Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21 июля 2016 г. N Ф05-9609/16 по делу N А41-95657/2015

город Москва

21 июля 2016 г.

Дело N А41-95657/15

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2016 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2016 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,

судей Волкова С.В., Крекотнева С.Н.,

при участии в заседании:

от заявителя: общества с ограниченной ответственностью "ДАРВЕТЕР" - неявка, извещено,

от ответчика: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - Курбанов К.А. по дов. от 27.04.2016,

от третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Сервисный центр "Шиваки" - неявка, извещено,

рассмотрев 18 июля 2016 года в судебном заседании кассационную жалобу ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 28 декабря 2015 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Плотниковой Н.В.,

и постановление от 28 апреля 2016 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Иевлевым П.А., Виткаловой Е.Н., Шевченко Е.Е.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ДАРВЕТЕР"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации договора и дополнительного соглашения,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр "Шиваки",

УСТАНОВИЛ: общество с ограниченной ответственностью "ДарВетер" (далее - заявитель, ООО "ДарВетер") обратилось в Арбитражный суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление Росреестра по Московской области, регистрирующий орган) с заявлением о признании незаконным отказа от 24.08.2015 N 50/014/012/2015-3886 и обязании произвести государственную регистрацию договора аренды от 01.03.2014 N 01/14 и дополнительного соглашения N 1 от 01.06.2015 к договору аренды помещений, расположенных в здании по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Хотовская, д. 34, стр. 3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сервисный центр "Шиваки" (далее - ООО "Сервисный центр "Шиваки").

Решением Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2016 года, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление Росреестра по Московской области обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции отменить, отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов регистрирующий орган указывает, что заявителем на государственную регистрацию в качестве правоустанавливающего документа представлен договор аренды от 01.03.2014 N 01/14, согласно которому в аренду передается нежилое помещение на первом этаже общей площадью 2341,9 кв.м., входящее в состав здания по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Хотовская, д. 34, стр. 3, пом. 1. Части зданий, строений, нежилых помещения являются объектом недвижимости и подлежат обязательному кадастровому учету. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется, как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения). По данным государственного кадастра недвижимости в отношении сдаваемых в аренду помещений сведения отсутствуют. Вопреки выводу судов, в материалы дела не представлены доказательства того, что кадастровый паспорт на часть помещения ранее уже был представлен в Управление и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" не содержит препятствий для постановки на кадастровый учет частей зданий, сооружений, помещений без снятия с кадастрового учета самих зданий, сооружений, помещений. Утвержденные приказом Минэкономразвития России от 28.12.2012 N 831 и подлежащие применению в настоящее время формы кадастрового паспорта предусматривают возможность отражения в них сведений о частях объектов недвижимости, на которые распространяются ограничения (обременения) права.

Отзыв на кассационную жалобу не поступал.

Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель регистрирующего органа поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Заявитель и третье лицо, несмотря на надлежащее извещение о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившегося в судебное заседание представителя ответчика, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ООО "Сервисный Центр "Шиваки" (арендатор) и ООО "ДарВетер" (арендодатель) заключен договор аренды от 01.03.2014 N 01/14, с дополнительным соглашением N 1 от 01.06.2015, по условиям которого ООО "ДарВетер" передало в аренду ООО "Сервисный Центр "Шиваки" помещения, расположенные в здании по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Хотовская, д. 34, стр. 3, принадлежащем ООО "ДарВетер" на праве собственности (свидетельство о государственной регистрации права собственности от 06.10.2014), сроком до 28.02.2017.

ООО "ДарВетер" 14.07.2015 обратилось в Щелковский отдел Управления Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения к нему, представив необходимый пакет документов.

Письмами от 24.08.2015 N 50/014/012/2015-3886 и N 50/014/012/2015-3888 регистрирующий орган уведомил заявителя об отказе в государственной регистрации договора аренды на объекты недвижимости и дополнительного соглашения к нему на основании абзацев 10, 11 пункта 1, пункта 1.2 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество с сделок с ним", мотивировав отказ непредставлением на государственную регистрацию кадастрового паспорта предоставляемого в аренду помещения с указанием арендуемой площади.

