Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации Курчатовского района
Курской области
от 12 октября 2015 г. N 1338

Муниципальная программа
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Паспорт
муниципальной программы
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Ответственный исполнитель Программы	-	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области
Соисполнители Программы	-	Администрация Курчатовского района Курской области; Управление финансов Администрации Курчатовского района Курской области; Управление делами Администрации Курчатовского района Курской области; Управление образования, опеки и попечительства Администрации Курчатовского района Курской области; Отдел культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Курчатовского района Курской области;
Участники Программы	-	отсутствуют
Подпрограммы Программы	-	1. "Развитие малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе Курской области"; 2. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"; 3. "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"; 4. "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области"
Программно-целевые инструменты Программы	-	отсутствуют
Цели Программы	-	1. Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения Курчатовского района. 2. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата. Улучшение инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области и, обеспечивающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Курчатовского района Курской области. 3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе. 4. Предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района Курской области.
Задачи Программы	-	1. Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса; 2. Максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства; 3. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности; 4. Пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства. 5. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области; 6. Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде; 7. Актуализация районного реестра муниципальных услуг (функций); 8. Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. 9. Проведение регулярного мониторинга. 10. Совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда; 11. Обучение и профессиональная подготовка по охране труда; 12. Совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда; 13. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на снижение профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда; 14. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.
Целевые индикаторы и показатели Программы	-	1. Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (в процентах к предыдущему году); 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в процентах); 3. Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия); 4. Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике; 5. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району (в процентах); 6. Объем инвестиций в основной капитал (в млн. рублей); 7. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей, ежегодно; 8. Уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг; 9. Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; 10. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения муниципальных услуг; 11. Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" муниципальных услуг; 12. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.); 13. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих; 14. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района (%); 15. Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района (%)
Этапы и сроки реализации Программы	-	2015 - 2018 годы в один этап
Объемы бюджетных ассигнований Программы	-	финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, районного бюджета, местных бюджетов МО и внебюджетных источников. Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2018 годах составляет 1857865,59 рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 636865,59 рублей; 2016 год - 407000 рублей; 2017 год - 407000 рублей; 2018 год - 407000 рублей; Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2018 годах составляет 395687 рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 224687 рублей; 2016 год - 57000 рублей; 2017 год - 57000 рублей; 2018 год - 57000 рублей; Общий объем финансовых средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2018 годах составляет 1462178,59 рублей, в том числе по годам реализации Программы: 2015 год - 412178,59 рублей; 2016 год - 350000 рублей; 2017 год - 350000 рублей; 2018 год - 350000 рублей;
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	в количественном выражении: 1. Обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2018 году на 2,6 процентных пункта; 2. Обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на уровне не менее 0,8% к предыдущему году; 3. Доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2018 году до 22,5 процентов; 4. Рост оборота предприятий малого и среднего предпринимательства - юридических лиц (в действующих ценах) в процентах к ВВП района до 2% в 2018 году; 5. Увеличение прироста инвестиций в основной капитал до 8,3% в 2018 году; 6. Повышение уровня удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг до 80% к 2018 году; 7. Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - до 2; 8. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг - до 15 минут 9. Увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района до 83% к 2018 году; 10. Удержание показателя численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день на нулевом уровне; 11. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих до нуля. в качественном выражении: 1. Снижение избыточных административных и иных ограничений у субъектов предпринимательской и иной деятельности; 2. Улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков); 3. Оптимизация порядка предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности муниципальных услуг, муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Курчатовского района; 4. Снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров; 5. Создание системы контроля качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района - снижение количества рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам. 6. Улучшение условий труда за счет снижения уровней неблагоприятных факторов производственной среды; 7. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, руководителей организаций, предприятий и учреждений района; 8. Совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда; 9. Совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда; 10. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Экономическое развитие Курчатовского района Курской области в 2015 - 2018 годах, как и экономика региона в целом претерпела некоторые изменения производственного характера. На сегодняшний день экономика района входит в новый этап развития.

В соответствии с проводимой работой по дальнейшему социально-экономическому развитию района, увеличению капитальных вложений путем привлечения дополнительных инвестиций для создания новых и модернизации имеющихся предприятий, промышленность вновь составляет значительную часть экономики района.

