Приказ Минздрава РСФСР от 17 сентября 1984 г. N 653 "О мерах по дальнейшему улучшению медико-санитарного обслуживания студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений"

На заседании комиссий Верховного Совета РСФСР по здравоохранению, социальному обеспечению и спорту; по делам молодежи; по народному образованию и культуре 18.06.84 обсужден вопрос "О состоянии и мерах по улучшению условий быта, отдыха и медицинского обслуживания студентов высших учебных заведений в РСФСР" и принято решение, утвержденное постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 6.07.84.

В решении отмечено, что в Российской Федерации проводится определенная работа по улучшению жилищно-бытовых условий, отдыха, общественного питания, медицинского и бытового обслуживания студентов.

Медицинское обслуживание студентов обеспечивается более чем в 30 тыс. больнично-поликлинических учреждениях и 50 вузовских поликлиниках и отделениях. Практически при всех вузах организованы врачебные или фельдшерские здравпункты, зубоврачебные кабинеты. Имеется 175 студенческих санаториев-профилакториев, в которых ежегодно отдыхают свыше 160 тыс. студентов. Проводится постоянная работа по расширению сети студенческих общежитий, совершенствованию общественного питания студентов вузов РСФСР.

В гг. Воронеже, Красноярске, Ленинграде, Москве, Ростове-на-дону, Томске созданы специализированные студенческие тресты общественного питания. Уделяется внимание физическому воспитанию студентов. В РСФСР охват студентов физкультурой и спортом составляет 91,4 процента.

Вместе с тем условия быта, общественного питания, отдыха и медицинского обслуживания студентов в настоящее время не полностью отвечают предъявляемым требованиям.

Еще недостаточна сеть студенческих отделений и поликлиник, развитие сети этих учреждений осуществляется медленными темпами. В Тюменской, Воронежской, Ярославской областях, Башкирской, Чувашской, Дагестанской АССР поликлиники и здравпункты, обслуживающие студентов не имеют всех необходимых кабинетов, штаты их укомплектованы не полностью.

Не приняты необходимые меры к проведению ежегодной диспансеризации всех студентов. Нередко медицинские осмотры студентов проводятся без необходимых лабораторных анализов, к их проведению не привлекаются врачи-специалисты, не все выявленные больные берутся на диспансерный учёт, много недостатков в организации врачебной помощи узких специалистов.

В структуре заболеваемости с временной утратой трудоспособности студентов значительный удельный вес составляют острые респираторные инфекции, ангина, заболевания органов пищеварения, нервно-психические заболевания, т.е. заболевания, которые прежде всего обусловлены неудовлетворительными жилищно-бытовыми условиями, плохой организацией питания.

В вузах Министерства здравоохранения РСФСР нуждается в предоставлении места в общежитии каждый четвертый студент. В целом по РСФСР обеспеченность студентов местами в общежитиях составляет 76 процентов.

Обеспеченность посадочными местами в столовых и буфетах в 1,5 - 3 раза ниже нормы. Нередко студенты не обеспечиваются горячими завтраками и ужинами, сеть диетических столовых составляет лишь 23% к нормативу. Студенческие столовые недостаточно обеспечиваются молочными, овощными, мясными продуктами, не получают полуфабрикатов высокой степени готовности. Культура обслуживания и качество приготовления пищи во многих студенческих столовых низкое.

В Калининской области, Северо-Осетинской АССР, Хабаровском крае и других неудовлетворительно проводится работа по массовому развитию физической культуры, спорта, туризма, активного отдыха, оздоровлению студентов в имеющихся санаториях-профилакториях и оздоровительно-спортивных лагерях.

Во исполнение постановления Президиума Верховного Совета РСФСР от 6.07.84 "Об информации Комиссии по здравоохранению, социальному обеспечению и спорту, Комиссии по делам молодежи и Комиссии по народному образованию и культуре Верховного Совета РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования медико-санитарного обслуживания студентов, приказываю:

1. Министрам здравоохранения автономных республик, заведующим областными и краевыми отделами здравоохранения, начальникам главных управлений здравоохранения Мосгорисполкома, Ленгорисполкома, Мособлисполкома:

1.1. Принять безотлагательные меры по устранению имеющихся недостатков в организации медико-санитарной помощи студентам вузов.

