Постановление Арбитражного суда Московского округа от 10 сентября 2018 г. N Ф05-14323/18 по делу N А41-40276/2016

город Москва

10 сентября 2018 г.

Дело N А41-40276/16

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) Комитета лесного хозяйства Московской области: не явились, извещены;

от ответчика (заинтересованного лица) ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ": Скрипченко Н.В. (дов. N 12 от 11.06.2018 г.);

от третьего лица ООО "УК Брокеркредитсервис-Фонды недвижимости": не явились, извещены;

рассмотрев 04 сентября 2018 г. в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 г.,

принятое судьей Петропавловской Ю.С.,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2018 г.,

принятое судьями Иевлевым П.А., Диаковской Н.В., Марченковой Н.В.,

по делу N А41-40276/16

по иску Комитета лесного хозяйства Московской области (143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1)

к обществу с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" (ОГРН 113685023419; 620100, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Ткачей, д. 20, оф. 3.17)

о взыскании ущерба в размере 6 716 003 руб.,

третьи лицо: ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды недвижимости",

УСТАНОВИЛ: 01 октября 2015 г. государственным лесным инспектором Московской области Лысенко А.Л. при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Ильинского участкового лесничества Подольского лесничеств, вблизи д. Валищево г.о. Подольск Московской области выявлен факт нарушения Правил санитарной безопасности в лесах, совершенное в защитных лесах, выразившееся в негативном воздействии на леса, путем самовольного снятия, перемещения, уничтожения плодородного слоя почвы на лесном участке Ильинского участкового лесничества, в квартале 62, выделе 26. Установлено, что при строительстве складского комплекса на прилегающей к лесному участку территории, не входящей в состав земель лесного фонда, общество с ограниченной ответственностью "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ", (далее - ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ", общество, ответчик) допустило самовольное снятие, перемещение, уничтожение плодородного слоя почвы на лесном участке, общей площадью 0,59 га. Сведения о виновном лице получены в ходе административного расследования по части 3 статьи 8.31 КоАП РФ, возбужденного 01 октября 2015 г. в отношении неустановленного лица, при получении информации от УМВД России по г.о. Подольск о результатах проверки, проводимой по признакам преступления, предусмотренного статьей 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Вследствие нарушения лесного законодательства, выразившегося в самовольном снятии, перемещении, уничтожении плодородного слоя почвы в выделе 26 квартала 62 Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества причинен ущерб лесному хозяйству в размере 6 716 003 руб.

Данный расчет произведен в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

По факту совершения административного правонарушения, за совершение которого предусмотрена ответственность частью 3 статье 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), был составлен протокол об административном правонарушении N 13-324/2015 от 09 ноября 2015 г.

Постановлением Комитета лесного хозяйства Московской области от 30 ноября 2015 г. ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Поскольку ущерб причиненный обществом лесному хозяйству на территории лесного участка Ильинского участкового лесничества Подольского лесничества Московской области в квартале 62, выделе 26 не возмещен, Комитет лесного хозяйства Московской области обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" о взыскании ущерба в размере 6 716 003 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО "Управляющая компания Брокеркредитсервис - Фонды недвижимости".

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 г., оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2018 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Комитет лесного хозяйства Московской области просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В заседании кассационной инстанции представитель ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Представители истца и третьего лица в заседание кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ", суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды).

В силу статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность, а также обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный вред.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из тех обстоятельств, что Комитетом лесного хозяйства Московской области не доказано то обстоятельство, что ущерб причинен именно лесным участкам.

При этом судами установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 09 марта 2017 г. по делу N А41-54270/2016 суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами N 50:27:0020806:1138, N 50:27:0020806:1132, N 50:27:0020806:1133; N 50:27:0020806:1134, расположенных по адресу: Московская область, Подольский район, с/пос. Лаговское, вблизи деревни Валищево, с учетом приведенных в решении координат поворотных точек границ данных земельных участков.

Таким образом, спорные земельные участки, о взыскании ущерба за причинение вреда которым заявлено по настоящему делу, на основании указанного судебного акта по делу N А41-54270/16 к лесным участкам не относятся.

При рассмотрении настоящего спора судом было предложено провести судебную экспертизу с целью выяснения вопроса о наложении лесных участков, которым причинен ущерб, и участков, в отношении которых принят судебный акт по делу N А41-54270/16, однако стороны отказались от ее проведения.

Отклоняя доводы истца со ссылкой на указанное выше постановление по делу об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции указал, что по результатам повторного рассмотрения административного дела, возбужденного на основании постановления N 13-324/2015 от 30 ноября 2015 г. о привлечении ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" к ответственности в виде административного штрафа в размере 350 000 руб., предусмотренного частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ, Подольский городской суд вынес решение от 22 января 2018 г., которым жалоба ООО "ПРОЕКТ-ДЕВЕЛОПМЕНТ" об отмене указанного постановления удовлетворена и производство по административному делу в связи с отсутствием события правонарушения в соответствии с пунктом 1 статьи 24.5 КоАП РФ прекращено.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и соответствуют положениям действующего законодательства.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованным вывод судов об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы кассационной жалобы указывают на несогласие с выводами судов, сделанных на основании оценки представленных в материалы дела доказательств.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права с учетом доводов кассационной жалобы, а также проверкой соответствия выводов о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1 и 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в компетенцию суда кассационной инстанции не входит переоценка представленных суду доказательств и сделанных на основании их оценки выводов.

Принимая во внимание изложенное, кассационная инстанция не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

При таком положении обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 22 декабря 2017 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09 июня 2018 г. по делу N А41-40276/16 оставить без изменения, кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

О.В.Каменская В.В.Кузнецов