Постановление Губернатора Курской области
от 21 января 2015 г. N 21-пг
"Об автоматизированной системе контроля оплаты проезда"
11 апреля 2017 г.
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения эффективности транспортного обслуживания населения Курской области, в соответствии с Законом Курской области от 11 ноября 2008 года N 88-ЗКО "Об информационных системах Курской области" постановляю:
1. Создать внешне ориентированную автоматизированную систему контроля оплаты проезда (далее - АСКОП) на транспортных средствах перевозчиков, осуществляющих в Курской области деятельность в сфере перевозок в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения на территории Курской области (автобус, троллейбус, трамвай) (далее - транспорт), с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об автоматизированной системе контроля оплаты проезда;
План внедрения автоматизированной системы контроля оплаты проезда.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 апреля 2017 г. N 123-пг в пункт 3 внесены изменения
3. Установить, что:
координатором АСКОП является комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области;
оператором АСКОП является Государственное унитарное предприятие Курской области "ИЦ "Регион-Курск";
координатором взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП является комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления Курской области осуществить подключение к АСКОП.
5. Ответственным исполнителям, указанным в плане внедрения автоматизированной системы контроля оплаты проезда, обеспечить исполнение мероприятий в установленные сроки.
6. Контроль за исполнением. постановления возложить на Управляющего делами Администрации Курской области А.Т. Стрелкова.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Положение
об автоматизированной системе контроля оплаты проезда
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 21 января 2015 г. N 21-пг)
11 апреля 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель создания, назначение, структуру автоматизированной системы контроля оплаты проезда (далее - АСКОП) в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения на территории Курской области (автобус, троллейбус, трамвай) (далее - транспорт), участников ее создания и эксплуатации, их полномочия и обязанности.
1.2. АСКОП является внешне ориентированной государственной информационной системой Курской области.
1.3. Обладателем информации, содержащейся в АСКОП, является Курская область.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 апреля 2017 г. N 123-пг в пункт 1.4 внесены изменения
1.4. В настоящем Положении используются следующие термины и сокращения:
АСКОП - автоматизированная система контроля оплаты проезда.
АИС ВТК - автоматизированная информационная система выдачи транспортных карт, универсальных электронных карт с установленным региональным транспортным приложением.
Граждане льготных категорий - отдельные категории граждан, имеющие право на льготный проезд в транспорте на основании действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Курской области и органов местного самоуправления Курской области.
Транспортная карта - пластиковая бесконтактная микропроцессорная карта, оснащенная региональным транспортным приложением, функционирующая в рамках АСКОП, используемая для учета и (или) оплаты проезда в транспорте.
Универсальная электронная карта с установленным региональным транспортным приложением - универсальная электронная карта, выданная по заявлениям, поданным до 31.12.2016, оснащенная региональным транспортным приложением (в соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"), позволяющим использовать ее для учета и (или) оплаты проезда в транспорте (далее - УЭК с транспортным приложением).
Держатель транспортной карты, УЭК с транспортным приложением - гражданин, который приобрел или получил в установленном порядке транспортную карту (УЭК с транспортным приложением) для оплаты проезда в транспорте.
Центр обработки транспортных транзакций (ЦОТТ) - программно-аппаратный комплекс, который обеспечивает обработку полученных от терминальных устройств данных, формирует информацию необходимую участникам системы.
Транспортные терминалы - специализированные устройства, переносные или стационарные, установленные в транспортных средствах перевозчиков, предназначенные для считывания информации с транспортных карт (УЭК с транспортным приложением), регистрации проезда в транспортном средстве.
2. Цель, задачи АСКОП
2.1. АСКОП внедряется с целью улучшения качества транспортного обслуживания населения Курской области.
2.2. Внедрение АСКОП решает следующие задачи:
совершенствование системы учета поездок, совершаемых
гражданами, проживающими в Курской области;
обеспечение контроля оплаты проезда в транспорте;
совершенствование организации учета и своевременности расчетов с перевозчиками за оказанные услуги по перевозке пассажиров.
