г. Москва |
|
24 июля 2018 г. |
Дело N А40-197703/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 24 июля 2018 года.
Арбитражный суд Московского округа
в составе:
председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,
судей Шевченко Е.Е., Каменской О.В.,
при участии в заседании:
от заявителя: Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы - извещено, представитель не явился ;
от заинтересованных лиц:
от акционерного общества "Москабельсетьмонтаж" - Пшенников Е.Ю., доверенность от 9 января 2018 года;
от общества с ограниченной ответственностью "Дорремстрой-1" - извещено, представитель не явился ;
от обществА с ограниченной ответственностью "Центрсвязьстрой" - извещено, представитель не явился ;
рассмотрев в судебном заседании 17 июля 2018 года кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Центрсвязьстрой"
на решение от 08 февраля 2018 года,
Арбитражного суда города Москвы
принятое судьей Михайловой Е.В.,
на постановление от 15 мая 2018 года,
Девятого арбитражного апелляционного суда
принятое судьями Юрковой Н.В., Елоевым А.М., Яремчук Л.А.,
по делу N А40-197703/2017,
по заявлению Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы
к акционерному обществу "Москабельсетьмонтаж", обществу с ограниченной ответственностью "Дорремстрой-1", обществу с ограниченной ответственностью "Центрсвязьстрой"
о солидарном возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,
УСТАНОВИЛ:
Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (далее - Департамент) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением акционерному обществу "Москабельсетьмонтаж" (далее - АО "МКСМ"), обществу с ограниченной ответственностью "Дорремстрой-1" (далее - ООО "Дорремстрой-1", обществу с ограниченной ответственностью "Центрсвязьстрой" (далее - ООО "Центрсвязьстрой") о солидарном возмещении ущерба, причиненного окружающей среде, в размере в размере 771 765 рублей.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 08 февраля 2018 года с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" солидарно взыскан ущерб, причиненной окружающей среде в размере 154 352 рубля 93 копейки.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 года решение Арбитражного суда города Москвы от 08 февраля 2018 года изменено, с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" солидарно взыскан ущерб, причиненной окружающей среде в размере 771 765 рублей.
Не согласившись с выводами судов, ООО "Центрсвязьстрой" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.
В судебном заседании представитель АО "МКСМ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.
Департамент, ООО "Центрсвязьстрой", ООО "Дорремстрой-1" о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Арбитражный суд Московского округа, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность постановления апелляционного суда устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии постановления, и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы, не находит оснований к отмене постановления апелляционного суда.
Как установлено судами, в ходе объезда территории Северного административного округа города Москвы и осмотра территории строительства объекта "Реконструкция КЛ 110 кВ Динамо-Гражданская N 1, N 2" установлено, что ООО "Дорремстрой-1" совершило незаконное уничтожение зеленых насаждений - клен остролистный 1 дерево и клен ясенелистный 1 дерево.
Данный факт подтверждается актом осмотра от 13 марта 2017 года, Протоколом об административном правонарушении от 28 апреля 2017 года, объяснениями заместителя генерального директора ООО "Дорремстрой-1" от 06 апреля 2017 года, постановлением о привлечении ООО "Дорремстрой-1" к административной ответственности на основании статьи 4.19 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях от 03 мая 2017 года.
Обращаясь в суд с настоящим иском, Департамент сослался на то, что ООО "Дорремстрой-1", выполняя подрядные земляные работы в марте 2017 по адресу: ул. Коккинаки, д. 1 на основании договора, заключенного с ООО "Центрсвязьстрой", причинило ущерб окружающей среде в виде незаконной вырубки 2 деревьев, в связи с чем должно возместить причиненный ущерб солидарно с ООО "Центрсвязьстрой" - подрядчиком названных работ.
Суд первой инстанций, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе договоры на выполнение подрядных работ, руководствуясь статьями 65, 69 АПК РФ, статьями 15, 322, 621, 1064, 1080, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 3, 10, 14 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений", статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", приняв во внимание постановление о привлечении ООО "Дорремстрой-1" к административной ответственности по статье 4.19 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в солидарном порядке с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" 154 352 рубля 93 копейки ущерба в пользу Департамента.
Апелляционный суд, не согласившись с определённым судом первой инстанции размером ущерба, применив Пункт II такс Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 08 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - "Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства", Методика), произвел перерасчет ущерба с применением 5-кратного размера затрат, связанных с выращиванием деревьев и взыскал в солидарном порядке с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" 771 765 рублей ущерба в пользу Департамента.
