Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12 апреля 2011 г. N Ф04-1406/2011 по делу N А45-14063/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 05 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 апреля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Л.В. Туленковой,

судей Е.А. Каранкевича, В.В. Сириной,

при ведении протокола помощником судьи Ю.В. Скрябиной

рассмотрел в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства Новосибирской области (истец) на решение от 01.10.2010 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Л.Н. Хорошуля) и постановление от 20.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи О.Б. Нагишева, М.Ю. Кайгородова, Е.Г. Шатохина) по делу N А45-14063/2010 по иску Департамента лесного хозяйства Новосибирской области (ИНН 5406558540, ОГРН 1105406000798) к обществу с ограниченной ответственностью "Спортивно-оздоровительный центр "Северные зори" (ИНН 5402471471, ОГРН 1065402063671) о взыскании 587 570 рублей 19 копеек, расторжении договора.

В заседании приняли участие представители:

от Департамента - В.А. Дубовицкий по доверенности от 11.03.2011 N 215, А.В. Васильева по доверенности от 17.12.2010 N 125;

от ООО "Спортивно-оздоровительный центр "Северные зори" - Ю.Г. Чеснокова по доверенности от 20.08.2010.

Суд установил:

Департамент лесного хозяйства Новосибирской области (далее - Департамент), ссылаясь на статьи 11, 12, 307, 309, 314, 606, 610, 614, 619, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 73, 83 Лесного кодекса Российской Федерации, статьи 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации, обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Спортивно оздоровительный центр "Северные зори" (далее - ООО "СОЦ "Северные зори") о расторжении договора аренды лесного участка от 30.07.2008 N 25/08, взыскании в доход федерального бюджета 401 932 рублей 72 копеек задолженности по арендной плате, 24 864 рублей 39 копеек пени, в доход бюджета Новосибирской области 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы.

Решением суда от 01.10.2010 с ООО "СОЦ "Северные зори" в доход федерального бюджета взыскано 401 932 рубля 72 копейки задолженности по арендной плате, 24 864 рубля 39 копеек пени. В удовлетворении иска в части взыскания 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, отказано. Требование о расторжении договора аренды лесного участка от 30.07.2008 N 25/08 оставлено без рассмотрения.

Постановлением от 20.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда решение суда от 01.10.2010 в части оставления без рассмотрения требования о расторжении договора аренды земельного участка от 30.07.2008 N 25/08 и в части отказа во взыскании 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, оставлено без изменения.

Департамент в кассационной жалобе, доводы которой поддержаны представителями в судебном заседании, просит решение и постановление отменить в части отказа во взыскании 160 773 рублей 08 копеек, в указанной части иск удовлетворить.

По мнению заявителя, применение повышающего коэффициента 1,4 в договоре от 30.07.2008 N 25/08 является правомерным, основанным на договоре и обусловленным добровольным соглашением сторон.

ООО "СОЦ "Северные зори" в представленном отзыве на кассационную жалобу, доводы которого поддержаны представителем в судебном заседании, считает судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции находит их подлежащими отмене в части.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, между Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области (арендодатель) и ООО "СОЦ "Северные зори" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 30.07.2008 N 25/08.

Ответчик на основании акта приема-передачи лесного участка в аренду от 30.07.2008 N 25 принял во временное пользование лесной участок. Договор аренды 29.10.2009 прошел государственную регистрацию.

Согласно постановлению губернатора Новосибирской области от 05.10.2009 N 415 "О создании Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, передаче отдельных полномочий, возложенных на Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области" в силу правопреемства права и обязанности арендодателя по договору аренды перешли от Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области к Департаменту лесного хозяйства по Новосибирской области.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено внесение арендной платы арендатором ежеквартально, в срок не позднее 5 банковских дней после окончания текущего квартала по счетам, выдаваемым арендодателем или его уполномоченным представителем.