Полагая отказ в государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы, ООО "ДарВетер" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что оспариваемый отказ регистрирующего органа в государственной регистрации договора аренды и дополнительного соглашения не соответствует положениям Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", нарушает права и законные интересы заявителя.

Кассационная коллегия соглашается с выводами судов ввиду следующего.

Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Проверка представленных на государственную регистрацию правоустанавливающих документов осуществляется регистрирующим органом. При этом не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных Законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

В государственной регистрации прав может быть отказано по основаниям, приведенным в статье 20 Закона о регистрации, в частности, не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.

Согласно пункту 1.2 статьи 20 Закона о регистрации не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Законом о кадастре.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 26 Закона о регистрации государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

Согласно пункту 3 названной статьи в том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, предоставляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади.

В силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) действиями, подтверждающими существование недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, являются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о таком недвижимом имуществе.

Согласно пункту 10 статьи 33 Закона о регистрации кадастровый паспорт объекта недвижимого имущества является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если документы подаются до 01.01.2013.

Представление кадастрового паспорта объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный данным Законом и содержащий описание такого объекта недвижимого имущества, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

Кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, сведения в который вносятся на основании государственного кадастрового учета. В свою очередь кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Если права на указанные недвижимые вещи (земельные участки, здания, сооружения, помещения) ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть представлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором (в том числе с учетом данных, содержащихся в кадастровом паспорте соответствующей недвижимой вещи). Если из этого описания следует, что предмет договора аренды согласован сторонами, то отказ в регистрации договора аренды по причине непредставления кадастрового паспорта на объект аренды может быть признан судом незаконным.

Судами установлено, что нежилые помещения в здании по адресу: Московская область, г. Щелково, ул. Хотовская, д. 34, стр. 3 принадлежат на праве собственности ООО "ДарВетер" (свидетельство о государственной регистрации права от 06.10.2014, запись о регистрации N 50-50-14/130/2014-056); здание поставлено на кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 50:14:0050912:901.

Судами установлено, что ООО "ДарВетер" при заключении договора аренды фактически реализовало полномочия собственника в отношении части принадлежащего ему объекта недвижимости (здания), при этом из содержания представленного договора аренды в совокупности со сведениями и графической информацией, содержащимися в имевшемся у регистрирующего органа плане технической инвентаризации здания (расположение передаваемых в аренду помещений согласовано в Приложении 4-1 к дополнительному соглашения (Приложение 2) в соответствии с экспликацией РосТехИнвентаризации), следует, что стороны согласовали подлежащие передаче в аренду нежилые помещения общей площадью 2341,90 кв.м.

Спор относительно имущества, являющегося объектом аренды по договору, отсутствует.

При таких обстоятельствах, учитывая, что право на здание, часть помещений в котором переданы в аренду, ранее уже зарегистрировано за арендодателем (ООО "ДарВетер"), разногласия относительно местоположения, границ и площади части нежилых помещений между сторонами договора аренды отсутствуют, предмет сделки определен сторонами путем текстуального и графического описания, суды, исходя из положений пункта 3 статьи 26, пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации, пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", пришли к правомерному выводу об отсутствии оснований для отказа в государственной регистрации спорного договора аренды.

Кроме того, как указал апелляционный суд, заявитель подал документы, необходимые для осуществления государственной регистрации договора аренды, после 01.01.2013, следовательно, в силу пункта 10 статьи 33 Закона о регистрации кадастровый паспорт объекта не являлся в силу закона документом, необходимым для регистрации.

Доводы кассационной жалобы о том, что непредставление на государственную регистрацию кадастрового паспорта на часть помещений является основанием для отказа в государственной регистрации договора аренды, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм материального права.

Судебная коллегия признает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы фактически сводятся к несогласию с выводами судов, основанными на исследовании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка, и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятых по делу судебных актов, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 28 декабря 2015 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2016 года по делу N А41-95657/15 оставить без изменения, кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кобылянский

Судьи

С.В. Волков С.Н. Крекотнев