Решение Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 19 июня 2015 г. N 174 "О порядке учета предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области и порядке участия граждан в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав"

В соответствии со ст. 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 53 Устава муниципального района "Рыльский район" Курской области Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:

1. Вынести прилагаемый проект решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав) на обсуждение граждан, проживающих на территории Рыльского района.

2. Опубликовать в установленном порядке текст проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав для их обсуждения гражданами, проживающими на территории Рыльского района, и представления предложений по нему.

3. Обратиться к гражданам, проживающим на территории Рыльского района, с просьбой принять активное участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внести предложения по совершенствованию данного проекта.

4. Утвердить прилагаемый состав комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, приему и учету предложений по нему (далее по тексту решения и утверждаемых порядков - комиссия).

5. Поручить комиссии:

5.1. Обобщить и систематизировать предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

5.2. Обобщенные и систематизированные материалы представить Представительному Собранию Рыльского района Курской области.

6. Утвердить прилагаемые:

Порядок участия граждан в обсуждении проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области;

Порядок учета предложений по проекту решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района Курской области "Рыльский район" Курской области.

7. Провести публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав 9 июля 2015 года в 11.00 часов в здании Администрации Рыльского района Курской области по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. К.Либкнехта, 21.

8. Настоящее решение опубликовать в установленном порядке.

9. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Аппарат Представительного Собрания Рыльского района Курской области.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Проект
решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Представительное Собрание Рыльского района Курской области решило:

1. Внести в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, принятый решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 03 декабря 2005 года N 6, зарегистрированный отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 07 декабря 2005 года N ru465200002005001 (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 28.06.2006 N 49, зарегистрированными отделом Главного управления Минюста России по Центральному федеральному округу в Курской области 31 июля 2006 года N ru465200002006001, от 30.03.2007 N 100, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 18 апреля 2007 года N ru465200002007001, от 18.04.2008 N 169, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Курской области 02 июля 2008 года N ru465200002008001, от 05.06.2009 N 240, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 22 июля 2009 года N ru465200002009001, от 14.05.2010 N 53, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 21 июня 2010 года N ru465200002010001, от 17.12.2010 N 121, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 07 февраля 2011 года N ru465200002011001, от 28.09.2012 N 257, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 26 октября 2012 года N ru465200002012001, от 01.02.2013 N 286, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 06 марта 2013 года N ru465200002013001), от 23.08.2013 N 334, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 30 сентября 2013 года N ru465200002013002), от 15.08.2014 N 109, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 28 августа 2014 года N ru465200002014001), от 26.11.2014 N 118, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области 29 декабря 2014 года N ru465200002014002), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 6 "Муниципальные правовые акты Рыльского района" дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Курской области.".

1.2. В статье 7 "Вопросы местного значения Рыльского района":

а) в пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Рыльского района;".

б) в пунктах 17 и 18 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

в) дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:

"25.1) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;".

г) в пункте 43 части 1 слова "городских лесов," исключить;

д) дополнить пунктами 46 и 47 следующего содержания:

"46) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ;

47) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

е) абзац 3 части 2 дополнить предложением следующего содержания:

"Порядок заключения соглашений определяется Уставом муниципального района "Рыльский район" Курской области и (или) нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области.".

1.3. Пункт 8.1 части 1 статьи 7.1.2 "Полномочия органов местного самоуправления Рыльского района по решению вопросов местного значения" дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе".

1.4. Абзац 4 части 2 статьи 14 "Публичные слушания" после слов "проекты планировки территорий и проекты межевания территорий," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,".

1.5. Часть 5 статьи 16 "Опрос граждан" дополнить словами "в соответствии с законом Курской области".

1.6. В статье 19 "Глава Рыльского района Курской области":

а) в части 6 статьи 19

- пункт 1 признать утратившим силу.

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

б) в части 7 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

1.7. В статье 25 "Депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области":

а) в части 5:

- пункт 1 признать утратившим силу.

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;";

б) в части 6 после слов "по гражданскому" дополнить словом ", административному".

1.8. В абзаце 4 статьи 29 "Досрочное прекращение полномочий Представительного Собрания Рыльского района Курской области" слова "преобразования Рыльского района" заменить словами "в случае преобразования Рыльского района".

1.9. В части 2 статьи 36 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы Рыльского района" словам "N 25-ФЗ от 02.03.2007 г." заменить словами "от 02 марта 2007 года N 25-ФЗ".