С 2013 года индекс промышленного производства в целом по району имеет тенденцию роста.

На сегодняшний день отрасль представлена 3-мя ведущими предприятиями: ЗАО "Энерготекс" - сегодня это мощное современное предприятие, основной продукцией которого являются контейнеры для хранения радиоактивных отходов. На заводе "Энерготекс" работают более 700 человек; ЗАО "Элокс-Пром", которое продолжает стабильно работать, набирая силу, на котором выпускаются кабельные проходки для АЭС; стабильно работает ОАО"Лукашевское ХПП", которое в рамках мероприятий по строительству новых и реконструкции (модернизации) действующих пищевых и перерабатывающих предприятий, предусмотренных Комплексной программой развития пищевой и перерабатывающей промышленности Курской области на 2011 - 2017 годы, планирует разработку проекта строительства новой сортовой мельницы по переработке пшеницы производительностью 40 тонн/смену;

Сельское хозяйство в районе является одной из основных отраслей экономики. Привлечение инвестиций в агропромышленный комплекс района осуществляется инвестиционным предприятием ООО "Иволга-Курск", которое обрабатывает более 50% сельхозугодий. В результате эффективного управления получен рост сельскохозяйственного производства за последние 3 года. С 2016 года данную отрасль в районе будет представлять ООО "Продимекс", т.к. ООО "Иволга-Курск" прекращает свою деятельность на территории района.

Одним из группы основных показателей развития района является объем инвестиций в основной капитал. В последние годы этот показатель характеризуется положительной динамикой.

Инвестиции в основной капитал за 2014 год составили 128936 тыс. рублей с индексом физического объема 57,1%, к уровню 2013 года.

Потребительский рынок остается одним из наиболее устойчивых к экономической нестабильности. За 2013 - 2014 годы оборот розничной торговли возрос и составил 105% к уровню соответствующего периода; объем платных услуг населению составил 103,1% в сопоставимых ценах.

Улучшение ситуации в экономике, рост объемов выпускаемой продукции, устойчивые налоговые поступления, создают принципиально новую экономическую ситуацию.

На протяжении последних лет сформировалась тенденция стабильного роста среднедушевых денежных доходов населения района.

Основным фактором изменения денежных доходов населения в 2012 - 2014 годах явилось ускорение темпов роста заработной платы. Номинальная начисленная заработная плата одного работника, основная составляющая доходов жителей, которая в 2012 году - 16942 рубля, в 2013 году -20250 рублей; в 2014 году - 20698 рублей;

Отдельные показатели
социально-экономического развития Курчатовского района Курской области в 2012 - 2014 годах

Наименование показателя	2012 год	2013 год	2014 год
Индекс промышленного производства, в % к предыдущему году	75,4	73,1	163,3
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	62600	167269	128936
Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах), %	125	В 2,5 раза	57,1
Индекс физического объема оборота розничной торговли, %	118,2	108,4	105
Индекс физического объема платных услуг населению, %	108,7	103,1	103,1
Номинальная средняя заработная плата 1 работника, руб.	16942	20250	20698
Уровень зарегистрированной безработицы, в % к экономически активному населению	1,2	1,2	1,2

В соответствии с тем, что администрация района строила свою работу в пределах своих полномочий, ее деятельность была направлена на:

- создание условий для повышения уровня жизни населения района;

- создание административно-хозяйственных, финансово-экономических условий для решения вопросов местного значения района и его поселений;

- привлечение дополнительных доходов в бюджет района и недопущению роста недоимки;

- оптимизация бюджетных расходов;

- создание условий по привлечению инвестиций в развитие как экономики, так и социальной инфраструктуры района;

- обеспечение стабильных поступлений доходов от эффективного управления и распоряжения имуществом района.

- стимулирование экономической активности и экономического роста, а также на улучшение предпринимательского климата, повышение качества муниципального управления.

В результате проведенной работы наметились конкретные изменения в экономике района.

