Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 июля 2017 г. N Ф05-8999/10 по делу N А40-94705/2009

г. Москва

31 июля 2017 г.

Дело N А40-94705/09-18-433

Резолютивная часть постановления объявлена 27.07.2017.

Полный текст постановления изготовлен 31.07.2017.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Голобородько В.Я.,

судей: Зеньковой Е.Л., Михайловой Л.В.

при участии в заседании:

от Масленкина Л.А - Суслина Н.Ю. по дов. от 14.03.2016 N 7-587

от конкурсного управляющего ОАО "Элексброкерс" - Шаркова Т.А. по дов. от 23.12.2016

рассмотрев 27.07.2017 в судебном заседании кассационную жалобу Масленкина Л.А.

на определение от 03.03.2017

Арбитражного суда г. Москвы

вынесенное судьей С.Л. Никифоровым,

на постановление от 03.05.2017

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями С.А. Назаровой, И.М. Клеандровым, Е.А. Солоповой,

об оставлении без рассмотрения жалобы Масленкина Леонида Александровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника ОАО "Элексброкерс"

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Элексброкерс" (ОГРН 1037739030405, ИНН 7702150948),

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 03 ноября 2010 года ОАО "ЭЛЕКСБРОКЕРС" (ОГРН 1037739030405, ИНН 7702150948) признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев; конкурсным управляющим утвержден Семенов Василий Анатольевич, член НП СРО "МЦПУ", адрес: 129085, г. Москва, проспект Мира, д. 101-В.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "КоммерсантЪ" N 215 от 20.11.2010 г.

10.01.2017 г. в Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба бывшего руководителя должника ОАО "Элексброкерс" Масленкина Леонида Александровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Семенова В.А., выразившиеся в неосуществлении оценки и инвентаризации имущества и непроведении торгов по реализации имущества должника при исполнении обязанностей конкурсного управляющего.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 03.03.2017 оставлена без рассмотрения жалоба Масленкина Леонида Александровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника ОАО "Элексброкерс".

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2017 указанное определение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Масленкин Л.А. обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление, направить дело на новое рассмотрение. Заявитель в кассационной жалобе указывает на неправильное применение судами норм права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения данного дела, выводы, содержащиеся в оспариваемых судебных актах арбитражного суда первой инстанции и арбитражного суда апелляционной инстанции, не соответствуют обстоятельствам и представленным в материалы дела доказательствам.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, что, согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция находит определение и постановление подлежащими отмене, исходя из следующего.

Как пояснил представитель заявителя кассационной жалобы, непосредственными участниками спора помимо основных участников дела о банкротстве являются, в частности, лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности (пункт 6 статьи 10 Закона о банкротстве).

Масленкин Л.А. имеет права и несет обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве в силу пункта 6 статьи 10 Закона о банкротстве, поскольку конкурсный управляющий должника Семенов В.А. подал заявление о привлечении Масленкина Л.А. к субсидиарной ответственности.

Определением от 30.01.2017 г. суд взыскал с Масленкина Л.А. в пользу ОАО "Элексброкерс" 5 118 368 122 рублей в порядке субсидиарной ответственности.

Действия (бездействия) конкурсного управляющего указанные в жалобе Масленкина Л.А. непосредственно затрагиваются права и обязанности Масленкина Л.А., в том числе создаются препятствия для реализации его субъективного права. Конкурсный управляющий не реализовал имущество, принадлежащее должнику ОАО "Элексброкерс".

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 статьи 10 Закона о банкротстве субсидиарная ответственность устанавливается в размере неудовлетворенных требований, включенных в реестр требований кредиторов должника, из числа требований, предъявленных кредиторами до закрытия реестра, и неудовлетворенных текущих требований.

Таким образом, добросовестность и разумность действий конкурсного управляющего должника по формированию конкурсной массы и осуществлению расходов, связанных с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, напрямую влияют на размер субсидиарной ответственности.

Лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, должно быть обеспечено право на судебную защиту путем представления суду своих доводов и доказательств по вопросам, связанным с определением размера субсидиарной ответственности, в том числе и по тем вопросам, которые могут быть решены только при рассмотрении жалобы на действия конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 60 Закона о банкротстве.

Суды обеих инстанций оставляя без рассмотрения жалобу Масленкина Л.А. на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника ОАО "Элексброкерс" в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Элесброкерс" применили п. 2 ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", согласно которой руководитель должника, полномочия которого прекращены не является лицом, участвующим в деле о банкротстве.

