Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11 июня 2019 г. N Ф05-8520/19 по делу N А40-201384/2018

город Москва

11 июня 2019 г.

Дело N А40-201384/18-130-2253

Резолютивная часть постановления объявлена 06 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июня 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Ананьиной Е.А.,

судей Григорьевой И.Ю., Каменской О.В.,

при участии в заседании:

от истца (заявителя) прокурора ЮВАО г. Москвы: Епифанцевой Н.В. (сл. уд);

от ответчика (заинтересованного лица) арбитражного управляющего Газина А.Б.: Газина А.Б. (лично, паспорт);

рассмотрев 06 июня 2019 г. в судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Газина Андрея Борисовича

на решение Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2018 г.,

принятое судьей Кукиной С.М.,

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2019 г.,

принятое судьями Яковлевой Л.Г., Суминой О.С., Поповым В.И.,

по делу N А40-201384/18-130-2253

по заявлению прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы

к арбитражному управляющему Газину Андрею Борисовичу

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ: решением Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2017 г. по делу N А40-60646/14-178-69 "Б" общество с ограниченной ответственностью "Часовой завод "Мактайм" (ОГРН 1027739009803) (далее - ООО "Часовой завод "Мактайм", общество) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Газин Андрей Борисович (далее - Газина А.Б., заявитель).

Прокуратурой Юго-Восточного административного округа города Москвы во исполнение поручения Прокуратуры города Москвы проведена проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве) конкурсным управляющим ООО "Часовой завод Мактайм" Газиным А.Б.

При проведении проверки в действиях конкурсного управляющего Газина А.Б. выявлены нарушения законодательства о несостоятельности (банкротстве), а именно: в период с 19 декабря 2016 г. по 24 октября 2017 г. по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 93А, офис 502А конкурсным управляющим Газиным А.Б. допущено нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 133 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В ходе проведения проверки было установлено следующее.

Так, мониторингом сайта bankrot.fedresurs.ru установлено, что 14 августа 2017 г. было опубликовано объявление о проведении повторных торгов с ценой продажи предприятия на десять процентов ниже начальной цены продажи предприятия, установленной на первоначальных торгах (номер сообщения 199167).

Согласно решению от 05 октября 2017 г. указанные торги были признаны несостоявшимися.

В соответствии с требованиями пункта 15 статьи 110 Закона о банкротстве сообщение о результатах проведения торгов подлежало опубликованию не позднее 25 октября 2017 г., однако указанное сообщение на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве сведений о результатах повторных торгов опубликовано не было.

Между тем, 01 апреля 2017 г. ООО "Часовой завод "Мактайм" в лице конкурсного управляющего Газина А.Б. был заключен договор аренды недвижимого имущества с обществом с ограниченной ответственностью "Точные детали" (далее - ООО "Точные детали") N 02а/тЧ, предметом которого является недвижимое имущества по адресу: г. Москва, Кузнечный тупик, д. 1а, корпус 7, этаж 1 в виде отдельного помещения общей площадью 710,8 кв.м, со сроком аренды с 01 апреля 2017 г. по 30 июня 2017 г.

В соответствии с пунктом 3.1. договора арендная плата составляет 130 000 руб. в месяц.

Договоры аренды указанного нежилого помещения также заключены 01 июля 2017 г. (на срок с 01 июля 2017 г. по 30 сентября 2017 г.) и 01 октября 2017 г. (на срок с 01 октября 2017 г. по 31 декабря 2017 г.).

В рамках указанных договоров составлены акты выполненных работ от 17 апреля 2017 г., 15 мая 2017 г., 14 июня 2017 г., 31 июля 2017 г., 14 августа 2017 г., 11 сентября 2017 г., 16 октября 2017 г., 30 ноября 2017 г., 31 декабря 2017 г., подписанные сторонами.

ООО "Точные детали" в период с июня по октябрь 2017 года перевод денежных средств по вышеуказанным договорам аренды осуществляло на расчетный счет ООО ЧОП "Кирасир" (с назначением платежа (оплата за услуги охраны ООО "Часовой завод Мактайм" в счет аренды нежилого помещения) и в период с декабря 2016 года по май 2017 года на расчетный счет ПАО "Мосэнергосбыт" (оплата электроэнергии за ООО "Часовой завод Мактайм"), что подтверждается соответствующими платежными поручениями.

Однако ООО "Часовой завод Мактайм" имеет единственный расчетный счет N 40702810340280100212, открытый в ПАО Сбербанк.

Согласно объяснениям, представленным генеральным директором ООО "Точные детали" Кулагиным Е.А., перечисление денежных средств не на расчетный счет ООО "Часовой завод Мактайм" производилось по просьбе конкурсного управляющего Газина А.Б.

Таким образом, конкурсным управляющим Газиным А.Б. в период с 19 декабря 2016 г. по 24 октября 2017 г. по адресу: г. Москва, ул. Профсоюзная, д. 93А, офис 502А допущено нарушение требований пунктов 1 и 2 статьи 133 Закона о банкротстве, согласно которым конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет (пункт 1) и на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства (пункт 2).

На основании полученных данных постановлением от 22 августа 2018 г. Прокурором Юго-Восточного административного округа города Москвы в отношении конкурсного управляющего Газина А.Б. возбуждено дело об административном правонарушении по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении конкурсного управляющего Газина А.Б. к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2018 г., оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2019 г., конкурсный управляющий Газин А.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий Газин А.Б. просит об отмене принятых по делу судебных актов, полагая, что судами неправильно применены нормы материального права, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, указывая на отсутствие его вины, а также на малозначительность совершенного правонарушения.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

В заседании суда кассационной инстанции конкурсный управляющий Газин А.Б. поддержал доводы кассационной жалобы. Представитель прокурора Юго-Восточного административного округа города Москвы против ее удовлетворения возражал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене обжалуемых судебных актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Остатки денежных средств должника с указанных счетов должны быть перечислены на основной счет должника.

Согласно пункту 1 статьи 133 Закона о банкротстве на основной счет должника зачисляются денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства.

С основного счета должника осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.

Действия, связанные с неисполнением арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ и определена в виде наложения административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Удовлетворяя требование заявителя о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего Газина А.Б., суды пришли к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в связи с нарушением требований Закона о банкротстве.

Выводы судов основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах.

Доказательств в подтверждение тех обстоятельств, что арбитражным управляющим были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не представлено. Судом таких обстоятельств не установлено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в отношении конкурсного управляющего Газина А.Б., вынесено полномочным на то лицо в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на дату принятия судом первой инстанции решения не истек.

Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ судами не установлено.

Принимая во внимание изложенное, суд кассационной инстанции полагает обоснованными выводы судов о наличии оснований для привлечения арбитражного управляющего к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Доводы кассационной жалобы о малозначительности совершенного правонарушения не могут служить основанием для отмены судебных актов.

В обжалуемых судебных актах дана мотивированная оценка доводам арбитражного управляющего о малозначительности совершенного им правонарушения. Эти доводы отклонены судами с учетом конкретных обстоятельств дела.

Согласно абзацу четвертому пункта 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены судебных актов.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции не усматривает каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, которые могли бы служить основанием к отмене обжалуемых судебных актов.

Учитывая изложенное обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2018 г., постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2019 г. по делу N А40-201384/18-130-2253 оставить без изменения, кассационную жалобу арбитражного управляющего Газина Андрея Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий судья

Е.А.Ананьина

Судьи

И.Ю.Григорьева О.В.Каменская