Выводы апелляционного суда сделаны на основании правильного применения норм материального права.
Заказчиком строительства "Реконструкция КЛ 110кВ Динамо-Гражданская, 1,2" является ПАО "МОЭСК", подрядчиком - АО "МКСМ".
Между АО "МКСМ" и ООО "Центрсвязьстрой" заключен договор подряда от 19 сентября 2016 года, по условиям которого ООО "Центрсвязьстрой" обязался обеспечить выполнение на строительной площадке охраны окружающей среды, зеленых насаждений и земли.
По условиям договора подряда, заключенного между ООО "Центрсвязьстрой" и АО "МКСМ", в случае привлечения ООО "Центрсвязьстрой" третьих лиц для проведения работ, ООО "Центрсвязьстрой" остается ответственным перед АО "МКСМ" за выполнение обязательств по договору, в том числе и за охрану окружающей среды.
Впоследствии, между ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" заключен договор подряда от 18 января 2017 года, по условиям которого ООО "Дорремстрой-1" обязался обеспечить выполнение на строительной площадке охраны окружающей среды, зеленых насаждений и земли, а ООО "Центрсвязьстрой" обязано осуществлять контроль и технический надзор за выполнением субподрядчиком условий договора.
Таким образом, судами установлена солидарная обязанность ООО "Дорремстрой-1" и ООО "Центрсвязьстрой" за соблюдением природоохранного законодательства.
Факт незаконной вырубки двух деревьев подтверждается материалами дела и, фактически, не оспаривается совершившим правонарушение лицом - ООО "Дорремстрой-1".
Размер подлежащего возмещению вреда определен судом первой инстанции в соответствии с утвержденными Правительством Москвы методиками расчетов, исходя из компенсационной стоимости зеленых насаждений (82 143 рублей 13 копеек за клен остролистый и 72 209 рублей 80 копеек за клен ясенелистый).
В тоже время, апелляционным судом установлено, что судом первой инстанции не применена норма права, подлежащая применению.
Так, в соответствии с пунктом 2 такс (приложение N 1 к Методике) за уничтожение или повреждение деревьев, кустарников и лиан, не отнесенных к лесным насаждениям, вред возмещается в 5-кратном размере затрат, связанных с выращиванием деревьев, кустарников и лиан до возраста уничтоженных или поврежденных дерева, кустарника, лианы, - за каждые уничтоженные или поврежденные дерево, кустарник, лиану.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции произвел перерасчет ущерба, причиненного зеленым насаждениям и установил его в размере 771 765 рублей.
Данный вывод суда сделан на основании правильного применения норм материального права.
Доводы кассационной жалобы сводятся к переоценке имеющихся в деле доказательств, что в силу положений статьи 286 и части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.
Учитывая, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда кассационной инстанции отсутствуют предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены либо изменения принятого по настоящему делу постановления апелляционного суда.
Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 мая 2018 года по делу N А40-197703/2017 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья |
Р.Р. Латыпова |
Судьи |
Е.Е. Шевченко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Суд первой инстанций, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе договоры на выполнение подрядных работ, руководствуясь статьями 65, 69 АПК РФ, статьями 15, 322, 621, 1064, 1080, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 2, 3, 10, 14 Закона города Москвы от 05 мая 1999 года N 17 "О защите зеленых насаждений", статьей 78 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 года N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", приняв во внимание постановление о привлечении ООО "Дорремстрой-1" к административной ответственности по статье 4.19 Кодекса об административных правонарушениях города Москвы, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в солидарном порядке с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" 154 352 рубля 93 копейки ущерба в пользу Департамента.
Апелляционный суд, не согласившись с определённым судом первой инстанции размером ущерба, применив Пункт II такс Приложения N 1 к Постановлению Правительства РФ от 08 мая 2007 года N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства" (далее - "Методика исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства", Методика), произвел перерасчет ущерба с применением 5-кратного размера затрат, связанных с выращиванием деревьев и взыскал в солидарном порядке с ООО "Центрсвязьстрой" и ООО "Дорремстрой-1" 771 765 рублей ущерба в пользу Департамента."
Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24 июля 2018 г. N Ф05-11282/18 по делу N А40-197703/2017