Постановление Арбитражного суда Московского округа от 27 декабря 2018 г. N Ф05-22470/18 по делу N А40-21442/2018

город Москва

27 декабря 2018 г.

Дело N А40-21442/18

Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Кобылянского В.В.,

судей Шишовой О.А., Бочаровой Н.Н.

при участии в заседании:

от истца: закрытого акционерного общества "Универсальный спортивный комплекс "Крылья Советов" - Щеглов Е.И. по дов. от 15.01.2018,

от ответчика: Департамента городского имущества города Москвы - Апрелов С.А. по дов. от 27.12.2017,

от третьего лица: Правительство Москвы - Апрелов С.А. по дов. от 03.09.2018,

рассмотрев 24 декабря 2018 года в судебном заседании кассационную жалобу истца - закрытого акционерного общества "Универсальный спортивный комплекс "Крылья Советов"

на решение от 05 июля 2018 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Пуловой Л.В.,

и постановление от 09 октября 2018 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Савенковым О.В., Панкратовой Н.И., Бондаревым А.В.,

по иску закрытого акционерного общества "Универсальный спортивный комплекс "Крылья Советов"

к Департаменту городского имущества города Москвы

о признании уведомления недействительным, признании права оплачивать арендную плату в размере 0,05 % от кадастровой стоимости,

третье лицо: Правительство Москвы,

УСТАНОВИЛ: закрытое акционерное общество "Универсальный спортивный комплекс "Крылья Советов" (далее - истец, ЗАО "УСК "Крылья Советов") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества (далее - ответчик, Департамент) о признании уведомления от 14.08.2017 N 33-6-266001/12- (0)-0 недействительным, признании права оплачивать арендную плату в размере 0,05% от кадастровой стоимости

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Москвы (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 05 июля 2018 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2018 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ЗАО "УСК "Крылья Советов" обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит названные решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований, указывая на нарушение и неправильное применение судами норм права и несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам.

В обоснование приведенных в кассационной жалобе доводов истец указывает, что спорный договор аренды не содержит права арендодателя изменять арендную плату в одностороннем порядке, арендная плата может быть изменена только по соглашению сторон; договор не привязывает расчет арендной платы к общему нормативному регулированию, что не позволяет применять регулируемую ставку арендной платы в отношении сторон спорного договора; оспариваемое уведомление является недействительной сделкой (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации); оспариваемое уведомление, датированное 14.08.2017, изменяет размер арендной платы за прошлые периоды (2014-2017 годы), оплата за которые уже произведена и принята арендодателем как надлежащее исполнение арендатором договорных обязательств, обязательства по оплате аренды за указанные периоды прекращены надлежащим исполнением; суды не дали оценки доводам истца о том, что постановление Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП связывает новую ставку арендной платы не с фактическим использованием, а с разрешенным использованием земельного участка, которое не изменилось.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель истца поддержал доводы и требования кассационной жалобы, представитель ответчика и третьего лица возражал против доводов жалобы, указывая на законность и обоснованность принятых по делу судебных актов.

Обсудив доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в обжалуемых судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены принятых по делу решения и постановления ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между АОЗТ "УСК "Крылья Советов" (правопредшественник истца, арендатор) и Правительством Москвы (арендодатель) был заключен договор аренды земель в г. Москве от 13.12.1994 N 09-001425, по которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 5837 кв.м., расположенный по адресу: г. Москва, Ленинградский проспект, вл. 24А, сроком на 25 лет.

Пунктом 1.3. договора установлен вид разрешенного использования участка - осуществление учебно-тренировочного процесса.

Согласно пункту 4.1 договора арендатор обязался использовать участок в соответствии с целью и условиями предоставления для использования существующих зданий и сооружений под спортивную гребную базу, а также проведения работ по улучшению экологического состояния участка.

Размер арендной платы установлен в Приложении N 1 к договору в объеме 4055,57 ЭКЮ (европейская валютная единица) в год за весь участок.

Размер арендной платы с 2012 года изменен и установлен в размере 0,05% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве" и в соответствии с видом разрешенного использования участка, установленного договором.

Департамент направил обществу уведомление от 14.08.2017 N 33-6-266001/12-(0)-0, согласно которому ставка арендной платы за период 2014-2017 годы устанавливается в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с фактическим использованием участка, включающим не только осуществление учебно-тренировочного процесса, но и эксплуатацию ресторана.

Истец, полагая, что изменение размера арендной ставки в одностороннем порядке не предусмотрено условиями договора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции, исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, проанализировав условия договора аренды, применив положения статей 309, 310, 424, 606, 614, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 4, 20 Закона Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в городе Москве", пункта 2.7 постановления Правительства Москвы от 25.04.2006 N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве", пришли к выводу, что определение в оспариваемом уведомлении ставки арендной платы в размере 1,5% от кадастровой стоимости земельного участка соответствует закону, поскольку фактически спорный земельный участок используется арендатором, в том числе, под эксплуатацию ресторана.

Судами установлено, что из рапорта Госинспекции по недвижимости города Москвы от 28.09.2016 о результатах обследования объекта недвижимости следует, что к зданию с адресным ориентиром: Ленинградский пр-т, д.24А, стр.2 возведены пристройки общей площадью 304,6 кв.м., используемые под эксплуатацию ресторана "Ленинград".

При этом указанный земельный участок для размещения каких-либо строений и сооружений не предоставлялся. Строение оформлено в частную собственность ЗАО "УСК "Крылья Советов", запись регистрации от 09.11.2001; имеет площадь согласно свидетельству 609,6 кв.м.

ЗАО "УСК "Крылья Советов" 29.06.2016 выдано требование об устранении правонарушения, которое обществом исполнено не было.

Как следует из публикаций, представленных Департаментом, ночной клуб с рестораном работает с 2004 года, является комплексом для отдыха жителей; на 3-х уровнях располагаются караоке-зал, диско-клуб, ресторан и зимний сад (с летней верандой).

Кроме того, в производстве Арбитражного суда города Москвы имеется дело N А40-161926/17 по иску Департамента, Правительства Москвы к ЗАО "УСК "Крылья Советов" о признании вышеуказанного строения самовольной постройки, об обязании привести здание в первоначальное состояние путем сноса самовольных пристроек, о признании отсутствующим права собственности на самовольные пристройки.

Таким образом, установив, что изменение вида разрешенного использования в установленном законом порядке не производилось, соответствующие изменения в договор аренды земельного участка не вносились, арендатор в нарушение пункта 1.3. договора самовольно изменил вид использования арендуемого земельного участка, суды пришли к выводу, что направление оспариваемого истцом уведомления является способом реализации Департаментом своего нарушенного права.

Оснований не согласиться с выводами судов кассационная коллегия не усматривает и признает, что все существенные обстоятельства дела апелляционным судами установлены, правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения, применены правильно и спор разрешен в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами при правильном применении норм процессуального права.

Заявленные в кассационной жалобе не опровергают выводов судов, не свидетельствуют о нарушении судами норм материального и процессуального права, а фактически сводятся к несогласию с выводами судов и направлены на переоценку исследованных судами доказательств и установленных обстоятельств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной коллегией не установлено.

Таким образом, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены принятых по делу решения и постановления, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 05 июля 2018 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 октября 2018 года по делу N А40-21442/18 оставить без изменения, кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Универсальный спортивный комплекс "Крылья Советов" - без удовлетворения.

Председательствующий судья

В.В. Кобылянский

Судьи

Н.Н. Бочарова О.А. Шишова