Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации г. Железногорска
Курской области
от 29 сентября 2015 г. N 2610

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорска на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска)
Дата составления проекта	"16" сентября 2015 года
Исполнитель	Зайцева О.Ю. главный специалист-эксперт отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска
	Телефон 8 (471 - 48) 4-65-36
	Адрес электронной почты: atorg46@yandex.ru

Начальник отдела потребительского рынка и развития предпринимательства

В.Н. Анпилогова

Паспорт
муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель программы	-	Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска)
Соисполнители программы	-	Отсутствуют
Участники программы	-	Отсутствуют
Подпрограммы программы	-	Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"
Программно-целевые инструменты программы	-	Отсутствуют
Цель программы	-	Формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Железногорска, популяризация предпринимательской деятельности
Задача программы	-	Повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы и показатели программы	-	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения, единиц. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования, процентов. 3. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц. 5. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц. 6. Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска (ежегодно), единиц. 7. Количество слушателей обучающих семинаров (ежегодно), единиц. 8. Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц; 9. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (ежегодно), единиц.
Этапы и сроки реализации программы	-	2015 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств бюджета города Железногорска, а также средств областного и федерального бюджетов по мере поступления средств. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы на 2015 - 2020 годы из бюджета города Железногорска ожидается в сумме 2100,645 тыс. рублей, в том числе по годам реализации программы: 2015 год - 950,645 тыс. рублей; 2016 год - 230 тыс. рублей; 2017 год - 230 тыс. рублей; 2018 год - 230 тыс. рублей; 2019 год - 230 тыс. рублей; 2020 год - 230 тыс. рублей; Общий объем финансирования подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов составит 2100,645 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 950,645 тыс. руб.; в 2016 году - 230 тыс. руб.; в 2017 году - 230 тыс. руб.; в 2018 году - 230 тыс. руб.; в 2019 году - 230 тыс. руб.; в 2020 году - 230 тыс. руб. из них: из средств бюджета города Железногорска за период с 2015 по 2020 гг. - 1380 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 230 тыс. руб.; в 2016 году - 230 тыс. руб.; в 2017 году - 230 тыс. руб.; в 2018 году - 230 тыс. руб.; в 2019 году - 230 тыс. руб.; в 2020 году - 230 тыс. руб. из средств федерального бюджета за период с 2015 по 2020 гг. - 594,962 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 594,962 тыс. руб.; в 2016 году - _________ тыс. руб.; в 2017 году - _________ тыс. руб.; в 2018 году - _________ тыс. руб.; в 2019 году - _________ тыс. руб.; в 2020 году - _________ тыс. руб. из них: из средств областного бюджета за период с 2015 по 2020 гг. - 125,683 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 125,683 тыс. руб.; в 2016 году - _________ тыс. руб.; в 2017 году - _________ тыс. руб.; в 2018 году - _________ тыс. руб.; в 2019 году - _________ тыс. руб.; в 2020 году - _________ тыс. руб. Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации программы	-	В количественном выражении: 1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения с 0,035 единиц в 2013 году до 0,042 единиц в 2020 году. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования с 22,9 процентов в 2013 году до 24 процентов в 2020 году. 3. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, составит не менее 30 единиц ежегодно. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит не менее 18 единиц ежегодно. 5. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составить не менее 65 единиц ежегодно. 6. Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска, составит не менее 70 единиц ежегодно. 7. Количество слушателей обучающих семинаров составит не менее 80 единиц ежегодно. 8. Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 2-ух единиц ежегодно. 9. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, составит не менее 50 единиц ежегодно. В качественном выражении: - улучшение условий ведения бизнеса в городе Железногорске.

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Развитие малого и среднего предпринимательства играет важнейшую роль в стабилизации социально-экономического состояния города Железногорска. Малое и среднее предпринимательство является одним из механизмов решения экономических и социальных проблем, создания прогрессивной структуры экономики и конкурентной среды, расширения налогооблагаемой базы, снижения уровня безработицы, обеспечения занятости населения путем создания новых предприятий и рабочих мест, насыщения рынка товарами собственного производства. Увеличение числа экономически активных, способных обеспечить себя граждан содействует становлению гражданского самосознания населения, повышает творческий потенциал общества и готовность к социальному партнерству, снижает бюджетную социальную нагрузку.

По итогам 2013 года на территории города Железногорска число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения составило 350 единиц. Это достаточно высокий показатель для Центрального Федерального округа. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций по итогам 2013 году составила 23,0 %.

В 2009 - 2011 гг. поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске оказывалась в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 29.05.2009 N 1069.

В 2012 - 2014 гг. в соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 04.10.2011 N 2005.

Муниципальная программа развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы является продолжением предыдущей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы города Железногорска "Развитие экономики, внешних связей и инновационной деятельности города Железногорска на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.11.2013 N 3814.

