Постановление Администрации Курской области от 23 октября 2015 г. N 713-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 02.10.2013 N 692-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 209-па, от 24.07.2014 N 445-па, от 25.11.2014 N 765-па, от 17.02.2015 N 76-па и от 18.08.2015 N 530-па).

2. Комитету информации и печати Курской области (Н.В. Лымарь) разместить государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Реализация государственной политики в сфере печати и массовой информации в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 23 октября 2015 г. N 713-па)

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований программы, паспорта государственной программы изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований программы

-

общий объем средств, предусмотренных на реализацию государственной программы, - 603851,683 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 603851,683 тыс. рублей, из них по годам: 2014 год - 109137,674 тыс. рублей; 2015 год - 81720,478 тыс. рублей; 2016 год - 62199,578 тыс. рублей; 2017 год - 57557,753 тыс. рублей; 2018 год - 97745,400 тыс. рублей; 2019 год - 97745,400 тыс. рублей; 2020 год - 97745,400 тыс. рублей, из них на реализацию: подпрограммы 1 "Обеспечение эффективной информационной политики" - 3420,390 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 3420,390 тыс. рублей; подпрограммы 2 "Развитие государственных средств массовой информации" - 521567,308 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 521567,308 тыс. рублей; подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы и прочих мероприятий в сфере печати и массовой информации" - 78863,985 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 78863,985 тыс. рублей".

2. В разделе IX:

в абзаце шестом цифры "599780,483", "599780,483" и "77649,278" заменить соответственно цифрами "603851,683", "603851,683" и "81720,478";

в абзаце восьмом цифры "517496,108", "517496,108" и "66251,708" заменить соответственно цифрами "521567,308", "521567,308" и "70322,908".

3. Раздел XII изложить в следующей редакции:

"

XII. Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

Оценка эффективности государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степени достижения целей и решения задач государственной программы;

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценка эффективности использования средств областного бюджета.

Оценка эффективности реализации государственных программ осуществляется в два этапа.

На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Расчет степени реализации мероприятий осуществляется на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации государственной программы для всех мероприятий государственной программы.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов)1, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию2. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год;

по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка проводится экспертно).

Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

--------------------------------

1 В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

2 Выполнение данного условия подразумевает, что, в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

ССуз = Зф / Зп,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

Зп - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

В качестве плановых расходов из средств областного бюджета указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию соответствующей подпрограммы в законе Курской области об областном бюджете на отчетный год по состоянию на 1 января отчетного года.

Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случаях если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств областного бюджета. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- степень реализации государственной программы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

,

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

,

где:

- эффективность реализации государственной программы;

- степень реализации государственной программы;

- эффективность реализации подпрограммы;

- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию определяется по формуле: , где - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-ой подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы;

j - количество подпрограмм.

Эффективность реализации государственной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации государственной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.".

4. В подпрограмме 2 "Развитие государственных средств массовой информации" раздела XIII:

а) в позиции, касающейся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы 2:

в абзаце первом цифры "517496,108" и "517496,108" заменить соответственно цифрами "521567,308" и "521567,308";

в абзаце четвертом цифры "66251,708" заменить цифрами "70322,908";

б) в абзаце третьем раздела VIII цифры "517496,108", "517496,108" и "66251,708" заменить соответственно цифрами "521567,308", "521567,308" и "70322,908".

5. В графе "Расходы областного бюджета на оказание услуги (тыс. руб.) "2015 год" приложения N 4 к указанной государственной программе цифры "28350,606" заменить цифрами "32421,806".

6. В графе "2015 год" приложения N 5 к указанной государственной программе:

в позиции "Государственная программа Курской области" цифры "77649,278" и "77649,278" заменить соответственно цифрами "81720,478" и "81720,478";

в позиции "Подпрограмма 2" цифры "66251,708" и "66251,708" заменить соответственно цифрами "70322,908" и "70322,908";

в позиции "Основное мероприятие 2.1" цифры "28350,606" заменить цифрами "32421,806".

7. В графе "2015 год" приложения N 6 к указанной государственной программе:

в позиции "Государственная программа Курской области" цифры "77649,278" и "77649,278" заменить соответственно цифрами "81720,478" и "81720,478";

в позиции "Подпрограмма 2" цифры "66251,708" и "66251,708" заменить соответственно цифрами "70322,908" и "70322,908".