Таким образом, суды не применили норму подлежащую применению по данному делу. Масленкин Л.А. в силу пункта 6 статьи 10 Закона о банкротстве наделен правомочиями лица, участвующего в деле о банкротстве, следовательно, исходя из положений пункта 2 статьи 34 Закона о банкротстве, он вправе совершать предусмотренные названным Законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия, что подтверждается арбитражной практикой: Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 06 мая 2015 г. N Ф07-2391/12 по делу N А56-67786/2010; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 05 мая 2015 г. N Ф07-8715/12 по делу N А56-20511/2011; Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 января 2017 г. N Ф07-12247/16 по делу N А56-60904/2014; Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2016 г. N 13АП-30971/15 по делу N А21-10631/2013; Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 17.02.2016 г. N Ф09-8602/12 по делу N А71-6213/2012; Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 октября 2016 г. N 09АП-46266/16 по делу N А40-124550/14.

Вывод судов о том, что у Масленкина Л.А. отсутствовали права на подачу жалобы на действия (бездействия) конкурсного управляющего ОАО "Элексброкерс" не соответствует процессуальным нормам, поскольку указанное лицо участвует в деле о банкротстве ОАО "Элексброкерс" в качестве лица, в отношении которого подано заявление о привлечении его к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, поскольку размер его субсидиарной ответственности зависит от суммы непогашенной кредиторской задолженности (п. 6 ст. 10 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)".

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Законом о банкротстве.

В том же порядке и в те же сроки рассматриваются жалобы представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и законные интересы лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона о банкротстве лица, в отношении которых поданы заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с названным Законом, а также к ответственности в виде возмещения причиненных должнику убытков, имеют права и несут обязанности лиц, участвующих в деле о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 34 Закона о банкротстве лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе совершать предусмотренные данным Федеральным законом процессуальные действия в арбитражном процессе по делу о банкротстве и иные необходимые для реализации предоставленных прав действия.

Суды обеих инстанций оставляя без рассмотрения жалобу Масленкина Л.А. на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника ОАО "Элексброкерс" в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Элесброкерс" сослались на статьи 34, 35 Закона о банкротстве и пункт 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дела о банкротстве", в котором содержится в том числе разъяснение по применению пункта 7 статьи 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Между тем суды не учли, что в силу части 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Жалоба Масленкина Л.А. на действия (бездействия) конкурсного управляющего должника ОАО "Элексброкерс" в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) ОАО "Элесброкерс" поступила в суд 10.01.2017, следовательно, вопрос о наличии у него права обратиться с таким заявлением подлежит разрешению согласно закону, действовавшему на эту дату, то есть в соответствии с пунктом 6 статьи 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым операциям" (далее - Закон N 134-ФЗ).

Ссылка суда первой инстанции на то, что в пункте 7 статьи 10 Закона о банкротстве в редакции Закона N 73-ФЗ содержалось указание о наличии у лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, прав, связанных только с рассмотрением соответствующего заявления, неправомерна, поскольку Законом N 134-ФЗ данное уточнение исключено.

Следовательно, Масленкин Леонид Александрович, являвшийся на момент обращения в суд с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Семенова В.А., выразившиеся в неосуществлении оценки и инвентаризации имущества и непроведении торгов по реализации имущества должника при исполнении обязанностей конкурсного управляющего, лицом, в отношении которого было подано заявление о привлечении его к субсидиарной ответственности, имел права и нес обязанности лица, участвующего в деле. Соответственно, у судов на тот момент не было оснований для оставления без рассмотрения жалобы Масленкина Леонида Александровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Семенова В.А.

На основании изложенного, кассационная коллегия полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций в обжалуемых определении, постановлении сделаны при неправильном применении норм права, что в соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта.

Поскольку судом первой инстанции жалоба Масленкина Леонида Александровича на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Семенова В.А., не была рассмотрена по существу, обособленный спор подлежит направлению на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делу, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований норм арбитражного процессуального закона, определить применимое к настоящему спору право, после чего разрешить обособленный спор с применением норм права, регулирующих правоотношения сторон, исходя из предмета и оснований заявления.

Руководствуясь статьями 284-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2017, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.05.2017 по делу N А40-94705/09-18-433 отменить, обособленный спор направить на рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Председательствующий судья

В.Я. Голобородько

Судьи

Е.Л. Зенькова Л.В. Михайлова