В Курчатовском районе реализуются: Программа социально-экономического развития Курчатовского района Курской области на 2011 - 2015 годы (далее - Программа на 2011 - 2015 годы), Разработан прогноз социально-экономического развития Курчатовского района на 2016 - 2018 г.г. направленный на стабилизацию экономики района, повышение благосостояния населения и эффективности производства отдельных предприятий и отраслей экономики, улучшение финансово - бюджетной обеспеченности и снижение социальной напряженности, на основе предложений предприятий и организаций района с учетом сложившейся экономической ситуации.

Реализуется подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

В целях реализации мероприятий вышеуказанной подпрограммы Постановлением Администрации Курчатовского района от 13.02.2012 г. N 154 был создан и утвержден Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.

Подпрограмма предполагает проведение мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области Курской области, стимулированию спроса, активизации муниципальных, предпринимательских и общественных усилий по развитию экономики Курчатовского района Курской области, созданию современных высокопроизводительных рабочих мест, организации высокоэффективного инвестиционного процесса.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

Бюджетное финансирование мероприятий Программы может быть осуществлено как в форме субсидий, так и в других формах расходов бюджета, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации. Финансирование осуществляется в пределах объёмов, предусматриваемых в бюджете муниципального района "Курчатовский район" Курской области на соответствующий финансовый год.

Программой социально-экономического развития Курчатовского района Курской области на 2011 - 2015 годы предусмотрена реализация 3 инвестиционных проектов, 2 из которых реализуются в настоящее время.

Предпринимательский климат

Развитие малого предпринимательства является одним из стратегических факторов социально-экономического развития Курчатовского района, способствует созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечению высокого уровня и качества жизни населения. Значение и роль малого предпринимательства заключается в оптимизации структуры экономики, обеспечении условий для создания среднего класса, повышении уровня занятости трудоспособного населения, увеличении доходной части бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, снижении социальной напряженности и достижении политической стабильности в обществе.

Малое и среднее предпринимательство Курчатовского района Курской области является одним из динамично развивающихся секторов и представляет собой сложный социально-экономический комплекс экономики Курчатовского района.

В настоящее время в районе осуществляется реализация подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области".

Главная цель Программы - обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курчатовского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности, обеспечение занятости населения Курчатовского района Курской области

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2018 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области в соответствии с решением Представительного Собрания Курчатовского района о бюджете муниципального района "Курчатовский район" на соответствующий финансовый год, с привлечением средств областного бюджета в виде субсидии.

Основой дальнейшего социально-экономического развития Курчатовского района Курской области является стабильный рост инвестиций в основной капитал. Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых производств, внедрение передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций.

В районе реализуется подпрограмма 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области

"Развитие экономики Курчатовского района Курской области".

За 2014 год выполнены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности и муниципальных услуг:

- проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений;

- разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг (функций), формирование муниципального реестра муниципальных услуг (функций);

- формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг, а также возможность получения перечня муниципальных услуг и совершения юридически значимых действий в электронной форме.

Всего структурными подразделениями Администрации Курчатовского района разработано и утверждено 17 административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

Административные регламенты, утвержденные постановлениями Администрации Курчатовского района Курской области размещены на официальном сайте муниципального образования "Курчатовский район".

В Курчатовском районе сформирован реестр муниципальных услуг (функций) и внесено 17 муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

Продолжается работа по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

Согласно Федеральному закону от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в районе организовано межведомственное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг. Утвержден перечень услуг с элементами межведомственного и межуровневого взаимодействия.

В целях обеспечения комплексной оптимизации муниципальных услуг принято постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 03.08.2012 г. N 254-р "О мониторинге качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района Курской области".

Ежегодно Администрацией Курчатовского района Курской области проводится мониторинг качества предоставления наиболее востребованных, массовых услуг, предоставляемых структурными подразделениями Администрации Курчатовского района Курской области.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит получить социально-экономический эффект - удовлетворенность населения Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг за счет:

- оптимизации предоставления муниципальных услуг;

- перехода на предоставление услуг в электронном виде;

- снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических и физических лиц на преодоление административных барьеров при получении муниципальных услуг.

В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для:

оптимизации порядка предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повышения качества и доступности муниципальных услуг и муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории района;

снижения организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц, связанных с преодолением административных барьеров;

качественной реализации федерального и регионального законодательства по организации предоставления и муниципальных услуг органами местного самоуправления в Курчатовском районе Курской области;

создания системы контроля качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района.