Реализация мероприятий ранее действующих муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства позволила обеспечить стабильное развитие малого сектора экономики и получить следующие показатели деятельности малого предпринимательства:

N п/п	Показатели	Ед. изм.	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	Темп роста к 2011 г. (%)
1.	Количество действующих:
	- малых предприятий	единиц	655	835	851	885	135,1
	- индивидуальных предпринимателей	чел.	2859	2925	2569	2685	93,9
2.	Численность занятых в малом бизнесе	чел.	9370	9518	9630	9683	103,3
3.	Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике, % (оценка)	%	22,7	23,0	23,0	23,8	1,1

Как видно из таблицы, количество индивидуальных предпринимателей за 3 года сократилось на 174 человека.

Вместе с тем, численность занятых в малом бизнесе увеличилась на 313 человек. Количество предприятий малого и среднего бизнеса возросло на 35,1%.

При этом, уровень безработицы по состоянию по итогам 2014 года составил 1 %, в количественном выражении - 466 человек. Напряженности на рынке труда не наблюдается. Из этого следует вывод, что происходит изменение структуры бизнеса города Железногорска.

За 3 года изменилась отраслевая структура малого и среднего предпринимательства: на треть уменьшилась составляющая торговли, значительно приросла доля реального сектора экономики (промышленность, стройиндустрия, перерабатывающее производство).

Теперь рассмотрим отраслевую структуру малых компаний в городе Железногорске.

"Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц по видам экономической деятельности за 2014 год в МО "город Железногорск" Курской области"

Рисунок 1 - Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - юридических лиц по видам экономической деятельности за 2014 год в МО "город Железногорск" Курской области.

Из диаграммы видно, что всё ещё существенная часть малых компаний города Железногорска занята в торговле. Рассмотрим эту категорию подробнее.

В этой сфере в 2014 году создано 27 предприятий, организовано 114 рабочих мест.

Успешно развивающееся малое и среднее предпринимательство в городе Железногорске способствует динамичному и стабильному развитию потребительского рынка и рынка бытовых услуг. За прошедший 2014 год введено в эксплуатацию 19 разноформатных объектов торговли. Рынок труда получил 90 новых рабочих мест.

Объем оборота розничной торговли за 2014 год составил 4876,3 млн. руб.

Создание новых рабочих мест в сфере потребительского рынка города Железногорска

Показатели	2011 год создано		2012 год создано		2013 год создано		2014 год создано
Показатели	Малых предприятий	рабочих мест	Малых предприятий	рабочих мест	Малых предприятий	рабочих мест	Малых предприятий	рабочих мест
Торговля	18	312	19	90	31	88	19	90
Общественное питание	1	29	5	45	-	-	3	9
Бытовое обслуживание	8	20	6	13	12	24	5	15
Всего	27	361	30	148	43	112	27	114

Для достижения указанных результатов осуществлялись мероприятия по направлениям: финансовая поддержка, развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, сокращение административных барьеров, информационно-методическое обеспечение.

Вместе с тем, сложившаяся отраслевая структура малого и среднего бизнеса в городе Железногорске качественно отстает от уровня развития малого и среднего предпринимательства в европейских странах, в которых количественный показатель и вклад производственных компаний значительно выше и доминирует неторговый сектор экономики.

Реализация муниципальной программы направлена на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске, включая:

- постоянный мониторинг состояния и тенденций развития малого и среднего предпринимательства города Железногорска;

- оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска в том числе в производственной деятельности и научной сфере;

- повышение престижа предпринимательской деятельности среди населения;

- дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации программы

Приоритетным направлением муниципальной программы является реализация подпрограммы 1:

- "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".

Реализация ведомственных целевых программ в рамках программы не предусмотрена.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года одним из приоритетов является содействие развитию малого и среднего бизнеса на основе трансфера технологических и социальных инноваций. Серьезный импульс к переходу экономики на инновационный путь развития может и должно обеспечить успешно развивающееся в городе малое и среднее предпринимательство.

Развитие малого и среднего бизнеса активно способствует решению задачи ухода от монопрофильной экономики города Железногорска. Это также ключевое мероприятие по увеличению объема собственных доходов местного бюджета, снижению напряженности на рынке труда, росту доходов населения.

2.2. Цели и задачи программы

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов муниципальной политики, целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей муниципальной программы является:

- формирование благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории города Железногорска, популяризация предпринимательской деятельности.

Для достижения цели программы и обеспечения их результатов необходимо решение следующей основной задачи:

- повышение предпринимательской активности и развитие малого и среднего предпринимательства.

Задачи муниципальной программы будут также реализовываться в рамках подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" по следующим направлениям:

- совершенствование правовой базы в соответствии с законодательством, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов программы

Основными ожидаемыми результатами должны стать:

В количественном выражении:

1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения с 0,035 единиц в 2013 году до 0,042 единиц в 2020 году.

2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования с 22,9 процентов в 2013 году до 24 процентов в 2020 году.

3. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, составит не менее 30 единиц ежегодно.

4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит не менее 18 единиц ежегодно.

5. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составить не менее 65 единиц ежегодно.

6. Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска, составит не менее 70 единиц ежегодно.

7. Количество слушателей обучающих семинаров составит не менее 80 единиц ежегодно.

8. Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 2-ух единиц ежегодно.

9. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, составит не менее 50 единиц ежегодно.

В качественном выражении:

- улучшение условий ведения бизнеса в городе Железногорске.

Целевые индикаторы отражены в Приложении 1 к муниципальной программе.

Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий органов исполнительной власти, как муниципального уровня, так и регионального уровня, частного бизнеса и населения в целом.

Раздел 4. Сроки реализации муниципальной программы

Срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2015 - 2020 годы (в один этап).

Раздел 5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) является четкой согласованной структурой, посредством которой, установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Решение задач "Совершенствование правовой базы в соответствии с законодательством, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства", "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства", "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства", "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы", основное мероприятие 1 "Обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города" по следующим направлениям:

- анализ, разработка и принятие нормативных правовых актов в целях совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

- проведение анкетирования среди субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, определение путей их решения;

- мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

- организация проведения заседаний комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела;

- ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска - получателей субсидий;

- содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы Совета при главе города Железногорска по развитию малого предпринимательства;

- организация и проведение обучения представителей малого и среднего бизнеса;

- обеспечение участия в конкурсах профессионального мастерства, "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" и других конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства;

- проведение городских конференций, "круглых столов", совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Кроме того, в целях софинансирования расходных обязательств бюджета муниципального образования "город Железногорск" Курской области по исполнению мероприятий муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" предполагается получать субсидии за счет средств областного бюджета и средств из федерального бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства.

Тем самым будут реализованы:

- основное мероприятие 2 "Средства на софинансирование расходных обязательств, связанных с обеспечением условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области";

- основное мероприятие 3 "Средства на софинансирование расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства".

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в Приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 6. Меры правового регулирования муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" в части решения задачи по финансовой поддержке и налоговому стимулированию инвестиций меры налогового, таможенного, кредитного и тарифного регулирования не предусмотрены.

"Развитие малого и среднего предпринимательства в Курской области" - в части реализации мероприятий подпрограммы, предусматривающих оказание информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело; оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства; внедрение микрофинансирования. При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер правового регулирования, в том числе:

- повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развивать малое и среднее предпринимательство в отраслях экономики города.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации программы приведены в Приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программы предусмотрена реализация следующей подпрограммы:

1. "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".

Представленная в предыдущих разделах характеристика подпрограммы с точки зрения её направленности на достижение целей муниципальной программы задает общее понимание концепции планируемых действий, имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующего основного мероприятия.

Предусмотренные в рамках подпрограммы системы целей, задач и мероприятий в комплексе охватывают весь диапазон заданных приоритетных направлений, и в максимальной степени будут способствовать достижению целей и конечных результатов настоящей муниципальной программы.

Раздел 8. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальными учреждениями муниципальные услуги (работы) не оказываются.

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения:

- фактических значений целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении N 1 к муниципальной программе, с запланированными;

- фактического объема финансирования мероприятий подпрограммы с запланированным;

- фактического выполнения мероприятий подпрограммы с запланированными мероприятиями.

Раздел 9. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей муниципальной программы

В рамках реализации подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" участие хозяйствующих субъектов всех форм собственности, общественных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предполагается.

В рамках подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" предусмотрено предоставление муниципальной услуги "Прием и рассмотрение заявлений на предоставление субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства" в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Железногорска от 22.08.2014 года N 2147.

Оказание муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусмотрено.

Показателем выполнения подпрограммы является - доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) подпрограммы к общему количеству показателей (индикаторов), в процентах.

Ежегодный отчет о ходе реализации подпрограммы предоставляется в управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска.

Раздел 10. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств федерального, областного, местного бюджетов.

В целях стабильного социально-экономического развития города Железногорска необходимо финансирование данной муниципальной программы в полном объеме.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий муниципальной программы в 2015 - 2020 годах из бюджета города Железногорска составляет 2100,645 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 950,645 тыс. рублей;

2016 год - 230 тыс. рублей;

2017 год - 230 тыс. рублей;

2018 год - 230 тыс. рублей;

2019 год - 230 тыс. рублей;

2020 год - 230 тыс. рублей;

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета города Железногорска представлены в Приложении 4 к муниципальной программе. Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в Приложении 5 к муниципальной программе.

Правила финансирования и расходования средств в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета города Железногорска, а также за счет субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области на дополнительное финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства города Железногорска приведены в Приложении N 6 к муниципальной программе.

Раздел 11. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации муниципальной программы

Риск неуспешной реализации подпрограммы при исключении форс-мажорных обстоятельств оценивается как минимальный. Вместе с тем, существует риск неполучения средств из федерального и областного бюджетов на реализацию подпрограммы. В этом случае будет существенно сокращено количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку (ежегодно), единиц.

Также необходимо отметить возможные риски при реализации подпрограммы, связанные с совершенствованием нормативного обеспечения деятельности, что в целом может привести к замедлению темпов развития сферы малого и среднего предпринимательства.

Раздел 12. Оценка эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения программы, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объемов ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1. Степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) программы (оценка результативности).

2. Степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска запланированного уровня (оценка полноты использования бюджетных средств).

3. Эффективность использования средств бюджета города Железногорска (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

где:

Ei - степень достижения i - показателя программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TN i - установленное программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

где:

E - результативность реализации программы (процентов);

n - количество показателей программы, единиц.

