оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации сроком до 3-х лет в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2002 N 789 "Об утверждении Положения иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" иностранный гражданин представляет в органы внутренних дел сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции и документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных вышеупомянутым перечнем.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранным гражданам временной трудовой деятельности" работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных "Перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04 2003 года N 188. Отсутствие указанных документов является основанием для отказа в выдаче разрешения на работу.
В ряде субъектах Российской Федерации не определены конкретные лечебно-профилактические учреждения, ответственные за выдачу медицинских справок иностранным граждан.
В соответствии с приказом Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" работодатели должны организовывать проведение предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных граждан, получивших разрешение на работу в Российской Федерации:
- работников предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки (для работников кремово-кондитерских цехов);
- работников детских образовательных и санаторно-оздоровительных учреждениях - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки;
- работников лечебно-профилактических учреждения - на туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы, патогенные стафилококки (родильные дома (отделения), отделения патологии новорожденных, хирургические отделения, детские молочные кухни);
- работников предприятий жилищно-коммунального хозяйства - на кишечную группу инфекций туберкулез, сифилис, гонорею, носительство возбудителей кишечных инфекций, гельминтозы.
В целях совершенствование организации обследования иностранных граждан предлагаю:
1. Организовать проверку организации и обеспечения медицинских осмотров иностранных граждан, прибывающих в Российскую Федерации.
2. По согласованию с органами управления здравоохранением, Управлениями миграционной службы рассмотреть вопрос о введении дополнительных медицинских обследований иностранных граждан, получающих разрешение на работу на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, торговли, детских образовательных, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждениях, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства на кишечную группу инфекций, в том числе носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов В и С до начала его трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
3. Совместно с органами управления здравоохранения рассмотреть вопрос об определении лечебно-профилактического учреждения, ответственного за выдачу справок иностранным гражданам по результатам медицинских осмотров.
4. Согласовать с Управлениями миграционной службы вопрос о порядке и сроках прохождения иностранными гражданами медицинских осмотров.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4. Обеспечить надзор за проведением медицинских осмотров иностранных граждан и представлением работодателями медицинской документации о прохождении вышеуказанных осмотров иностранными гражданами, привлекаемым на работу в Российской Федерации.
5. Обеспечить контроль за выполнением приложения 2 к приказу Минздрава России от 29 сентября 1989 года N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" в части организации работодателями проведения предварительных и периодических медицинских осмотров иностранных граждан.
Руководитель |
Г.Г. Онищенко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Согласно действующему законодательству иностранные граждане, желающие получить разрешение на временное проживание или вид на жительство должны предоставить соответствующий сертификат или медицинские справки, подтверждающие отсутствие у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции, заболевания наркоманией, а также инфекционных заболеваний, содержащихся в перечне, утвержденном постановлением Правительства РФ 02.04.2003 г. N 188.
Также в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. "О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранным гражданам временной трудовой деятельности" работодатель обязан представить медицинские справки, подтверждающие отсутствие у иностранного работника заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих согласно указанному перечню.
Однако в ряде субъектов РФ до сих пор не определены конкретные лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ), ответственные за выдачу таких медицинских справок.
В этой связи, в целях совершенствования организации медицинского обследования иностранных граждан, Росздравнадзор намерен усилить проверку организации и обеспечения медицинских осмотров, а также рассмотреть совместно с органами управления здравоохранения вопрос об определении указанных ЛПУ. Также предложено ввести дополнительные медицинские обследования иностранных граждан, получающих разрешение на работу на предприятиях пищевой промышленности, общественного питания, торговли, детских образовательных, лечебно-профилактических, санаторно-оздоровительных учреждениях, предприятиях жилищно-коммунального хозяйства на кишечную группу инфекций, в том числе носительство брюшного тифа, вирусных гепатитов В и С до начала его трудовой деятельности на территории РФ.
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 30 января 2007 г. N 0100/806-07-32 "О медицинском освидетельствовании иностранных граждан"
Текст письма опубликован в журнале "Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов", март 2007 г., N 10, в журнале "Санитарно-эпидемиологический собеседник (СЭС)", 2007 г., N 4