В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Курской области от 1 декабря 2014 г. N 88-ЗКО "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 20.09.2013 N 659-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 02.04.2014 N 203-па, от 25.06.2014 N 393-па, от 25.08.2014 N 536-па).
2. Комитету по труду и занятости населения Курской области (С.Н. Малахов) разместить государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.
Губернатор Курской области |
А.Н. Михайлов |
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 5 марта 2015 г. N 109-па)
1. В паспорте государственной программы:
а) позицию, касающуюся участников программы, изложить в следующей редакции:
"Участники программы |
- |
комитет здравоохранения Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области"; |
б) позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований программы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований программы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составляет 3131754,182 тысяч рублей, в том числе средства федерального бюджета - 2226461,200 тысяч рублей, средства областного бюджета - 905292,982 тысяч рублей, в том числе:
|
|||
Год |
Всего, тыс. руб. |
Областной бюджет, тыс. руб. |
Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб. |
||
2014 |
445551,678 |
143933,878 |
301617,800 |
||
2015 |
402949,318 |
110025,518 |
292923,800 |
||
2016 |
404349,793 |
109914.593 |
294435,200 |
||
2017 |
410341,593 |
109914,593 |
300427,000 |
||
2018 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800 |
||
2019 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800 |
||
2020 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800
|
||
объем бюджетных ассигнований на: подпрограмму "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" - 2871520,511 тысяч рублей, из них: средства областного бюджета - 645059,311 тысяч рублей, средства федерального бюджета - 2226461,200 тысяч рублей; объем бюджетных ассигнований на: подпрограмму "Развитие институтов рынка труда" - 61920,547 тысяч рублей, из них средства областного бюджета - 61920,547 тысяч рублей; объем бюджетных ассигнований на: подпрограмму "Обеспечение реализации государственной программы" - 198313,124 тысяч рублей, из них средства областного бюджета- 198313,124 тысяч рублей.". |
2. В разделе IV государственной программы в абзацах десятом и одиннадцатом слова "трудовая пенсия" заменить словами "страховая пенсия".
3. Раздел VIII государственной программы изложить в следующей редакции:
"
Раздел VIII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых формы и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации государственной программы
В реализации государственной программы в рамках своих полномочий по подпрограмме "Развитие институтов рынка труда" принимают участие:
ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию); Государственная инспекция труда в Курской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (по согласованию); 00 "Федерация профсоюзных организаций Курской области" (по согласованию).".
4. В разделе X государственной программы:
а) в абзаце втором цифры "3261093,080" заменить цифрами "3131754,182";
б) в абзаце третьем цифры "2294148,600" заменить цифрами "2226461,200";
в) в абзаце четвертом цифры "966944,480" заменить цифрами "905292,982";
г) таблицу изложить в следующей редакции:
"
Год |
Всего тыс. рублей |
Областной бюджет, тыс. рублей |
Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб. |
2014 |
445551,678 |
143933,878 |
301617,800 |
2015 |
402949,318 |
110025,518 |
292923,800 |
2016 |
404349,793 |
109914,593 |
294435,200 |
2017 |
410341,593 |
109914,593 |
300427,000 |
2018 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800 |
2019 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800 |
2020 |
489520,600 |
143834,800 |
345685,800 |
итого |
3131754,182 |
905292,982 |
2226461,200 |
";
д) в абзаце девятом цифры "2992643,483" заменить цифрами "2871520,511";
е) в абзаце десятом цифры "2264176,900" заменить цифрами "2196489,500";
ж) в абзаце двенадцатом цифры "698494,883" заменить цифрами "645059,311";
з) в абзацах тринадцатом и четырнадцатом цифры "61609,022" заменить цифрами "61920,547";
и) в абзацах пятнадцатом и шестнадцатом цифры "206840,575" заменить цифрами "198313,124".
5. В разделе XIV государственной программы:
а) в подпрограмме 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан":
в позиции паспорта подпрограммы, касающейся целевых индикаторов и показателей подпрограммы:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанной категорий, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги;";
в абзаце пятом слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии";
позицию паспорта подпрограммы, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 2 871 520,511 тысяч рублей, в том числе: средства федерального бюджета, предоставленные бюджету Курской области в виде субвенции и субсидии - 2 226 461,200 тысяч рублей, средства областного бюджета - 645 059,311 тысяч рублей; объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы по годам составляет: 2014 год - 404797,290 тысяч рублей; 2015 год - 367422,257 тысяч рублей; 2016 год - 368822,732 тысяч рублей; 2017 год - 374814,532 тысяч рублей; 2018 год - 451887,900 тысяч рублей; 2019 год - 451887,900 тысяч рублей; 2020 год - 451887,900 тысяч рублей."; |
в позиции паспорта подпрограммы, касающейся ожидаемых результатов реализации подпрограммы:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанной категорий, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги, в пределах 100 %;";
в разделе II подпрограммы:
в абзацах восемнадцатом и двадцать восьмом слова "трудовая пенсия" заменить словами "страховая пенсия";
в абзаце девятнадцатом слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии";
в разделе III подпрограммы в абзацах восемнадцатом и девятнадцатом слова "трудовая пенсия" заменить словами "страховая пенсия";
в разделе VIII подпрограммы:
в абзаце втором цифры "2992643,483" заменить цифрами "2871520,511";
таблицу изложить в следующей редакции:
"
Год |
Всего тыс. рублей |
Областной бюджет, тыс. рублей |
Областной бюджет, источником которого являются средства федерального бюджета, тыс. руб. |
2014 |
404797,290 |
103179,490 |
301617,800 |
2015 |
367422,257 |
74498,457 |
292923,800 |
2016 |
368822,732 |
74387,532 |
294435,200 |
2017 |
374814,532 |
74387,532 |
300427,000 |
2018 |
451887,900 |
106202,100 |
345685,800 |
2019 |
451887,900 |
106202,100 |
345685,800 |
2020 |
451887,900 |
106202,100 |
345685,800 |
итого |
2871520,511 |
645059,311 |
2226461,200 |
";
б) подпрограмму 2 "Развитие институтов рынка труда" изложить в следующей редакции:
"
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
Паспорт
подпрограммы "Развитие институтов рынка труда"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
- |
комитет по труду и занятости населения Курской области |
Участники подпрограммы |
- |
комитет здравоохранения Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области |
Программно-целевые инструменты подпрограммы |
- |
отсутствуют |
Цели подпрограммы |
- |
улучшение условий и охраны труда у работодателей и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, на территории Курской области (снижение профессиональных рисков работников организаций Курской области и обеспечение безопасности рабочих мест); обеспечение защиты трудовых прав граждан; реализация государственной политики в области развития социально-трудовых отношений; совершенствование системы оплаты труда работников областных бюджетных и казённых учреждений |
Задачи подпрограммы |
- |
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах; реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения; обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения; содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда; совершенствование нормативно-правовой базы Курской области в области охраны труда; информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; совершенствование развития на территории Курской области социально-трудовых отношений; повышение качества заключаемых коллективных договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров; оказание содействия органам исполнительной государственной власти Курской области в обеспечении поэтапного повышения уровня оплаты труда работников областных бюджетных и казённых учреждений в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости: численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров; численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания; динамика оценки условий труда: количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда; условия труда: численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; опасных условиях труда; удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников; доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров; уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
- |
подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем бюджетных ассигнований на весь срок реализации подпрограммы составляет 61920,547 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 8789,422 тыс. рублей; 2015 год- 8789,175 тыс. рублей; 2016 год - 8789,175 тыс. рублей; 2017 год - 8789,175 тыс., рублей; 2018 год - 8921,200 тыс. рублей; 2019 год - 8921,200 тыс. рублей; 2020 год - 8921,200 тыс. рублей; в том числе за счет средств: федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей; областного бюджета - 61920,547 тыс. рублей; бюджетов муниципальных образований - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- |
