Решение Арбитражного суда Московского округа от 3 апреля 2018 г. N А40-139634/16 по делу N А40-139634/2016

город Москва

03 апреля 2018 г.

Дело N А40-139634/2016

Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 03 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л.

судей: Дербенева А.А., Котельникова Д.В.

при ведении протокола помощником судьи Катлан Е.С.

при участии:

от Федерального автономного учреждения "25 Государственный научно-исследовательский институт химмотологии Министерства обороны Российской Федерации" - Зайков Д.Е. по доверенности от 10.11.2017;

от ООО "Иремель" - не яв., изв.;

от Министерства финансов Российской Федерации - Кочеткова Л.А. д. от 31.10.17

от Управление Федерального казначейства по г. Москве - не яв., изв.,

рассмотрев 27 марта 2018 года в судебном заседании заявление Федерального автономного учреждения "25 Государственный научно-исследовательский институт химмотологии Министерства обороны Российской Федерации" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу N А40-139634/2016 Арбитражного суда города Москвы

по иску Федерального автономного учреждения "25 Государственный научно-исследовательский институт химмотологии Министерства обороны Российской Федерации" (г. Москва, ОГРН 5087746658434, ИНН 7731610942)

к обществу с ограниченной ответственностью "Иремель" (г. Москва, ОГРН 1137746503619, ИНН 7701361720)

о расторжении договора от 16.06.2015 N 01-16.06.15; о взыскании денежных средств в размере 1 193 715 руб. 54 коп., неустойки в размере 2 021 358 руб. 31 коп.

Заинтересованные лица - Министерство Финансов Российской Федерации, Управление Федерального казначейства по г. Москве

УСТАНОВИЛ:

федеральное автономное учреждение "25 Государственный научно-исследовательский институт химмотологии Министерства обороны Российской Федерации" (далее - заявитель, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московского округа с заявлением о присуждении 141 863 рублей компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-139634/2016.

В обоснование заявленных требований учреждение ссылается на нарушение судом срока изготовления мотивированного решения (более 6 месяцев), в связи с чем общий срок судопроизводства в суде первой инстанции составил 10 месяцев и 4 дня, в то время как дело не относится к категории сложных.

Поскольку договор, расторгнутый решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-139634/2016, до изготовления мотивированного решения продолжал действовать, истец не имел возможности заключить аналогичный с иным поставщиком.

В судебном заседании представитель учреждения на удовлетворении заявления настаивал; представитель Министерства финансов Российской Федерации возражал по доводам, изложенным в отзыве. Отзыв приобщен к материалам дела.

Представители ответчика и Управления Федерального казначейства по г. Москве, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, отзывы на заявление не представили, в связи с чем заявление рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив доводы заявления, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей заявителя и Министерства финансов Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", российские организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном Законом N 68-ФЗ и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 6.1 АПК РФ судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки (часть 1). Разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок (часть 2).

При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, исковое заявление по делу N А40-139634/2016 поступило в Арбитражный суд города Москвы 24.06.2016, определением от 15.07.2016 принято к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 26.08.2016. Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.08.2018 судебное разбирательство назначено на 10.10.2016. По результатам рассмотрения дела в судебном заседании 10.10.2016 объявлена резолютивная часть решения. Полный текст решения изготовлен 28.04.2017.

В соответствии с ч.1 ст. 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если АПК РФ не установлено иное.

Таким образом, учитывая, что исковое заявление поступило в суд 24.06.2016, дело должно было быть рассмотрено не позднее 26.09.2016.

В соответствии с абз. 1 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при рассмотрении заявления о компенсации суд не связан содержащимися в нем доводами и устанавливает факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок, исходя из содержания судебных актов и иных материалов дела с учетом правовой и фактической сложности дела, поведения заявителя, эффективности и достаточности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, общей продолжительности судопроизводства по делу.

В данном случае дело рассматривалось 10 месяцев и 4 дня. При этом суд первой инстанции не производил своевременных действий, направленных на рассмотрение дела в разумный срок.

Согласно абз.3 п. 40 постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 29.03.2016 установление факта нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок является основанием для присуждения компенсации.

В соответствии с абз.2 п. 40 постановления Пленума ВАС РФ N 11 от 29.03.2016 поскольку сам факт нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок свидетельствует о причиненном неимущественном вреде (нарушении права на судебную защиту), а его возмещение не зависит от вины органа или должностного лица, лицо, обратившееся с заявлением о компенсации, не должно доказывать наличие этого вреда. Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 статьи 222.3 АПК РФ заявитель должен обосновать размер требуемой компенсации.

С учетом общей продолжительности рассмотрения дела в суде, правовой и фактической сложности дела, поведения участников арбитражного процесса, достаточности и эффективности действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу о снижении суммы заявленной компенсации до 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 222.1, 222.8, 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

РЕШИЛ:

Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета в пользу ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 10 000 руб.

Отказать в удовлетворении остальной части требований.

Возвратить ФАУ "25 ГосНИИ химмотологии Минобороны России" из бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Председательствующий судья

Ю.Л. Матюшенкова

Судьи

А.А. Дербенев Д.В. Котельников