Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 февраля 2019 г. N Ф05-21301/18 по делу N А40-234168/2017

г. Москва

14 февраля 2019 г.

Дело N А40-234168/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2019.

Полный текст постановления изготовлен 14.02.2019.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего судьи Л.В. Федуловой,

судей: Н.Ю. Дунаевой, С.В. Красновой,

при участии в судебном заседании:

от ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" - Стрельцова П.А. (доверенность от 08.02.2019), Артемова Л.В. (доверенность от 08.02.2019),

от ООО "Артистайл" - Исмагулова О.В. (доверенность от 16.01.2019),

от ООО "Гардион" - Сорокопуд А.В. (доверенность от 14.01.2019),

от ООО УК "Инвестресурс" - Сорокопуд А.В. (доверенность от 13.09.2018),

от ООО "Техмонтаж" - Сорокопуд А.В. (доверенность от 13.09.2018),

представитель собрания кредиторов Сорокопуд А.В., протокол N 2 от 21.01.2019,

рассмотрев 11.02.2019 в судебном заседании кассационную жалобу ООО "Артистайл", ООО "Техмонтаж", ООО "Гардион", ООО УК "Инвестресурс"

на определение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2018,

вынесенное судьей С.Л. Никифоровым,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018

принятое судьями П.А. Порывкиным, А.С. Масловым, М.С. Сафроновой,

об оставлении без рассмотрения заявления кредитора ООО "Артистайл" о признании необоснованным привлечение лиц и размера оплаты их труда за период 06.02.2018 по 31.07.2018, взыскании с ликвидатора ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Подобедова С.А. необоснованно истраченных денежных средств в размере 20 112 000 руб.

в процедуре принудительной ликвидации кредитной организации ООО Коммерческого банка "Региональные финансы"

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 09.02.2018 требование Центрального Банка РФ о принудительной ликвидации ООО КБ "Региональные финансы" удовлетворено, в отношении ООО КБ "Региональные финансы" введена процедура принудительной ликвидации кредитной организации.

В арбитражный суд поступило заявление ООО "Артистайл" о признании необоснованным привлечение лиц и размера оплаты их труда за период 06.02.2018 по 31.07.2018, взыскании с ликвидатора ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Подобедова С.А. необоснованно истраченных денежных средств в размере 20 112 000 руб., истребовании документов у ликвидатора ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Подобедова С.А.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2018, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018, заявление кредитора ООО "Артистайл" о признании необоснованными привлечение лиц и размера оплаты их труда за период 06.02.2018 г. по 31.07.2018 г. и взыскании с ликвидатора ООО КБ "Региональные финансы" Подобедова С.А. необоснованно истраченных денежных средств в размере 20 112 000 руб. оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Артистайл", ООО "Техмонтаж", ООО "Гардион", ООО УК "Инвестресурс" обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просили определение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 отменить, направить обособленный спор на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Заявитель в кассационной жалобе ссылается на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, указывает на ошибочность вывода суда об отсутствии у юридических лиц-кредиторов прав на обжалование действий (бездействий) ликвидатора кредитной организации со ссылкой на правовую позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенную в определении от 13.12.2018 N 305-ЭС18-5703.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) информация о времени и месте судебного заседания по рассмотрению кассационной жалобы опубликована на общедоступном сайте http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Заявленное ликвидатором ООО КБ "Региональные финансы" ходатайство о прекращении производства по кассационной жалобе в связи с погашением требований кредиторов, обжаловавших судебные акты, отклонено, поскольку суд кассационной инстанции не обладает полномочиями по установлению фактических обстоятельств по делу, в частности, не вправе устанавливать факт погашения задолженности.

Отзыв ликвидатора ООО КБ "Региональные финансы" на кассационную жалобу приобщен к материалам дела в соответствии со статьей 279 АПК РФ.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представители собрания кредиторов банка, ООО "Артистайл", ООО "Техмонтаж", ООО "Гардион", ООО УК "Инвестресурс" поддержали доводы жалобы, представители ликвидатора ООО КБ "Региональные финансы" возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд не направили, что, в силу части 3 статьи 284 АПК РФ, не препятствует рассмотрению кассационной жалобы в их отсутствие.

Изучив доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Оставляя заявление ООО "Артистайл" без рассмотрения, суды нижестоящих инстанций исходили из того, что кредиторы не обладают правом на подачу жалобы на действия (бездействие) конкурсного управляющего кредитной организации. Указанное право ими может быть реализовано через представителя собрания (комитета) кредиторов.

Между тем, судами не учтено следующее.

В соответствии со статьей 23.4 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" ликвидация кредитной организации осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, которые предусмотрены параграфом 4.1 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" для конкурсного производства, с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

Кредиторы ликвидируемой кредитной организации обладают правами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, а в не урегулированной им части - Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)". Ликвидатор кредитной организации обязан провести первое собрание кредиторов ликвидируемой кредитной организации не позднее 60 дней после дня окончания срока, установленного для предъявления требований кредиторов.

Согласно пункту 3 статьи 189.7 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) кредитных организаций и не урегулированные параграфом 4.1, регулируются, в том числе главами I и III этого Закона.

Поскольку в параграфе 4.1 (в том числе в пункте 2 статьи 189.82 Закона) отсутствует запрет на обжалование действий (бездействия) конкурсного управляющего банком кредитором в самостоятельном порядке, следует признать, что в такой ситуации применяется общая норма пункта 1 статьи 60 Закона о банкротстве (расположенная в главе III), предполагающая возможность предъявления соответствующих жалоб.

При этом вывод судов о наличии права на обжалование действий управляющего только у комитета кредиторов, опирающийся на пункт 5 статьи 189.82 Закона, является ошибочным, поскольку названная норма регулирует вопросы обращения с жалобой в Банк России, а не в суд, как в настоящем случае.

Данная правовая позиция отражена в определении Верховного суда РФ от от 13.12.2018 N 305-ЭС18-5703(3).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбитражный суд, решение, постановление которого отменено или изменено, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса основанием для отмены решения, постановления, или если выводы, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

В связи с изложенным, обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а обособленный спор подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявления ООО "Артистайл" о признании необоснованным привлечение лиц и размера оплаты их труда за период 06.02.2018 по 31.07.2018, взыскании с ликвидатора ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Подобедова С.А. необоснованно истраченных денежных средств в размере 20 112 000 руб., истребовании документов у ликвидатора ООО Коммерческий банк "Региональные финансы" Подобедова С.А.

.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2018 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2018 по делу N А40-234168/2017 отменить, направить дело в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

Председательствующий судья

Л.В. Федулова

Судьи

Н.Ю. Дунаева С.В. Краснова