Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федерального фонда ОМС от 14 сентября 2009 г. NN 01И-601/09, N 4326/26-И "Об упорядочении системы контроля за проведением дополнительной диспансеризации"

В целях упорядочения и совершенствования межведомственного взаимодействия при осуществлении контроля за организацией и проведением мероприятий дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщают.

Дополнительная диспансеризация работающих граждан и диспансеризация пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются одними из направлений реализации приоритетного национального проекта "Здоровье".

Порядок организации и финансирования диспансеризации, контроль за расходованием выделенных на ее проведение средств субсидий, а также порядок мониторинга, ведения и предоставления отчетности о предоставленных в рамках диспансеризации медицинских услуг гражданам, установлены нормативными правовыми актами: постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2007 N 921 (в ред. от 31.12.2008) и от 29.12.2007 N 945 (в ред. от 10.03.2009); приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.02.2008 N 80н, от 21.04.2008 N 183н и от 24.02.2009 N 67н; приказами Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 07.03.2008 N 50 и от 24.02.2009 N 33.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства РФ N 921 следует читать как "от 24.12.2007 г."

Согласно указанным нормативным правовым актам, контроль за целевым использованием средств возложен на территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС). Полномочия правоприменительного характера при выявлении нарушений целевого расходовании средств межбюджетных трансфертов в виде целевых субсидий осуществляются органами государственной власти в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Контроль со стороны ТФОМС предусматривает осуществление медико-экономической экспертизы реестров счетов, представленных учреждениями здравоохранения на оплату, за законченные случаи диспансеризации. Медико-экономическая экспертиза включает, в том числе, проверку соответствия сведений в счетах данным первичной медицинской документации.

Полномочия по контролю за организацией проведения диспансеризации возложены на Росздравнадзор.

В целях упорядочения взаимодействия между управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации и ТФОМС при осуществлении контроля за проведением дополнительной диспансеризации работающих граждан и диспансеризацией пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, рекомендуем:

- заключение между управлениями Росздравнадзора по субъектам Российской Федерации и ТФОМС договоров о сотрудничестве, устанавливающих порядок представления и обмена информацией о выявленных проверками проведенных с нарушениями случаях диспансеризации и применении к нарушителям финансовых санкций;

- проведение межведомственных совещаний с участием руководителей учреждений здравоохранения по вопросам соблюдения порядка и условий расходования выделенных на диспансеризацию средств и принятия мер по усилению контроля за соблюдением надлежащего качества медицинских услуг, оказываемых гражданам в рамках проведения диспансеризации;

- оказание методической помощи учреждениям здравоохранения по вопросам организации проведения диспансеризации.

Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития

Н.В. Юргель

Председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования

А.В. Юрин