Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 марта 2017 г. N Ф05-2771/17 по делу N А40-146752/2016

г. Москва

28 марта 2017 г.

Дело N А40-146752/16

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2017.

Полный текст постановления изготовлен 28.03.2017.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Дунаевой Н.Ю.,

судей Денисовой Н.Д., Нечаева С.В.,

при участии в заседании:

от ЗАО ПГ "Алсико" - Зикрянь А.С. доверен. от 10.01.2017, Казаченко А.А. ген. директор, решение от 21.12.2015

от МИФНС 46 по Москве - Клюевский Г.С. доверен. от 27.01.2017 N 07-17/011488

рассмотрев кассационную жалобу ЗАО ПГ "Алсико"

на решение от 13.09.2016

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Сизовой О.В.,

на постановление от 06.12.2016

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Свиридовым В.А., Захаровым С.Л., Чеботаревой И.А.,

по делу N А40-146752/16 по заявлению ЗАО ПГ "Алсико" (ОГРН 1027739408333)

к МИФНС 46 по Москве

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

ЗАО ПГ "Алсико" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС N 46 по г. Москве о признании недействительным решения N 304040Б от 12.05.2016, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН N 6157747140874 от 12.05.2016 в отношении ЗАО ПГ "Алсико" о генеральном директоре Казаченко А.А.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2016 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2016 по делу N А40-146752/16 оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ЗАО ПГ "Алсико" обратилось с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 по делу N А40-146752/16, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

В качестве оснований обоснованности жалобы заявитель ссылается на нарушение норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, суды не учли, что регистрационная запись была внесена на основании не вступившего в законную силу судебного акта, суды неправомерно отказали в истребовании у ответчика копии постановления пристава о запрете в совершении действий по внесению записи в ЕГРЮЛ, суды пришли к неверному выводу об отсутствии нарушений прав истца оспариваемой записью, поэтому вышеуказанные судебные акты подлежат отмене.

В ходе судебного рассмотрения кассационной жалобы представитель ЗАО ПГ "Алсико" (ген. дир. Багдасаров В.Р.) поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 по делу N А40-146752/16, направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Представитель ЗАО ПГ "Алсико" (ген. дир. Казаченко А.А.) доводы кассационной жалобы отклонил, просил судебные акты оставить в силе.

Налоговый орган доводы кассационной жалобы отклонил, просил судебные акты оставить в силе.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения оспариваемых судебных актов, а именно:

Из материалов дела следует и установлено судами, 05.07.2016 генеральный директор ЗАО ПГ "АЛСИКО" Багдасаров В.Р., из выписки из ЕГРЮЛ узнал о том, что Казаченко А.А. были внесены в ЕГРЮЛ сведения о юридическом лице ЗАО ПГ "Алсико", не связанные с внесением изменений в учредительные документы общества, а именно внесены изменения, касающиеся лица, имеющего право действовать от имени ЗАО ПГ "Алсико" без доверенности.

Согласно выписки ЕГРЮЛ от 05.07.2016 основанием для внесения сведения о Казаченко А.А. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, указано решение Арбитражного суда города Москвы о признании недействительным записи (ГРН) по делу N А40-179335/2015 от 31.03.2016.

Вместе с тем, на момент внесения оспариваемой записи решение Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-179335/2015 не вступило в законную силу, поскольку было обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Полагая, что вышеуказанное решение налогового органа нарушает права общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, общество в лице ген. дир. Багдасарова В.Р. обратилось в Арбитражный суд города Москвы с настоящим заявлением.

Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В силу пункта 1 статьи 4 Закона о регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Пунктом 4 статьи 5 Закона о регистрации предусмотрено, что записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр.

Основанием для внесения записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом (пункт 1 статьи 11 Закона о регистрации).

Согласно положениям пункту 4.1 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

В силу части 1 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Судами установлено, что в решении Арбитражного суда города Москвы от 31.03.2016 по делу А40-179335/2015 не были установлены сроки его исполнения, поэтому оно подлежало немедленному исполнению.

Таким образом, суды отклонили доводы общества в лице ген. дир. Багдасарова В.Р. о том, что налоговым органом внесена запись на основании решения суда, не вступившего в законную силу.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку решение налогового органа соответствует действующему законодательству, не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией и в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов и не подтверждены надлежащими доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций согласно ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанций на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя кассационной жалобы, по которым он не согласен с оспариваемыми судебными актами, направлены на переоценку обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций, что недопустимо при рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, исходя из положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд кассационной инстанции не установил оснований для изменения или отмены решения арбитражного суда первой и постановления апелляционной инстанций, предусмотренных в ч. 1 ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 13.09.2016 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2016 по делу N А40-146752/16 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Н.Ю. Дунаева

Судьи

Н.Д. Денисова С.В. Нечаев