В нарушение условий договора у ответчика за период с 11.01.2010 по 13.09.2010 образовалась задолженность по арендным платежам за пользование лесным участком в размере 401 932 рублей 72 копеек в доход федерального бюджета и в доход бюджета Новосибирской области в размере 160 773 рублей 08 копеек.

Департаментом 15.03.2010 и 15.05.2010 в адрес ответчика были направлены уведомления с требованием о погашении возникшей задолженности по арендной плате, где истец указал, что в случае неисполнения ответчиком требования о погашении долга, он будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке и расторжении договора.

Неисполнение ответчиком обязанности по погашению возникшей задолженности послужило основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и принимая решение о частичном взыскании задолженности в размере 401 932 рублей 72 копеек, подлежащей уплате в доход федерального бюджета и пени в размере 24 864 рублей 39 копеек, суды обоснованно исходили из возникновения между сторонами арендных правоотношений, нарушения ответчиком обязательств по внесению арендных платежей, а также отсутствия доказательств надлежащей оплаты по договору.

Доказательств внесения арендных платежей ООО "СОЦ "Северные зори" Департаменту на момент рассмотрения спора не представлено, в связи с чем у ответчика существует обязанность по оплате возникшей задолженности.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По условиям пункта 6.2 договора досрочное расторжение договора аренды по требованию арендодателя также возможно при условии невнесения арендной платы более двух раз подряд по истечении установленного настоящим договором срока платежа.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд кассационной инстанции соглашается с судами обеих инстанций, что направленные истцом письма нельзя рассматривать в качестве соблюдения им порядка расторжения договора, предусмотренного статьей 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку они не содержат предложения о расторжении договора, а лишь извещают ответчика о возможном рассмотрении вопроса о досрочном расторжении договора.

Таким образом, истцом не были соблюдены требования пункта 2 статьи 452, статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, поэтому исковое заявление в части расторжения договора правомерно оставлено судами первой и апелляционной инстанции без рассмотрения.

Вместе с тем суд кассационной инстанции считает, что у судов первой и апелляционной инстанций не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска в части взыскания 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, исходя из следующего.

Согласно приложению N 4 к договору аренды, содержащему расчет арендной платы на 2008 год, сторонами предусмотрено применение повышающего коэффициента 1.4. Пунктом 2.4 договора предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату ежеквартально в срок не позднее 5 банковских дней после окончания текущего квартала по счетам, выдаваемым арендодателем или его уполномоченным представителем.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороны свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

На основании пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Таким образом, подписав договор, ответчик выразил свое согласие со всеми закрепленными в нем условиями, и следовательно, принял на себя обязательство по исполнению условий договора.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено этим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основании минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2 и 4 данной статьи. В силу части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации ставки платы для аренды лесов, находящихся в федеральной собственности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 22.05.2007 N 310, которым утверждены Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных норм следует, что размер арендной платы по договору аренды лесных участков определяется на основе минимальных ставок, то есть не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации, и законом не установлено ограничение на согласование сторонами размера арендной платы, превышающего минимальный установленный размер.

Таким образом, сторонами в договоре аренды согласован иной размер арендной платы, не противоречащий положениям Лесного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации, следовательно, отказ в удовлетворении исковых требований в части взыскания 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы, является неправомерным.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно установлены судами первой и апелляционной инстанций, но судами неправильно применены нормы материального права, суд кассационной инстанции в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым обжалуемые судебные акты отменить в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в части взыскания 160 773 рублей 08 копеек платежа, превышающего минимальный размер арендной платы.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:

решение от 01.10.2010 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 20.12.2010 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А45-14063/2010 отменить в части отказа в удовлетворении иска. В этой части принять новый судебный акт. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спортивно-оздоровительный центр "Северные зори" в доход бюджета Новосибирской области 160 773 рубля 08 копеек задолженности по арендной плате.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Спортивно-оздоровительный центр "Северные зори" в доход федерального бюджета 5 215 рублей 50 копеек государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Л.В. Туленкова

Судьи

Е.А. Каранкевич

В.В. Сирина