Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 ноября 2011 г. N Ф08-7312/2011 по делу N А53-1778/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2011 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 ноября 2011 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе:

председательствующего Рыжкова Ю.В.,

судей Леоновой О.В. и Рогальского С.В.,

при участии от истца - муниципального унитарного предприятия Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района "Водоканал" (г. Тихорецк, ИНН 2321003007, ОГРН 1022303188764) - Сеиной Л.Н. (доверенность от 31.08.2011), Тибаткина А.В. (доверенность от 11.07.2011), Козуля А.Н. (доверенность от 05.05.2011), в отсутствие ответчика - открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице дирекции по тепловодоснабжению филиала "Северо-Кавказская железная дорога" (г. Ростов-на-Дону, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295), извещенной о времени и месте судебного заседания,

рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2011 (судья Бондарчук Е.В.) и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 (судьи Чотчаев Б.Т., Баранова Ю.И., Величко М.Г.) по делу N А53-1778/2011, установил следующее.

МУП Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района "Водоканал" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ОАО "Российские железные дороги" (далее - общество) о взыскании 248 737 рублей 64 копеек стоимости безучетно потребленной воды с 27.10.2010 по 28.10.2010.

Решением от 18.05.2011, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 16.08.2011, с общества в пользу предприятия взыскано 248 592 рубля 64 копейки. Судебные инстанции исходили из того, что материалами дела подтверждается безучетное потребление ответчиком воды. Расчет иска произведен в соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167).

В кассационной жалобе общество просит отменить решение и постановление и направить дело на новое рассмотрение. По мнению заявителя, вывод судебных инстанций о том, что ответчик допустил безучетное потребление воды, противоречит имеющимся в материалах дела доказательствам. Общество указывает, что в акте от 27.10.2010 зафиксировано наличие на водопроводах заглушек на болтовых соединениях, и считает, что указанное обстоятельство исключало для ответчика возможность осуществлять водопотребление. Кроме того, суды не учли, что момент обнаружения самовольного присоединения и его отключения совпадают. В материалах дела также отсутствуют доказательства, подтверждающие, что водопроводные сети находятся на балансе истца.

В отзыве на жалобу, поддержанном представителями в судебном заседании, предприятие просит оставить судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

Изучив материалы дела и выслушав названных представителей, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, в письме от 08.09.2010 N 781 общество в связи с аварией на артезианской скважине N 0030 ТЧ-7 ст. Тихорецкая обратилось к предприятию с просьбой произвести вскрытие пломбы и открытие запорной арматуры для подачи воды в локомотивное депо для заправки тепловозов. В письме от 09.09.2010 общество также просило предприятие выделить аварийную бригаду для обследования и возможного восстановления резервного водопровода на Тихорецком участке водоснабжения.

Как следует из акта от 27.10.2010, в результате обследования резервного водопровода, проведенного сотрудниками предприятия и представителем общества, обнаружены подключения к централизованному городскому водопроводу, подходящему к объекту структурного подразделения общества, двух водопроводных вводов с задвижками диаметром 300 мм и 150 мм. При обследовании водопроводов диаметром 300 мм и 150 мм на территории объекта (в пределах границ земельного участка) структурного подразделения установлено, что данные водопроводы обрезаны и заглушены заглушками на болтовых соединениях. Акт подписан работником общества без замечаний.

19 ноября 2010 предприятие направило обществу претензию с требованием возместить стоимость безучетно потребленной за сутки воды в размере 248 737 рублей 64 копейки.

Поскольку ответ на претензию не получен, предприятие обратилось в арбитражный суд с иском.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу статьи 544 Кодекса оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 32, 33, 39-41, 69 Правил N 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами.

Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства; целостность пломб обеспечивается назначенным абонентом ответственным лицом.

Согласно пункту 77 Правил N 167 количество потребленной питьевой воды и принятых сточных вод без средств измерений, с неисправными приборами или по истечении их межповерочного срока, с нарушением целостности пломб определяется в соответствии с пунктом 57 Правил.

Пунктом 78 Правил определено, что при обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт и выписывает владельцу указанных устройств и сооружений, не являющемуся абонентом, платежный документ для оплаты за полученную питьевую воду и сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества, объемы которых определяются в соответствии с пунктом 57 настоящих Правил.

По смыслу указанных норм основанием для применения пункта 57 Правил является также потребление питьевой воды при наличии неопломбированных обводных линий, что должно приравниваться к потреблению без средств измерений. В пункте 57 Правил предусмотрен порядок расчета количества израсходованной питьевой воды в зависимости от пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Общество сведения, отраженные в акте от 27.10.2010, не оспаривает. Предприятие произвело расчет стоимости безучетно потребленной воды с применением тарифа на услуги по холодному водоснабжению, утвержденного решением Совета Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района от 19.11.2009 N 174.

При таких обстоятельствах, судебные инстанции, проверив правильность расчета исковых требований и его соответствие нормам Правил N 167, обоснованно удовлетворили требования предприятия.

Ссылка ответчика на то, что наличие на водопроводах заглушек на болтовых соединениях исключает возможность осуществлять водопотребление, является несостоятельной, так как в материалах дела, во-первых отсутствуют доказательства, подтверждающие, что спорные задвижки опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства, во-вторых, общество не доказало отсутствие потребления через спорные вводы в течение суток на момент обнаружения самовольного подключения (т. 1, л. д. 109).

Ссылку заявителя на то, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие, что водопроводные сети находятся на балансе предприятия, надлежит отклонить, поскольку истец документально подтвердил принадлежность предприятию соответствующих сетей; данное обстоятельство ответчик при составлении акта не оспаривал (т. 1, л. д. 136-145, т. 2, л. д. 4 - 5).

Основания для изменения или отмены решения и постановления не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 18.05.2011 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2011 по делу N А53-1778/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Ю.В. Рыжков

Судьи

О.В. Леонова

С.В. Рогальский