Определение Арбитражного суда Московского округа от 2 ноября 2016 г. N Ф05-18548/16 по делу N А40-102522/2015

Требование: о признании незаконным акта органа власти

Вывод суда: жалоба возвращена

г. Москва

02 ноября 2016 г.

N А40-102522/2015

Судья Краснова С.В.,

действующая на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке взаимозаменяемости судьи Агапова М.Р., рассмотрев вопрос о принятии к производству кассационной жалобы УФАС по Московской области

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 17 августа 2015 года,

принятое судьей Дейна Н.В.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда

от 17 ноября 2015 года,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Поповым В.И., Лепихиным Д.Е.,

по заявлению Администрации сельского поселения Ташировское Наро-Фоминского муниципального района МО

об оспаривании решения и предписания УФАС по Московской области

УСТАНОВИЛ:

УФАС по Московской области (далее - заинтересованное лицо) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой на судебные акты по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-102522/2015.

В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановление суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда по настоящему делу, изготовлено в полном объеме 17 ноября 2015 года, в связи с чем срок на подачу кассационной жалобы истек 17 января 2015 года.

Заинтересованным лицом кассационная жалоба подана лишь 21 сентября 2016 года посредством электронной системы подачи документов "Мой Арбитр", в связи с чем указанный выше процессуальный срок пропущен.

Частью 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, пропущенный срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, независящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с частью 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска срока уважительными.

Указанные положения процессуального закона предполагают оценку судом при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока обоснованности доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, и, соответственно, возлагают на указанное лицо обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от заявителя, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок.

В качестве обоснования уважительности причины пропуска срока, заинтересованное лицо указывает на первоначальную подачу в срок (15 января 2016 года) кассационной жалобы посредством электронной системы подачи документов "Мой Арбитр", которая, однако, в связи с техническими затруднениями, была отклонена. Доказательств подачи первоначально кассационной жалобы и последующего её отклонения заинтересованным лицом не представлено.

Рассмотрев указанный довод, суд кассационной инстанции приходит к выводу, что указанное обстоятельство уважительной причиной пропуска подачи кассационной жалобы признано быть не может, поскольку не является исключительным и непреодолимым обстоятельством, которое не позволило лицу своевременно обратиться в суд.

Причины, указываемые подателем кассационной жалобы, по которым заинтересованным лицом был пропущен процессуальный срок на подачу кассационной жалобы, нельзя признать уважительными. Срок подачи жалобы пропущен по причинам, зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержит указаний на обстоятельства, объективно препятствовавшие подаче кассационной жалобы в установленный законом срок.

Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2015 года было своевременно размещено в информационно-телекоммуникационной "Интернет".

Заинтересованное лицо имело реальную возможность реализовать право на обжалование судебного акта в суде кассационной инстанции в установленный законом срок, однако такой возможностью не воспользовалось.

Заинтересованные лица по своему усмотрению решают, воспользоваться им правом на обжалование либо нет. В пределах установленных процессуальным законодательством сроков они должны определиться с волеизъявлением в установленном процессуальным законом порядке на обращение в соответствующий суд.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, вводя сроки подачи жалоб, устанавливает тем самым баланс между принципом правовой определенности, обеспечивающим стабильность правоотношений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, с одной стороны, и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим возможность исправления судебных ошибок, с другой.

Указанную причину подачи кассационной жалобы по истечении установленного процессуальным законом срока нельзя признать уважительной, что исключает возможность удовлетворения заявленного ходатайства.

Отказ в восстановлении пропущенного срока подачи кассационной жалобы в силу пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет возвращение кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства УФАС по Московской области о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

Кассационную жалобу возвратить УФАС по Московской области.

Поскольку настоящая кассационная жалоба и приложенные к ней документы поданы путем заполнения формы системы подачи документов "Мой арбитр" в сети интернет, данные документы заявителю кассационной жалобы не возвращаются применительно к разделу II Порядка подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденного Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 80.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в течение месяца со дня вынесения.

Судья

С.В. Краснова