Постановление Арбитражного суда Московского округа от 19 ноября 2019 г. N Ф05-19568/19 по делу N А40-106696/2019

г. Москва

19 ноября 2019 г.

Дело N А40-106696/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Григорьевой И.Ю.,

судей Каменской О.В., Ананьиной Е.А.,

при участии в заседании:

от истца - Лазарев О.В. по доверен. от 09.08.2017, Угрин И.П. по доверен. от 29.12.2018,

от ответчика - Гулящих Н.В. по доверен. от 28.12.2018,

рассмотрев 12 ноября 2019 года в судебном заседании кассационную жалобу Ассоциации "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"

на решение от 02 октября 2019 года

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьями Кукиной С.М., Кипель М.Т., Гилаевым Д.А.,

по делу N А40-106696/19,

по исковому заявлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

к Ассоциации "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих"

об исключении сведений из единого государственного реестра саморегулируемых организаций,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - истец, Росреестр) обратилась в Арбитражный суд города Москвы суд с иском к Ассоциации "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих, зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" (далее - ответчик, Ассоциация "Первая СРО АУ"), об исключении сведений об Ассоциации "Первая СРО АУ" из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (регистрационный N 001-1 от 19 декабря 2002 года).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2019 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ассоциацией "Первая СРО АУ" подана кассационная жалоба, согласно которой ответчик просит решение суда первой инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов суда установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Представитель ответчика в судебном заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы жалобы.

Представитель Росреестра в судебном заседании суда кассационной инстанции возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов в указанном судебном акте фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, кассационная инстанция пришла к выводу, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что Ассоциация "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих, зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих" включена в единый государственный реестр арбитражных управляющих 19 декабря 2002 года за N 001-1.

28 января 2019 года в Росреестр поступило заявление Ассоциации "Первая СРО АУ" от 24 января 2019 года N 76/99 о ее несоответствии абзацу четвертому пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

В заявлении Ассоциации "Первая СРО АУ" от 24 января 2019 года N 76/99 указывалось, что по состоянию на 09 января 2019 года размер ее компенсационного фонда составляет лишь 20 321 387 (двадцать миллионов триста двадцать одну тысячу триста восемьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек.

В связи с непредставлением Ассоциацией "Первая СРО АУ" в срок до 28 марта 2019 года доказательств устранения ее несоответствия требованию абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Закона о банкротстве, Росреестр обратился в суд с заявлением об исключении сведений об ответчике из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Закона о банкротстве и пунктом 5.8.1 Положения о Росреестре, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уполномочена осуществлять контроль (надзор) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, и обращаться в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческих организациях из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случаях, установленных Законом о банкротстве.

Пунктом 2 статьи 21 Закона о банкротстве установлены обязательные требования для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, в том числе наличие компенсационного фонда, сформированного в размере и порядке, установленные статьей 25.1 Федерального закона о банкротстве.

Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не менее чем двести тысяч рублей на каждого ее члена. Минимальный размер компенсационного фонда составляет пятьдесят миллионов рублей (пункт 2 статьи 25.1 Закон о банкротстве).

Обязанность по обеспечению формирования компенсационного фонда возложена на саморегулируемую организацию арбитражных управляющих в силу пункта 2 статьи 22 Закона о банкротстве.

Согласно пункту 13 статьи 23.1 Закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих, самостоятельно выявившая свое несоответствие требованиям, в том числе абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве, обязана представить в орган по контролю (надзору) в течение четырнадцати рабочих дней с даты выявления такого несоответствия заявление в письменной форме, которое должно содержать:

описание такого несоответствия;

дату возникновения такого несоответствия;

описание мер, принимаемых и (или) планируемых саморегулируемой организацией для устранения такого несоответствия.

В случае, если до истечения указанного срока саморегулируемая организация не представит в орган по контролю (надзору) доказательство устранения несоответствия саморегулируемой организации требованиям, в том числе абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Закона о банкротстве, орган по контролю (надзору) обязан обратиться в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями действующего законодательства, установив несоответствие размера компенсационного фонда Ассоциации "Первая СРО АУ" требованиям, предъявляемым Законом о банкротстве, учитывая полномочия Росреестра по осуществлению контроля (надзора) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.

Доводы кассационной жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую оценку, с которой арбитражный суд округа согласен.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 02 октября 2019 года по делу N А40-106696/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

И. Ю. Григорьева

Судьи

О. В. Каменская Е. А. Ананьина