3. Структура и состав АСКОП
АСКОП - совокупность компонентов, обеспечивающих функционирование транспортных карт (УЭК с транспортным приложением), включающая в себя участников системы, базу данных держателей транспортных карт (УЭК с транспортным приложением), а также нормативные правовые акты и иные документы, направленные на регламентацию процесса использования транспортных карт (УЭК с транспортным приложением).
АСКОП состоит из следующих элементов:
1) АИС ВТК;
2) центр обработки транспортных транзакций (ЦОТТ);
3) транспортные терминалы;
4) пункты обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением;
5) терминалы пополнения - специализированные устройства, оборудованные считывателем транспортных карт (УЭК с транспортным приложением).
4. Участники АСКОП
4.1. Участники АСКОП - юридические и физические лица, взаимодействующие в процессе автоматизированного контроля оплаты проезда гражданами на транспорте.
В процессе функционирования и использования АСКОП ее участниками являются:
координатор АСКОП;
оператор АСКОП;
координатор взаимодействия транспортных перевозчиков и АСКОП;
органы местного самоуправления Курской области;
транспортные перевозчики;
держатели транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 апреля 2017 г. N 123-пг в пункт 4.2 внесены изменения
4.2. Координатор АСКОП
Координатор АСКОП - участник АСКОП, осуществляющий координирование действий участников АСКОП в процессе внедрения и эксплуатации АСКОП.
Постановлением Губернатора Курской области от 11 апреля 2017 г. N 123-пг в пункт 4.3 внесены изменения
4.3. Оператор АСКОП
Оператор АСКОП - участник АСКОП, осуществляющий организацию информационного обмена между всеми участниками АСКОП.
Оператор АСКОП осуществляет:
обеспечение функционирования ЦОТТ;
выпуск транспортных карт (на основании договоров с органами местного самоуправления Курской области, транспортными перевозчиками);
оснащение универсальных электронных карт региональным транспортным приложением;
автоматизированную обработку данных учета проезда граждан с использованием транспортных карт, УЭК с транспортным приложением;
формирование сводных отчетов по фактическому совершению поездок по каждому транспортному перевозчику для координатора взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП, транспортных перевозчиков;
совместно с координатором взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП, органами местного самоуправления Курской области, транспортными перевозчиками организацию пунктов обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
4.4. Координатор взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП
Координатор взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП - участник АСКОП, осуществляющий организацию транспортного обслуживания населения в транспорте с использованием транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
Координатор взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП осуществляет:
централизованный учет фактически совершенных поездок в разрезе льготных категорий граждан по каждому транспортному перевозчику на основании сводных отчетов, представленных оператором АСКОП;
распределение денежных средств между транспортными перевозчиками, обеспечивающими проезд льготных категорий граждан, в соответствии с действующим законодательством;
совместно с оператором АСКОП, органами местного самоуправления Курской области, транспортными перевозчиками организацию пунктов обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением;
методологическую и организационную поддержку оператору АСКОП.
4.5. Органы местного самоуправления Курской области в пределах предоставленных полномочий осуществляют:
функции заказчика выпуска транспортных карт (на основании соглашения с оператором АСКОП);
совместно с координатором взаимодействия транспортных
перевозчиков в АСКОП, оператором АСКОП, транспортными перевозчиками организацию пунктов обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
4.6. Транспортные перевозчики
Транспортные перевозчики - организации, предприятия, индивидуальные предприниматели, осуществляющие пассажирские перевозки в транспорте, в том числе с использованием транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
Транспортные перевозчики осуществляют:
совместно с координатором взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП, органами местного самоуправления Курской области, оператором АСКОП организацию пунктов обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением;
функции заказчика выпуска транспортных карт (на основании договоров с оператором АСКОП).
Взаимодействие транспортных перевозчиков с оператором АСКОП осуществляется на основании договоров на оказание услуг.
4.7. Держатели транспортных карт, УЭК с транспортным приложением имеют право:
на проезд в транспорте, оборудованном транспортными терминалами;
на пользование пунктами обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением.
5. Организация оплаты проезда населением в АСКОП
Оплата проезда населением в АСКОП осуществляется с использованием транспортных карт, У ЭК с транспортным приложением (в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
УЭК с транспортным приложением выдается гражданам на бесплатной основе.
