Постановление Арбитражного суда Московского округа от 13 апреля 2017 г. N Ф05-3778/17 по делу N А40-133728/2016

г. Москва

13 апреля 2017 г.

Дело N А40-133728/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Денисовой Н.Д., Комаровой О.И.,

при участии в заседании:

от заявителя - компании "ТАЛАКУРИ ХОЛДИНГЗ ЛТД" - Юрченков М.А. по дов. от 15.06.2016,

от заинтересованного лица - Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве - Дубровский В.Р. по дов. от 27.01.2017,

от третьих лиц - общества с ограниченной ответственностью "ТД СИБПРОМ-ИНВЕС" -Лысенко Е.В. по дов. от 19.10.2016,

общества с ограниченной ответственностью "Промышленные инвестиции" - не явился, извещен,

рассмотрев 06 апреля 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу компании "ТАЛАКУРИ ХОЛДИНГЗ ЛТД"

на решение от 26 сентября 2016 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Константиновской Н.А.,

на постановление от 30 декабря 2016 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Цымбаренко И.Б., Бекетовой И.В., Якутовым Э.В.,

по делу N А40-133728/2016,

по заявлению компании "ТАЛАКУРИ ХОЛДИНГЗ ЛТД"

к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве

о признании недействительным решения,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ", общество с ограниченной ответственностью "Промышленные инвестиции"

УСТАНОВИЛ:

Иностранное юридическое лицо - компания "Талакури Холдингз ЛТД" (далее - заявитель, компания, компания "Талакури Холдингз ЛТД") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган, МИФНС России N 46 по г. Москве) о признании недействительными решения о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) регистрационной записи ГРН N 8147746182280 от 08.04.2014 о переходе доли компании в обществе с ограниченной ответственностью "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ" (далее - ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ") к обществу с ограниченной ответственностью "Промышленные Инвестиции" (далее - ООО "Промышленные Инвестиции"); а также о признании недействительной записи ЕГРЮЛ N 8147746182280 от 08.04.2014 о переходе доли в ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ" к ООО "Промышленные инвестиции".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ", ООО "Промышленные Инвестиции".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 26 сентября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2016 года, требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу судебными актами, компания "Талакури Холдингз ЛТД" обратилась с кассационной жалобой в Арбитражный суд Московского округа, в которой просит обжалуемые решение и постановление отменить, поскольку суды не применили закон, подлежащий применению, а также недостаточно полно изучили обстоятельства дела.

В судебном заседании представитель компании поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней основаниям, представитель ООО МИФНС России N 46 по г. Москве просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Представитель ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ" поддержал правовую позицию регистрирующего органа, до начала судебного заседания представил в адрес суда отзыв на кассационную жалобу, который подлежит приобщению к материалам дела.

ООО "Промышленные Инвестиции", извещенное о слушании кассационной жалобы в установленном законом порядке, представителя в суд не направило. Суд кассационной инстанции счел возможным рассмотреть кассационную жалобу без участия лица, не явившегося в судебное заседание, поскольку в силу пункта 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. Информация о движении дела опубликована на официальном Интернет-сайте суда. Отводов составу суда не поступило.

Выслушав представителей участвующих в деле лиц, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии решения и постановления, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным ими по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, компания "Талакури Холдингз ЛТД" - юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Республики Кипр, являлось участником и владельцем 99% уставного капитала (номинальной стоимостью 495 000 рублей) созданного и функционирующего на территории Российской Федерации ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ".

При обращении на официальный сайт Федеральной налоговой службы Российской Федерации заявителю стало известно, что в ЕГРЮЛ внесена запись (ГРН N 8147746182280 от 08.04.2014) о том, что участником ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ" с долей в уставном капитале в размере 99% является ООО "Промышленные инвестиции".

Компания "Талакури Холдингз ЛТД", обращаясь в арбитражный суд, указало, что поскольку какое-либо решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения вышеупомянутых изменений компанией не издавались, содержащаяся в ЕГРЮЛ запись 08.04.2014 о переходе доли заявителя в ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ" к ООО "Промышленные Инвестиции", внесена МИФНС России N 46 по г. Москве в отсутствие надлежащих достоверных документов, в связи с чем должна быть признана недействительной.

Согласно статье 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемое решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В связи с вышеизложенным, для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного акта требованиям закона и иных нормативных правовых актов и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 4 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Так, при рассмотрении настоящего дела по существу суды указали, что в регистрирующий орган были представлены все необходимые документы, указанные в статье 17 Закона регистрации, необходимые для несения сведений в ЕГРЮЛ. При этом в полномочия регистрирующего органа, по общему правилу, не входит проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию. У заинтересованного лица отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации, предусмотренные пунктом 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации. С учетом изложенного, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования.

Также суд первой инстанции отметил, что из заявления следует, что фактически оспаривается законность перехода доли, при этом в установленном законом порядке ни Протокол собрания участников ООО "ТД СИБПРОМ-ИНВЕСТ", ни действия по переходу доли обжалованы не было. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом, самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица.

В оспариваемых судебных актах отражено, что запись о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не является ненормативным правовым актом государственного органа, который может быть оспорен в арбитражном суде в соответствии с главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу пункта 3 статьи 5 и статьи 11 Закона о государственной регистрации, запись производится на основании решения налогового органа, которое является самостоятельным ненормативным актом. В связи с этим при наличии соответствующих оснований недействительным может быть признано решение регистрирующего органа о государственной регистрации изменений, а не сама запись, произведенная на основании такого решения.

При осуществлении государственной регистрации с нарушениями закона оспариванию должна подлежать не запись о государственной регистрации внесения соответствующих сведений в государственный реестр, а решение о государственной регистрации, которое является документом, принимаемым по результатам проведенной проверки представленных заявителем документов. Соответствующая правовая позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19 января 2017 года по делу N 305-ЭС16-10612.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций законными и обоснованными, сделанными при правильном применении норм материального и процессуального права, с установлением всех обстоятельств по делу, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

Кассационная коллегия отмечает, что доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, что в силу статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается при рассмотрении спора в суде кассационной инстанции.

Все доводы, указанные в обоснование кассационной жалобы, повторяющие по существу доводы заявления и апелляционной жалобы, обсуждены и отклонены судами по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 26 сентября 2016 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30 декабря 2016 года по делу N А40-133728/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

Н.Д. Денисова О.И Комарова