Постановление Арбитражного суда Московского округа от 9 июня 2018 г. N Ф05-7027/18 по делу N А41-75285/2017

Москва

9 июня 2018 г.

Дело N А41-75285/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 04.06.2018.

Полный текст постановления изготовлен 09.06.2018.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Л.А. Тутубалиной,

судей Е.Ю. Ворониной, А.А. Малюшина,

при участии в заседании:

от истца - Новикова ИИ, дов. от 09.01.2018,

от ответчика - Цветков ЮЮ, дов. от 22.01.2018,

от третьих лиц -

рассмотрев 04 июня 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу

Товарищества собственников жилья "Трехгорка"

на решение от 18 октября 2017 года

Арбитражного суда Московской области,

принятое судьей Д.Ю. Капаевым,

на постановление от 14 февраля 2018 года

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями С.К. Ханашевичем, М.В. Игнахиной, Э.С. Миришовым,

по делу N А41-75285/2017,

по иску Акционерного общества "Одинцовская теплосеть" (ИНН: 5032199740, ОГРН: 1085032325542)

к Товариществу собственников жилья "Трехгорка" (ИНН: 5032143226, ОГРН: 1065032016928)

о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Одинцовская теплосеть" (далее - истец, АО "Одинцовская теплосеть") обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Товариществу собственников жилья "Трехгорка" (далее - ответчик, товарищество) о взыскании задолженности по договору теплоснабжения N 685 от 14.10.2016 в размере 5 047 088,58 руб.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 18.10.2017, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2018, иск удовлетворен в полном объеме.

Законность судебных актов проверена в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ответчика, который просит об их отмене, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального, процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, имеющимся в материалах дела доказательствам.

По мнению заявителя, истец ошибочно рассчитал объем и стоимость коммунального ресурса, расчет подлежит осуществлению на основании пункта 42 по формуле пункта 26 приложения N 2 к Правилам N 354 с применением двухкомпонентного тарифа на горячую воду с использованием норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды, тепловая энергия в указанном трубопроводе горячего водоснабжения ответчиком как самостоятельный коммунальный ресурс не используется.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ответчика поддержал кассационную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель истца против удовлетворения кассационной жалобы возражал по доводам, изложенным в отзыве на жалобу.

Заслушав представителей истца и ответчика, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва, изучив материалы дела, проверив в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции считает судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции в связи со следующим.

Судами обеих инстанций установлено и следует из материалов дела, что 14.10.2016 между АО "Одинцовская теплосеть" (теплоснабжающая организация) и ТСЖ "Трехгорка" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 685, в соответствии с которым теплоснабжающая организация обязуется подавать тепловую энергию, необходимую для нужд отопления, вентиляции и горячего водоснабжения на объекты теплоснабжения исполнителя для предоставления им коммунальных услуг потребителям, а исполнитель обязуется оплачивать принятую тепловую энергию в соответствии с условиями договора.

В приложении N 2 к договору теплоснабжения сторонами согласован сводный график отпуска тепловой энергии, в котором определен объем, в том числе, и на нужды горячего водоснабжения (ГВС).

Согласно пункту 1 приложения N 1 к договору при отсутствии на балансе исполнителя наружных тепловых сетей - границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является внешняя граница стены здания многоквартирного дома.

Во исполнение условий договора в период с 14.10.2016 по 31.12.2016 АО "Одинцовская теплосеть" поставило тепловую энергию и горячую воду в многоквартирный жилой дом, управление которым осуществляет ответчик.

Согласно представленному истцом расчету с использованием двухкомпонентного тарифа задолженность ответчика по оплате тепловой энергии на приготовление горячей воды за указанный период составила 5 047 088,58 руб.

Суды установили, что расчет стоимости поставленных ресурсов произведен истцом по тарифам, утвержденным распоряжениями Комитета по тарифам и ценам Московской области, по установленному в таком жилом доме прибору учета (с использованием показаний как объема горячей воды, так и объема тепловой энергии).

Суды удовлетворение иска мотивировали тем, что по условиям договора теплоснабжения N 685 от 14.10.2016 истец не предоставляет ответчику услуги по подаче горячей воды, а поставляет тепловую энергию, необходимую, в том числе, для нужд горячего водоснабжения.

Суд кассационной инстанции считает выводы судов преждевременными, с учетом отсутствия в материалах дела сведений о поставке в многоквартирный дом тепловой энергии как коммунального ресурса, используемого товариществом в индивидуальном тепловом пункте для целей приготовления горячей воды.

Спор по существу касается определения порядка оплаты тепловой энергии, затрачиваемой на подогрев 1 куб. м холодной воды до требуемой температуры отпуска горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Ответчик полагает, что для расчетов должна применяться методика по формуле 23 в соответствии с пунктом 26 приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), поскольку второй компонент тарифа - тепловая энергия для подогрева холодной воды предусматривает использование норматива тепловой энергии на подогрев 1 куб. м холодной воды.

Истец использует при определении объема тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения не норматив на подогрев, а весь объем тепловой энергии по прибору учета.

Суд кассационной инстанции не поддерживает выводы судов о том, что истец не предоставляет ответчику услуги по подаче горячей воды, а поставляет тепловую энергию, необходимую для нужд горячего водоснабжения.

Сторонами подтверждается, что снабжение дома ответчика осуществляется по закрытой системе горячего водоснабжения, а также, что горячая вода приготавливается в котельной истца, однако, холодную воду для приготовления горячей воды ответчик оплачивает водоснабжающей организации по заключенному с ней договору. Такой порядок правоотношений сложился между ресурсоснабжающими организациями и исполнителем коммунальных услуг в данном населенном пункте.

Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 19.12.2016 N 207-р "Об установлении тарифов на горячую воду для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на 2017 год" установлен тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения для Акционерного общества "Одинцовская теплосеть". В указанном распоряжении содержатся сведения о самостоятельном изготовлении истцом коммунального ресурса - горячей воды, с установлением различных тарифов на компонент "холодная вода" по различным поставщикам холодной воды для целей изготовления коммунального ресурса.

Судами не установлено наличие у ответчика индивидуального теплового пункта, в котором ответчик бы изготавливал коммунальный ресурс - горячую воду, с использованием тепловой энергии, полученной от истца. Напротив, судами установлен раздельный учет истцом тепловой энергии (коммунального ресурса), используемой для нужд отопления (которое является самостоятельной коммунальной услугой), и используемой для нужд горячего водоснабжения тепловой энергии (которая самостоятельным коммунальным ресурсом не является), в дом поступает коммунальный ресурс - горячая вода.

Правоотношения по горячему водоснабжению в закрытой системе регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

В соответствии с частью 6 статьи 13 указанного Федерального закона оплата горячей воды по договору водоснабжения осуществляется по тарифам на горячую воду (горячее водоснабжение).

Правоотношения по горячему водоснабжению в открытой системе регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации. В случае несоответствия норм жилищного законодательства, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актах органов местного самоуправления, положениям настоящего Кодекса применяются положения настоящего Кодекса (части 2, 4, 8 указанной статьи).

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом (статья 8 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, в отношении определения объема и стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование жилищным законодательством, имеющим в силу статей 5, 8 Жилищного кодекса Российской Федерации приоритет перед законодательством о теплоснабжении, поскольку нормативные акты, регулирующие правоотношения в жилищной сфере, должны соответствовать Жилищному кодексу Российской Федерации.

Порядок определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила N 354).

В соответствии с абзацем 2 пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

По условиям рассматриваемого договора ответчик является абонентом, потребителями являются собственники и иные лица, на законном основании владеющие и/или пользующиеся помещениями в многоквартирном доме.

Из условий договора не следует, что именно тепловая энергия поставлялась истцом (как энергоснабжающей организацией) в виде коммунального ресурса ответчику (как исполнителю коммунальных услуг перед собственниками) в целях оказания проживающим в жилом доме гражданам коммунальной услуги горячего водоснабжения.

Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил N 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Пунктом 42 Правил N 354 предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

Формула 23 изложена в пункте 26 раздела VII "Расчет размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду" приложения 2 к Правилам N 354.

Согласно указанной формуле в расчете размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении используются:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении;

- компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);

- объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении (1-я составляющая), и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

- компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).

Судами не проверен довод ответчика о том, что объем тепловой энергии на подогрев горячей воды истцом определяется в нарушение указанной формулы без использования составляющих: объем горячей воды и норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев такого объема воды.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает, что выводы судов являются преждевременными, судебные акты не являются законными и обоснованными, в связи с чем, и в соответствии с частями 1 - 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные судебные акты подлежат отмене.

Так как для принятия обоснованного и законного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, установленные для рассмотрения дела в суде первой инстанции, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 названного Кодекса подлежит передаче на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить надлежащий порядок определения стоимости поставляемой истцом горячей воды с учетом конкретных обстоятельств изготовления и поставки коммунального ресурса о том, что холодную воду подогревает истец, но оплачивает ее ответчик водоснабжающей организации, определить законы и иные нормативные правовые акты, подлежащие применению к спорным правоотношениям, на основе оценки в соответствии с требованиями закона относимых, допустимых, достоверных доказательств установить имеющие значение для дела обстоятельства, исходя из которых принять по делу законный и обоснованный судебный акт.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины за подачу кассационной жалобы судом кассационной инстанции не рассматривается. В силу абзаца 2 части 3 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается судом, вновь рассматривающим дело.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 18 октября 2017 года и постановление Деcятого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2018 года по делу N А41-75285/2017 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий судья

Л.А. Тутубалина

Судьи

Е.Ю. Воронина А.А. Малюшин