снижение к 2020 году численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 14 человек; снижение к 2020 году численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 250 человек; снижение к 2020 году количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 81,8 дней; снижение к 2020 году численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 46 человек; снижение к 2020 году численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания до 51 человека; увеличение к 2020 году количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 83100 рабочих мест (учитываются рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на соответствующие гарантии и компенсации, досрочное назначение пенсий, а так же рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда); увеличение к 2020 году удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в количестве рабочих мест до 98% (учитываются рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на соответствующие гарантии и компенсации, досрочное назначение пенсий, а так же рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда); увеличение к 2020 году количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда до 4665 рабочих мест; снижение к 2020 году численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда до 80732 человек; снижение к 2020 году удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 21,19%; увеличение к 2020 году доли коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров до 100 %; увеличение к 2020 году удельного веса урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров до 90% |
I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Статистические данные свидетельствуют о том, что в течение последних лет показатели производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в Курской области имеют следующую динамику (таблицы 1 - 4):
Таблица N 1
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009 - 2013 годах (по данным Государственной инспекции труда в Курской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
23 |
14 |
24 |
19 |
18 |
Таблица N 2
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2009 - 2013 годах (по данным ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации")
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
344 |
386 |
298 |
262 |
263 |
Таблица N 3
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации")
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010. |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
93 |
80 |
78 |
92 |
66 |
Таблица N 3а
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве (по данным ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации")
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
32153 |
31068 |
23106 |
24049 |
17434 |
В Курской области за период 2011 - 2013 годы на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области в 1,29 раза снизилось общее количество пострадавших на производстве, коэффициент частоты производственного травматизма снизился с 1,5 до 1,1. По Российской Федерации коэффициент частоты производственного травматизма составил в 2013 году 1,7.
В результате проводимой работы по реализации государственной политики по охране труда по сравнению с 2011 годом (начало реализации областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2012 - 2015 годы") снижается уровень производственного травматизма в области.
На основании данных Государственной инспекции труда в Курской области за 2013 год по сравнению с 2012 годом снизилось на 1 человека количество пострадавших на производстве со смертельным исходом (в 2012 году погибло 19 человек, в 2011 году - 24 человека).
На основании данных ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" общее количество страховых несчастных случаев на производстве в 2011 году составило 298 случаев, в 2012 году - 262 случая и в 2013 году - 263 случая.
Проводился мониторинг реализации на территории Курской области комплекса мероприятий, направленных на сохранение здоровья работников на производстве, на 2012 - 2015 годы, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 125.
Одним из требований, необходимых для организации работы по снижению производственных рисков, является проведение обучения работников в области охраны труда.
В целях организации и проведения обучения по охране труда руководителей, специалистов обучающими организациями с внедрением новых образовательных технологий, современных обучающих программ в 2011 году прошло обучение и проверку знаний по охране туда 6797 руководителей и специалистов, в 2012 году - 6870 руководителей и специалистов и в 2013 году - 8584 руководителя и специалиста.
Ежегодно проводится областной конкурс на лучшее состояние охраны труда и условий труда в организациях Курской области.
Проведены мероприятия, посвященные Всемирному дню охраны труда, проведена областная конференция, совместно с ФГБОУ ВПО "ЮЗГУ" организовано проведение Международной научно-практической конференции "Актуальные проблемы экологии и охраны труда", в рамках межрегиональной универсальной оптово-розничной ярмарки "Курская Корейская ярмарка" организованы и проведены выставки экспозиций организаций, изготавливающих и реализующих средства индивидуальной защиты, и организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.
Во всех муниципальных образованиях ведется работа по организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования на основании постановления Администрации Курской области от 14 декабря 2009 г. N 424 "Об организации сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории Курской области".
Таблица N 4
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров в 2009 - 2013 годах (по данным комитета здравоохранения Курской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
12 |
11 |
7 |
14 |
5 |
Таблица N 4а
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания в 2009 - 2013 годах (по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
52 |
63 |
60 |
55 |
34 |
Несмотря на улучшение показателей состояния охраны труда и профессиональной заболеваемости, уровень производственно- обусловленной заболеваемости сохраняется относительно высоким, учитывая то, что данный вид заболеваемости связан с трудовой деятельностью. По данным Росстата численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием составила в 2012 году 5319 человек (2,5 на 10 000 работающих), в 2013 году - 5337 человек (2,5 на 10 000 работающих). По данным Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека количество установленных профзаболеваний составило в 2012 году - 6696, в 2013 году - 6993. По данным этих органов в Курской области эти показатели составили: по данным Федеральной службы государственной статистики численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием составила в 2012 году 41 человек (2,3 на 10 000 работающих) и в 2013 году 19 человек (1,0 на 10 ООО работающих); по данным Роспотребнадзора количество установленных профзаболеваний составило в 2012 году - 55 и в 2013 году - 34; по данным Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области показатели профессиональной заболеваемости в Курской области на 10 000 тысяч работающих в 2012 году составили 1,1 и в 2013 году - 0,6.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в Курской области в течение 2012 - 2013 годов по данным Государственной инспекции труда в Курской области показывает, что основной причиной их возникновения является неудовлетворительная организация производства работ и нарушение работником трудового распорядка и дисциплины труда.
К другим причинам несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями относятся: недостатки в организации и проведении подготовки работников по охране труда, эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования, нарушение правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной защиты и неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений и территории.
Основными видами несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями в Курской области в течение 2012 - 2013 годов по данным Государственной инспекции труда в Курской области являются падение пострадавшего с высоты; воздействие движущихся, разлетающихся, вращающихся предметов, деталей, машин и т.д.; транспортные происшествия.
Важным механизмом стимулирования работодателей к контролю и улучшению условий труда на рабочих местах, а также созданию эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда является оценка условий труда на рабочих местах.
Анализ проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в 2009 - 2013 годах (таблицы 5 - 6) позволяет сделать следующие выводы:
Таблица N 5
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (по данным Государственной инспекции труда в Курской области)
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
- |
24645 |
27980 |
42530 |
Таблица N 5а
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (по данным комитета по труду и занятости населения в Курской области)
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
21935 |
26526 |
27980 |
42530 |
Таблица N 6
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест (по данным комитета по труду и занятости населения в Курской области)
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
45,8 |
44,4 |
47,1 |
56,5 |
Работа по улучшению условий и охраны труда, в том числе и по организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, на протяжении ряда лет строилась в рамках реализации областных программ улучшения условий и охраны труда. В Курской области в 2012 году принята очередная областная целевая программа "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2012 - 2015 годы", разработанная на основе Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации.
