Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2018 г. N Ф05-2619/18 по делу N А40-142137/2017

г. Москва

12 апреля 2018 г.

Дело N А40-142137/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 05.04.2018.

Полный текст постановления изготовлен 12.04.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу - общества с ограниченной ответственностью "Дельта" - извещено, представитель не явился;

от индивидуального предпринимателя Бойченко Олега Анатольевича - извещен, не явился, явку представителя не обеспечил;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве - Сухова Д.А. (представителя по доверенности от 21.12.2017);

от Департамента городского имущества города Москвы - извещен, представитель не явился;

рассмотрев 05.04.2018 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 02.11.2017

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Панфиловой Г.Е.,

на постановление от 22.01.2018

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Каменецким Д.В., Захаровым С.Л., Пронниковой Е.В.,

по делу N А40-142137/2017

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дельта", индивидуального предпринимателя Бойченко Олега Анатольевича

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

об оспаривании отказа,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Дельта" и индивидуальный предприниматель Бойченко Олега Анатольевича (далее - заявители) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - управление), в котором просили:

- признать незаконным решение управления от 04.07.2017 N 77/006/223/2017/17-252 об отказе в государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001063:52, расположенного по адресу: г. Москва, Столовый пер., вл. 7 стр. 1;

- обязать управление произвести государственную регистрацию права собственности заявителей в отношении данного земельного участка.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует Департамент городского имущества города Москвы (далее - департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе управление просит данные судебные акты отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Заявители и департамент, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, не явились, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель управления в судебном заседании поддержал доводы кассационной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав представителя департамента, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, заявители являются собственниками здания, расположенного по адресу: г. Москва, Столовый пер., д. 7 стр. 1.

Это здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001063:50, также принадлежащим заявителям на праве собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 77:01:0001063:52 является смежным к земельному участку 77:01:0001063:50.

Между заявителями и департаментом заключен договор купли-продажи земельного участка от 13.02.2017 N М-01-С02193 с кадастровым номером 77:01:0001063:52, расположенного по адресу: г. Москва, Столовый пер., вл. 7 стр. 1 (далее - земельный участок)

Со стороны заявителей произведена оплата по договору в размере 29 572 468,11 руб. Цена договора установлена департаментом на основании кадастрового паспорта земельного участка на дату обращения заявителей в департамент - 26.12.2016.

Заявители обратились в управление с заявлением от 23.03.2017 о государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Уведомлением от 05.04.2017 N 77/006/223/2017-252 управлением приостановило государственную регистрацию со ссылкой на пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которому регистрация прав приостанавливается в случае, если форма и/или содержание документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства. В уведомлении сказано, что из представленных документов следует, что выкупная цена земельного участка установлена в размере ее кадастровой стоимости. По сведениям ЕГРН кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 77:01:0001063:52 составляет 43 895 324,88 руб., в то время как договором предусмотрена цена земельного участка 29 572 468,11 руб., что не соответствует кадастровой стоимости на дату составления договора.

Департамент представил разъяснения в управление от 29.05.2017 N ДГИ-И-25315/17, указав, что договор купли-продажи оформлен с учетом требований действующего законодательства, а именно: цена договора определена по состоянию на дату обращения заявителей в департамент - 26.12.2016, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 26.12.2016 N 77/501/16-15187773, являющимся приложением к договору купли продажи земельного участка от 13.02.2017.

Решением от 04.07.2017 N 77/006/223/2017-252 управление отказало обществу в государственной регистрации.

Не согласившись с управлением, заявители оспорили данный отказ в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Судами установлено, что заявителем соблюден срок предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ

Признавая заявление подлежащим удовлетворению и указывая на незаконность отказа управления в государственной регистрации права собственности в отношении земельного участка, суды, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, проанализировав нормы статей 26, 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", статей 39.1, 39.3, 39.14, 39.16, 39.17, 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 24 Федерального закона от 05.04.2013 43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", установили, что правоотношения между сторонами по выкупу земельного участка возникают с момента подачи заявления с приложением необходимых документов, и выкупная цена земельного участка определяется по состоянию на дату подачи заявления, департамент указал в договоре купли-продажи цену земельного участка, соответствующую его кадастровой стоимости (29 572 468,11 руб.) на дату подачи заявления о выкупе, а именно: на 26.12.2016, оснований для указания в договоре иной стоимости участка при его заключении не имелось.

Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств (части 1, 2 статьи 65, части 1 - 5 статьи 71, пункта 2 части 4 статьи 170, пункта 12 части 2 статьи 271 АПК РФ).

Доводы заявителя кассационной жалобы не свидетельствуют о нарушении судами норм права и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, в связи с чем отклоняются судом кассационной инстанции.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02.11.2017 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2018 по делу N А40-142137/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Шевченко Е.Е.

Судьи

Ананьина Е.А. Кузнецов В.В.