Для оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя результативности E равно или больше 80 %, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

- если значение показателя результативности E равно или больше 50 %, но меньше 80 %, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

- если значение показателя результативности E меньше 50 %, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет полноты использования бюджетных средств производится отношением фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию муниципальной программы к запланированному уровню производится по следующей формуле:

где:

П. - полнота использования бюджетных средств;

ЗФ - фактические расходы бюджета города Железногорска на реализацию программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные бюджетом города Железногорска расходы на реализацию программы в соответствующей периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы к запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

- если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П. равны или больше 80 %, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

- если значения показателя результативности E меньше 80 %, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П. меньше 100 %, то степень соответствия фактических затрат бюджета города Железногорска на реализацию программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств бюджета города Железногорска на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

где:

Э - эффективность использования средств бюджета города Железногорска;

П. - показатель полноты использования бюджетных средств;

E - показатель результативности реализации программы.

В целях оценки эффективности использования средств бюджета города Железногорска при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета города Железногорска Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

Подпрограмма 1
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска
Участники подпрограммы	-	Отсутствуют
Программно-целевые инструменты программы	-	Отсутствуют
Цель подпрограммы	-	Увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Железногорска
Задачи подпрограммы	-	1. Совершенствование правовой базы в соответствии с законодательством, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства. 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения, единиц. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования, процентов. 3. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц. 5. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц. 6. Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска (ежегодно), единиц. 7. Количество слушателей обучающих семинаров (ежегодно), единиц. 8. Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц. 9. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (ежегодно), единиц.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2015 - 2020 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем финансирования подпрограммы в 2015 - 2020 годах за счет средств федерального, областного и муниципального бюджетов составит 2100,645 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 950,645 тыс. руб.; в 2016 году - 230 тыс. руб.; в 2017 году - 230 тыс. руб.; в 2018 году - 230 тыс. руб.; в 2019 году - 230 тыс. руб.; в 2020 году - 230 тыс. руб. из них: из средств бюджета города Железногорска за период с 2015 по 2020 гг. - 1380 тыс. руб., в том числе: в 2015 году - 230 тыс. руб.; в 2016 году - 230 тыс. руб.; в 2017 году - 230 тыс. руб.; в 2018 году - 230 тыс. руб.; в 2019 году - 230 тыс. руб.; в 2020 году - 230 тыс. руб. из средств федерального бюджета за период с 2015 по 2020 гг. - 594,962 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 594,962 тыс. руб.; в 2016 году - _________ тыс. руб.; в 2017 году - _________ тыс. руб.; в 2018 году - _________ тыс. руб.; в 2019 году - _________ тыс. руб.; в 2020 году - _________ тыс. руб. из них: из средств областного бюджета за период с 2015 по 2020 гг. - 125,683 тыс. рублей, в том числе: в 2015 году - 125,683 тыс. руб.; в 2016 году - _________ тыс. руб.; в 2017 году - _________ тыс. руб.; в 2018 году - _________ тыс. руб.; в 2019 году - _________ тыс. руб.; в 2020 году - _________ тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	1. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения с 0,035 единиц в 2013 году до 0,042 единиц в 2020 году. 2. Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования с 22,9 процентов в 2013 году до 24 процентов в 2020 году. 3. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, составит не менее 30 единиц ежегодно. 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела, составит не менее 18 единиц ежегодно. 5. Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела, составить не менее 65 единиц ежегодно. 6. Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска, составит не менее 70 единиц ежегодно. 7. Количество слушателей обучающих семинаров составит не менее 80 единиц ежегодно. 8. Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства составит не менее 2-ух единиц ежегодно. 9. Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, составит не менее 50 единиц ежегодно.

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы

Деятельность малого и среднего предпринимательства является важным индикатором делового и экономического климата в городе Железногорске. В сфере малого и среднего бизнеса заложен потенциал для развития конкуренции, увеличения дополнительных рабочих мест, расширения налоговой базы.

Количество малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей в городе Железногорске в 2011 - 2014 годах характеризуется следующими данными:

Показатели	Ед. изм.	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	Темп роста к 2011 г. (%)
Малые и средние предприятия	единиц	655	835	851	885	135,1
Индивидуальные предприниматели	чел.	2859	2925	2569	2685	93,9
Численность занятых в малом бизнесе	чел.	9370	9518	9630	9683	103,3

Наибольшая доля малых и средних предприятий приходится на: оптовую и розничную торговлю - 34,8%, операции с недвижимым имуществом - 21,8%, строительство - 15,9%, обрабатывающие производства - 15,1%.

В 2009 - 2011 гг. содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске осуществлялось в соответствии с муниципальной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 29.05.2009 N 1069.

Подпрограмма по содействию развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" является продолжением предыдущей подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы города Железногорска "Развитие экономики, внешних связей и инновационной деятельности города Железногорска на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением администрации города Железногорска от 13.11.2013 N 3814.

В 2011 - 2014 гг. в рамках различных программ по развитию малого и среднего предпринимательства финансовую помощь получили 90 хозяйствующих субъектов города Железногорска на общую сумму 3197,6 тыс. руб., ими создано 432 рабочих места. Хозяйствующие субъекты, получившие поддержку осуществляют деятельность в таких сферах как: производство, здравоохранение, инновационная деятельность, строительство, оказание бытовых и социальных услуг населению.

