Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 октября 2017 г. N Ф05-18417/15 по делу N А40-45664/2015

г. Москва

19 октября 2017 г.

Дело N А40-45664/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2017 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Дзюбы Д.И.,

судей Кузнецова В.В., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя): не явка

от ответчика (заинтересованного лица): не явка,

рассмотрев 12 октября 2017 года в судебном заседании кассационную жалобу АНО "Сертинфо"

на определение от 24.05.2017

Арбитражного суда города Москвы,

вынесенное судьей Ласкиной С.О.,

на постановление от 17.08.2017

Девятого арбитражного апелляционного суда,

вынесенное судьями Кочешковой М.В., Румянцевым П.В., Марковой Т.Т.,

в деле по заявлению Федеральной службы по аккредитации

к автономной некоммерческой организации "Сертинфо",

о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ: Федеральная служба по аккредитации (далее - Росаккредитация, административный орган) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении автономной некоммерческой организации "Сертинфо" (далее - АНО "Сертинфо") к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.47 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 30.12.2015, заявление удовлетворено - АНО "Сертинфо" привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.47 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб.

Определением Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2017 решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2015 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 30.12.2015 отменены, в удовлетворении заявления Федеральной службы по аккредитации о привлечении АНО "Сертинфо" к административной ответственности отказано.

АНО "Сертинфо" обратилось в суд первой инстанции с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017, заявление АНО "Сертинфо" о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда оставлено без удовлетворения.

Не согласившись вынесенными в порядке главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебными актами, АНО "Сертинфо" обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление судов, производство по делу прекратить.

АНО "Сертинфо" ссылается на неправильное применение судами норм процессуального права, в частности части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку имеется определение Верховного Суда Российской Федерации от 17.05.2017 по настоящему делу. Также указывает на неправильное применение пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам".

От АНО "Сертинфо" поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие его представителя. Судебной коллегией указанное ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, информация о процессе своевременно размещена в Картотеке арбитражных дел в сети Интернет, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 286, 287, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм процессуального права, суд кассационной инстанции пришел к выводу, что обжалуемые судебные акты отмене не подлежат по следующим основаниям.

Заявление АНО "Сертинфо" о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам мотивировано тем, что Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 2017-О выявлен иной конституционно-правовой смысл ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, который ранее в процессе рассмотрения спора ей не придавался: нормы международного договора имеют обратную силу для применения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, а принятые по рассмотренному делу решение и постановления судов основаны именно на этом ошибочном выводе.

Отказывая в удовлетворении заявления АНО "Сертинфо" о пересмотре решения Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015 по новым обстоятельствам, суды правильно исходили из того, что на момент вынесения обжалуемого определения об отказе в пересмотре решения суда оно (решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015) уже было отменено Верховным Судом Российской Федерации.

Таким образом, решение Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2015 не может быть пересмотрено.

Доводы АНО "Сертинфо" о неправильном применении судами норм процессуального права, в частности части 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также пункта 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебной коллегией отклоняются, как основанные на неправильном их толковании и понимании.

С учетом вышеизложенного, основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 - 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 24.05.2017 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2017 по делу N А40-45664/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Д.И. Дзюба

Судьи

В.В. Кузнецов Р.Р. Латыпова