1.10. В части 4 статьи 37 "Статус муниципального служащего Рыльского района":

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Курской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".".

1.11. Часть 1 статьи 37.1 "Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Рыльского района Курской области, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества" изложить в следующей редакции:

"1. В случае, если муниципальный служащий Рыльского района владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Рыльского района ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.12. Статью 41 "Муниципальное имущество муниципального района" изложить в следующей редакции:

"

Статья 41. Муниципальное имущество Рыльского района

1. В собственности Рыльского района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Представительного Собрания Рыльского района Курской области;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Рыльского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".

1.13. Статью 51.2 "Ответственность Представительного Собрания Рыльского района Курской области перед государством" дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Представительного Собрания Рыльского района Курской области, распущенного на основании части 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Представительного Собрания Рыльского района Курской области обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Представительным Собранием Рыльского района Курской области правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.".

1.14. Статью 54 "Вступление в силу настоящего Устава" дополнить новыми частями 38 - 39 следующего содержания:

"38. Положения части 7 статьи 6, пунктов 16 и 25.1 части 1 статьи 7 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области от "___" ________ 2015 года N __________ распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

39. Положения части 7 статьи 19, части 6 статьи 25 настоящего Устава в редакции решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области от "___" ________ 2015 года N __________ распространяются на правоотношения, возникшие с 15 сентября 2015 года.".

2. Решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области" зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Опубликовать в установленном порядке решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области" после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования в установленном порядке после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Порядок
участия граждан в обсуждении проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 19 июня 2015 г. N 174)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и регулирует вопросы участия граждан в обсуждении опубликованного проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

2. Обсуждение проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав начинается со дня официального опубликования проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области и решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области, которые публикуются не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения на заседании Представительного Собрания Рыльского района Курской области вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области.

Период обсуждения составляет 20 дней со дня официального опубликования проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Все предложения граждан по существу обсуждаемых вопросов направляются в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, приему и учету предложений по нему по адресу: Курская область, г. Рыльск, ул. К.Либкнехта, 21.

4. Обсуждение гражданами проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав может проводиться также путем коллективных обсуждений в организациях и органах местного самоуправления Рыльского района.

Обсуждение призвано на основе широкой гласности, сопоставления и изучения различных мнений способствовать выработке конструктивных предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

5. Индивидуальные и коллективные предложения должны быть представлены в комиссию не позднее 18.00 часов последнего дня обсуждения.

Порядок
учета предложений по проекту решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 19 июня 2015 г. N 174)

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет порядок учета предложений по опубликованному проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

2. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся гражданами, проживающими на территории Рыльского района, как от индивидуальных авторов, так и коллективные.

3. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, приему и учету предложений по нему в письменном виде и рассматриваются комиссией в соответствии с настоящим Порядком.

4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав вносятся в комиссию в течение 20 дней со дня его официального опубликования.

5. Поступившие предложения регистрируются комиссией в день поступления.

6. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, внесенные с нарушением положений и сроков, установленных настоящим Порядком, не рассматриваются.

7. Комиссия обобщает и систематизирует поступившие предложения и по итогам рассмотрения готовит по ним мотивированное заключение. Обобщенные и систематизированные материалы вместе со своим мотивированным заключением комиссия направляет в Представительное Собрание Рыльского района Курской области в течение 5 дней со дня завершения приема предложений.

8. При необходимости комиссия вправе привлекать для изучения и оценки поступивших предложений авторов либо их представителей, а также специалистов.

Состав
комиссии по обсуждению проекта решения Представительного Собрания Рыльского района Курской области о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района "Рыльский район" Курской области, приему и учету предложений по нему
(утв. решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области
от 19 июня 2015 г. N 174)

Пехов С.И. - Председатель Представительного Собрания Рыльского района Курской области, председатель комиссии;

Котельников А.П. - заместитель Председателя Представительного Собрания Рыльского района Курской области, заместитель председателя комиссии;

Букин Ю.Н. - депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области по одномандатному избирательному округу N 7;

Рыженко С.П. - депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области по одномандатному избирательному округу N 14;

Семикин Г.Н. - депутат Представительного Собрания Рыльского района Курской области по одномандатному избирательному округу N 3;

Князев Ю.М. - заместитель Главы Администрации Рыльского района Курской области (по согласованию);

Белунов В.А. - руководитель Аппарата Представительного Собрания Рыльского района Курской области.