Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 28 октября 2014 г. N 954
"Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы"
23 марта, 17 апреля, 7 августа, 25 декабря 2015 г., 12 августа, 21 ноября 2016 г., 14 февраля, 3 марта, 20 июня 2017 г., 30 января 2018 г.
См. также постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28 ноября 2014 г. N 1045 "Об утверждении Плана реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 24.09.2013 N 783 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Рыльского района Курской области" Администрация Рыльского района Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области В.В. Петренко.
3. Постановление вступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке.
Глава Рыльского района |
А.В. Лисман |
Муниципальная программа
Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 28 октября 2014 г. N 954)
23 марта, 17 апреля, 7 августа, 25 декабря 2015 г., 12 августа, 21 ноября 2016 г., 14 февраля, 3 марта, 20 июня 2017 г., 30 января 2018 г.
Ответственный исполнитель муниципальной программы:
отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области.
Дата составления проекта муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы "24" октября 2014 г.
Непосредственный исполнитель:
Начальник отдела строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области С.Г. Вербицкий
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Паспорт
муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы (далее - муниципальная программа)
Ответственный исполнитель программы |
- |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
Соисполнители программы |
- |
предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района Курской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию) |
Участники программы |
- |
Администрация Рыльского района Курской области; предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района Курской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию) |
Подпрограммы программы |
- |
подпрограмма 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области" |
Программно-целевые инструменты программы |
- |
отсутствуют |
Цели программы |
- |
повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Рыльского района Курской области, в том числе с учётом исполнения обязательств по обеспечению жильём отдельных категорий граждан в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению; создание условий для успешной реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы |
Задачи программы |
|
- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней; - повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства; - создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг |
Целевые индикаторы и показатели программы |
|
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол. семей); - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%) |
Этапы и сроки реализации программы |
- |
срок реализации с 2015 по 2020 годы, этапы не выделяются |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
объем финансового обеспечения реализации программы за 2015 - 2020 годы составит 17 764,89255 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 3728,575 тыс. рублей; 2016 год - 4033,36900 тыс. рублей; 2017 год - 4777,55155 тыс. рублей; 2018 год - 4775,39700 тыс. рублей; 2019 год - 150,00000 тыс. рублей; 2020 год - 300,00000 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составит 14 376,19455 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 2777,515 тыс. рублей; 2016 год - 4019,36900 тыс. рублей; 2017 год - 3623,37055 тыс. рублей; 2018 год - 3955,94000 тыс. рублей; 2019 год - 0,00000 тыс. рублей; 2020 год - 0,00000 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области" муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составит 3 388,69800 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 951,060 тыс. рублей; 2016 год - 14,00000 тыс. рублей; 2017 год - 1154,18100 тыс. рублей; 2018 год - 819,45700 тыс. рублей 2019 год - 150,00000 тыс. рублей; 2020 год - 300,00000 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
- |
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области - 6 семей; - снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - на 60% |
I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития
Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказывают законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора.
Ключевым элементом для комплексного развития территорий поселения в целях формирования комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека продолжает оставаться градостроительная политика.
Принятый в 2004 году Градостроительный кодекс Российской Федерации определил процедуры разработки и утверждения основных документов реализации градостроительной политики: документов территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории. Такая система планирования пространственного развития обеспечивает организацию строительства, в том числе жилищного, с учетом общественных интересов, одновременно устанавливая прозрачные и устойчивые правила для застройщиков и инвесторов.
В предыдущие годы градостроительная документация не стала доминирующей формой организации территорий в общественных интересах. Преобладающая административно-разрешительная система в отношении каждого проекта строительства, в том числе жилищного, приводит к хаотичной застройке, низкому качеству организации среды проживания граждан и высоким административным барьерам в строительстве.
Документы территориального планирования являются важнейшим элементом при разработке областных и местных инвестиционных программ, формировании перечня инвестиционных проектов, финансируемых из областного и местных бюджетов, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем природопользования, защиты территорий от чрезвычайных ситуаций.
С 2013 года в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" при отсутствии генеральных планов наступают ограничения в принятии решений органами государственной власти и местного самоуправления о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, в подготовке документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования.
В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.
Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в Рыльском районе Курской области. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан Рыльского района Курской области позволит сформировать экономически активный слой населения.
Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программно-целевого метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных при формировании федеральных целевых программ и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
носит межотраслевой и межведомственный характер и не может быть решена без участия федерального центра;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Вместе с тем применение программно-целевого метода к решению поставленных программой "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Рыльского района Курской области на 2015 - 2020 годы" (далее - программа) задач сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации программы возможны отклонения в достижении результатов из-за финансово-экономических изменений на жилищном рынке.
Что касается коммунального комплекса Рыльского района Курской области, то его деятельность характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 70%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.
Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды.
Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов.
Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек.
Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам.
Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей.
Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383 раздел II изложен в новой редакции
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Приоритеты программы соответствуют:
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р;
- Указу Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
- Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, одобренной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 N 381-IV ОД.
Приоритетом государственной жилищной политики является обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства.
На сегодняшний день в Рыльском районе Курской области, как и на территории Российской Федерации в целом, в связи с улучшением качества жизни возросли требования к типу и качеству жилых помещений (квартира, дом и т.д.).
Необходимо качественное улучшение состояния жилищно-коммунальной инфраструктуры.
Предоставление социальных выплат (единовременных денежных выплат) на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома в рамках реализации мероприятий государственных программ (муниципальных программ) остается основной формой поддержки молодых семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях.
В жилищно-коммунальном хозяйстве необходимо улучшить состояние коммунальной инфраструктуры.
Целями муниципальной программы являются:
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Рыльского района Курской области, в том числе с учётом исполнения обязательств по обеспечению жильём молодых семей в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области, обеспечение комфортной среды обитания и жизнедеятельности;
- повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- создание условий для успешной реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы.
Задачами программы являются:
- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней;
- повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства;
- создание безопасных условий эксплуатации объектов при предоставлении коммунальных услуг.
Целевыми индикаторами и показателями программы являются:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол.семей);
- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%).
Ожидаемые результаты от реализации программы:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области - 6 семей;
- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - на 60%.
Муниципальная программа будет реализовываться в период 2015 - 2020 годов, этапы не выделяются.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383 раздел III изложен в новой редакции
III. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы
Показателями (индикаторами) муниципальной программы, являются:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и бюджета Рыльского района Курской области, (кол. семей);
- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения (%).
Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей муниципальной программе.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в жилищной сфере.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 20 июня 2017 г. N 412 раздел IV изложен в новой редакции
IV. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы
Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение целей муниципальной программы и решение программных задач:
подпрограмма 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области";
подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области".
В рамках подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- основное мероприятие 1.2 Проектирование и строительство объектов газоснабжения.
Основными результатами реализации мероприятий 1.1 и 1.2 будут являться снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоотведения, электроснабжения и водоотведения на территории Рыльского района Курской области.
В рамках подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" предлагается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей";
- основное мероприятие 2.2. "Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области";
- основное мероприятие 2.3. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
- основное мероприятие 2.4. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
- основное мероприятие 2.5. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
Мероприятия направлены на оказание поддержки в решении жилищной проблемы семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, а также создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством софинансирования из бюджета Рыльского района Курской области социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)
В рамках программы оказание муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
VI. Обобщённая характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие поселений Рыльского района Курской области в рамках их полномочий)
Участие поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации муниципальной программы не предусмотрено.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности в реализации муниципальной программы
Администрация Рыльского района Курской области, предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района Курской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию).
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 марта 2015 г. N 277 в раздел VIII внесены изменения
VIII. Обоснование выделения подпрограмм
В рамках муниципальной программы будут реализованы следующие подпрограммы:
- подпрограмма 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области";
- подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области"
Подпрограммы муниципальной программы выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.