Одним из важнейших инструментов осуществления экономической политики, реализации целей и приоритетных направлений социально-экономического развития района являются целевые программы.

В 2014 году в Курчатовском районе осуществлялась реализация 15 муниципальных программ.

По итогам 2014 года на реализацию вышеуказанных программ за счет всех источников финансирования направлено более 263 млн. рублей.

Нормативно-правовыми актами Администрации Курчатовского района Курской области утверждены Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Курчатовского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации, а также соответствующие методические указания.

В настоящее время структурными подразделениями Администрации Курчатовского района проводится работа по разработке и утверждению проектов муниципальных программ Курчатовского района Курской области в соответствии с утвержденным перечнем.

Основные проблемы в сфере реализации муниципальной программы

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:

- избыточное в действующем законодательстве Российской Федерации, связанное с хозяйственной деятельностью предпринимательства.

- слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая);

- нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных проблем, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства.

Наиболее предпочтительным инструментом, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления районными ресурсами и финансами, является программно-целевой метод.

Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы

В период 2015 - 2018 годов темп роста ВВП ежегодно прогнозируется на 2 - 3%.

Наибольшую долю в валовом внутреннем продукте в прогнозируемом периоде занимают обрабатывающие производства.

Главной целью развития отрасли промышленности Курчатовского района Курской области в 2015 - 2018 годах является достижение устойчивых темпов роста объемов за счет модернизации производственных мощностей и повышения эффективности их использования.

За счет ввода новых производств, освоения выпуска конкурентоспособной продукции на действующих мощностях планируется создать условия для увеличения объемов производства в последующие годы.

В 2015 - 2018 годах индексы производства ожидаются в интервале от 102,0% до 103,6%, при опережающих темпах роста обрабатывающих отраслей (от 100 до 104%).

Дальнейшее развитие положительных тенденций на потребительском рынке товаров и услуг области в 2015 - 2018 годах предусматривается за счет:

развития сети предприятий торговли, предприятий бытового обслуживания с расширенным спектром оказываемых услуг и повышением их технического и технологического уровня, с созданием новых рабочих мест;

организации и проведения ежегодно в области областных ярмарок, выставок;

роста денежных доходов населения и, соответственно, увеличения платежеспособного спроса населения.

Прогнозными расчетами на период до 2018 года индекс физического объема инвестиций будет колебаться от 64,3% до 106%.

Рост объемов производства в экономике района и средней заработной платы обусловят рост фонда заработной платы - на 4,0 - 8,0% ежегодно в периоде 2015 - 2018 годов.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы

Согласно программе социально-экономического развития Курчатовского района Курской области на 2011 - 2015 годы основными стратегическими приоритетами являются:

развитие специализации и обеспечение конкурентоспособности района, направленное на ускорение социально-экономического развития, в том числе в значимых секторах экономики;

создание в районе благоприятных условий для экономической деятельности, включая повышение уровня инвестиций; создание положительного инвестиционного имиджа;

содействие развитию малого и среднего бизнеса;

создание современных информационных и коммуникационных технологий;

становление благоприятной социальной среды и создание условий для эффективного использования человеческого потенциала;

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" целями государственной экономической политики определены повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российской экономики.

В целях реализации данного Указа в Курчатовском районе Курской области утвержден План мероприятий, в котором определены основные направления долгосрочной экономической политики в Курчатовском районе, среди которых:

стратегическое планирование социально-экономического развития региона;

совершенствование бюджетной, налоговой политики, повышение эффективности бюджетных расходов и муниципальных закупок;

улучшение условий предпринимательской деятельности;

модернизация и развитие экономики;

приватизация и совершенствование управления муниципальным имуществом.

Приоритетом данной Муниципальной программы является создание условий для повышения уровня жизни населения на основе устойчивого развития экономики Курчатовского района Курской области.

Как показывает практика и отечественный опыт, наибольший эффект в реализации приоритетных направлений экономического и социального развития может достигаться только при условии инновационного характера проводимых преобразований. В связи с этим, одним из приоритетов планируемого к реализации в рамках настоящей муниципальной программы комплекса мероприятий является содействие созданию такой среды для предпринимателей, в которой вложение инвестиций в развитие будет основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов.

