Раздел 4. Порядок предоставления земельных участков

Раздел 4. Порядок предоставления земельных участков

4.1. Предоставление земельных участков для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений

В соответствии с настоящим Порядком садоводческому, огородническому, дачному некоммерческому объединению (далее - некоммерческое объединение) предоставляется земельный участок, в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

4.1.1. Уполномоченный орган в течение семи календарных дней со дня утверждения списков направляет в комитет архитектуры и градостроительства города Курска (далее по тексту Комитет), ходатайство о выборе (предварительном согласовании) земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства с приложением расчета потребности в земельных участках для соответствующих целей.

Комитет архитектуры и градостроительства города Курска в срок не более трех месяцев со дня получения ходатайства с учетом документов территориального планирования создаваемых садовых (дачных), огороднических некоммерческих объединений граждан изготавливает схему расположения земельного участка или дает мотивированное заключение о невозможности предоставления земельного участка. В трехдневный срок со дня изготовления схемы расположения земельного участка Комитет направляет ее в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение 14 дней утверждает схему расположения земельного участка.

4.1.2. Уполномоченный орган с учетом очередности граждан и с их согласия формирует персональный состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Расчет производится исходя из установленных норм предоставления земельных участков с учетом необходимости размещения имущества общего пользования.

Заявители включаются в состав членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании списков очередности граждан:

в первую очередь - лица, имеющие преимущественное право на предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства;

во вторую очередь - лица находящиеся в общей очереди граждан на предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

4.1.3. Для рассмотрения вопроса о вступлении заявителя в состав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения уполномоченный орган направляет заявителю уведомление.

4.1.4. Заявитель подтверждает неизменность ранее предоставленных им сведений в уполномоченном органе лично, либо его представителем в течение 14 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. В случае возврата повторного почтового уведомления в связи с истечением срока хранения заявитель считается не представившим документы.

4.1.5. В случае письменного отказа заявителя от вступления в садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан или возврата повторного почтового уведомления в связи с истечением срока хранения, либо истечения срока, указанного в пункте 4.1.4 настоящего порядка, уполномоченный орган включает в состав соответствующего садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения следующего по списку очерёдности заявителя, в установленном настоящим разделом порядке. Заявитель, отказавшийся от вступления в садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение сохраняет свое право состоять в списке очередности граждан.

В случае если персональный состав членов некоммерческого объединения из списка граждан, имеющих преимущественное право на получение земельных участков, не был сформирован в полном объеме, право на участие в некоммерческом объединении предоставляется гражданам, состоящим в общем списке согласно очередности.

4.1.6. На основании сформированного полного пакета документов в соответствии с настоящим разделом, уполномоченный орган формирует персональный состав некоммерческого объединения граждан.

4.1.7. Уполномоченный орган организует проведение собрания сформированного некоммерческого объединения, на котором предлагает гражданам провести мероприятия по государственной регистрации сформированного некоммерческого объединения в налоговом органе.

4.1.8. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется гражданами самостоятельно и за свой счёт, в порядке, установленном действующем законодательством.

4.1.9. После государственной регистрации соответствующего некоммерческого объединения граждан такое объединение представляет в уполномоченный орган выписку из протокола общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан об избрании председателя или назначении иного лица, уполномоченного представлять интересы объединения и заявление о предоставлении объединению земельного участка.

4.1.10. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней запрашивает в налоговом органе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц. Председатель или иное лицо уполномоченное представлять интересы объединения, имеет право самостоятельно представить в уполномоченный орган такую выписку.

4.1.11. В течение 7 рабочих дней после получения заявления от некоммерческого объединения уполномоченный орган выдает утвержденную схему расположения земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и постановку на кадастровый учет земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

4.1.12. После получения кадастрового паспорта земельного участка до вынесения данного проекта в натуру некоммерческое объединение подает заявление в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка

для садоводства и огородничества в безвозмездное пользование на срок не более чем пять лет;

для дачного хозяйства в аренду на срок от трех до пяти лет.

Договор безвозмездного пользования земельным участком для ведения садоводства, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Договор безвозмездного пользования земельным участком для ведения огородничества, заключаемый с некоммерческой организацией, созданной гражданами, должен предусматривать обязанность этой некоммерческой организации обеспечить подготовку в отношении соответствующего земельного участка проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Заключенный с юридическим лицом в целях ведения дачного хозяйства договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должен предусматривать обязанность указанного юридического лица обеспечить подготовку в отношении такого земельного участка проекта планировки и проекта межевания территории, а также проведение кадастровых работ, необходимых для образования земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Уполномоченный орган в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня получения заявления с кадастровым паспортом земельного участка обеспечивает издание правового акта о предоставлении некоммерческому объединению граждан земельного участка.

