Постановление Арбитражного суда Московского округа от 2 октября 2019 г. N Ф05-15464/19 по делу N А40-283142/2018

г. Москва

02 октября 2019 г.

Дело N А40-283142/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 01 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Каменской О.В.,

судей Григорьевой И.Ю., Латыповой Р.Р.,

при участии в заседании:

от заявителя: Колосюк О.П. по дов. от 27.09.2018;

от заинтересованного лица: Шамдинова А.М. по дов. от 06.08.2019;

от третьих лиц: 1. Шамдинова А.М. по дов. от 26.12.2018, 2.Краснова П.А. по дов. от 04.10.2018;

рассмотрев 01 октября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу ПАО Банк "ФК Открытие"

на решение от 30 апреля 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Махлаевой Т.И.,

на постановление от 21 июля 2019 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Кочешковой М.В., Марковой Т.Т., Лепихиным Д.Е.,

по делу N А40-283142/2018

по заявлению Публичного акционерного общества Банк "Финансовая Корпорация Открытие"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

о признании незаконными уведомлений,

третьи лица: Банк "Траст" (ПАО), МО по ИПНО УФССП России по г. Москве,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество Банк "ФК Открытие" (далее - Заявитель, ПАО Банк "Открытие", Банк, Общество, правопреемник ПАО "Бинбанк") обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление Росреестра по г. Москве, Заинтересованное лицо) о признании незаконным уведомления Управления Росреестра по г. Москве от 29.08.2018 г. N 77/004/225/2018-4418; 4420 о приостановлении погашения регистрационной уступки прав требований в отношении объектов недвижимости по адресу: Москва, ул. Угрешская, д. 2 стр. 28, 54, 14, 16, 8, 52, 70, 103, 25, 51, 29, 55; обязании Управление Росреестра по Москве осуществить регистрационные действия по внесении изменений в части залогодержателя на основании документов, поданных ПАО Банк "ФК Открытие".

К участию в деле в качестве Третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ПАО Национальный Банк "ТРАСТ", Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве (МО по ИПНО УФССП России по г. Москве).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года, оставленным без изменения Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2019 года, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ПАО Банк "ФК Открытие" обратилось с кассационной жалобой, в которой просит решение и постановление отменить, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также неправильное применение норм материального права.

Заявитель жалобы считает судебные акты незаконными и необоснованными, как принятые с неправильным применением норм материального и процессуального права.

Представитель заявителя возражал против удовлетворения кассационной жалобы. Письменный отзыв на жалобу не представлен.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанных судебных актах фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемые решение и постановление подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из фактических обстоятельств по делу, 20 августа 2018 года ПАО Банк "ФК Открытие" (ранее - ПАО "БИНБАНК") и ПАО Национальный Банк "ТРАСТ" (далее - Банк "ТРАСТ", залогодержатель) через МФЦ Района Люблино, ЮВАО в Управлении Росреестра по Москве были поданы заявления (N 77/004/225/2018-4418, N 77/004/225/2018-4420) о государственной регистрации смены залогодержателя при уступке прав требования в отношении следующих объектов недвижимого имущества.

В соответствии с описью документов, принятых для оказания государственных услуг N 77/004/225/2018-4418: нежилое здание, площадь 2679 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:3167 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 8 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 193,1 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1110 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 14 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 6128,1 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1378 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 16 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 272,4 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1367 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 28 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 545,7 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1420 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 52 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 1312,6 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:3237 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 54 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 273 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1400 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 70 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 446,3 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1366 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 103 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 169,5 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1423 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 69 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 60,8 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1206 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 68 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 45,6 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1203 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 65 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 4644,8 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1374 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 57 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 368,3 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1419 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 48 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 501,1 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1370 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 41 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ", нежилое здание, площадь 5983,7 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1396 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 80 Правообладатель ООО "МАКСВИЛ".