В рамках программы проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда, направленная на оценку профессиональных рисков и уровней воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов на рабочих местах, определение и реализацию мероприятий по снижению уровней их воздействия на работников, доведению их до допустимых значений и сокращению рабочих мест с вредными и опасными условиями труда.
Сокращение доли рабочих мест с вредными условиями труда на базе аттестации рабочих мест по условиям труда на основе действующих материалов аттестации в течение пятилетнего периода на конец отчетного периода 2011 - 2013 годов произошло с 47,9 % (2011 год) до 39,5 % (2013 год).
Год |
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда |
Количество рабочих мест с вредными условиями труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда |
Доля рабочих мест с вредными условиями труда (%) |
Доля работников, на рабочих местах которых, проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, от списочной численности работников Курской области, (%) |
2011 г. (2007 - 2011 г.г.) |
98315 |
47120 |
47,9 |
44,4 |
2012 г. (2008 - 2012 г. г.) |
112138 |
51632 |
46,0 |
47,1 |
2013 г. (2009 - 2013 гг.) |
137595 |
54567 |
39,5 |
56,5 |
За 5-летний период аттестация рабочих мест по условиям труда действительна в 3243 организациях.
Общее количество рабочих мест, на которых проведена аттестация на 1 января 2014 года, составило 137 тысяч 595 рабочих мест, из которых 83 тысячи 28 рабочих мест с допустимыми условиями труда и 54 тысячи 567 рабочих мест с вредными условиями труда. На этих рабочих местах по итогам 5 лет было занято свыше 186 тысяч 530 работающих.
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы (таблица 7 - 9):
Таблица N 7
Общая численность работников (по данным ГУ " Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации")
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
401468 |
406692 |
405759 |
394066 |
Таблица N 7а
Общая численность работников, занятых в экономике Курской области, тыс. человек (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области)
Территория |
Годы |
||||
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
580,6 |
573,9 |
579,7 |
580,0 |
570,3 |
Таблица N 7б
Общая численность работников, занятых в экономике Курской области (прогноз), тыс. человек (по данным комитета по труду и занятости населения в Курской области)
Территория |
Годы |
||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Курская область |
569,3 |
568,3 |
568,2 |
568,0 |
568,0 |
568,0 |
568,0 |
Таблица 8
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области)
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
29627 |
28960 |
29843 |
31583 |
Таблица N 9
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Территория |
Годы |
|||
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
|
Курская область |
30,5 |
30,5 |
32,4 |
32,6 |
Анализ численности работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, позволяет сделать следующие выводы: неудовлетворительное состояние условий труда, длительное воздействие вредных производственных факторов на организм работающих являются
основными причинами формирования у работающих профессиональной патологии.
Причинами возникновения и развития профессиональных заболеваний также являются: продолжительный профессиональный
маршрут в контакте с вредными факторами производственной среды; несовершенство технологических процессов; конструктивные недостатки средств труда; несвоевременное трудоустройство при наличии медицинских противопоказаний к выполнению работ в профессии; несовершенство организации рабочих мест; неприменение и отсутствие средств индивидуальной защиты. Наряду с объективными причинами следует отметить и субъективные: стремление работников к социальной, в том числе материальной защищенности.
В Курской области стабилизировалось количество работающих в неблагоприятных условиях труда. В 2010 году в таких условиях трудилось 28452 человека, в 2011 году - 28960 человек, в 2012 году - 29843 человека, в 2013 году - 31583 человека. Если доля работников, занятых во вредных условиях труда, в 2010 году составляла 30,5% от общей численности работников, то в 2013 году этот показатель - 32,6%.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников в Российской Федерации в 2012 году составил 31,8% и в 2013 году - 32,2%. В Курской области за этот период превышение этих показателей над среднероссийскими составили соответственно 1,8% и 1,2%. Рост данного показателя на протяжении последних пяти лет происходит также в целом по Российской Федерации.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
фактические расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда -1468,2 млн. рублей;
экономические издержки вследствие потерь рабочего времени - 400,7 млн. рублей (по данным ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации").
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований трудового законодательства Государственной инспекцией труда в Курской области в 2013 году было выявлено 4924 нарушения трудового законодательства, из них 3893 нарушения (79%) составляют нарушения в сфере охраны труда. Установлено, что наибольшее количество составляют нарушения по вопросам обучения и инструктирования работников по охране труда (36,3% от всех нарушений в сфере охраны труда), обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты (10,5%), проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (8,7%), проведения медицинских осмотров работников (7,7%).
В Курской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда. В регионе приняты следующие нормативные правовые акты: Закон Курской области от 8 сентября 1998 года N 20-ЗКО "Об охране труда на территории Курской области" (в редакции Закона Курской области от 18 июня 2014 года N 39-3KO), Закон Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" (в редакции Закона Курской области от 18 июня 2014 года N 39-3KO) и постановления Администрации Курской области,
регулирующие правоотношения в области охраны труда.
Внесение изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере охраны труда будет осуществляться по мере внесения изменений в федеральное законодательство.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов) позволяет ожидать следующие изменения в указанной сфере:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
снижение численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания;
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
увеличение доли коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров до 100 %;
увеличение удельного веса урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров до 90 %.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы
Важнейшим фактором, определяющим необходимость разработки и реализации подпрограммы на уровне Курской области с учетом приоритетных направлений социальных и экономических реформ в Российской Федерации, Стратегии социально-экономического развития на период до 2020 года, является социальная значимость повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Курской области.
В соответствии с вышеназванной Стратегией одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, а также проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих.
Цели подпрограммы: улучшение условий и охраны труда у работодателей и, как следствие, снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на территории Курской области (снижение профессиональных рисков работников организаций Курской области и обеспечение безопасности рабочих мест); обеспечение защиты трудовых прав граждан; реализация государственной политики в области развития социально-трудовых отношений; совершенствование системы оплаты труда работников областных бюджетных и казённых учреждений.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
обеспечение непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
совершенствование нормативно-правовой базы Курской области в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; совершенствование развития на территории Курской области социально-трудовых отношений;
повышение качества заключаемых коллективных договоров и соглашений, содействие урегулированию коллективных трудовых споров;
оказание содействия органам исполнительной государственной власти Курской области в обеспечении поэтапного повышения уровня оплаты труда работников областных бюджетных и казённых учреждений в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Целевые индикаторы (показатели) представляют собой основные показатели охраны труда, которые ежегодно рассчитываются и представляются органами исполнительной власти Курской области в области охраны труда, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, территориальными органами Федеральной службы государственной статистики и Фонда социального страхования.
Динамика данных показателей свидетельствует об эффективности реализованных мероприятий.
Целевыми индикаторами достижения указанных целей являются: уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости:
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;
- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;
- количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего;
- численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров;
численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания;
динамика оценки условий труда:
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда;
- удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест;
- количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
условия труда:
- численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
- удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников;
доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров;
уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения.
Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы 2 приведены в приложении N 1 к государственной программе.