Уполномоченный орган не позднее 7 рабочих дней с даты издания правового акта о предоставлении некоммерческому объединению граждан земельного участка обеспечивает подготовку и подписание некоммерческим объединением граждан договора аренды или договора безвозмездного пользования.

Размер арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется в соответствии с порядком, утвержденным Решением Курского городского Собрания от 16.12.2005 N 188-3-РС "Об утверждении на территории муниципального образования "Город Курск" процентов к удельным показателям кадастровой стоимости земли по видам функционального использования для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Курск"

Размер арендной платы за использование земельных участков на территории города Курска, государственная собственность на которые не разграничена, взимается на основании Постановления Администрации Курской области от 18.12.2008 N 403 "Об установлении значений коэффициентов вида разрешенного (функционального) использования земельных участков и значений коэффициентов дифференциации по видам деятельности арендаторов внутри одного вида функционального использования земельного участка, применяемых для определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Курской области или государственная собственность на которые не разграничена".

4.1.13. Некоммерческое объединение обеспечивает разработку, согласование и утверждение проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и проекта планировки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения.

Документами, необходимыми для согласования и утверждения проектной документации, являются:

проект планировки территории некоммерческого объединения с пояснительной запиской (в том числе проекты строительства социально-бытовых объектов, объектов инженерной инфраструктуры (водовод, канализация, отопление, связь);

проекты строений (согласование допустимых архитектурных решений);

сметно-финансовые расчеты;

графические материалы в масштабе 1:1000 или 1:2000, содержащие генеральный план застройки территории садоводческого или дачного некоммерческого объединения, разбивочный чертеж выноса проекта на местность, схему инженерных сетей.

На основании проекта межевания территории, проекта планировки территории некоммерческого объединения, исходя из предполагаемых затрат на строительство социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры (водовод, канализация, отопление, связь) общим собранием членов некоммерческого объединения устанавливаются размеры соответствующих целевых взносов. Копия протокола общего собрания направляется в уполномоченный орган.

4.1.14. Земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставляются в соответствии с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

После утверждения проекта планировки территории некоммерческого объединения и вынесения данного проекта в натуру некоммерческое объединение и члены некоммерческого объединения подают заявление в уполномоченный орган о предоставлении земельного участка за плату в собственность членам некоммерческого объединения или в аренду (Приложение 4).

Цена земельного участка определяется уполномоченным органом на основании Порядка определения цены земельных участков, при заключении договоров купли-продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, приобретаемых без проведения торгов, утвержденных Постановлением Администрации Курской области от 27.02.2015 N 97-па и Решением Курского городского Собрания от 10.02.2015 N 112-5-РС.

4.1.15. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются садоводческому и огородническому некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность бесплатно.

Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, предоставляются дачному некоммерческому объединению как юридическому лицу в собственность за плату.

Общее собрание членов огороднического некоммерческого объединения вправе принять решение о закреплении за таким объединением как за юридическим лицом всех предоставленных ему земельных участков.

4.2. Предоставление земельных участков членам садоводческого или дачного некоммерческого объединения граждан, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было создано (организовано) данное некоммерческое объединение

4.2.1. Гражданин, являющийся членом некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

4.2.2. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется Администрацией города Курска на основании заявления этого гражданина или его уполномоченного представителя.

4.2.3. К заявлению о предоставлении в собственность земельного участка прилагаются следующие документы:

1) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

2) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель физического лица;

3) кадастровый паспорт земельного участка;

4) заключение правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин (заявитель), за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (заявителем);

4.2.4. Необходимыми и обязательными являются:

проведение кадастровых работ в целях описания местоположения земельного участка (услуга предоставляется платно кадастровыми инженерами);

предоставление заключения некоммерческого объединения о закреплении земельного участка за заявителем и соответствии описания местоположения указанного земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (услуга предоставляется бесплатно правлением некоммерческого объединения, заключение заверяется председателем некоммерческого объединения);

4.2.5. Уполномоченный орган в месячный срок с момента получения кадастрового паспорта земельного участка (в случае непредставления заявителем, кадастровый паспорт земельного участка подлежит получению уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия) готовит проект правового акта Администрации города Курска о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и направляет его на подписание главе Администрации города Курска. В семидневный срок с даты издания, правой акт о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, выдается заявителю под роспись.