Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 июля 2020 г. N Ф05-9296/20 по делу N А40-216625/2019

г. Москва

14 июля 2020 г.

Дело N А40-216625/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 09.07.2020.

Полный текст постановления изготовлен 14.07.2020.

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Беловой А.Р., Федуловой Л.В.,

при участии в заседании:

от заявителя: от ФГБУ науки НГИЦ РАН-Калинин В.А. по дов. от 13.09.2019,

от заинтересованного лица: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 09.07.2020 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А40-216625/2019

по заявлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, ФГБУ науки НГИЦ РАН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

третье лицо: Департамент городского имущества города Москвы

о признании незаконными решений,

УСТАНОВИЛ:

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) и Федеральное государственное бюджетное учреждение науки научный геоинформационный центр Российской академии наук (далее - ФГБУН НГИЦ РАН) обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве (далее - Управление) от 22.05.2019 N 77/19-58601 об отказе в постановке на кадастровый учет; 23.05.2019 N 77/011/223/2019-976 об отказе в государственной регистрации; 22.02.2016 N N 77/011/223/2019-976, 77-0-71/3133/2019-153 о приостановлении государственной регистрации права; 23.05.2019 N N 77/011/223/2019-975, 77-0-71/3133/2019-152 об отказе в государственной регистрации и 22.02.2019 N N 77/011/223/2019-975, 77-0-71/3133/2019-152 о приостановлении государственной регистрации права.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечен Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент).

Решением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2019, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020, требования удовлетворены в части признания незаконным решения Управления от 22.05.2019 N 77/19-58601 об отказе в постановке на кадастровый учет, 23.05.2019 N 77/011/223/2019-976 об отказе в государственной регистрации права собственности, 23.05.2019 N 77/011/223/2019-975 и N 77-0-71/3133/2019-152 об отказе в государственной регистрации и обязании Управления устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Минобрнауки России в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем осуществления государственной регистрации прекращения права собственности Департамента на нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 11 этаж, площадью 523,8 кв. м, на нежилое помещение, расположенное по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 10 этаж, площадью 524,5 кв. м, обязании Управления устранить допущенное нарушение прав и законных интересов Минобрнауки России в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу путем осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности Минобрнауки России на нежилые помещения, расположенные по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 11 этаж, площадью 523,8 кв. м, Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 10 этаж, площадью 524,5 кв. м.

Законность принятых по делу судебных актов проверена судом кассационной инстанции в порядке главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Управления. Заявитель просит отменить решение и постановление, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель ФГБУН НГИЦ РАН просил оставить обжалуемые решение и постановление без изменения по мотивам, приведенным в отзыве. Иные лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в судебное заседание суда кассационной инстанции не направили. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права, судебная коллегия не находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2015 по делу N А40-42008/2015 признано право собственности Российской Федерации на нежилые помещения общей площадью 1048,3 кв. м, расположенные в здании по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, в том числе 10 этаж: комнаты N 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 20а, 21, 21а, 22, 23 - общей площадью 524,5 кв. м; 11 этаж: комнаты N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 9а, 10, 10а, 11, 12, 13, 14, 14а, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 21а, 216, 22, 23 - общей площадью 523,8 кв. м.

Указанные помещения входят в состав объекта недвижимости, общей площадью 20.609,7 кв. м с кадастровым номером 77:01:0001046:2558, расположенный по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, находящегося в собственности города Москвы в лице Департамента.

Для формирования объектов недвижимости общей площадью 1048,3 кв. м как самостоятельных объектов, для постановки на кадастровый учет и регистрации права совместно с Департаментом изготовлены технические планы на 10 и 11 этаж.

06.02.2016 в целях постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности Российской Федерации в Управление одновременно поданы заявления N 77/011/223/2019-974 о прекращении права собственности города Москвы на объект недвижимости площадью 20609,7 кв. м с кадастровым номером 77:01:0001046:2558; N 77-0-71/3133/2019-152 о постановке на кадастровый учет нежилого помещения, площадью 523,8 кв. м, расположенного по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 11 этаж; N 77-0-71/3133/2019-153 о постановке на кадастровый учет нежилого помещения, площадью 524,5 кв. м, расположенного по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1,10 этаж; N 77/011/223/2019-975 о регистрации права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, площадью 523,8 кв. м, расположенные по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 11 этаж; N 77/011/223/2019-976 о регистрации права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, площадью 524,5 кв. м, расположенные по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 10 этаж с приложением копии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 28.08.2015 по делу N А40-42008/2015, а также технический план на каждый этаж, согласованный с Департаментом.

20.02.2019 уведомлением N 77/011/223/2019-974 Управлением приостановлена регистрации прекращения права города Москвы на объект недвижимости площадью 20609,7 кв. м, с кадастровым номером 77:01:0001046:2558, ввиду того, что заявление о прекращении права и документы представлены не со стороны собственника исходного объекта недвижимого имущества.

22.02.2019 уведомлениями N N 77/011/223/2019-975, 77-0-71/3133/2019-152, 77/011/223/2019-976, 77-0-71/3133/2019-153 Управлением приостановлена постановка на кадастровый учет и регистрация права на указанные объекты недвижимого имущества, поскольку объекты входят в состав другого объекта недвижимого имущества с кадастровым N 77:01:0001046:2558, в отношении которого зарегистрировано право собственности города Москвы.

22.05.2019 решением N 77/19-58601 Управлением отказано в осуществлении кадастрового учета нежилого помещения площадью 524,5 кв. м, расположенного по адресу: Москва, ул. Новый Арбат, д. 11 стр. 1, 10 этаж.

23.05.2019 уведомлением N 77/011/223/2019-974 Управлением отказано в государственной регистрации прекращения права собственности города Москвы на объект недвижимого имущества 20.609,7 кв. м с кадастровым номером 77:01:0001046:2558.

23.05.2019 уведомлениями N N 77/011/223/2019-975, 77-0-71/3133/2019-152, 77/011/223/2019-976 отказано в государственной регистрации права собственности Российской Федерации на нежилые помещения, площадью 524,5 кв. м (Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 10 этаж) и площадью 523,8 кв. м (Москва, ул. Новый Арбат, д. 11, стр. 1, 11 этаж) на основании статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

Считая указанные решения незаконными, Минобрнауки России и ФГБУН НГИЦ РАН обратились в суд с настоящими требованиями.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные по делу доказательства, суд, удовлетворяя заявленные требования на основании статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 14, 18, 21, 58 Закона N 218-ФЗ, исходил из доказанности материалами дела факта представления в Управление заявителями необходимых документов.

При этом суд установил, что в Управление с заявлением обратился представитель Минобрнауки России, действующий на основании доверенности от 14.11.2018 N 538-Др, согласно которой Маркин В.Г. представляет интересы Российской Федерации в том числе в территориальных органах Росреестра по всем вопросам, связанным с государственной регистрацией права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества. Как указал суд, указанная доверенность ограничений не содержит.

В связи с чем суд пришел к правомерному выводу о том, что Маркин В.Г. наделен полномочиями представлять интересы Российской Федерации в Управлении по вопросу государственной регистрации права собственности на указанные нежилые помещения.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

Доводы Управления о несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам судебной коллегией проверены и отклоняются как основанные на неверном толковании.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суд установил все существенные для дела обстоятельства и дал им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судами, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2019 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2020 по делу N А40-216625/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий судья

С.В. Краснова

Судьи

А.Р. Белова Л.В. Федулова