Реализация подпрограммы позволит достичь ожидаемых конечных результатов:
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом до 14 человек;
снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более до 250 человек;
снижение количества дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего до 81,8 дней;
снижение численности работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров до 46 человек;
снижение численности работников с установленным диагнозом профессионального заболевания до 51 человека;
увеличение количества рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, до 83100 рабочих мест (учитываются рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на соответствующие гарантии и компенсации, досрочное назначение пенсий, а так же рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда);
увеличение удельного веса рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест до 98% (учитываются рабочие места, на которых заняты работники, имеющие право на соответствующие гарантии и компенсации, досрочное назначение пенсий, а так же рабочие места, на которых ранее были выявлены вредные и (или) опасные условия труда);
увеличение количества рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, до 4665 рабочих мест;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, до 80732 человек;
снижение удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников до 21,19%;
увеличение доли коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров до 100 %;
увеличение удельного веса урегулированных коллективных трудовых споров от общего количества зарегистрированных коллективных трудовых споров до 90 %.
Реализация подпрограммы осуществляется в один этап. Подпрограммой предусмотрена реализация скоординированных действий по следующим основным направлениям:
обеспечение проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах;
реализация превентивных мер по снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
координация непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих совершенствованию условий и охраны труда;
совершенствование нормативной правовой базы субъекта Российской Федерации в области охраны труда;
информационное обеспечение и пропаганда охраны труда. Подпрограмма будет реализована в течение 2014 - 2020 годов, что позволит обеспечить непрерывность решаемых задач.
III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы
Реализация подпрограммы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:
Основное мероприятие 2.1. Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах.
В рамках данного основного мероприятия будут проведены следующие мероприятия для осуществления:
специальной оценки условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Курской области:
- проведение специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов;
- содействие проведению специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов;
оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда);
- реализация основных направлений в области охраны труда;
- организация мониторинга внедрения специальной оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах;
превентивных мер, направленных на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения:
- мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
мероприятия по улучшению условий и охраны труда, финансируемые работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции;
- переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";
- содействие переходу на оформление трудовых отношении с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного
совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта";
- разработка и внедрение в организациях Курской области так
называемых программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности,
непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;
- содействие разработке и внедрению в организациях Курской области так называемых программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведения регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда;
- мероприятия по улучшению качества проведения предварительных
и периодических медицинских осмотров работников, по материальному оснащению медицинских организаций, центров профпатологии,профилактики профессиональных заболеваний, по кадровому укомплектованию медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний;
- повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда посредством организации информационных мероприятий;
- организация различных информационно-методических площадок:
уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с государственными инспекциями труда, специализированными учебными центрами и учебными заведениями с профильными кафедрами;
- организация работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда;
- содействие развитию инструментов общественного контроля, направленного на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение;
непрерывной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения:
- организация и осуществление непрерывной подготовки работников организаций Курской области в области охраны труда с учетом категорий обучающихся на базе аккредитованных в установленном порядке обучающих организаций;
- внедрение современных технологий обучения, в том числе дистанционного для предприятий малого бизнеса;
- издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций;
- организация совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда;
- ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда организаций, и размещение информации в сети Интернет;
- участие в проведении обучающих мероприятий в СТУЗах и ВУЗах по повышению культуры охраны труда в организациях;
- внедрение форм дистанционного обучения по охране труда, подготовка видеоинструкций;
содействия внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда:
- внедрение современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- содействие освоению выпуска курируемыми предприятиями высокотехнологичной продукции, внедрение технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
- содействие внедрению на курируемых предприятиях, современных систем управления охраной труда;
совершенствования нормативно-правовой базы Курской области в области охраны труда:
- организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов Курской области в области охраны труда;
- актуализация нормативной правовой базы и методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в организациях Курской области;
информационного обеспечения и пропаганды охраны труда:
- создание мотивации у работодателей и работников к безопасному труду, посредством проведения мероприятий, носящих информационно - просветительский и пропагандистский характер;
- информирование и пропаганда в формате семинаров, совещаний и смотров-конкурсов по вопросам охраны труда;
- ведение региональных баз данных, информационных систем об условиях и охране труда в Курской области;
- информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда посредством создания общедоступных информационных интернет-ресурсов;
- организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов", посвященных Всемирному дню охраны труда;
- обмен опытом по внедрению современных средств безопасности труда и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда;
- организация и проведение конференций, "круглых столов", семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в регионе;
- ежегодное проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Курской области и организация экспонирования достижений Курской области в сфере условий и охраны труда (ежегодно не менее одной выставки с привлечением организаций Курской области, оказывающих услуги в области охраны труда);
- организация и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях;
- организация и проведение конкурсов профессионального мастерства;
- подготовка информационно-аналитических обзоров по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте.
Система мероприятий в рамках основного мероприятия 2.1 приведена в приложении 2а к государственной программе.
Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
В соответствии с Законом Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" предусматривается осуществление органами местного самоуправления следующих отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений:
обеспечение реализации на территории муниципального образования государственных программ Курской области улучшения условий и охраны труда;
координация проведения на территории Курской области в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведения обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего муниципального образования.
Основное мероприятие 2.3. Развитие социального партнерства.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются:
встречи и консультации сторон социального партнерства по вопросам совершенствования системы оплаты труда работников государственных учреждений;
урегулирование коллективных трудовых споров на всех этапах их рассмотрения;
проведение уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений и дополнений и изменений к ним.
Основное мероприятие 2.4. Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений.
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются проведение проверок деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных в сфере трудовых отношений.
Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в один этап в течение 2014 - 2020 годов.
Исполнителем основных мероприятий является комитет по труду и занятости населения Курской области.
Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать развитию социального партнерства, повышению уровня жизни населения Курской области.
В результате реализации основных мероприятий подпрограммы обеспечивается взаимосвязь с показателями подпрограммы и их выполнение.
Невыполнение вышеуказанных мероприятий приведет к росту социальной напряженности в обществе.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 приведен в приложении N 2 к государственной программе.
IV. Характеристика мер государственного регулирования
Подпрограмма не предусматривает мер государственного регулирования экономического характера.
В рамках подпрограммы осуществляется работа по внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области, регулирующие вопросы охраны труда и социально-трудовых отношений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 3 к государственной программе.
V. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы
В рамках подпрограммы оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) не предусмотрено.
VI. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области
В рамках подпрограммы осуществляется реализация основного мероприятия по финансовому обеспечению отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления.
В соответствии с Законом Курской области от 6 апреля 2007 года N 25-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений" органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области наделены отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере трудовых отношений.
Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им отдельных государственных полномочий обязаны:
осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области и принятыми по вопросам их осуществления муниципальными правовыми актами;
обеспечить эффективное и рациональное использование материальных ресурсов и финансовых средств, переданных из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
представлять в уполномоченный орган исполнительной власти области информации, материалы, документы и отчеты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
исполнять выданные в пределах компетенции письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Курской области об устранении нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
выполнять иные обязанности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Курской области по вопросам осуществления ими переданных отдельных государственных полномочий.
VII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы
В реализации подпрограммы при выполнении основного мероприятия 2.1 принимают участие:
ГУ "Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" (по согласованию); Государственная инспекция труда в Курской области (по согласованию); Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (по согласованию); ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" (по согласованию).
VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета. Средства из областного бюджета на финансирование мероприятий выделяются на соответствующий финансовый год в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый и плановый период. На 2016 год объемы бюджетных ассигнований сохранены на уровне 2015 года.
Для выполнения задач подпрограммы также привлекаются средства государственных внебюджетных фондов и юридических лиц (средства Фонда социального страхования Российской Федерации, государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, работодателей).
Общий объем бюджетных ассигнований подпрограммы на весь срок реализации в 2014 - 2020 годах составляет 61920,547 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 8789,422 тыс. рублей;
2015 год - 8789,175 тыс. рублей;
2016 год - 8789,175 тыс. рублей;
2017 год - 8789,175 тыс. рублей;
2018 год - 8921,200 тыс. рублей;
2019 год - 8921,200 тыс. рублей;
2020 год - 8921,200 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета 0,0 тыс. рублей;
областного бюджета 61920,547 тыс. рублей;
бюджетов муниципальных образований 0,0 тыс. рублей.
Прогнозная оценка общего объема финансирования из внебюджетных источников ассигнований подпрограммы в 2015 - 2020 годах составляет 10702320 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 1599602 тыс. рублей;
2016 год - 1671562 тыс. рублей;
2017 год - 1745649 тыс. рублей;
2018 год - 1818304 тыс. рублей;
2019 год - 1894083 тыс. рублей;
2020 год - 1973120 тыс. рублей; в том числе:
Фонда социального страхования Российской Федерации 324956 тыс. рублей, в том числе:
2015 год - 49374 тыс. рублей;
2016 год - 51574 тыс. рублей;
2017 год - 56002 тыс. рублей;
2018 год - 56002 тыс. рублей;
2019 год - 56002 тыс. рублей;
2020 год - 56002 тыс. рублей;
работодателей 10377326 тыс. рублей,
в том числе:
2015 год - 1550228 тыс. рублей;
2016 год - 1619988 тыс. рублей;
2017 год - 1689647 тыс. рублей;
2018 год - 1762302 тыс. рублей;
2019 год - 1838081 тыс. рублей;
2020 год - 1917118 тыс. рублей
Финансирование проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы будет определяться с учетом истечения сроков действия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в вышеуказанных организациях.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета приведено в приложениях NN 5-6 к государственной программе.
IX. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками
При реализации подпрограммы существуют следующие риски: воздействие негативных факторов финансового и организационного характера.
В связи с реализацией подпрограммы основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования подпрограммы.
Организационные риски: изменение законодательства о труде и охране труда; несвоевременное принятие нормативных правовых актов Курской области; недостатки в процедурах управления и контроля за реализацией подпрограммы; дефицит квалифицированных кадров.
Преодоление рисков возможно путем внесения изменений в Государственную программу, своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов Курской области, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.";
в) в подпрограмме 3 "Обеспечение реализации государственной программы":
позицию паспорта подпрограммы, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, изложить в следующей редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы |
- |
общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составляет 198313,124 тысяч рублей, в том числе средства областного бюджета - 198313,124 тысяч рублей, в том числе 2014 год - 31964,966 тысяч рублей; 2015 год - 26737,886 тысяч рублей; 2016 год - 26737,886 тысяч рублей; 2017 год - 26737,886 тысяч рублей; 2018 год - 28711,500 тысяч рублей; 2019 год - 28711,500 тысяч рублей; 2020 год - 28711,500 тысяч рублей."; |
в абзаце втором раздела VIII подпрограммы цифры "206840,575" заменить цифрами "198313,124".
6. Приложение N 1 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"
Приложение N 1
к государственной программе
Курской области "Содействие занятости
населения в Курской области"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области", подпрограмм государственной программы и их значениях
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 5 марта 2015 г. N 109-па)
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. измерения |
Значения индикаторов и показателей |
||||||||
Отчетный 2012 г. |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Государственная программа Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" | |||||||||||
1. |
Уровень безработицы в Курской области |
процентов |
5,1 |
4,9 |
4,9 |
4,9 |
4,8 |
4,7 |
4,6 |
4,5 |
4,4 |
2. |
Уровень регистрируемой безработицы в Курской области |
процентов |
1,5 |
1,0 |
1,15 |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,3 |
1,2 |
1,1 |
3. |
Коэффициент напряженности на рынке труда Курской области |
единиц |
1,6 |
1,3 |
1,3 |
1,4 |
1,4 |
1,3 |
1,2 |
1Д |
1,1 |
4. |
Удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости |
процентов |
69 |
72 |
72 |
60 |
60 |
61 |
62 |
63 |
64 |
5. |
Коэффициент частоты производственного травматизма |
|
1,83 |
1,82 |
1,81 |
1,81 |
1,81 |
1,81 |
1,8 |
1,8 |
1,8 |
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" | |||||||||||
6. |
Удельный вес безработных граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости |
процентов |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
7. |
Удельный вес трудоустроенных граждан после прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами в общей численности граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование |
процентов |
50 |
52 |
52 |
53 |
54 |
55 |
58 |
60 |
65 |
8. |
Удельный вес трудоустроенных несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в общей численности несовершеннолетних граждан, обратившихся за предоставлением услуги |
процентов |
70 |
75 |
78 |
80 |
82 |
85 |
90 |
95 |
100 |
9. |
Удельный вес женщин, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в общей численности граждан указанной категорий, обратившихся в органы службы занятости за предоставлением данной услуги |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
10. |
Количество получателей пособия по безработице, материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице, пенсий, назначенных по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой страховой пенсии по старости, оформленных безработным гражданам досрочно |
человек |
8073 |
6714 |
7227 |
7183 |
7185 |
8274 |
8274 |
8274 |
8274 |
11. |
Количество получателей стипендий в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости |
человек |
1960 |
1956 |
1420 |
511 |
1397 |
1904 |
1904 |
1904 |
1904 |
12. |
Количество трудоустроенных инвалидов на вновь созданные (оборудованные) для них рабочие места |
человек |
127 |
176 |
182 |
182 |
|
|
|
|
|
12.1 |
Отношение численности трудоустроенных инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места к общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте |
проценты |
0,4 |
0,5 |
0,6 |
0,6 |
|
|
|
|
|
12.2 |
Количество инвалидов, использующих кресла- коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
человек |
0 |
0 |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда" Уровень производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||||||||||
13. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом |
человек |
|
|
17 |
16 |
15 |
14 |
14 |
14 |
14 |
14. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более |
человек |
" |
- |
262 |
260 |
258 |
256 |
254 |
252 |
250 |
15. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего |
дни |
- |
- |
82,4 |
82,3 |
82,2 |
82,1 |
82,0 |
81,9 |
81,8 |
16. |
Численность работников с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров |
человек |
|
|
11 |
18 |
25 |
32 |
39 |
46 |
46 |
17. |
Численность работников с установленным диагнозом профессионального заболевания |
человек |
- |
- |
54 |
53 |
52 |
52 |
51 |
51 |
51 |
Динамика оценки условий труда | |||||||||||
18. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда |
тыс. раб. мест |
- |
- |
46,2 |
55,4 |
64,6 |
73,8 |
83,0 |
83,0 |
83,1 |
19. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест |
процентов |
- |
- |
54,5 |
66,2 |
76,3 |
87,1 |
98 |
98 |
98 |
Условия труда | |||||||||||
20. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда |
единиц |
- |
- |
855 |
1806 |
2754 |
3705 |
4635 |
4650 |
4665 |
21. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда |
человек |
- |
- |
87893 |
86576 |
85111 |
83651 |
82187 |
80755 |
80732 |
22. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников |
процентов |
|
|
22,98 |
22,68 |
22,32 |
21,95 |
21,57 |
21,2 |
21,19 |
23. |
Доля коллективных договоров организаций, прошедших уведомительную регистрацию, к числу заключенных коллективных договоров |
единиц |
" |
99,2 |
99,3 |
99,4 |
99,5 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
100 |
24. |
Уровень выполнения обязательств Администрации Курской области по реализации регионального трехстороннего соглашения |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" | |||||||||||
25. |
Количество проведенных комитетом по труду и занятости населения Курской области контрольных мероприятий |
единиц |
|
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
28 |
26. |
Доля государственных услуг в сфере труда и занятости населения, оказываемых в электронном виде |
процентов |
|
10 |
20 |
25 |
30 |
35 |
40 |
45 |
50 |
7. В позиции 4 приложения N 2 к государственной программе:
в графе "Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия" слова "трудовая пенсия" заменить словами "страховая пенсия";
в графе "Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)" слова "трудовая пенсия" заменить словами "страховая пенсия".
