Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 июля 2018 г. N Ф05-10248/17 по делу N А40-237105/2016

г. Москва

18 июля 2018 г.

Дело N А40-237105/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 июля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 июля 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

судей Григорьевой И.Ю., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: закрытого акционерного общества "Строй Хоз Арсенал"- Толкачев С.А., доверенность от 15 марта 2017 года;

от заинтересованных лиц:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве - Майданов И.И., доверенность от 21 декабря 2017 года;

от Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" - Каратуев К.В., доверенность от 14 августа 2017 года;

рассмотрев в судебном заседании 12 июля 2018 года кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Строй Хоз Арсенал"

на постановление от 03 мая 2018 года,

Девятого арбитражного апелляционного суда

принятое судьями Захаровым С.Л., Каменецким Д.В., Пронниковой Е.В.,

по делу N А40-237105/16,

по заявлению закрытого акционерного общества "Строй Хоз Арсенал"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве, Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Строй Хоз Арсенал" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - Кадастровая палата) о признании незаконным отказа во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений относительно кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 50:61:0030103:4 в размере 17 014 000 руб. по состоянию на 01 января 2015 года и 01 января 2016 года; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве (далее - Управление) внести в государственный кадастр недвижимости указанные сведения.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2018 года заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03 мая 2018 года решение Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2018 года отменено, в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с выводами апелляционного суда, общество обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить постановление апелляционной инстанции как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе. Представители Кадастровой палаты и Управления возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.

Как установлено судами, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 17 апреля 2015 года по делу N А40-83838/14 установлена кадастровая стоимость принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером 50:61:0030103:04 в размере 17 014 000 руб.

В ответ на обращения заявителя об установлении сведений о кадастровой стоимости участка по состоянию на 01 января 2015 года и 01 января 2016 года в размере 17 014 000 руб., Кадастровая палата сообщила обществу о том, что основания для внесения изменений в сведения о кадастровой стоимости земельного участка отсутствуют, кадастровая стоимость в размере 17 014 000 руб. внесена в ГКН на основании решения суда с датой применения 01 января 2014 года.

Посчитав, что Кадастровая палата не исполнила решение суда в полном объеме, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы с указанным заявлением.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции пришел к выводу, что оспариваемый отказ Кадастровой палаты является незаконным, поскольку противоречит статье 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющей принцип обязательности судебных актов арбитражных судов. Суд посчитал, что невнесение соответствующих сведений о кадастровой стоимости принадлежащего заявителю участка по существу является отказом от исполнения решения суда по делу N А40-83838/2014.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении требований, апелляционный суд сделал вывод о законности действий Кадастровой палаты и отсутствии нарушения прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности. При этом исходил из того, что решением суда по делу N А40-83838/14 была установлена кадастровая стоимость участка по состоянию на 01 января 2013 года, которая действовала с 01 января 2014 года до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам очередной кадастровой оценки земель города Москвы.

В соответствии с положениями статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1997 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания до дня внесения в кадастр недвижимости кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Постановление Правительства Москвы N 687-ПП "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель города Москвы" утверждено 21 ноября 2014 года (далее - Постановление).

В соответствии с пунктом 1 Постановления утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель города Москвы по состоянию на 01 января 2014 года, вступившие в силу 18 декабря 2014 года.

Согласно пункту 3 Постановления пункт 1 настоящего постановления вступает в силу с 18 декабря 2014 года и применяется к правоотношениям, возникающим с 01 января 2015 года.

Решением суда по делу N А40-83838/14 была установлена кадастровая стоимость участка по состоянию на 01 января 2013 года, которая действовала с 01 января 2014 года до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам очередной кадастровой оценки земель города Москвы.

Суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что возможность применения определенной в рамках дела N А40-83838/14 кадастровой стоимости на 2015 и 2016 года не определялась.

Учитывая, что Постановлением определена кадастровая стоимость земельного участка, применимая с 01 января 2015 года и не оспоренная обществом, а определенная решением по делу N А40-83838/14 кадастровая стоимость участка действовала в период с 01 января 2014 года по 23 декабря 2014 года, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что отказ Кадастровой палаты соответствует закону и не нарушает прав заявителя.

Учитывая отсутствие, вопреки выводам суда первой инстанции, нарушения Кадастровой палатой статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса, апелляционный суд правомерно отменил решение суда первой инстанции и отказал в удовлетворении требований заявителя.

Компетенция суда кассационной инстанции закреплена статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым суд кассационной инстанции проверяет правильность применения судом и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов о применении норм права установленным обстоятельствам и доказательствам, имеющимся в деле.

Несогласие заявителя с установленными по делу обстоятельствами и с оценкой судом доказательств не является основанием для отмены принятых судебных актов в суде кассационной инстанции.

Материалы дела исследованы судом второй инстанции полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалованном судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права. Оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанций не допущено.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 003 мая 2018 года по делу N А40-237105/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Р.Р. Латыпова

Судьи

И.Ю. Григорьева О.В. Каменская