План
внедрения автоматизированной системы контроля оплаты проезда
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 21 января 2015 г. N 21-пг)
N |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Разработка и заключение соглашения о взаимодействии по внедрению АСКОП в транспорте между оператором АСКОП, координатором взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП, Администрацией города Курска |
в месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск", комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, Администрация города Курска (по согласованию) |
2. |
Разработка проекта нормативного правового акта о вводе в действие транспортных карт, УЭК с транспортным приложением на территории муниципального образования "Город Курск" |
в месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Администрация города Курска (по согласованию), комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
3. |
Внесение в нормативные правовые акты изменений, позволяющих предоставлять гражданам при проезде в транспорте льготы с использованием транспортных карт, УЭК с транспортным приложением |
в 2-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Комитет социального обеспечения Курской области совместно с подведомственными учреждениями, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, Администрация города Курска (по согласованию) |
4. |
Утверждение перечня транспортных перевозчиков, осуществляющих перевозку граждан в транспорте на территории муниципального образования "Город Курск" |
в месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Администрация города Курска (по согласованию), комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОКУ "Центр транспортных услуг" |
5. |
Оснащение транспортных перевозчиков в соответствии с утвержденным перечнем (п. 4) транспортными терминалами |
в 2-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск" (по согласованию), транспортные перевозчики (по согласованию) |
6. |
Разработка регламента информационного и технологического взаимодействия участников АСКОП |
в 2-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск", комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, Администрация города Курска (по согласованию), комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области |
7. |
Утверждение перечня видов транспортных карт и правил пользования транспортными картами (по каждому виду транспортных карт), УЭК с транспортным приложением |
в 2-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, Областное казенное учреждение "Центр транспортных услуг", ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск", транспортные перевозчики (по согласованию), Администрация города Курска (по согласованию) |
8. |
Разработка порядка распределения финансовых средств, полученных от пополнения транспортных карт, УЭК с транспортным приложением для льготных категорий граждан, между транспортными перевозчиками |
в 2-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ОКУ "Центр транспортных услуг", ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск" |
9. |
Организация пунктов обслуживания держателей транспортных карт, УЭК с транспортным приложением |
в 3-месячный срок со дня утверждения настоящего Плана |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, ОКУ "Центр транспортных услуг", ОГУП "Информационный Центр "Регион-Курск", Администрация города Курска (по согласованию), транспортные перевозчики (по согласованию) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Документом предписывается создание автоматизированной системы контроля оплаты проезда (АСКОП) на транспортных средствах перевозчиков, осуществляющих деятельность в сфере перевозок в автомобильном и городском наземном электрическом транспорте общего пользования городского и пригородного сообщения на территории Курской области (автобус, троллейбус, трамвай), с использованием бесконтактных микропроцессорных пластиковых карт.
Утверждены Положение об автоматизированной системе контроля оплаты проезда и План внедрения автоматизированной системы контроля оплаты проезда.
Координатором АСКОП определен комитет информатизации, государственных и муниципальных услуг Курской области, оператором АСКОП является областное государственное унитарное предприятие "Информационный Центр "Регион-Курск", координатором взаимодействия транспортных перевозчиков в АСКОП является комитет промышленности, транспорта и связи Курской области.
Органам местного самоуправления Курской области рекомендовано осуществить подключение к АСКОП.
Постановление Губернатора Курской области от 21 января 2015 г. N 21-пг "Об автоматизированной системе контроля оплаты проезда"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 21 января 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 22 января 2015 г., в газете "Курская правда" от 27 января 2015 г. N 7
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Губернатора Курской области от 22 мая 2023 г. N 176-пг
Изменения вступают в силу с 22 мая 2023 г.
Постановление Губернатора Курской области от 4 октября 2022 г. N 283-пг
Изменения вступают в силу с 4 октября 2022 г.
Постановление Губернатора Курской области от 7 августа 2019 г. N 324-пг
Изменения вступают в силу с 8 августа 2019 г.
Постановление Губернатора Курской области от 12 апреля 2018 г. N 125-пг
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2018 г.
Постановление Губернатора Курской области от 11 апреля 2017 г. N 123-пг