1.2. Завершить в течение 1984 года прикрепление всех высших и средних специальных учебных заведений к поликлиническим и стационарным лечебно-профилактическим учреждениям для оказания безотказной медицинской помощи студентам и учащимся.

1.3. Укомплектовать медицинскими кадрами штатные должности врачебного и среднего медицинского персонала, обслуживающего студентов вузов и учащихся средних специальных учебных заведений, в соответствии с нормативами приказа Министерства здравоохранения СССР от 11.10.82 N 999. Не допускать превышения численности учащегося контингента, обслуживаемого одним врачом-терапевтом свыше 1700 человек.

1.4. Обеспечить динамическое диспансерное наблюдение и лечение всех выявленных больных студентов и учащихся непосредственно в прикрепленном к учебному заведению лечебно-профилактическом учреждении. Потребовать от администрации и профкомов учебных заведений активного содействия в осуществлении этой задачи.

1.5. Обязать главных специалистов обл(край)здравотделов, в первую очередь - стоматолога и гинеколога, обеспечить безотказное участие специалистов указанного профиля в ежегодных профилактических медицинских осмотрах студентов и учащихся всех курсов:

- утвердить специалистов, ответственных за своевременное и полноценное обследование студентов и лечение выявленных больных по каждому учебному заведению.

1.6. Практиковать ежегодные отчеты главных врачей, курирующих вузы и средние специальные учебные заведения о лечебно-оздоровительной работе среди студентов и учащихся.

1.7. Организовать работу поликлиник и здравпунктов по обслуживанию студентов высших и средних специальных учебных заведений в соответствии с временными положениями.

2. Главным государственным санитарным врачам АССР, краев, областей, гг. Москвы и Ленинграда:

2.1. Усилить предупредительный санитарный надзор за проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию новых и реконструкцией действующих зданий высших учебных заведений, не допуская случаев ввода их в эксплуатацию без предприятий общественного питания.

2.2. Повысить качество текущего санитарного надзора за условиями учебного процесса и производственной практики, организацией питания, условиями быта и отдыха студентов вузов. Шире внедрять в практику специалистов санэпидстанций осуществление контроля с применением инструментальных методов исследования; систему плановых рейдовых проверок совместно с профсоюзными и комсомольскими организациями.

2.3. Повысить требовательность органов и учреждений санитарно-эпидемиологической службы к руководителям вузов по разработке и согласованию перспективных планов мероприятий по улучшению условий проживания и питания студентов и их выполнению.

2.4. Повысить требовательность к руководителям вузов по соблюдению установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических норм в студенческих общежитиях и предприятиях общественного питания вузов.

3. Главному врачу республиканского (РСФСР) врачебно-физкультурного диспансера т. Велитченко В.К. в I-ом квартале 1985 года провести изучение состояния организации врачебного контроля за физическим воспитанием студентов вузов в Российской Федерации и доложить в Министерство о результатах.

4. Ректорам медицинских институтов, директорам медицинских училищ - в целях улучшения лечебно-диагностической помощи учащейся молодежи, в графике работы консультативно-диагностических поликлиник (отделений), организуемых на базе медицинских высших учебных заведений, предусмотреть часы приема студентов и учащихся па направлению специалистов.

5. Утвердить временные положения о поликлинике по обслуживанию студентов высших и средних специальных учебных заведений и здравпунктах высшего и среднего специального учебного заведения.

6. Считать утратившим силу приказ Минздрава РСФСР от 28.04.72 N 221 "О мерах по дальнейшему улучшению материальных и жилищно-бытовых условий студентов высших и учащихся средних специальных учебных заведений РСФСР",

7. Контроль за выполнением приказа возложить на начальника Главного управления лечебно-профилактической помощи т. Кулагина С.М. и начальника Главного санитарно-эпидемиологического управления т. Титкова Н.С.

8. О ходе выполнения данного приказа доложить до 1.12.84, в последующем докладывать ежегодно до 1 сентября в Министерство и в адрес Республиканской санэпидстанции Минздрава РСФСР.

Министр

Н.Т. Трубилин