Раздел IХ изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
IХ. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за 2015 - 2020 годы составит 17 764,89255 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 3728,575 тыс. рублей;
2016 год - 4033,36900 тыс. рублей;
2017 год - 4777,55155 тыс. рублей;
2018 год - 4775,39700 тыс. рублей;
2019 год - 150,00000 тыс. рублей;
2020 год - 300,00000 тыс. рублей, в том числе по подпрограммам:
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составит 14 376,19455 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2777,515 тыс. рублей;
2016 год - 4019,36900 тыс. рублей;
2017 год - 3623,37055 тыс. рублей;
2018 год - 3955,94000 тыс. рублей;
2019 год - 0,00000 тыс. рублей;
2020 год - 0,00000 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" муниципальной программы с 2015 по 2020 гг. составит 3 388,69800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 951,060 тыс. рублей;
2016 год - 14,00000 тыс. рублей;
2017 год - 1154,18100 тыс. рублей;
2018 год - 819,45700 тыс. рублей
2019 год - 150,00000 тыс. рублей;
2020 год - 300,00000 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы в 2015 - 2020 годах рассчитывается исходя из подходов, ежегодно принимаемых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и (или) плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в Приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
X. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы, состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию муниципальной программы не предусмотрено.
ХI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы.
При реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.
1. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2. Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования нормативно-правовой базы, необходимой для реализации муниципальной программы. Это может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.
Для минимизации данных рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве, а также на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны.
3. Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы. С целью управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:
- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы;
- выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;
- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.
4. Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей. Основные условия минимизации административных рисков:
- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и ее подпрограмм;
- повышение эффективности взаимодействия участников реализации муниципальной программы;
- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;
- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии федеральным, региональным и местным законодательством.
XII. Методика оценки эффективности муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:
- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы путем сопоставления фактически достигнутых в отчетном году значений показателей (индикаторов) программы и входящих в нее подпрограмм и их плановых значений, приведенных в Таблице 1, по формуле:
Сд = Зф/Зп*100%,
где:
Сд - степень достижения целей (решения задач),
Зф - фактическое значение показателя (индикатора) муниципальной программы/подпрограммы в отчетном году,
Зп - запланированное на отчетный год значение показателя (индикатора) муниципальной программы/подпрограммы - для показателей (индикаторов), тенденцией изменения которых является рост значений, или
Сд = Зп/Зф*100% - для показателя (индикатора), тенденцией изменения которых является снижение значений;
- оценки уровня освоения средств бюджета Рыльского района Курской области и иных источников ресурсного обеспечения муниципальной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования основных мероприятий программы, представленных в Таблице 4, по формуле:
Уф = Фф/Фп*100%,
где:
Уф - уровень освоения средств муниципальной программы в отчетном году,
Фф - объем средств, фактически освоенных на реализацию муниципальной программы в отчетном году,
Фп - объем бюджетных назначений по муниципальной программе на отчетный год.
До начала очередного года реализации муниципальной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) муниципальной программы (подпрограммы) определяет и утверждает приказом интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация муниципальной программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя (индикатора) для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 95 процентов. Нижняя граница интервала значений показателя для целей отнесения муниципальной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение, соответствующее степени достижения цели на соответствующий год, равной 75 процентов.
Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 95% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено не менее 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 80% и более показателей муниципальной программы и ее подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения муниципальной программы к высокому уровню эффективности;
не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме;
освоено от 95 до 98% средств, запланированных для реализации муниципальной программы в отчетном году.
Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации в отчетном году признается неудовлетворительным.
Для расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы при оценке эффективности ее реализации используются данные форм федерального статистического наблюдения Росстата:
данные бухгалтерской и финансовой отчетности исполнителей и соисполнителей муниципальной программы;
иные формы отчетности и статистические сборники, содержащие информацию, необходимую для расчета показателей эффективности муниципальной программы.
XIII. Подпрограммы муниципальной программы Рыльского района Курской области
Подпрограмма 1
"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области"
23 марта 2015 г., 21 ноября 2016 г., 14 февраля 2017 г., 30 января 2018 г.
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Коммунальный комплекс Рыльского района Курской области характеризуется недостаточно высоким качеством предоставления коммунальных услуг, в связи с изношенностью (в среднем уровень износа 70%) и технологической отсталостью основных производственных фондов объектов коммунальной инфраструктуры.
