Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28 июля 2017 г. N Ф05-10002/17 по делу N А41-1718/2017

г. Москва

28 июля 2017 г.

Дело N А41-1718/17

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июля 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Стрельникова А.И.

судей Завирюха Л.В., Хвостовой Н.О.

при участии в заседании:

от истца - Мкртчян Д.В., по доверенности от 10.10.2016;

от ответчика - Симаков А.П., по доверенности от 31.10.2016 N 1738,

рассмотрев 24 июля 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу

ООО "УК Союз Строй Домуправ"

на решение от 15 февраля 2017 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Бондаревым М.Ю.,

на постановление от 28 апреля 2017 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Катькиной Н.Н., Закутской С.А., Мизяк В.П.,

по иску Общества с ограниченной ответственностью "УК Союз Строй Домуправ"

к Акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства"

о признании необоснованным порядка расчета за поставленную энергию, обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "УК Союз Строй Домуправ" обратилось с иском к акционерному обществу "Главное управление жилищно-коммунального хозяйства" о признании необоснованным и несоответствующим законодательству о теплоснабжении порядка расчета АО "ГУ ЖКХ" за поставленную тепловую энергию для нужд отопления за период с 27.12.15 по 31.01.16, а также об обязании АО "ГУ ЖКХ" произвести перерасчет за поставленную тепловую энергию за период с 27.12.15 по 31.01.16 с учетом отклонений от нормируемых параметров качества на общую сумму 12.543.107 рублей; обязании зачесть в счет текущих и будущих платежей за поставленную тепловую энергию излишне оплаченные ООО "УК Союз Строй Домуправ" денежные средства за поставленную тепловую энергию за период с 27.12.15 по 31.01.16 в сумме 12.543.107 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2017 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2017 года, в удовлетворении иска было отказано (л.д. 61-62, 88-91).

Не согласившись с принятыми решением и постановлением, ООО "УК Союз Строй Домуправ" обратилось с кассационной жалобой, в которой указывает на нарушение судом норм материального и процессуального права, на несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в связи с чем просило обжалуемые решение и постановление отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В заседании суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика в заседании суда против доводов кассационной жалобы возражал, в том числе и по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, 31.03.16 между АО "ГУ ЖКХ" (теплоснабжающая организация) и ООО "УК Союз Строй Домуправ" (исполнитель коммунальных услуг) был заключен договор теплоснабжения N 94-01-253, по условиям которого теплоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю коммунальных услуг через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию установленного качества и в установленном объеме в соответствии с режимом подачи, а исполнитель коммунальных услуг обязался принимать и оплачивать принятый объем тепловой энергии, соблюдать режим их потребления, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования Согласно пункту 1.2 договора, теплоснабжающая организация подает тепловую энергию исполнителю коммунальных услуг для последующего оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. В пункте 2.2 договора закреплено, что теплоснабжающая организация и исполнитель коммунальных услуг обязуются соблюдать режим подачи теплоносителя (температура воды в подающем и обратном трубопроводе тепловой сети, температура воды после узла смешения) в соответствии с температурным графиком тепловых сетей. Пунктом 6.4 договора закреплено, что теплоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой тепловой энергии на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам. Во исполнение принятых на себя обязательств АО "ГУ ЖКХ" в декабре 2015 года - январе 2016 года поставило ООО "УК Союз Строй Домоуправ" тепловой энергии на сумму 6.914.290 рублей 60 копеек, которые были оплачены последним платежными поручениями N 268 от 07.09.16, N 278 от 15.09.16, N 279 от 26.09.16, N 291 от 12.10.16. В январе 2016 года представители ООО "УК Союз Строй ДОмуправ" составили акты, из которых следует, что температура теплоносителя на границе зон разграничения балансовой принадлежности не соответствует требованиям Постановления Правительства N 354 от 06.05.11. 01.12.16 ООО "УК Союз Строй Домуправ" направило в адрес АО "ГУ ЖКХ" претензию, в которой потребовало произвести перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии в связи с ее ненадлежащим качеством. Оставление указанной претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском, в котором было отказано, что подтверждается решением и постановлением по делу. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд в решении и постановлении правомерно указал на то, что они не подтверждены документально.