Кроме того, существует Совет по малому предпринимательству при главе города Железногорска.

Советом рассматривались такие вопросы как:

- в 2011 году повышение тарифов на электроэнергию;

- в 2012 году снижение коэффициента К2 на промышленные товары;

- в 2013 году увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей, как одна из проблем развития малого бизнеса;

- в 2014 году увеличение размера финансовой поддержки для начинающих предпринимателей на 60%.

Несмотря на положительные изменения в сфере развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию данного сектора экономики, такие, как:

- недостаток собственных финансовых средств на открытие дела и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за высокой процентной ставки кредита,

- недостаточное нормативно-правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- недостаточное информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;

- низкий уровень предпринимательской культуры и квалификации кадров, занятых на малых и средних предприятиях;

- недостаточное продвижение продукции, производимой малыми и средними предприятиями, на внутренний и внешний рынки.

Для того, чтобы сохранить существующие и создать новые малые и средние предприятия, увеличить количество рабочих мест, занятых в сфере производства, оказывать предусмотренные законодательством формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства разработана настоящая подпрограмма, призванная сконцентрировать усилия администрации города Железногорска, органов исполнительной власти Курской области, общественных объединений предпринимателей на решении указанных проблем.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

2.1 Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Серьезный импульс к переходу экономики на инновационный путь развития может и должно обеспечить успешно развивающееся в городе малое и среднее предпринимательство.

Сложившаяся в городе Железногорске структура экономики, доминирующую роль в которой играет ОАО "Михайловский ГОК", требует изменения в сторону увеличения доли малого и среднего бизнеса. Этот сектор экономики играет важнейшую роль в экономике города: создает новые рабочие места и обслуживает значительную долю потребителей, производя комплекс товаров и услуг в соответствии с существующими требованиями рынка. Преимуществом малого и среднего бизнеса является его способность развиваться в сферах деятельности, непривлекательных для крупного бизнеса, способствовать стабилизации налоговых поступлений, динамично осваивать новые виды продукции и экономические ниши.

В этой связи необходимо осуществить следующие меры:

- обеспечение поддержки начинающим собственное дело субъектам малого и среднего предпринимательства города Железногорска, занятым в приоритетных отраслях экономики города;

- совершенствование инфраструктуры поддержки новых предприятий в рамках бизнес-инкубаторов, технопарков и промышленных парков.

2.2 Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Цель подпрограммы: увеличение доли субъектов малого и среднего предпринимательства в экономике города Железногорска.

Для достижения цели подпрограммы и обеспечения ее результатов необходимо решение следующих задач:

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения, единиц;

- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования, процентов;

- количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц;

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц;

- количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела (ежегодно), единиц;

- количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска (ежегодно), единиц;

- количество слушателей обучающих семинаров (ежегодно), единиц;

- количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц;

- количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях (ежегодно), единиц.

Целевые индикаторы отражены в Приложении 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:

2015 год - 0,037 единицы;

2016 год - 0,038 единицы;

2017 год - 0,039 единиц;

2018 год - 0,04 единиц;

2019 год - 0,041 единиц;

2020 год - 0,042 единиц.

2015 год - 23,1 процента;

2016 год - 23,2 процента;

2017 год - 23,3 процента;

2018 год - 23,5 процента;

2019 год - 23,7 процента;

2020 год - 24 процента.

7. Количество слушателей обучающих семинаров составит не менее 80 единиц ежегодно.

Раздел 4. Сроки реализации подпрограммы

Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2015 по 2020 год (в один этап).

Раздел 5. Перечень основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будет реализовано основное мероприятие 1 "Обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города", в рамках которого будут реализовываться следующие мероприятия подпрограммы.

Для решения задачи "Формирование правовой среды, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства" предусматриваются следующие мероприятия:

1.1. Анализ, разработка и принятие нормативных правовых актов в целях совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность.

1.2. Проведение анкетирования среди субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, определение путей их решения.

1.3. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках задачи "Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" будут выполняться следующие мероприятия:

1.4. Организация проведения заседаний комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

1.5. Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела.

1.6. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска - получателей субсидий.

Субсидии предоставляются целевым образом на конкурсной основе.

Порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства утвержден постановлением администрации города Железногорска от 10.07.2012 N 1628 "Об утверждении порядка предоставления субсидий из средств бюджете города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства".

Для решения задачи "Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства" предусматриваются следующие мероприятия:

1.7. Содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы Совета при главе города Железногорска по развитию малого предпринимательства.

Современные предпринимательские союзы - это самодеятельные, некоммерческие образования, состоящие из добровольно объединившихся физических и юридических лиц. Они создаются для содействия развитию бизнеса в сфере бухгалтерского учета и финансово-бюджетных вопросов, научно-технических исследований в области производства, стандартизации товаров, экономической статистики, консультаций по юридическим аспектам, изучения рынка спроса и усиления эффективности рекламы, организации учебно-образовательных программ по управлению производством и повышению квалификации рабочих и служащих, воздействия на экономическую политику государства, трудовых отношений и связи с общественностью.

