Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 5 октября 2009 г. N 01И-651/09 "Об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан"

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития доводит до сведения информацию по результатам контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан по состоянию на 01.10.2009 (справка прилагается).

В соответствии с пунктом 2 части 8 статьи 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий Росздравнадзором направлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации и органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, 62 предписания об устранении выявленных нарушений.

В настоящее время уполномоченным органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо провести детальный анализ сложившейся практики осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан с последующей реализацией комплекса мероприятий, направленных на недопущение фактов несоблюдения действующего законодательства Российской Федерации и подзаконных нормативных правовых актов в регулируемой сфере.

При этом органам государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации рекомендуется:

1. организовать региональные совещания (коллегии) по вопросам осуществления переданных полномочий Российской Федерации;

2. провести анализ соблюдения лицензиатами подпункта "з" пункта 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (постановление Правительства Российской Федерации от 22.01.2007 N 30) по следующим позициям:

- организация работы по контролю за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам);

- организация деятельности врачебной комиссии медицинской организации (приказ Минздравсоцразвития России от 24.09.2008 N 513н);

- работа с обращениями граждан непосредственно в медицинских организациях, участие врачебных комиссий в рассмотрении обращений;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. провести анализ обращений граждан в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам организации и качества оказываемой медицинской помощи, их причины и повторность с учетом разъяснений, изложенных в письме Росздравнадзора от 11.06.2009 N 01И-331/09;

3. организовать личный прием населения руководством органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, функционирование телефонных "горячих линий", электронной формы обращения, коллегиальное рассмотрение обращений граждан на заседаниях совещательных органов, а также регулярное размещение на официальных сайтах в сети Internet органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации аналитических материалов по итогам работы с обращениями граждан.

Росздравнадзор информирует о том, что при составлении плана основных контрольно-надзорных мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на 2010 год особое внимание будет уделено направлениям деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере здравоохранения, из которых поступило наибольшее число обращений граждан и юридических лиц по вопросам организации и качества оказываемой медицинской помощи.

Результаты реализации вышеизложенных рекомендаций, а также сведения об осуществлении в 2009 году переданных полномочий Российской Федерации (форма прилагается) следует направить в Росздравнадзор в срок до 15.01.2010 по почте и в электронном виде (VerhovodovaOV@roszdravnadzor.ru).

Обращаем внимание на то, что согласно пункту 32 Порядка организации работы по контролю и надзору за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в сфере здравоохранения (приказ Минздравсоцразвития России от 12.08.08 N 418н) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Росздравнадзор вправе направить в Минздравсоцразвития России предложение об изъятии у органа государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий.

Приложение: на 6 л. в 1 экз.

Руководитель

Н.В. Юргель