8. Включить в государственную программу приложение N 2а в следующей редакции:"
Приложение 2а
к государственной программе
Курской области "Содействие занятости
населения в Курской области"
Система
мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 2.1 и 2.2 подпрограммы 2 "Развитие институтов рынка труда"
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 5 марта 2015 г. N 109-па)
N |
Наименование мероприятия |
Государственный заказчик, ответственные исполнители |
Срок исполнения |
Источники финансирования |
Объем финансирования, тыс. рублей |
|||||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
всего |
|||||
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории Курской области | ||||||||||||
1 |
Проведение специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов |
Работодатели |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Содействие проведению специальной оценки условий труда за счет средств соответствующих бюджетов |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет здравоохранения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Оказание консультативной и организационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, в том числе по разработке и реализации мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Развитие инструментов общественного контроля в сфере охраны труда в связи с проведением специальной оценки труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Реализация основных направлений в области охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Организация мониторинга внедрения специальной оценки условий труда и результатов реализации работодателями мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения | ||||||||||||
1 |
Мероприятия по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний (включая обеспечение средствами индивидуальной защиты) и санаторно-курортному лечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, финансирование которых предусмотрено за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, ГУ " Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации", Работодатели |
2014 - 2020 |
Средства Фонда социального страхования Российской Федерации |
- |
49,374 |
51,574 |
56,002 |
56,002 |
56,002 |
56,002 |
324,956 |
2 |
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда, финансируемые работодателями в размере 0,2% суммы затрат на производство продукции |
Работодатели |
2014 - 2020 |
Средства организаций |
- |
1550,228 |
1619,988 |
1689,647 |
1762,302 |
1838,081 |
1917,118 |
10377,326 |
3 |
Переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" |
Работодатели |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Содействие переходу на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы" приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Разработка и внедрение в организациях Курской области так называемых программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведении регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда |
Работодатели |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Содействие разработке и внедрению в организациях Курской области так называемых программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведении регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Мероприятия по улучшению качества проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников, по материальному оснащению медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний; по кадровому укомплектованию медицинских организаций, центров профпатологии, профилактики профессиональных заболеваний |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Комитет здравоохранения Курской области |
2014 - 2020 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
Повышение уровня компетенции молодых специалистов в сфере охраны труда посредством организации информационных мероприятий |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области, ФГБОУ ВПО " Юго-Западный государственный университет" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9 |
Организация различных информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов совместно с государственными инспекциями труда, специализированными учебными центрами и учебными заведениями с профильными кафедрами |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, обучающие организации (в т. ч. на базе профильных кафедр учебных заведений, работодатели |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
Организация работы горячих линий в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
Содействие развитию инструментов общественного контроля, направленного на выявление нарушений в сфере охраны труда и их устранение |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12 |
Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
Областной бюджет |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
58065,000 |
3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения | ||||||||||||
1 |
Организация и осуществление непрерывной подготовки работников организаций Курской области в области охраны труда с учетом категорий обучающихся на базе аккредитованных в установленном порядке обучающих организаций |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, обучающие организации |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Внедрение современных технологий обучения, в том числе дистанционного для предприятий малого бизнеса |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, обучающие организации |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Издание и тиражирование видеокурсов, методических материалов по обучению в сфере охраны труда, видеоинструкций |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области", обучающие организации |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Организация совещаний, конференций, направленных на обучение по вопросам охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Ведение учета организаций, проводящих обучение по охране труда организаций и размещение информации в сети Интернет |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, обучающие организации |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Участие в проведении обучающих мероприятий в СТУЗах и ВУЗах по повышению культуры охраны труда в организациях |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Внедрение форм дистанционного обучения по охране труда, подготовка видеоинструкций |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, обучающие организации |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1. Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда | ||||||||||||
1 |
Внедрение современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда |
Работодатели |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области", комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Содействие освоению выпуска курируемыми предприятиями высокотехнологичной продукции, внедрение технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Содействие внедрению на курируемых предприятиях, современных систем управления охраной труда |
Комитет промышленности, транспорта и связи Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. Совершенствование нормативно-правовой базы Курской области в области охраны труда | ||||||||||||
1 |
Организация разработки и принятие законов и иных нормативных правовых актов Курской области в области охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Актуализация нормативной правовой базы и методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в организациях Курской области |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда | ||||||||||||
1 |
Создание мотивации у работодателей и работников к безопасному труду, посредством проведения мероприятий, носящих информационно - просветительский и пропагандистский характер |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области", ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
Информирование и пропаганда в формате семинаров, совещаний и смотров-конкурсов по вопросам охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3 |
Ведение региональных баз данных, информационных систем об условиях и охране труда в Курской области |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ГУ " Курское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации", Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
Информирование работающего населения по актуальным вопросам охраны труда посредством создания общедоступных информационных интернет-ресурсов |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
Организация и проведение семинаров, конференций, "круглых столов", посвященных Всемирному дню охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области Государственная инспекция труда в Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6 |
Обмен опытом по внедрению современных средств безопасности труда и улучшению условий труда работников, тиражирование лучших практик в сфере охраны труда |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
Организация и проведение конференций, круглых столов, семинаров, выставок по вопросам улучшения условий и охраны труда в регионе |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
Ежегодное проведение областного конкурса на лучшее состояние условий и охраны труда в организациях Курской области и организация экспонирования достижений Курской области в сфере условий и охраны труда (ежегодно не менее одной выставки с привлечением организаций Курской области, оказывающих услуги в области охраны труда) |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
2014 - 2020 |
Областной бюджет |
494,422 |
494,175 |
494,175 |
494,175 |
626,200 |
626,200 |
626,200 |
3855,547 |
9 |
Организация и проведение конкурсов с целью пропаганды охраны труда в дошкольных и общеобразовательных учебных заведениях |
Комитет по труду и занятости населения Курской области комитет образования и науки Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
-- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
Организация и проведение конкурсов профессионального мастерства |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, комитет образования и науки Курской области, комитет потребительского рынка, развития малого предпринимательства и лицензирования Курской области, комитет промышленности, транспорта и связи Курской области, комитет социального обеспечения Курской области, комитет агропромышленного комплекса Курской области, комитет здравоохранения Курской области |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
11 |
Подготовка информационно - аналитических обзоров по инновациям в сфере защиты жизни и здоровья работников, в том числе в области индивидуальной и коллективной защиты на рабочем месте |
Комитет по труду и занятости населения Курской области, Государственная инспекция труда в Курской области, ОО "Федерация профсоюзных организаций Курской области" |
2014 - 2020 |
|
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
".
9. Приложения N N a 4 - 6 к государственной программе изложить в следующей редакции:
"
Приложение N 4
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости населения
в Курской области"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными казенными учреждениями центрами занятости населения Курской области по государственной программе Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
(в ред. постановления Администрации Курской области от 5 марта 2015 г. N 109-па)
Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
|
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Информирование о положении на рынке труда в Курской области |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
549230 |
510155 |
510155 |
1999,593 |
271,250 |
271,250 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест |
|||||
Показатель объема услуг |
единиц |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
160 |
160 |
160 |
151,400 |
41,575 |
41,575 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Организация проведения оплачиваемых общественных работ |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
3966 |
3000 |
3900 |
3926,549 |
2433,500 |
2433,500 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
6671 |
4190 |
4190 |
3962,496 |
3343,105 |
3343,105 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
13273 |
9861 |
13226 |
601,460 |
65,900 |
65,900 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
874 |
906 |
897 |
154,955 |
35,800 |
35,800 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Психологическая поддержка безработных граждан |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
510 |
400 |
500 |
173,950 |
74,200 |
74,200 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
1420 |
511 |
1397 |
12405,233 |
4661,120 |
4661,120 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения, всего в том числе количество безработных граждан, получивших субсидии
|
251
30 |
245
30 |
245
30 |
-
2250,00 |
-
2023,450 |
-
2023,450 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.3. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
22 |
22 |
22 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
Наименование государственной услуги (работы) и ее содержание: |
Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
|||||
Показатель объема услуги |
человек |
|||||
Подпрограмма 1 | ||||||
Основное мероприятие 1.6. Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
7227 |
7081 |
7081 |
284214,200 |
280355,700 |
294435,200 |
Приложение N 5
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости населения
в Курской области"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области" за счет средств областного бюджета
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВР |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
Государственная программа Курской области |
"Содействие занятости населения в Курской области" |
всего |
х |
х |
х |
х |
445551,678 |
402949,318 |
404349,793 |
410341,593 |
489520,600 |
489520,600 |
489520,600 |
ответственный исполнитель |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
445551,678 |
402949,318 |
404349,793 |
410341,593 |
489520,600 |
489520,600 |
489520,600 |
|
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего |
|
х |
х |
х |
404797,290 |
367422,257 |
368822,732 |
374814,532 |
451887,900 |
451887,900 |
451887,900 |
ответственный исполнитель |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
404797,290 |
367422,257 |
368822,732 |
374814,532 |
451887,900 |
451887,900 |
451887,900 |
|
Основное мероприятие 1.1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Основное мероприятие 1.2 |
Реализация мероприятий активной политики занятости населения
|
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
25625,636 |
12949,900 |
12949,900 |
12949,900 |
30292,300 |
30292,300 |
30292,300 |
824 |
0401 |
0611158 |
200 |
23375,636 |
10926,450 |
10926,450 |
10926,450 |
30292,300 |
30292,300 |
30292,300 |
|||
824 |
0401 |
0611158 |
300 |
2250,000 |
2023,450 |
2023,450 |
2023,450 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Основное мероприятие 1.3 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0401 |
0611158 |
300 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
Основное мероприятие 1.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0401 |
0611158 |
200 |
1318,164 |
935,000 |
935,000 |
935,000 |
680,000 |
680,000 |
680,000 |
Основное мероприятие 1.5 |
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
|
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
18319,600 |
13247,100 |
679,000 |
679,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
824 |
0401 |
0615083 |
800 |
17403,600 |
12568,100 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
824 |
0401 |
0611159 |
800 |
916,000 |
679,000 |
679,000 |
679,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
Основное мероприятие 1.6 |
Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
284214,200 |
280355,700 |
294435,200 |
300427,000 |
345685,800 |
345685,800 |
345685,800 |
824 |
1003 |
0615290 |
200 |
661,800 |
655,500 |
688,400 |
702,300 |
33,300 |
33,300 |
33,300 |
|||
824 |
1003 |
0615290 |
300 |
264752,400 |
262200,200 |
275346,800 |
280924,700 |
321590,800 |
321590,800 |
321590,800 |
|||
824 |
1003 |
0615290 |
500 |
18800,000 |
17500,000 |
18400,000 |
18800,000 |
24061,700 |
24061,700 |
24061,700 |
|||
Основное мероприятие 1.7 |
Реализация закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области"
|
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0113 |
0611160 |
800 |
19,140 |
4,600 |
4,600 |
4,600 |
22,000 |
22,000 |
22,000 |
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
75285,050 |
59914,457 |
59803,532 |
59803,532 |
75192,300 |
75192,300 |
75192,300 |
824 |
0401 |
0611001 |
100 |
59569,246 |
53611,696 |
53611,696 |
53611,696 |
58058,800 |
58058,800 |
58058,800 |
|||
824 |
0401 |
0611001 |
200 |
15015,971 |
5443,161 |
5332,236 |
5332,236 |
16021,700 |
16021,700 |
16021,700 |
|||
824 |
0401 |
0611001 |
800 |
699,833 |
859,600 |
859,600 |
859,600 |
1111,800 |
1111,800 |
1111,800 |
|||
Основное мероприятие 1.9 |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 1.10 |
Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения. |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Подпрограмма 2 |
"Развитие институтов рынка труда" |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
8789,422 |
8789,175 |
8789,175 |
8789,175 |
8921,200 |
8921,200 |
8921,200 |
ответственный исполнитель | |||||||||||||
Основное мероприятие 2.1 |
Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах |
Всего
|
824 |
х |
х |
х |
494,422 |
494,175 |
494,175 |
494,175 |
626,200 |
626,200 |
626,200 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0401 |
0621161 |
100 |
18,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
6,600 |
6,600 |
6,600 |
||
824 |
0401 |
0621161 |
200 |
476,422 |
494,175 |
494,175 |
494,175 |
619,600 |
619,600 |
619,600 |
|||
Основное мероприятие 2.2 |
Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0401 |
0621331 |
500 |
8 295,000 |
8 295,000 |
8 295,000 |
8 295,000 |
8 295,000 |
8 295,000 |
8 295,000 |
Основное мероприятие 2.3 |
Развитие социального партнерства
|
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 2.4 |
Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Подпрограмма 3 |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
31964,966 |
26737,886 |
26737,886 |
26737,886 |
28711,500 |
28711,500 |
28711,500 |
ответственный исполнитель
| |||||||||||||
Основное мероприятие 3.1 |
Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости |
всего |
824 |
0401 |
0631002 |
100 |
28916,090 |
25424,201 |
25424,201 |
25424,201 |
25953,100 |
25953,100 |
25953,100 |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
0401 |
0631002 |
200 |
2894,261 |
1073,685 |
1073,685 |
1073,685 |
2322,400 |
2322,400 |
2322,400 |
||