В рамках задачи "Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" будут выполняться следующие мероприятия:

1.8. Организация и проведение обучения представителей малого и среднего бизнеса.

Одной из проблем, которые мешают развитию малого бизнеса не только в России, но и в городе Железногорске является дефицит кадров.

Низкий уровень заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса приводит к ситуации формирования кадрового потенциала "по остаточному принципу".

Для расширения деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется организация и проведение дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере предпринимательства.

Для проведения мероприятий привлекаются исключительно практики, опытные бизнес - тренеры. Тематика образовательных программ различна - от техники продаж до личной эффективности руководителя.

1.9. Обеспечение участия в конкурсах профессионального мастерства, "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" и других конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства.

С целью формирования положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышения уровня знаний о малом и среднем бизнесе проводятся конкурсы профессионального мастерства.

Целью конкурса "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" является выявление предприятий и организаций малого и среднего бизнеса, индивидуальных предпринимателей и фермеров, добившихся наибольших успехов в своей деятельности, а также обобщения и распространения опыта ведущих предприятий по созданию и эффективному ведению собственного дела.

Подобные мероприятия благотворно влияют на предпринимательский климат и стимулируют граждан к осуществлению предпринимательской деятельности.

1.10. Проведение городских конференций, "круглых столов", совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

1.11. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Тем самым будут реализованы:

Перечень основных мероприятий отражен в Приложении 2 к муниципальной программе.

Раздел 6. Меры правового регулирования подпрограммы

Меры налогового, таможенного, тарифного, кредитного регулирования, а также иные меры в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

При реализации подпрограммы планируется осуществить ряд мер нормативно-правового регулирования, в том числе:

- повысить доступность финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развивать малое и среднее предпринимательство в отдельных отраслях экономики города.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в Приложении 3 к муниципальной программе.

Раздел 7. Перечень целевых индикаторов и показателей подпрограммы

Предусмотренное подпрограммой внедрение инструмента муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" позволит в реализации муниципальной политики рассматривать следующие показатели:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 10 тыс. человек населения города Железногорска, единиц;

- количество слушателей обучающих семинаров (ежегодно), единиц;

- количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства (ежегодно), единиц;

Раздел 8. Обоснование состава и значений целевых индикаторов и показателей подпрограммы

В рамках подпрограммы предусмотрено предоставление муниципальной услуги "Прием и рассмотрение заявлений на предоставление субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства" в соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Железногорска 22.08.2014 года N 2147.

В рамках реализации подпрограммы участие хозяйствующих субъектов всех форм собственности, общественных и иных организаций, а также внебюджетных фондов не предполагается.

Раздел 9. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование подпрограммы будет осуществляться за счет средств бюджета города Железногорска.

Предполагается привлечение средств областного и федерального бюджетов в целях софинансирования расходных обязательств бюджета города Железногорска по реализации мероприятий соответствующих подпрограмм по развитию малого и среднего предпринимательства.

Общие расходы на реализацию мероприятий подпрограммы могут составить 2100,645 тыс. руб., в том числе по годам и источникам финансирования:

		тыс. руб.
Источники финансирования	2015 - 2020 гг. Всего:	В том числе по годам:
Источники финансирования	2015 - 2020 гг. Всего:	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Всего: в том числе:	2100,645	950,645	230	230	230	230	230
средства бюджета города	1380	230	230	230	230	230	230
предполагаемые средства областного бюджета на условиях софинансирования	125,683*	125,683	0	0	0	0	0
предполагаемые средства федерального финансирования	594,962**	594,962	0	0	0	0	0

* по мере поступления денежных средств из областного бюджета

** по мере поступления денежных средств из федерального бюджета

Примечание: Объем финансирования подпрограммы носит плановый характер и может быть откорректирован, исходя из возможностей бюджета города Железногорска, а также условий софинансирования.

Ресурсное обеспечение подпрограммы по мероприятиям отражено в Приложении 4 к муниципальной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Железногорска и внебюджетных источников финансирования на реализацию подпрограммы отражено в Приложении 5 к муниципальной программе.

Раздел 10. Меры муниципального регулирования и управления рисками в ходе реализации подпрограммы

Раздел 11. Оценка эффективности подпрограммы

Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится путем сравнения:

- фактических значений целевых показателей и индикаторов, предусмотренных в приложении N 1 к муниципальной программе с запланированными;

- фактического объема финансирования мероприятий подпрограммы с запланированным;

- фактического выполнения мероприятий подпрограммы с запланированными.

Контроль за ходом исполнения подпрограммы осуществляется администрацией города Железногорска.

Для подготовки сводного доклада и отчета по реализации муниципальной программы, отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска ежегодно подготавливает и представляет отчет о ходе реализации подпрограммы в управление экономики и прогнозирования администрации города Железногорска.

В процессе реализации подпрограммы в нее могут вноситься изменения и дополнения в установленном порядке.