В связи с этим необходимо принимать действенные меры по реконструкции и ремонту объектов инженерной инфраструктуры муниципальной собственности путем финансирования выполнения работ из бюджета Рыльского района Курской области
Данная ситуация в жилищно-коммунальном хозяйстве порождена неудовлетворительным финансовым положением организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере, высокими затратами и отсутствием экономических стимулов для снижения издержек, неэффективной системой управления, неразвитостью конкурентной среды. Одной из причин высокой степени износа основных фондов коммунальной инфраструктуры является недоступность долгосрочных инвестиционных ресурсов для организаций коммунального комплекса. Как следствие, у этих организаций нет возможности осуществить проекты по реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры без значительного повышения тарифов. Действующий в большинстве случаев затратный метод формирования тарифов на коммунальные услуги с использованием нормативной рентабельности не стимулирует организации коммунального комплекса к снижению собственных издержек. Планово-предупредительный ремонт сетей и оборудования систем уступил место аварийно-восстановительным работам. Следствием высокого износа и технологической отсталости объектов коммунальной инфраструктуры является низкое качество предоставления коммунальных услуг, не соответствующее запросам потребителей. Для повышения качества коммунальных услуг, снижения износа основных фондов необходимо обеспечить масштабную реализацию инвестиционных проектов модернизации объектов коммунального комплекса при обеспечении доступности коммунальных ресурсов для потребителей. Привлечение инвестиционных и заемных средств на длительный период могло бы позволить организациям коммунального комплекса снизить издержки предоставления коммунальных услуг, обеспечить возвратность кредитов и окупаемость инвестиций без значительного повышения тарифов.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, приоритетом государственной жилищной политики является улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания граждан, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни.
Выделенные приоритеты направлены на достижение стратегической цели муниципальной жилищной политики - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Цель подпрограммы:
-обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области.
Задача подпрограммы:
- снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения - 60%;
Срок реализации подпрограммы 1-2015-2020 годы, этапы не выделяются.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 23 марта 2015 г. N 277 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 1
В рамках подпрограммы 1 предлагается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1. Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- основное мероприятие 1.2 Проектирование и строительство объектов газоснабжения.
Основными результатами реализации мероприятий 1.1 и 1.2 будут являться снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках подпрограммы 1 оказание муниципальными учреждениями муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 1
Органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 1 участия не принимают.
6. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 1
В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы по подпрограмме 1 предполагается участие следующих предприятий и организаций Рыльского района Курской области:
Администрация Рыльского района Курской области, предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района Курской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию).
Раздел 7 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 1
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 14 376,19455 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 2777,515 тыс. рублей;
2016 год - 4019,36900 тыс. рублей;
2017 год - 3623,37055 тыс. рублей;
2018 год - 3955,94000 тыс. рублей;
2019 год - 0,00000 тыс. рублей;
2020 год - 0,00000 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы в 2015 - 2020 годах рассчитывается исходя из подходов, ежегодно принимаемых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и (или) плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в Приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы 1 и описание мер управлениями рисками реализации подпрограммы 1
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задачи, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
Подпрограмма 2
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области".
25 декабря 2015 г., 12 августа 2016 г., 14 февраля, 3 марта, 20 июня 2017 г., 30 января 2018 г.
Паспорт изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Паспорт
Подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Рыльского района Курской области"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Стратегия социально-экономического развития Рыльского района Курской области до 2020 года определяет повышение качества жизни населения как приоритетное направление, одним из показателей которого является создание комфортных условий проживания для населения. Одной из основных задач, решаемой на территории города остается улучшение жилищных условий населения за счет увеличения объемов ввода жилья, повышения доступности его приобретения для граждан с различным уровнем доходов. Основной ввод жилья остается за индивидуальными застройщиками. Уровень благоустройства жилищного фонда обеспечивает комфортность жилища и техническую доступность коммунальных услуг для потребителей. Положительное влияние на развитие жилищного строительства оказывают законодательные и организационные меры по развитию конкуренции и снижению административных барьеров. Упрощены процедуры подготовки проектов планировки, разработки проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и проектной документации, выдачи разрешений на строительство, государственного строительного надзора. Заметным образом меняется ситуация с предоставлением земельных участков для жилищного строительства. В соответствии с государственной политикой, направленной на повышение доступности жилья для граждан с невысоким уровнем доходов, проводится работа по привлечению граждан для вхождения в жилищно-строительные кооперативы граждан, по обеспечению права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса. На территории Рыльского района Курской области активно ведется работа по формированию земельных участков под индивидуальное жилищное строительство семьям, имеющим трех и более детей.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383 раздел 2 изложен в новой редакции
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2
Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерацией на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Курской областной Думы от 24.05.2007 г. N 381-IV ОД. Стратегическая цель государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальных сферах на период до 2020 года - создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для жителей области, которая позволяет удовлетворять не только жилищные потребности, но и обеспечивать качество жизни в целом. Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах являются: снижение стоимости одного квадратного метра жилья путем увеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жилья экономического класса; улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания; модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства.
Цели подпрограммы:
- повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем молодых семей;
Задачи подпрограммы:
- привлечение инвесторов для комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
- стимулирование жилищного строительства, в том числе малоэтажного, путем обеспечения земельных участков объектами инженерной инфраструктуры,
-повышение доступности жилья для населения Рыльского района Курской области;
- обеспечение жильем молодых семей, в том числе путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за счет средств бюджетов всех уровней.
Ожидаемые результаты:
- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, в том числе с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного и бюджета Рыльского района - 6 семей.
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годы этапы не выделяются.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 20 июня 2017 г. N 412 раздел 3 изложен в новой редакции
3. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы 2
В рамках подпрограммы 2 предлагается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей";
- основное мероприятие 2.2. "Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области";
- основное мероприятие 2.3. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством";
- основное мероприятие 2.4. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений";
- основное мероприятие 2.5. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории".
Основными результатами реализации мероприятий будет являться увеличение количества семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов.
Основные мероприятия направлены на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Реализация мероприятия будет осуществляться посредством:
предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям;
создания в Рыльском районе Курской области условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Социальная выплата на приобретение (строительство) жилого помещения предоставляется Администрацией Рыльского района Курской области и используется в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, приведенными в приложении N 4 к Федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050.
Порядок финансирования и расходования бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Рыльского Курской области, а также за счет субсидии из федерального, областного бюджетов на основное мероприятие 2.1 "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" приведен в Приложении N 6 к муниципальной программе Рыльского района Курской области " Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области на 2015 - 2020 годы.
4. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 (при оказании муниципальными учреждениями Рыльского района Курской области муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)
В рамках подпрограммы 2 оказание муниципальными учреждениями муниципальных работ (услуг) не предусмотрено.
5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых поселениями Рыльского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы 2
Органы местного самоуправления поселений Рыльского района Курской области в разработке и реализации подпрограммы 2 участия не принимают.
6. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в реализации подпрограммы 2
В рамках реализации основных мероприятий муниципальной программы по подпрограмме 2 предполагается участие следующих предприятий и организаций Рыльского района Курской области:
- Администрация Рыльского района Курской области;
- предприятия и организации, расположенные на территории Рыльского района Курской области, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности (по согласованию)
Раздел 7 изменен с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
7. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 2
Расходы подпрограммы формируются за счет средств бюджета Рыльского района Курской области.
Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 3 388,69800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 951,060 тыс. рублей;
2016 год - 14,00000 тыс. рублей;
2017 год - 1154,18100 тыс. рублей;
2018 год - 819,45700 тыс. рублей
2019 год - 150,00000 тыс. рублей;
2020 год - 300,00000 тыс. рублей.
Объемы финансового обеспечения подпрограммы в 2015 - 2020 годах рассчитывается исходя из подходов, ежегодно принимаемых при формировании бюджета Рыльского района Курской области на очередной финансовый год и (или) плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета Рыльского района Курской области представлено в Приложении N 4 к настоящей муниципальной программе.
Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования муниципальной программы.
Информация по ресурсному обеспечению и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
8. Анализ рисков реализации подпрограммы 2 и описание мер управлениями рисками реализации подпрограммы 2
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Операционные риски, связанные с ошибками управления реализацией подпрограммы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовности организационной инфраструктуры к решению задачи, поставленных подпрограммой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы или задержке в их выполнении.
2. Риск финансового обеспечения, который связан с финансированием подпрограммы в неполном объеме, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности подпрограммы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников. Однако, учитывая формируемую практику программного бюджетирования в части обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджетов, а также предусмотренные подпрограммой меры по созданию условий для привлечения средств внебюджетных источников, риск сбоев в реализации подпрограммы по причине недофинансирования можно считать умеренным.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, связанный с изменения внешней среды и которым невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы. Это - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения. Такой риск для реализации подпрограммы может быть качественно оценен как высокий.
Меры управления рисками реализации подпрограммы основываются на том, что наибольшее отрицательное влияние из вышеперечисленных рисков на реализацию подпрограммы может оказать реализация риска ухудшения состояния экономики, который содержит угрозу срыва реализации подпрограммы.
Подпрограмма 3
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы
См. текст подпрограммы 3
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 20 июня 2017 г. N 412 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях
23 марта 2015 г., 12 августа 2016 г., 20 июня 2017 г.
N п/п |
Наименование Показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значение показателей |
|||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
муниципальная программа Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы | ||||||||
1 |
Снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения |
% |
30 |
5 |
5 |
0 |
0 |
20 |
2 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Рыльского района,(семей) |
ед |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
3 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" | ||||||||
1.1 |
Снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения |
% |
30 |
5 |
5 |
0 |
0 |
20 |
подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" | ||||||||
2.1 |
Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия, с помощью предоставления социальных выплат за счет средств федерального, областного бюджета и бюджета Рыльского района,(семей) |
ед |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
3 |
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 20 июня 2017 г. N 412 приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Рыльского района Курской "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы
23 марта 2015 г., 12 августа 2016 г., 20 июня 2017 г.
N п/п |
Номер и наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП), основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Подпрограмма 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" | |||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1.1 "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения |
Увеличение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения" |
1.2 |
Основное мероприятие 1.2. "Проектирование и строительство объектов газоснабжения" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Снижение количества аварий на объектах газоснабжения |
Увеличение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "снижение количества аварий на объектах теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения и водоотведения" |
подпрограмма 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" | |||||||
2.1 |
Основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем молодых семей". |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Направлено на оказание поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Увеличение количества семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов" |
2.2 |
Основное мероприятие 2.2. " Создание условия для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Направлено на оказание поддержки в решении жилищной проблемы семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Увеличение количества семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов" |
2.3 |
Основное мероприятие 2.3. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Направлено на оказание поддержки в решении жилищной проблемы семей, проживающих на территории Рыльского района Курской области и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. |
Увеличение количества семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов" |
2.4 |
Основное мероприятие 2.4. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области |
Увеличение количества семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов" |
2.5 |
Основное мероприятие 2.5. "Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 |
2020 |
Создание условий для развития жилищного строительства на территории Рыльского района Курской области |
Увеличение количества семей граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. |
Реализация данного основного мероприятия связана с показателем программы: "количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, в том числе с использованием средств социальных выплат за счет средств федерального, областного и местного бюджетов" |
Приложение N 3
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
Постановление Администрации Рыльского района Курской области |
О внесении изменений в муниципальную программу "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
2015 - 2020 |
Приложение 4 изменено с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Приложение N 4
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" в 2015 - 2020 годах" за счет средств бюджета Рыльского района Курской области
23 марта, 17 апреля, 7 августа, 25 декабря 2015 г., 12 августа, 21 ноября 2016 г., 14 февраля, 3 марта, 20 июня 2017 г., 30 января 2018 г.
Статус |
Наименование муниципальной Программы, подпрограммы муниципальной Программы, ведомственной целевой Программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Расходы, в том числе по годам (тыс. руб.) |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области |
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
3 316,527 |
4 033,36900 |
3 956,06555 |
4 775,39700 |
150,00000 |
300,00000 |
"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
2 777,515 |
4 019,36900 |
3 623,37055 |
3 955,94000 |
|
|
|
Основное мероприятие 1.1 |
"Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации" |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
2 777,515 |
4 019,36900 |
3 623,37055 |
3 955,94000 |
|
|
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
05 05 |
07 1 1483 |
500 |
355,500 |
|
|
|
|
|
||
001 |
05 02 |
07 1 1431 |
500 |
2 422,015 |
|
|
|
|
|
|||
001 |
01 13 |
07 1 01 П1490 |
500 |
|
|
5,00000 |
5,00000 |
|
|
|||
001 |
05 02 |
07 1 01 С1417 |
400 |
|
|
|
563,00000 |
|
|
|||
001 |
05 02 |
07 1 01 П1431 |
500 |
|
4 019,36900 |
3 618,37055 |
3 387,94000 |
|
|
|||
Основное мероприятие 1.2 |
"Проектирование и строительство объектов газоснабжения" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
05 02 |
07 1 01 С1417 |
400 |
|
|
|
|
|
|
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
х |
х |
х |
х |
539,012 |
14,00000 |
332,69500 |
819,45700 |
150,00000 |
300,00000 |
|
Основное мероприятие 2.1 |
"Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий на территории Рыльского района Курской области" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
10 03 |
07 2 01 L0200 |
300 |
|
|
231,20700 |
|
|
|
001 |
10 03 |
07 2 01 L4970 |
300 |
|
|
|
142,88300 |
150,00000 |
300,00000 |
|||
001 |
05 02 |
07 2 1418 |
300 |
231,812 |
|
|
|
|
|
|||
Основное мероприятие 2.2 |
"Проведение комплексного освоения и развития территории в целях жилищного строительства" |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
04 12 |
007 2 1421 |
200 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2.3 |
"Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством" |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
70,200 |
7,00000 |
2,60300 |
2,60300 |
|
|
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
05 05 |
07 2 1484 |
500 |
70,200 |
|
|
|
|
|
||
001 |
01 13 |
07 2 03 П1490 |
500 |
|
7,00000 |
2,60300 |
2,60300 |
|
|
|||
Основное мероприятие 2.4 |
Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждению подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдаче разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждению местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервированию земель и изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществлению муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществлению в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдаче рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений" |
Всего: |
х |
х |
х |
х |
237,000 |
7,00000 |
98,62500 |
673,71100 |
|
|
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
04 12 |
007 2 1492 |
500 |
237,000 |
|
|
|
|
|
||
001 |
04 12 |
07 2 04 S3600 |
500 |
|
|
96,00900 |
671,09500 |
|
|
|||
001 |
01 13 |
07 2 04 П1490 |
500 |
|
7,00000 |
2,61600 |
2,61600 |
|
|
|||
Основное мероприятие 2.5 |
Осуществление переданных полномочий от муниципального района сельским поселениям по организации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории |
Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области |
001 |
01 13 |
07 2 05 П1490 |
500 |
|
7,00000 |
0,26000 |
0,26000 |
|
|
Приложение 5 изменено с 1 февраля 2018 г. - Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Приложение N 5
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета Рыльского района Курской области, бюджетов поселений Рыльского района Курской области и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы
23 марта, 17 апреля, 7 августа, 25 декабря, 21 ноября 2016 г., 14 февраля, 3 марта, 20 июня 2017 г., 30 января 2018 г.
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов, тыс. руб. |
|||||
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Муниципальная программа Рыльского района Курской области |
"Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы" |
всего |
3 728,57500 |
4 033,36900 |
4 777,55155 |
4 775,39700 |
150,00000 |
300,00000 |
Федеральный бюджет |
195,66000 |
|
255,87095 |
|
|
|
||
Областной бюджет |
216,38800 |
|
565,61505 |
|
|
|
||
Бюджет Рыльского района Курской области |
3 316,52700 |
4 033,36900 |
3 956,06555 |
4 775,39700 |
150,00000 |
300,00000 |
||
Бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
"Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения Рыльского района Курской области" |
всего |
2 777,515 |
4 019,36900 |
3 623,37055 |
3 955,94000 |
|
|
|
Федеральный бюджет |
195,660 |
|
|
|
|
|
||
Областной бюджет |
216,388 |
|
|
|
|
|
||
Бюджет Рыльского района Курской области |
2 365,467 |
4 019,36900 |
3 623,37055 |
3 955,94000 |
|
|
||
Бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
"Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области" |
всего |
951,060 |
14,00000 |
1 154,18100 |
819,45700 |
150,00000 |
300,00000 |
|
Федеральный бюджет |
|
|
255,87095 |
|
|
|
||
Областной бюджет |
|
|
565,61505 |
|
|
|
||
Бюджет Рыльского района Курской области |
951,060 |
14,00000 |
332,69500 |
819,45700 |
150,00000 |
300,00000 |
||
Бюджеты поселений Рыльского района Курской области |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383 Программа дополнена приложением N 6
Приложение N 6
к муниципальной программе
Рыльского района Курской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами
граждан в Рыльском районе
Курской области" на 2015 - 2020 годы
Порядок
финансирования и расходования бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, а также за счет субсидии из федерального, областного бюджетов на основное мероприятие 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в Рыльском районе Курской области"
1. Настоящий Порядок разработан в целях эффективного финансирования и расходования бюджетных ассигнований за счет средств бюджета Рыльского района Курской области, а также за счет субсидий из федерального, областного бюджетов на основное мероприятие 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории Рыльского района Курской области".