В соответствии с описью документов, принятых для оказания государственных услуг N 77/004/225/2018-4420: нежилое здание, площадь 2415,2 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:3168 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 29 Правообладатель ЗАО "ДизайнПроф", нежилое здание, площадь 7453,9 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:3067 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 25 Правообладатель ЗАО "ДизайнПроф", нежилое здание, площадь 1422,6 кв. м. Кадастровый (условный) номер 77:04:0003003:1372 Адрес г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 51 Правообладатель ЗАО "ДизайнПроф".

Необходимость замены залогодержателя обусловлена состоявшимся в силу закона (статья 384 ГК РФ) переходом прав залогодержателя от Банка к Банк "ТРАСТ" в результате заключения между Банком и Банк "ТРАСТ" договора уступки прав требования от 23.07.2018 г. N 0195_SMAL (далее - договор уступки прав требования).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора уступки прав требования, к Банк "ТРАСТ" в силу закона (статья 384 ГК РФ) перешли права требования по всем сделкам, обеспечивающим исполнение обязательств заемщика ООО "Консалт-Групп" по договору кредитной линии от 08.04.2014 г. N 57.Д01/14.282 и по кредитному договору от 08.04.2014 г. N 10.Д01/14.271, в том числе ипотекой недвижимого имущества, являющегося предметом договоров об ипотеке от 08.04.2014 г. N 17.Д01/14.271/2 (залогодатель ООО "ДизайнПроф"), от 08.04.2014 г. N 17.Д01/14.271/1 (залогодатель ООО "МАКСВИЛ").

29 августа 2018 года государственным регистратором Управления Росреестра по Москве Лопухиной А.Е. вынесено уведомление о приостановлении погашения регистрационной уступки прав требований" N 77/004/225/2018-4418; 4420 в отношении объектов недвижимости по адресу: Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 28, 54, 14, 16, 8, 52, 70, 103,25, 51,29 (далее - уведомление).

Указанное уведомление о приостановлении совершения регистрационных действий вынесено на основании пункта 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости (далее также - Закон о недвижимости), поскольку в отношении объектов, являющихся объектом сделки, установлен запрет на совершение регистрационных действий.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды, руководствуясь положениями части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 и части 3 статьи 201 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 1996 года N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", пришли к выводу о соответствии оспариваемого уведомления закону.

Суды указывают, что согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) наложен запрет (арест) в отношении объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 28, 54, 14, 16, 8, 52, 70, 103, 25, 51, 29, 31, 5 55, 76, 1, 30, 91 на основании выписки из постановления N 3498005493 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о запрете на совершение действий по регистрации от 24.11.2017 г.; выписки из постановления N 3590039317 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о запрете на совершение действий по регистрации от 10.05.2018 г.

Федеральный закон от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с частью 5 статьи 72 Закона о недвижимости, последний применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в законную силу.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В соответствии с частью 6 статьи 26 данного Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Судами установлено, что 29.08.2018 г. государственная регистрация перехода права залогодержателя по договору уступки права требования от 23.07.2018 г. приостановлена на основании части 6 статьи 26 Закона о недвижимости, так как на заявленные к регистрации объекты недвижимости в ЕГРН имеется запись об ограничении в виде запрета, запись N 77/004/225/2018-4418, 4421, 4420. В рамках приостановления государственной регистрации смены залогодержателя Управлением Росреестра по г. Москве направлен запрос в адрес МО по ИПНО УФССП России по Москве. Ответ на данный запрос до настоящего времени не поступил.

Также суды указывают, что в судебные заседания суда первой инстанции представитель МО по ИПНО УФССП России по Москве не явился, письменные пояснения по делу не представил.

Закон о недвижимости императивно устанавливает обязанность государственного регистратора приостановить регистрацию в связи с наличием ограничения, и не наделен правом давать оценку акту уполномоченного органа о наложении ареста, т.е. определения его режима.

Управление Росреестра по г. Москве является регистрирующим органом, в полномочия которого не входит вопрос наложения либо снятия ареста на объекты недвижимого имущества. Данная компетенция отнесена к уполномоченным на то органом, в данной ситуации судебному приставу-исполнителю.

Суды указывают, что соглашением от 10.07.2015 г. о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии определены принципы взаимодействия сторон в сфере государственной регистрации арестов и иных ограничений, государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества по требованию судебного пристава.

В силу условий Соглашения судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество, либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановление о наложении ареста на имущество должника, постановление об отмене 6 ареста имущества должника в форме электронных документов, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей (выписка из постановления), посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, путем использования официального сайта Росреестра.

В соответствии с частью 13 статьи 32 Закона о недвижимости суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

По смыслу части 13 статьи 32 Закона о недвижимости следует, что регистрация ограничения и их прекращение не носит заявительный порядок.

Также судами установлено, что 23.05.2018 г. в Управление Росреестра по г. Москве посредством межведомственного взаимодействия поступила выписка из постановления N 3590039317 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о запрете на совершение действий по регистрации от 10.05.2018 г.

Суды указали, что 28.05.2018 г. Управлением Росреестра по г. Москве в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 Закона о недвижимости произведена государственная регистрация запрета (ареста), запись N 77/012/005/2018-5702. 27.11.2017 г. в Управление Росреестра по г. Москве посредством межведомственного взаимодействия поступила выписка из постановления N 3498005493 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о запрете на совершение действий по регистрации от 24.11.2017 года. 29.11.2017 г. Управлением в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 Закона о недвижимости произведена государственная регистрация запрета (ареста), запись N 77/012/025/2017-2897. 27.11.2017 г. в Управление Росреестра по г. Москве посредством межведомственного взаимодействия поступила выписка из постановления N 3498005499 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о запрете на совершение действий по регистрации от 24.11.2017 г. 29.11.2017 г. Управлением Росреестра по г. Москве в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 16 Закона о недвижимости произведена государственная регистрация запрета (ареста), запись N 77/012/025/2017-2900.

Судами установлено, что в Управление Росреестра по г. Москве посредством межведомственного взаимодействия поступила выписка из постановления N 3584635566 Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов УФССП России по Москве о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 03.05.2018 г.

24.12.2018 г. Управлением Росреестра по г. Москве проведена государственная регистрация прекращения запрета (ареста), запись N 77/012/005/2018-4745.

Суды указали, что в связи с устранением препятствий для проведения государственной регистрации уступки права требования (поступления постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации) Управлением возобновлена государственная регистрация по заявлению 77/004/225/2018-4421 и проведена 26.12.2018 г. в отношении объектов недвижимого имущества расположенных по адресу: г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 55, Кадастровый номер 77:04:0003003:1398; г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 31, Кадастровый номер 77:04:0003003:1417; г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 1, Кадастровый номер 77:04:0003003:1128; г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 30, Кадастровый номер 77:04:0003003:1394; г. Москва, ул. Угрешская, д. 2, стр. 91, Кадастровый номер 77:04:0003003:1397.

Довод ПАО Банк "ФК Открытие" о том, что последний обратился в Управление Росреестра по г. Москве с заявлением о внесении изменений в уже имеющиеся регистрационные записи об ипотеке судами рассмотрен и ему дана надлежащая правовая оценка.

Ссылка Заявителя на приведенную им судебную практику судами правомерно отклонена с указанием на то, что в указанных заявителем делах рассматривались иные обстоятельства.

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу, что суды первой и апелляционной инстанций, исследовав имеющие значение для дела обстоятельства, полно, детально, подробно, достоверно описав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, правильно применив нормы материального и процессуального права пришли к правомерному выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Все доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, обсуждены и отклонены по мотиву неосновательности, поскольку при проверке материалов дела не нашли своего подтверждения. Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом фактических обстоятельств дела и толкование положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения, постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 274, 284, 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 30 апреля 2019 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 июля 2019 года по делу N А40-283142/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий судья

О.В. Каменская

Судьи

И.Ю. Григорьева Р.Р. Латыпова