Проверка целевого использования средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию подпрограммы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"
(таблица 1 к Методическим указаниям)

Сведения
о показателях (индикаторах) подпрограмм муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорска на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	отчетный 2013 год	текущий 2014 год	очередной 2015 год	первый год планового периода 2016 год	второй год планового периода 2017 год	третий год планового периода 2018 год	четвертый год планового периода 2019 год	завершающий год 2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорска на 2015 - 2020 годы"
Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"
1	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения	Ед.	0,035	0,036	0,037	0,038	0,039	0,04	0,041	0,042
2	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования	%	22,9	23	23,1	23,2	23,3	23,5	23,7	24
3	Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства	Ед.	30	30	30	30	30	30	30	30
4	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих собственный бизнес, - получателей субсидий на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела	Ед.	25	18	18	18	18	18	18	18
5	Количество созданных рабочих мест получателями субсидий, связанных с организацией и ведением дела	Ед.	65	65	65	65	65	65	65	65
6	Количество консультативных, информационных услуг, оказываемых отделом потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	Ед.	70	70	70	70	70	70	70	70
7	Количество слушателей обучающих семинаров	Ед.	80	80	80	80	80	80	80	80
8	Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	Ед.	2	2	2	2	2	2	2	2
9	Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Ед.	50	50	50	50	50	50	50	50

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"
(таблица 2 к Методическим указаниям)

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Начала реализации	Окончание реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"
1	1. Обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь созданных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы составит 390 единиц (не менее 65 единиц ежегодно)	Снижение поступлений страховых взносов и сокращение поступлений по НДФЛ, повышение социальной напряженности и увеличение разрыва доходов населения	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения с 0,035 единиц в 2013 году до 0,042 единиц в 2020 году
Задача 1. Совершенствование правовой базы в соответствии с законодательством, обеспечивающей благоприятные условия для развития малого и среднего предпринимательства
2	1.1. Анализ, разработка и принятие нормативных правовых актов в целях совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства, формирование правового поля деятельности субъектов малого и среднего бизнеса города Железногорска	Уход малых предприятий в "теневой" сектор экономики
3	1.2. Проведение анкетирования среди субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, определение путей их решения	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Выявление существующих проблем развития субъектов малого и среднего предпринимательства, определение путей их решения	Повышение административных барьеров	Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего предпринимательства - участников анкетирования составит 180 единиц (не менее 30 единиц ежегодно)
4	1.3. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Определение тенденций развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске	Не принятие или несвоевременное принятие необходимых мер для развития данного сектора экономики
Задача 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
5	1.4. Организация проведения заседаний комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Отбор субъектов малого и среднего предприн-имательства для предоставления субсидии (в соответствии с Порядком, утвержденных постановлением администрации города Железногорска от 10.07.2012 N 1628)	Неэффективное использование бюджетных средств
6	1.5. Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Обеспечение финансовой поддержки и создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства	Сокращение количества вновь открывшихся малых и средних предприятий	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей субсидий составит 108 единиц (не менее 18 единиц ежегодно). Количество созданных рабочих мест составит 390 единиц (не менее 65 единиц ежегодно)
7	1.6. Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска - получателей субсидий	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Обеспечение открытости информации о мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
8	1.7. Содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы Совета при главе города Железногорска по развитию малого предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Обеспечение работы Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе города Железногорска	Сокращение количества субъектов малого и среднего бизнеса (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете душу населения города Железногорска
Задача 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
9	1.8. Организация и проведение обучения представителей малого и среднего бизнеса	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Повышение уровня знаний об основах предпринимательской деятельности, повышение профессиональной грамотности	Снижение уровня профессиональной грамотности и, как следствие, неконкурентоспособность предприятий малого и среднего бизнеса	Количество слушателей семинаров составит 480 единиц (не менее 80 единиц ежегодно)
10	1.9. Обеспечение участия в конкурсах профессионального мастерства, "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" и других конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Формирование положительного общественного мнения по отношению к предпринимательской деятельности и повышения уровня знаний о малом и среднем бизнесе	Негативное отношение населения в предпринимательской деятельности	Количество конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства составит 12 единиц (по 2 ежегодно)
11	1.10. Проведение городских конференций, "круглых столов", совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Обобщение имеющихся проблем, мнений и идей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске	Повышение административных барьеров	Количество консультативных, информационных услуг составит 420 единиц (не менее 70 единиц ежегодно)
12	1.11. Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Расширение межрегиональных и международных экономических связей, рынков сбыта	Отсутствие рынков сбыта производимой продукции (работ, услуг)	Количество хозяйствующих субъектов малого и среднего бизнеса, привлеченных к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях составит 300 единиц (не менее 50 единиц ежегодно)
13	2. Средства на софинансирование расходных обязательств, связанных с обеспечением условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Курской области	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь созданных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы составит 390 единиц (не менее 65 единиц ежегодно)	Сокращение количества хозяйствующих субъектов, получивших государственную поддержку	Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) на душу населения с 0,035 единиц в 2013 году до 0,042 единиц в 2020 году
14	3. Средства на софинансирование расходных обязательств, связанных с государственной поддержкой малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 год	2020 год	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь созданных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы составит 390 единиц (не менее 65 единиц ежегодно)	Сокращение количества хозяйствующих субъектов, получивших государственную поддержку	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций муниципального образования с 22,9 процентов в 2013 году до 24 процентов в 2020 году

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"
(таблица 4 к Методическим указаниям)