2. Источником финансирования расходных обязательств основного мероприятия 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории Рыльского района Курской области" являются средства федерального, областного бюджетов, выделенные бюджету Рыльского района Курской области в виде субсидий и средства бюджета Рыльского района Курской области.
3. Финансирование осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Представительного собрания Рыльского района Курской области о бюджете Рыльского района Курской области на текущий финансовый год.
4. Управление финансов Рыльского района Курской области обеспечивает финансирование расходных обязательств, в пределах лимитов, утвержденных в бюджете Рыльского района Курской области и в пределах лимитов бюджетных обязательств, установленных на данные цели Законом Курской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
5. Для получения денежных средств молодые семьи, участники подпрограммы, получившие свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или (строительство) индивидуального жилого дома, по условиям, предусмотренным основным мероприятием 2.1 "Обеспечение жильем молодых семей" Подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан на территории Рыльского района Курской области", предоставляют в отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области пакет документов, предусмотренный правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.
6. Отдел строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области осуществляет проверку документов в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования и направляет пакет документов в отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Рыльского района Курской области. Отдел бухгалтерского учета и отчетности Администрации Рыльского района Курской области при наличии лимитов расходных обязательств составляет заявку на финансирование с последующим направлением ее в управление финансов Администрации Рыльского района Курской области.
7. Управление финансов Рыльского района Курской области сверяет лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в бюджете Рыльского района Курской области, с предоставленной заявкой и перечисляет денежные средства Администрации Рыльского района Курской области по мере поступления субсидий из федерального, областного бюджетов до окончания финансового года.
8. Перечисление социальной выплаты предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в кредитной организации, отобранной для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.
9. Субсидии из федерального, областного бюджетов и денежные средства, выделяемые из бюджета Рыльского района Курской области на предоставление денежных средств молодым семьям, участникам подпрограммы, получившим свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
10. Нецелевое использование субсидий из федерального, областного бюджетов и денежных средств, выделяемых из бюджета Рыльского района Курской области на предоставление денежных средств молодым семьям, участникам подпрограммы, получившим свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
В случае не использования в установленные сроки субсидий из федерального, областного бюджетов и денежных средств, выделяемых из бюджета Рыльского района Курской области на предоставление денежных средств молодым семьям, участникам подпрограммы, получившим свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, они подлежат возврату в бюджет Рыльского района Курской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и (или) договором о порядке и условиях их предоставления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28 октября 2014 г. N 954 "Об утверждении муниципальной программы Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Рыльском районе Курской области" на 2015 - 2020 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 г., но не ранее чем после его официального опубликования в установленном порядке
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Рыльского района Курской области (http://rylskraion.ru) 13 ноября 2014 г.
Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 18 октября 2019 г. N 729 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 31 декабря 2019 г. N 970
Изменения вступают в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 9 декабря 2019 г. N 849
Изменения вступают в силу с 10 декабря 2019 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 4 апреля 2019 г. N 232
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2019 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 28 января 2019 г. N 47
Изменения вступают в силу с 29 января 2019 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 29 декабря 2018 г. N 1038
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 22 октября 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 23 октября 2018 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 2 июля 2018 г. N 542
Изменения вступают в силу с 3 июля 2018 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 30 января 2018 г. N 66
Изменения вступают в силу с 1 февраля 2018 г.
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 20 июня 2017 г. N 412
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 3 марта 2017 г. N 117
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 14 февраля 2017 г. N 85
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 21 ноября 2016 г. N 581
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 12 августа 2016 г. N 383
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 25 декабря 2015 г. N 746
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 7 августа 2015 г. N 480
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 17 апреля 2015 г. N 325
Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 23 марта 2015 г. N 277