Приложение 1. Порядок проведения конкурса на право заключения инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск"

Приложение 1
к постановлению
Администрации г. Курска
от 1 сентября 2015 г. N 2581

Порядок
проведения конкурса на право заключения инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск"

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок проведения Конкурса на право заключения инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск" (далее - Конкурс).

2. Организатором Конкурса является Департамент транспорта, связи и дорожного хозяйства города Курска (далее - Организатор Конкурса), осуществляющий функции по организации и проведению Конкурса, а также подготовку Конкурсной документации.

3. Предметом Конкурса является право заключения инвестиционного соглашения по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск" (далее - инвестиционный проект).

4. Основной целью Конкурса является выявление наиболее эффективного инвестиционного проекта.

5. В целях настоящего Порядка под заявителем понимается любое своевременно подавшее заявку юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

6. Организатор Конкурса размещает извещение и Конкурсную документацию о проведении Конкурса на официальном сайте Администрации города Курска в сети Интернет (http://www.kurskadmin.ru/) и газете "Городские известия" не менее чем за тридцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

В извещении о проведении Конкурса должны быть указаны следующие сведения:

1) место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора Конкурса;

2) предмет Конкурса;

3) порядок оформления участия в Конкурсе;

4) критерии и порядок определения лица, выигравшего Конкурс;

5) место, порядок, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе;

6) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе, место и дата окончания рассмотрения заявок на участие в Конкурсе и подведения итогов Конкурса;

7) срок в течении, которого организатор Конкурса может отказаться от его проведения;

8) срок подписания победителем Конкурса инвестиционного соглашения.

Конкурсная документация должна содержать:

1) перечень документов, подтверждающих соответствие Заявителя требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Конкурсной документации.

2) условия (критерии) и порядок оценки заявок на участие в Конкурсе и определения победителя Конкурса согласно настоящему Порядку;

3) обязательные требования к Заявителям Конкурса, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

К Конкурсной документации прилагается проект инвестиционного соглашения.

Организатор Конкурса вправе внести изменения в извещение о проведении Конкурса и Конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе. Внесенные в извещение о проведении Конкурса и Конкурсную документацию изменения должны быть размещены организатором Конкурса на официальном сайте Администрации города Курска и в газете "Городские известия" в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении данных изменений. Организатор Конкурса в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в Конкурсную документацию направляет соответствующие уведомления Заявителям, подавшим заявки на участие в Конкурсе, заказными письмами или посредством электронной почты или иным способом.

Организатор Конкурса вправе отказаться от проведения Конкурса, разместив извещение на официальном сайте в течение двух рабочих дней со дня принятия им соответствующего решения, но не позднее, чем за два дня до даты, указанной в извещении о проведении Конкурса.

В случае отказа от проведения Конкурса Организатор Конкурса в течение двух рабочих дней со дня принятия данного решения направляет соответствующие уведомления заявителям заказными письмами или посредством электронной почты или иным способом.

Каждый заявитель имеет право подать только одну заявку на участие в Конкурсе в отношении предмета Конкурса.

Заявка на участие в Конкурсе подается в конкурсную комиссию в срок, указанный в извещении о проведении Конкурса.

Заявка на участие в Конкурсе подается в письменном виде в запечатанном конверте с обязательным приложением всех документов, предусмотренных конкурсной документацией.

Каждый конверт с заявкой на участие в Конкурсе, поданный в срок, указанный в извещении о проведении Конкурса, фиксируется в журнале регистрации заявок на участие в Конкурсе (Далее - Журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Организатор Конкурса. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления конвертов с заявками на участие в Конкурсе. По требованию Заявителя выдается расписка в получении заявки на участие в Конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

В любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конверта с заявкой на участие в Конкурсе, заявитель вправе отозвать заявку или внести в нее изменения.

7. Для участия в Конкурсе заявитель представляет в адрес Организатора Конкурса заявку.

Прием заявок на участие в Конкурсе прекращается непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

Документы, содержащиеся в заявке, должны быть подписаны Заявителем либо уполномоченным им лицом.

Документы, входящие в заявку, должны быть прошиты и оформлены в папку(ки) с приложением реквизитов, описи документов заявителя и нумерацией томов и страниц.

Документы большого объема (в частности, бизнес-план проекта) брошюруются отдельно.

8. Заявка на участие в Конкурсе должна содержать следующие документы:

8.1. Заявление Заявителя на имя председателя конкурсной комиссии.

8.2. Бизнес-план инвестиционного проекта по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Курск", подписанный Заявителем либо уполномоченным им лицом, в составе которого должны быть указаны основные параметры проекта: общая стоимость, объем капитальных затрат, обоснование положительного эффекта для общества и экономики города, обоснование соответствия проекта экологическому законодательству, документы, подтверждающие наличие опыта реализации проектов по внедрению платных парковок, планируемые сроки ввода в эксплуатацию платных парковок на улично-дорожной сети города Курска, размер субсидии на возмещение затрат, связанных с оборудованием и эксплуатацией парковок (парковочных мест), выделяемой Администрацией города Курска

8.3. Учредительные документы (заверенная копия), свидетельство о государственной регистрации (заверенная копия), свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (заверенная копия), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц сроком давности не более месяца (оригинал);

8.4. Документы, подтверждающие полномочия лиц, участвующих в подписании документа (решение учредителей, доверенность, копия приказа о назначении либо договора). Бухгалтерский баланс (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (форма N 2), отчет о движении денежных средств (форма N 4) на последнюю отчетную дату;

8.5. Документы, подтверждающие наличие источников финансирования: бухгалтерская справка об активах; кредитный договор; договор займа; банковская гарантия выписка со счета; справка банка о наличии открытых денежных счетов;

8.6. Справку об исполнении заявителем обязанностей по уплате налогов, прочих неналоговых платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на 30 дней.

9. Комиссия вскрывает конверты с заявками и рассматривает их и прилагаемые к ним документы, принимает решение о допуске (отказе в допуске) к участию в Конкурсе в указанные в извещении о проведении Конкурса день и время вскрытия конвертов.

10. В случае несоответствия заявки требованиям настоящего Порядка и техническому заданию (Приложение 1) заявитель к Конкурсу не допускается.

11. Решение конкурсной комиссии о допуске заявок к участию в Конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который подписывают председатель (в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии) и члены конкурсной комиссии.

12. О принятых решениях Организатор Конкурса уведомляет заявителей в письменном виде в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

13. Протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе является основанием для допуска заявителей к Конкурсу на право заключения инвестиционного соглашения. Заявитель, заявка которого допускается конкурсной комиссией к Конкурсу, признается участником Конкурса.

14. В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, соответствующая условиям настоящего Порядка, или только одна заявка допущена к участию в Конкурсе, соответствующая условиям конкурсной документации, Конкурс признается несостоявшимся и инвестиционное соглашение заключается с единственным участником.

Результаты рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе на предмет ее соответствия требованиям конкурсной документации фиксируются в протоколе рассмотрения единственной заявки на участие в Конкурсе, в котором должна содержаться следующая информация:

место, дата, время проведения рассмотрения такой заявки;

наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица), почтовый адрес участника Конкурса, подавшего единственную заявку на участие в Конкурсе;

решение каждого члена комиссии о присвоении заявке на участие в Конкурсе баллов по каждому из предусмотренных критериев;

решение о возможности заключения инвестиционного соглашения с участником Конкурса, подавшим единственную заявку на участие в Конкурсе.

15. Конкурсная комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в Конкурсе в срок, не превышающий тридцати дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в Конкурсе.

16. Оценка и сопоставление заявок участников Конкурса осуществляется в соответствии со следующими критериями:

Номер критерия	Наименование критерия оценки заявок	Количество баллов
1.	Сроки ввода в эксплуатацию: 1) до 3 месяцев; 2) от 3 до 4 месяцев; 3) от 4 и более месяцев.	25 15 0
2.	Сроки реализации Инвестиционного проекта: 1) до 4 лет; 2) до 6 лет; 3) более 6 лет.	25 15 0
3.	Наличие опыта реализации проектов по внедрению платных парковок: 1) 2 и более проектов; 2) 1 проект; 3) без опыта	25 15 0
4.	Размер субсидии, выделяемой Администрацией города Курска на возмещение затрат 1) 50% от поступивших средств 2) 60 - 70% от поступивших средств 3) 70 - 90% от поступивших средств	25 15 0
Итого баллов:		100

17. Оценка заявки на участие в Конкурсе производится путем суммирования баллов, проставленных членами комиссии по каждому критерию. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в Конкурсе относительно других по мере уменьшения суммы проставленных баллов присваивается порядковый номер. Заявке, набравшей наибольшую сумму баллов, присваивается первый номер. Заявка, которой присвоен первый номер, объявляется победителем Конкурса. При равенстве баллов, набранных участниками, победителем Конкурса признается участник, заявка которого зарегистрирована раньше

18. Конкурсная комиссия оформляет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе, в котором отражается следующая информация:

место, дата, время проведения оценки и сопоставления таких заявок;

информация об Участниках Конкурса, заявки на участие в Конкурсе которых были рассмотрены;

решение каждого из членов комиссии о присвоении заявкам на участие в Конкурсе баллов по каждому из предусмотренных критериев;

принятое на основании результатов оценки заявок на участие в Конкурсе решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

наименование (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (при наличии) (для физических лиц), почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в Конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

19. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии. Протоколы, оформленные при проведении Конкурса, Организатором Конкурса размещается на официальном сайте Администрации города Курска в сети Интернет (http://www.kurskadmin.ru/) и опубликовываются в газете "Городские известия" в течение трех рабочих дней со дня их подписания.

20. Копии протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе направляются участникам Конкурса не позднее трех рабочих дней с даты его подписания.

21. По итогам Конкурса между Администрацией города Курска и победителем заключается инвестиционное соглашение, согласно Приложению 2. Соглашение заключается не позднее 15 (пятнадцати) дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в Конкурсе.