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"
1	Постановление администрации города Железногорска	Внесение изменений в порядок предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 - 2020 годы (ежегодно с учетом промежуточных результатов)
2	Постановление администрации города Железногорска	Внесение изменений административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием и рассмотрение заявлений на предоставление субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку малого и среднего предпринимательства"	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	2015 - 2020 годы (ежегодно с учетом промежуточных результатов)

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"
(таблица 6 к Методическим указаниям)

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" за счет средств бюджета города Железногорска

							(тыс. руб.)
Статус	Наименование подпрограммы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, государственный заказчик, координатор, участники	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование подпрограммы, основного мероприятия		ГРБС	Рс Пр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	9	10	11	12	13	14
Муниципальная программа	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"	Администрация города Железногорска (Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства)	600	х	х	х	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
Подпрограмма 1	Подпрограмма 1 "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства	600	х	х	800	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
Основное мероприятие 1	Обеспечение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории города	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	1511405	800	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
Мероприятие 1.1.	Анализ, разработка и принятие нормативных правовых актов в целях совершенствования действующей нормативной правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.2.	Проведение анкетирования среди субъектов малого и среднего предпринимательства по проблемам, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, определение путей их решения	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.3.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.4.	Организация проведения заседаний комиссии по рассмотрению документов для предоставления субсидий, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.5.	Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	0412	1511405	800	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
Мероприятие 1.6.	Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства города Железногорска - получателей субсидий	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.7.	Содействие созданию новых и поддержка существующих союзов и объединений предпринимателей, обеспечение работы Совета при главе города Железногорска по развитию малого предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.8.	Организация и проведение обучения представителей малого и среднего бизнеса	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.9.	Обеспечение участия в конкурсах профессионального мастерства, "Лидер малого и среднего бизнеса города Железногорска" и других конкурсов с участием субъектов малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.10.	Проведение городских конференций, "круглых столов", совещаний по вопросам развития малого и среднего предпринимательства	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Мероприятие 1.11.	Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях	Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска	600	х	х	х	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"
(таблица 7 к Методическим указаниям)

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджета города Железногорска и внебюджетных источников финансирования на реализацию муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"

			(тыс. руб.)
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Муниципальная	"Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"	всего	950,645	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
		федеральный бюджет	594,962	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	125,683	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Железногорска	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 1	"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы" муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы"	всего	950,645	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
		федеральный бюджет	594,962	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	125,683	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет города Железногорска	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0	230,0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в городе
Железногорске на 2015 - 2020 годы"

Правила
финансирования и расходования средств в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета города Железногорска, а также за счет субсидий из федерального и областного бюджетов бюджету муниципального образования "город Железногорск" Курской области на дополнительное финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства города Железногорска

1. Настоящие правила разработаны в целях эффективного финансирования и расходования средств в 2015 - 2020 годах за счет средств бюджета города Железногорска, а также за счет субсидий из федерального и областного бюджетов на дополнительное финансирование мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства города Железногорска.

2. Источником финансирования расходных обязательств на поддержку малого и среднего предпринимательства являются средства федерального бюджета, средства областного бюджета, средства бюджета города Железногорска.

3. Финансирование осуществляется в пределах средств, выделенных городу Железногорску в виде субсидий из федерального и областного бюджетов и средств, утвержденных решением Железногорской городской Думы о бюджете города Железногорска на текущий финансовый год администрации города Железногорска в соответствии с муниципальной программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Железногорске на 2015 - 2020 годы".

4. В соответствии с постановлением администрации города Железногорска от 10.07.2012 N 1628 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из средств бюджета города Железногорска, предусмотренных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства", отдел бухгалтерского учета администрации города Железногорска в течение 3 (трех) рабочих дней (со дня получения пакета документов от отдела потребительского рынка и развития предпринимательства администрации города Железногорска) подает заявку на финансирование по установленной форме в Управление финансов администрации города Железногорска.

5. Управление финансов администрации города Железногорска сверяет лимиты бюджетных обязательств, утвержденные в бюджете города Железногорска с предоставленной заявкой и перечисляет денежные средства администрации города Железногорска из средств бюджета города Железногорска и по мере поступления субсидий из федерального и областного бюджетов и средств бюджета города Железногорска - в соответствии с кассовым планом.

6. Поступившие денежные средства на счет администрации города Железногорска перечисляются на расчетные счета хозяйствующих субъектов, открытие ими в кредитных организациях.

7. Субсидии из федерального бюджета, областного бюджета и денежные средства, выделяемые из бюджета города Железногорска, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

8. Нецелевое использование субсидий из федерального бюджета, областного бюджета и денежных средств, выделяемых из бюджета города Железногорска на поддержку малого и среднего предпринимательства, влечет применение мер ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

В случае неиспользования в установленные сроки субсидий из федерального бюджета, областного бюджета и денежных средств, выделяемых из бюджета города Железногорска, они подлежат возврату в бюджет города Железногорска в порядке, предусмотренном Российской Федерации и (или) договором (соглашением) о порядке и условиях их предоставления.

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации г. Железногорска Курской области от 29 сентября 2015 г. N 2610 "О внесении изменений в постановление...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас