Соглашение N 51/26/7П между Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Администрацией Краснодарского края и Федеральным фондом ОМС "Об условиях реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения" (Москва, 9 июля 2007 г.) (не действует)

Соглашение N 51/26/7П
между Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Администрацией Краснодарского края и Федеральным фондом ОМС
"Об условиях реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения"
(Москва, 9 июля 2007 г.)

ГАРАНТ:

Настоящее Соглашение прекратило действие в связи истечением срока действия

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Министерство) в лице Министра Зурабова Михаила Юрьевича, действующего на основании Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 321, и администрация Краснодарского края (далее - Субъект), в лице главы администрации Краснодарского края Ткачева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Краснодарского края, утвержденного Законом Краснодарского края от 18 июля 1997 г. N 95-КЗ, и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в лице исполняющего обязанности директора Рейхарта Дмитрия Владимировича, действующего на основании Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 1998 г. N 857, именуемые в дальнейшем Стороны, в целях взаимодействия и координации деятельности по реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения (далее - пилотный проект), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

Предметом настоящего Соглашения являются условия реализации пилотного проекта.

2. Права и обязательства Сторон по реализации пилотного проекта

2.1. Министерство:

2.1.1. осуществляет организационное, методическое руководство и дает необходимые разъяснения по реализации пилотного проекта;

2.1.2. обеспечивает осуществление мониторинга реализации пилотного проекта по следующим направлениям:

ориентация на конечный результат с поэтапным переходом учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования;

обеспечение финансирования стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи.

2.2. Субъект:

2.2.1. осуществляет реализацию пилотного проекта на следующих условиях с достижением целевых показателей:

а) ориентация на конечный результат с поэтапным переходом учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования:

целевые показатели:

соотношение средств обязательного медицинского страхования и средств консолидированного бюджета, направляемых на финансирование здравоохранения (60%/40%);

соотношение средств обязательного медицинского страхования и средств бюджета соответствующего уровня в общем объеме финансирования учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта (от 70%/30%);

доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на оплату труда медицинских работников (не менее 40%);

доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на обеспечение медикаментами (не более 25%);

доля средств, полученных учреждениями здравоохранения на реализацию пилотного проекта и направленных на оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения (не более 35%);

величина норматива подушевого финансирования территориальной программы государственных гарантий - 4170,98 рубля, в т.ч. по базовой программе обязательного медицинского страхования - 1974,34 руб.;

б) обеспечение финансирования стационарной медицинской помощи в соответствии с нормативами финансовых затрат, рассчитанными на основе стандартов медицинской помощи, с учетом оценки качества оказанной медицинской помощи:

целевые показатели:

число учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, оснащенных в соответствии с табелями оснащения, рекомендованными Министерством, (не менее 60%);

число учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта, внедривших стандарты медицинской помощи, (100%);

доля реестров счетов по оплате оказанной медицинской помощи, сформированных на основе нормативов финансовых затрат, рассчитанных по стандартам медицинской помощи, с учетом конечного результата (не менее 80%);

число учреждений здравоохранения, размещающих услуги немедицинского характера (привлечение внешних исполнителей) из общего числа учреждений здравоохранения (10%);

число учреждений здравоохранения, не относящихся к государственной и муниципальной системам, в которых размещается государственное задание из общего числа учреждений здравоохранения, в которых размещено государственное задание (одно).

в) информационная поддержка реализации пилотного проекта: целевые показатели:

доля учреждений здравоохранения, имеющих регулярно обновляемые сайты в сети Интернет, - не менее 5%;

доля учреждений здравоохранения, опубликовавших (в СМИ, отдельном издании, в сети Интернет) публичный отчет о медицинской и финансово-хозяйственной деятельности, не менее 5%.

2.2.2. обеспечивает принятие соответствующих нормативных правовых актов Краснодарского края, необходимых для реализации пилотного проекта;

2.2.3. разрабатывает календарный план Субъекта по реализации пилотного проекта;

2.2.4. определяет перечень учреждений здравоохранения, участвующих в реализации пилотного проекта;

2.2.5. обеспечивает представление учреждениями здравоохранения в Краснодарский территориальный фонд обязательного медицинского страхования отчетности об использовании средств, выделяемых на реализацию пилотного проекта;

2.2.6. осуществляет контроль за расходованием средств, выделяемых на реализацию пилотного проекта;

2.2.7. организует проведение анализа реализации пилотного проекта и представляет ежемесячный, ежеквартальный, полугодовой и годовой доклады в Министерство;

2.2.8. проводит информационно-разъяснительную работу с медицинскими работниками и населением по вопросам реализации пилотного проекта.

2.3. Фонд:

2.3.1. ежемесячно перечисляет в бюджет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования средства, предусмотренные на реализацию пилотного проекта, в виде субсидий в соответствии с платежными поручениями на отдельные# открытый для финансирования пилотного проекта счет Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования в учреждении Центрального банка Российской Федерации на балансовом счете по учету средств территориальных фондов. В течение 1-го месяца реализации пилотного проекта перечисляется одна двенадцатая суммы от четырехсот тридцати миллионов шестисот пятидесяти восьми тысяч рублей (430 658 000 рублей), а в последующие месяцы реализации пилотного проекта - на основании заявки Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования о размере средств на реализацию пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 мая 2007 г. N 360;

2.3.2. осуществляет контроль за расходованием средств, направленных на оплату оказанной медицинской помощи, на основании представленных отчетов Краснодарского территориального фонда обязательного медицинского страхования;

2.3.3. информирует Министерство о случаях нецелевого расходования средств, предусмотренных на реализацию пилотного проекта;

2.3.4. представляет в Министерство в пределах компетенции ежемесячно информацию о ходе реализации пилотного проекта.

3. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует до 31 декабря 2007 г.

4. Заключительные положения

4.1. Стороны имеют право вносить изменения в настоящее Соглашение или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4.2. Все споры, вытекающие из настоящего Соглашения или возникающие по поводу настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем взаимных переговоров.

4.3. Взаимоотношения сторон, не урегулированные настоящим Соглашением, регламентируются законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае невыполнения отдельных условий настоящего Соглашения Стороны устанавливают причины и принимают меры по их устранению.

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации

М.Ю. Зурабов

Глава администрации Краснодарского края

А.Н. Ткачев

Директор Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Д.В. Рейхарт