Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 марта 2011 г. N Ф07-1/2007 по делу N А56-23430/2004

Судья Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа Афанасьев С.В,

рассмотрев заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок заявитель: Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ" заинтересованное лицо: фирма "Channel Construction Worldwide Limited", установил:

Санкт-Петербургская общественная организация инвалидов "КРАЙ" (далее Организация) 18.06.2004 обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к представительству фирмы "Channel Construction Worldwide Limited" (далее - Фирма) и Фединяку Михаилу Ярославовичу об обязании исполнять договоры от 24.05.2003 N 3/3-4 о доверительном управлении имуществом и ценными бумагами и от 20.06.2003 N 3-2/3-4 о совместном участии сторон в торговых программах, а также о взыскании штрафа в размере 749 760 000 долларов США (21 892 992 000 руб. по курсу Центрального Банка Российской Федерации на дату подачи иска).

Определением от 05.08.2004 суд первой инстанции прекратил производство по делу.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.03.2005 определение от 05.08.2004 в части прекращения производства по делу в отношении представительства Фирмы отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

Определением от 12.11.2009, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2010, производство по делу прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2010 определение от 12.11.2009 и постановление от 21.04.2010 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2010 назначено предварительное судебное заседание на 29.11.2010, определением от 29.11.2010 рассмотрение дела отложено на 31.01.2011 с назначением резервной даты судебного заседания на 04.03.2011, а определением от 04.03.2011 предварительное судебное заседание отложено на 28.03.2011.

Организация 27.01.2011 обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением от 28.01.2011 данное заявление было возвращено Организации в связи с отсутствием в материалах дела заявления об ускорении рассмотрения дела.

Организация 09.02.2011 обратилась к председателю Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

Определением председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Изотовой С.В. от 10.02.2011 заявление об ускорении рассмотрения дела удовлетворено, судье Русаковой Л.Г. предложено принять все возможные меры для рассмотрения дела в срок, не превышающий двух месяцев со дня вынесения указанного определения.

Организация 03.03.2011 повторно обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.03.2011 данное заявление было возвращено Организации в связи с нарушением заявителем порядка, установленного частью 2 статьи 222.1 АПК РФ.

Организация 14.03.2011 вновь обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 6.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судопроизводство в арбитражных судах и исполнение судебного акта осуществляются в разумные сроки.

В соответствии с частью 3 статьи 6.1 АПК РФ срок судопроизводства в арбитражных судах включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу. При определении разумного срока судопроизводства учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 222.8 АПК РФ при рассмотрении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок арбитражный суд устанавливает факт нарушения права заявителя на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок исходя из доводов, изложенных в заявлении, содержания принятых по делу судебных актов, из материалов дела и с учетом достаточности и эффективности действий суда или судьи, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок.

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 222.1 АПК РФ заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано до окончания производства по делу в случае, если продолжительность рассмотрения дела превышает три года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения дела в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 23.12.2010 N 30/64 "О некоторых вопросах, возникших при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" по результатам рассмотрения заявления об ускорении председатель суда выносит мотивированное определение (постановление), в котором при установлении оснований для ускорения рассмотрения дела может быть указано, в пределах какого срока должно быть проведено судебное заседание по делу.

Исходя из системного толкования частей 6 и 7 статьи 6.1, части 2 статьи 222.1 и пункта 3 части 2 статьи 222.8 АПК РФ, рассмотрение судом кассационной инстанции заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возможно только после исполнения/неисполнения судом первой инстанции определения председателя суда об ускорении рассмотрения дела.

Вместе с тем Организация 14.03.2011 повторно обратилась в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, то есть до истечения указанного в определении председателя суда от 10.02.2011 срока, что свидетельствует о злоупотреблении заявителем своими процессуальными правами и создает предпосылки для еще большего затягивания арбитражного процесса по настоящему делу.

С учетом того, что установленный председателем Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области срок рассмотрения настоящего дела не истек, следует признать, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подано с нарушением порядка, установленного частью 2 статьи 222.1 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 222.6 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству установит, что заявление подано с нарушением порядка и сроков, которые установлены частью 2 статьи 222.1 и частью 1 статьи 222.2 АПК РФ.

С учетом изложенного заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению Организации. Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 222.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

1. Заявление о присуждении компенсации возвратить Санкт-Петербургской общественной организации инвалидов "КРАЙ".

2. На определение может быть подана кассационная жалоба в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения.

Судья

С.В. Афанасьев