824 |
0401 |
0631002 |
800 |
154,615 |
240,000 |
240,000 |
240,000 |
436,000 |
436,000 |
436,000 |
|||
Основное мероприятие 3.2 |
Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Основное мероприятие 3.3 |
Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области |
Комитет по труду и занятости населения Курской области |
824 |
х |
х |
х |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
Приложение N 6
к государственной программе
Курской области
"Содействие занятости населения
в Курской области"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 5 марта 2015 г. N 109-па)
Статус |
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||
Всего |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
|||
Государственная программа Курской области |
"Содействие занятости населения в Курской области" |
всего |
3131754,182 |
445551,678 |
402949,318 |
404349,793 |
410341,593 |
489520,600 |
489520,600 |
489520,600 |
федеральный бюджет |
2226461,200 |
301617,800 |
292923,800 |
294435,200 |
300427,000 |
345685,800 |
345685,800 |
345685,800 |
||
областной бюджет |
905292,982 |
143933,878 |
110025,518 |
109914,593 |
109914,593 |
143834,800 |
143834,800 |
143834,800 |
||
Подпрограмма 1 |
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
всего |
2871520,511 |
404797,290 |
367422,257 |
368822,732 |
374814,532 |
451887,900 |
451887,900 |
451887,900 |
федеральный бюджет |
2226461,200 |
301617,800 |
292923,800 |
294435,200 |
300427,000 |
345685,800 |
345685,800 |
345685,800 |
||
областной бюджет |
645059,311 |
103179,490 |
74498,457 |
74387,532 |
74387,532 |
106202,100 |
106202,100 |
106202,100 |
||
Основное мероприятие 1.1 |
Совершенствование нормативно-правовой базы в области содействия занятости населения |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.2 |
Реализация мероприятий активной политики занятости населения |
всего |
155352,236 |
25625,636 |
12949,900 |
12949,900 |
12949,900 |
30292,300 |
30292,300 |
30292,300 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
155352,236 |
25625,636 |
12949,900 |
12949,900 |
12949,900 |
30292,300 |
30292,300 |
30292,300 |
||
Основное мероприятие 1.3 |
Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости |
всего |
108,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
108,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
15,500 |
||
Основное мероприятие 1.4 |
Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность |
Всего
|
6163,164 |
1318,164 |
935,000 |
935,000 |
935,000 |
680,000 |
680,000 |
680,000 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
6163,164 |
1318,164 |
935,000 |
935,000 |
935,000 |
680,000 |
680,000 |
680,000 |
||
Основное мероприятие 1.5 |
Организация трудоустройства незанятых инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места |
всего |
32924,700 |
18319,600 |
13247,100 |
679,000 |
679,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
29971,700 |
17403,600 |
12568,100 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
2953,000 |
916,000 |
679,000 |
679,000 |
679,000 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.6 |
Реализация полномочий Российской Федерации на осуществление социальных выплат безработным гражданам |
всего |
2196489,500 |
284214,200 |
280355,700 |
294435,200 |
300427,000 |
345685,800 |
345685,800 |
345685,800 |
федеральный бюджет |
2196489,500 |
284214,200 |
280355,700 |
294435,200 |
300427,000 |
345685,800 |
345685,800 |
345685,800 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.7 |
Реализация закона Курской области "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий молодежи Курской области" |
всего |
98,940 |
19,140 |
4,600 |
4,600 |
4,600 |
22,000 |
22,000 |
22,000 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
98,940 |
19,140 |
4,600 |
4,600 |
4,600 |
22,000 |
22,000 |
22,000 |
||
Основное мероприятие 1.8 |
Обеспечение деятельности подведомственных комитету по труду и занятости населения Курской области областных казенных учреждений в целях предоставления ими государственных услуг |
всего |
480383,471 |
75285,050 |
59914,457 |
59803,532 |
59803,532 |
75192,300 |
75192,300 |
75192,300 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
480383,471 |
75285,050 |
59914,457 |
59803,532 |
59803,532 |
75192,300 |
75192,300 |
75192,300 |
||
Основное мероприятие 1.9 |
Разработка прогноза баланса трудовых ресурсов |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 1.10 |
Осуществление контрольных мероприятий в области содействия занятости населения
|
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 2 |
"Развитие институтов рынка труда"
|
всего |
61920,547 |
8789,422 |
8789,175 |
8789,175 |
8789,175 |
8921,200 |
8921,200 |
8921,200 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
61920,547 |
8789,422 |
8789,175 |
8789,175 |
8789,175 |
8921,200 |
8921,200 |
8921,200 |
||
Основное мероприятие 2.1 |
Стимулирование работодателей к улучшению условий труда на рабочих местах |
всего |
3855,547 |
494,422 |
494,175 |
494,175 |
494,175 |
626,200 |
626,200 |
626,200 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
3855,547 |
494,422 |
494,175 |
494,175 |
494,175 |
626,200 |
626,200 |
626,200 |
||
Основное мероприятие 2.2 |
Финансовое обеспечение отдельных полномочий Курской области в сфере трудовых отношений, переданных для осуществления органам местного самоуправления
|
всего |
58065,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
58065,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
8295,000 |
||
Основное мероприятие 2.3 |
Развитие социального партнерства |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 2.4 |
Осуществление контрольных функций за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий в сфере трудовых отношений |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Подпрограмма 3 |
"Обеспечение реализации государственной программы" |
всего |
198313,124 |
31964,966 |
26737,886 |
26737,886 |
26737,886 |
28711,500 |
28711,500 |
28711,500 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
198313,124 |
31964,966 |
26737,886 |
26737,886 |
26737,886 |
28711,500 |
28711,500 |
28711,500 |
||
Основное мероприятие 3.1 |
Обеспечение деятельности и выполнение функций комитета по труду и занятости населения Курской области в сфере труда и занятости |
всего |
198313,124 |
31964,966 |
26737,886 |
26737,886 |
26737,886 |
28711,500 |
28711,500 |
28711,500 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
198313,124 |
31964,966 |
26737,886 |
26737,886 |
26737,886 |
28711,500 |
28711,500 |
28711,500 |
||
Основное мероприятие 3.2 |
Перевод государственных услуг в сфере труда и занятости населения на предоставление в электронном виде |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
Основное мероприятие 3.3 |
Осуществление контрольных мероприятий, проводимых комитетом по труду и занятости населения Курской области |
всего |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
федеральный бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
областной бюджет |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Уменьшился объем финансирования программы на 129338,898 тысяч рублей до 3131754,182 тысяч рублей, а также изменился перечень участников программы. Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда" изложена в более проработанной новой редакции.
Программа дополнена приложением N 2а "Система мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий 2.1 и 2.2 подпрограммы 2 "Развитие институтов рынка труда", ряд табличных приложений изложен в новой редакции.
Постановление Администрации Курской области от 5 марта 2015 г. N 109-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Содействие занятости населения в Курской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (http://adm.rkursk.ru) 5 марта 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 марта 2015 г., в газете "Курская правда" от 13 марта 2015 г. N 26 - 27