Постановление Арбитражного суда Московского округа от 1 сентября 2020 г. N Ф05-11757/20 по делу N А40-281869/2019

г. Москва

1 сентября 2020 г.

Дело N А40-281869/2019

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Латыповой Р.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного производство кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

на решение от 03 февраля 2020 года

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 22 апреля 2020 года

Девятого арбитражного апелляционного суда,

по делу N А40-281869/19,

по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве

к арбитражному управляющему Пудинову Максиму Владимировичу

о привлечении к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 03 февраля 2020 года, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2020 года, отказано в удовлетворении заявления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Управление) о привлечении арбитражного управляющего Пудинова Максима Владимировича (далее - Пудинов М.В.) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Не согласившись с выводами судов, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты первой и апелляционной инстанции как принятые с нарушением норм права.

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. От Пудинова М.В. в материалы дела поступил отзыв.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Из установленных судами фактических обстоятельств по делу усматривается, что в результате проведенной проверки Управлением выявлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях арбитражного управляющего в ходе осуществления процедуры банкротства Семигина Г.Ю. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

В качестве противоправного деяния Пудинову М.В. вменено нарушение предусмотренных законом сроков включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина Семигина Г.Ю. несостоятельным (банкротом) и введении реструктуризации его долгов.

Установив факт несоблюдения арбитражным управляющим требований Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в частности пунктов 1, 2 статьи 213.7, пункта 1 статьи 28, пункта 1 статьи 128, Управление составило протокол об административном правонарушении от 16 октября 2019 года N 2347719. На основании данного протокола управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.

Частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.

Отказывая в удовлетворении требований, судами указано следующее.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с главой X, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.

В ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина, обязательному опубликованию подлежат сведения, в том числе, о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов.

Пунктом 3.1 Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - Порядок), утвержденного Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 05 апреля 2013 года N 178 предусмотрено, что сведения, подлежащие внесению (включению) в информационный ресурс на основании судебных актов, актов других органов и должностных лиц, за исключением случаев, установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта, вносятся (включаются) в информационный ресурс в течение трех рабочих дней с даты получения пользователем соответствующего акта.

Следовательно, судам надлежало установить, когда арбитражный управляющий получил определение о признании обоснованным заявления о признании гражданина несостоятельным (банкротом) и введении реструктуризации его долгов.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 30 января 2019 года по делу N А40-273031/18 признано обоснованным заявление ООО "Москва-Сокол" о признании несостоятельным (банкротом) Семигина Г.Ю., в отношении него введена процедура реструктуризация долгов; финансовым управляющим утвержден Пудинов М.В.

Указанное определение было получено Пудиновым М.В. 26 апреля 2019 года, в связи с чем сведений в ЕФРСБ были включены в установленный срок 29 апреля 2019 года.

На основании изложенного суды пришли к выводу об отсутствии в действиях управляющего нарушений Закона о банкротстве и, как следствие, отсутствии состава вмененного административного правонарушения.

Выводы судов сделаны на основании правильного применения норм материального права. Кроме того, определением Арбитражного суда города Москвы от 08 октября 2019 года по делу N А40-273031/18 отказано в удовлетворении жалобы на действия Пудинова М.В. по несвоевременному размещению сведений в ЕФРСБ.

Доводы Управления, приведенные в кассационной жалобе, подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют о неправильном применении судами норм материального права и направлены на переоценку сделанных судами выводов, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судами применены правильно, процессуальных нарушений не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятых по делу судебных актов.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 03 февраля 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 апреля 2020 года по делу N А40-281869/19 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья

Р.Р. Латыпова