Постановление Арбитражного суда Московского округа от 14 сентября 2020 г. N Ф05-13074/20 по делу N А40-301221/2019

город Москва

14 сентября 2020 г.

Дело N А40-301221/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 08 сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московского округа

в составе: председательствующего-судьи Дербенева А.А.

судей Гречишкина А.А., Матюшенковой Ю.Л.

при участии в заседании:

от заявителя - КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед" - Диокин А.А., доверенность от 07.09.2020;

от ответчика - Межрайонной ИФНС России N 47 по г. Москве - Федорина Е.Ю., доверенность от 28.05.2020,

рассмотрев 08 сентября 2020 года в судебном заседании кассационные жалобы КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед", Межрайонной ИФНС России N 47 по г. Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2020 года,

постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020 года

по заявлению КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед"

к Межрайонной ИФНС России N 47 по г. Москве

о признании недействительным решение

УСТАНОВИЛ:

Компания с ограниченной ответственностью "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед" (далее - заявитель, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы N 47 по г. Москве (далее - ответчик, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения от 13.09.2019 N 5541.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 28.01.2020, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2020, заявленные требования удовлетворены частично: оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части привлечения к ответственности в виде взыскания штрафа в размере 1 000 000 рублей, в остальной части в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, заявитель - КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед" обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москва от 28.01.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного от 22.06.2020, заявленные требования удовлетворить.

Также не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ответчик - Межрайонная ИФНС России N 47 по г. Москве обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда города Москва от 28.01.2020 и постановление Девятого арбитражного апелляционного от 22.06.2020 в части удовлетворения заявленных требований и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Представители подателей жалоб в судебном заседании поддержали доводы своих кассационных жалоб, возражали против удовлетворения жалоб друг друга, Межрайонной ИФНС России N 47 по г. Москве представлен отзыв на кассационную жалобу КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед".

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и, проверив в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражными судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, не находит оснований для отмены или изменения судебных актов суда первой и апелляционной инстанции ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судами обеих инстанций, инспекцией в отношении заявителя были проведены мероприятия налогового контроля, по результатам которых составлен акт от 04.04.2019 N 5819 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (далее - НК РФ, Кодекс), в котором предлагалось привлечь иностранную организацию к налоговой ответственности в соответствии с пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ в виде взыскания штрафа в размере 1 100 000 руб.

По результатам рассмотрения материалов мероприятий налогового контроля инспекцией вынесено решение от 13.09.2019 N 5541, в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ за непредставление в установленный срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях в налоговый орган по месту учета, в виде взыскания штрафа в размере 1 100 000 руб.

Решением УФНС России по Москве от 05.11.2019 N 21-19/265040@ жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения иностранной организации в арбитражный суд.

Удовлетворяя заявленные требования в части, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что неправомерное непредставление заявителем в установленный налоговым законодательством срок уведомления об 11 контролируемых иностранных компаниях за 2018 год свидетельствует о совершении налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ. Одновременно с этим, установив наличие смягчающих ответственность обстоятельств, суд посчитал возможным снизить размер начисленных штрафных санкций.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Кассационная коллегия считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, оценка которым судами дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; суды первой и апелляционной инстанций правильно применили нормы права; кассационные жалобы удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст.ст. 23, 25.14, 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации, и установив, что действия иностранной организации в силу неисполнения обязанности, возложенной на нее пунктом 2 статьи 25.14 Налогового кодекса Российской Федерации, образуют состав налогового правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанции инстанций пришли к правильному выводу о наличии у инспекции оснований для привлечения КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед" к налоговой ответственности.

При этом проверив обоснованность определенного налоговым органом размера штрафа на основе полного и всестороннего исследования всех обстоятельств по делу, суды обеих инстанций, руководствуясь положениями пункта 3 статьи 114, пункта 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации, установив обстоятельства, смягчающие налоговую ответственность, сочли возможным снизить размер штрафа до 100 000 руб. и признании в связи с этим недействительным решения инспекции в виде взыскания штрафа в размере 1 000 000 рублей, удовлетворив заявленные требования частично. В ходе рассмотрения дела суды пришли к выводу, что налоговый орган не в полной мере исследовал вопрос о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность и неправомерно не применил пункт 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вопреки доводам инспекции, вопрос о возможности снижения размера санкции вследствие применения смягчающих ответственность обстоятельств отнесен к судейскому усмотрению, выводы судов первой и апелляционной инстанций в этой части закону не противоречат и соответствуют представленным в материалы дела доказательствам, оснований для переоценки таких выводов у суда округа не имеется.

Существенных нарушений инспекцией процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки или иных мероприятий налогового контроля, которые, в силу положений статей 101 и 101.4 Налогового кодекса влекут отмену вынесенного решения о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности, судами установлено не было.

Оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 25.14 Налогового кодекса Российской Федерации для освобождения иностранной организации от ответственности, установленной статьей 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации, также судами не установлено.

Вопреки доводам КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед", пункт 7 статьи 25.14 Налогового кодекса Российской Федерации не содержит такого основания для подачи уточненного уведомления об участии в иностранных организациях, как неотражение сведений в поданном в налоговый орган уведомлении, следовательно, поданное налогоплательщиком уведомление от 21.03.2019 не может быть признано уточненным, а его подача не является основанием для освобождения от ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, установив все фактические обстоятельства, связанные с правомерностью привлечения иностранной организации к ответственности по пункту 1 статьи 129.6 Налогового кодекса Российской Федерации, суды обеих инстанций пришли к правомерному выводу об удовлетворения заявленных требований в части.

Доводы заявителей кассационных жалоб о несогласии с оценкой судами имеющихся в деле доказательств по сути направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судами первой и апелляционной инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда кассационной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, арбитражными судами первой и апелляционной инстанции при вынесении обжалуемых судебных актов, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 28 января 2020 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2020 года по делу N А40-301221/2019,- оставить без изменения, а кассационные жалобы КОО "Рыбаков Фэмили Холдингз Лимитед", Межрайонной ИФНС России N 47 по г. Москве - без удовлетворения.

Председательствующий судья

А.А. Дербенев

Судьи

А.А. Гречишкин Ю.Л. Матюшенкова