Так, в соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Согласно статье 542 Гражданского кодекса Российской Федерации, качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.10 "О теплоснабжении", качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя. При этом порядок расчета за коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения урегулирован "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.11 (Правила N 354). Согласно пункту 15 раздела 6 Приложения N 1 к Правилам N 354 "Требования к качеству коммунальных услуг", качество коммунальной услуги отопления должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях - не ниже +18 градусов (в угловых комнатах +20 градусов); в районах с температурой наиболее холодной пятидневки (-31 градус и выше) - в жилых помещениях - не ниже +20 градусов (в угловых комнатах - +22 градуса). При этом допустимое превышение нормативной температуры - не более 4 градусов. Пунктом 15 раздела 6 Приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрен алгоритм расчета снижения платы за некачественную услугу отопления: за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода размер платы за коммунальную услугу отопления за такой расчетный период снижается на 0,15% размера платы, определенного в соответствии с Приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела 9 Правил. В главе X Правил N 354 регламентирован порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Согласно пункту 104 Правил N 354, при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - нарушение качества коммунальных услуг) всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. При этом в течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг. Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов. В пункте 108 Правил N 354 предусмотрено, что в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги, он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки. Причем по окончании проверки составляется совместный акт проверки. При этом, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги (пункт 109 Правил N 354). Аналогичный порядок фиксации выявленного факта поступления тепловой энергии ненадлежащего качества закреплен в пунктах 7.8 - 7.9 договора теплоснабжения N 94-01-253 от 31.03.16. Согласно пункту 110(1) Правил N 354, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя. В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом. Таким образом, надлежащим доказательством поставки тепловой энергии ненадлежащего качества является журнал регистрации, акт проверки и почасовой график температуры, которых истцом в материалы дела не было представлено.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Вместе с тем, как следует из материалов дела, между сторонами не велось никакой переписки по поводу поставки в спорный период тепловой энергии ненадлежащего качества до момента направления письма N 96 от 05.05.16. В подтверждение факта несоответствия температуры тепловой энергии истец ссылается на акты от января 2016 года, письма ООО "НордЭнерго" N 457 от 05.02.16 и ОАО "РЭУ "Северный" N 507 от 04.03.13. Однако, в нарушение указанию действующего законодательства и соглашению сторон акты от января 2016 года были составлены ООО "УК Союз Строй Домуправ" в отсутствие представителя АО "ГУ ЖХК" или трех жильцов в соответствии с пунктом 110(1) Правил N 354. Доказательств извещения ответчика о времени и месте проведения проверок и составления указанных актов не представлено. Учитывая, что согласно приложению N 1 к договору теплоснабжения от 31.03.16 тепловая энергия поставлялась в 44 многоквартирных жилых дома, а представленные истцом акты от 11 января 2016 года были составлены в трех отдельных квартирах двух домов, а остальные акты были составлены при обследовании поверхностей магистралей около 5 домов, что свидетельствует о проведении обследования за границами балансовой принадлежности, в связи с чем суд правомерно не принял их в качестве доказательства по делу.

Следовательно, при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых актов судом были установлены все существенные для дела обстоятельства и им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу. Нормы материального и процессуального права применены правильно. Нарушений указанных норм права, которые могли бы явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено, хотя об обратном и было указано в жалобе заявителем по делу.

Доводы кассационной жалобы подлежат отклонению, как основанные на неправильном толковании норм материального и процессуального права и направленные на переоценку доказательств, что не входит в полномочия суда кассационной инстанции. Кроме того, доводы кассационной жалобы уже были предметом исследования суда апелляционной инстанции, с оценкой которых согласна и кассационная инстанция.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2017 года и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2017 года по делу N А41-1718/17 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.И.Стрельников

Судьи

Л.В.Завирюха Н.О.Хвостова