2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач

Исходя из обозначенных выше основных проблем и приоритетов в рамках реализации настоящей муниципальной программы являются:

1. Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата. Улучшение инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области и, обеспечивающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

2. Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курчатовского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности, обеспечение занятости населения Курчатовского района Курской области

3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг.

4. Предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района Курской области.

Значения показателей (индикаторов) муниципальной программы в течение срока ее реализации представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы

Основными ожидаемыми результатами экономических преобразований экономики должны стать:

в количественном выражении:

1. Увеличение прироста инвестиций в основной капитал до 6% к 2018 году;

2. Обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2018 году к 2014 году на 2,6 процентных пункта;

3. Обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на уровне не менее 2% к предыдущему году;

4. Доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2018 году до 18,9 процентов;

5. Рост оборота предприятий малого и среднего предпринимательства - юридических лиц (в действующих ценах) в процентах к ВВП района до 1% к 2018 году;

6. Повышение уровня удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг до 85% в 2018 году;

7. Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - до 2;

8. Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг - до 15 минут

9. Увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района.

10. Удержание показателя численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день на нулевом уровне;

11. Снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих до нуля.

в качественном выражении:

1. Улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков);

2. Снижение избыточных административных и иных ограничений у субъектов предпринимательской и иной деятельности;

3. Оптимизация порядка предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности муниципальных услуг, муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Курчатовского района;

4. Снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров;

5. Создание системы контроля качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района- снижение количества рабочих мест, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам.

6. Улучшение условий труда за счет снижения уровней неблагоприятных факторов производственной среды;

7. Повышение уровня профессиональной подготовки специалистов, руководителей организаций, предприятий и учреждений района;

8. Совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;

9. Совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда;

10. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Достижение перечисленных конечных результатов должно явиться итогом согласованных действий органов местного самоуправления, частного бизнеса и общества в целом. Непосредственным образом на степень достижения поставленных в рамках настоящей муниципальной программы целей, задач и результатов будут оказывать влияние итоги реализации иных муниципальных программ Курчатовского района Курской области.

2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации настоящей муниципальной программы рассчитан на период 2015 - 2018 годы (в один этап).

3. Сведения о показателях и индикаторах муниципальной программы

Достижение поставленной цели 1 "Обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, обеспечение занятости населения Курчатовского района" характеризуется достижением показателей:

1. Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (в процентах к предыдущему году).

, где

- количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (данные Управления федеральной налоговой службы N 5 по Курской области);

- общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели).

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в процентах).

, где

- среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области - малые, микро и средние предприятия и индивидуальные предприниматели, данные ГУ "Отделение Пенсионного фонда РФ по Курской области в Курчатовском районе" - количество рабочих мест, созданных индивидуальными предпринимателями - работодателями);

- среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курской области).

Цель 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата. Улучшение инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области и, обеспечивающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Курчатовского района Курской области" характеризуется следующими показателями:

3. Объем инвестиций в основной капитал (в млн. рублей).

Показатель характеризуется единовременными затратами на создание, воспроизводство и приобретение основных фондов (новое строительство, реконструкция и техническое перевооружение, приобретение и монтаж оборудования, формирование основного стада животных, и т.д.). Показатель является данными статистической отчетности.

4. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району (в процентах).

5. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей, ежегодно; Показатель является данными статистической отчетности.

Показателем достижения цели 3 "Повышение качества и доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе" является:

6. Уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг (в процентах).

, где:

- уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;

- количество граждан, среди опрошенных, удовлетворенных качеством предоставления услуги;

- фактическое количество опрошенных граждан.

7. Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

, где:

- среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;

- количество обращений представителей бизнес-сообщества за услугой;

- количество представителей бизнес-сообщества, обратившихся за услугой.

8. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения муниципальных услуг.

, где:

- время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения муниципальных услуг;

- общая сумма времени ожидания в очереди опрошенных заявителей, обратившихся для получения муниципальных услуг;

- количество опрошенных заявителей, обратившихся для получения муниципальных услуг.

9. Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области муниципальных услуг.

, где:

- доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области муниципальных услуг;

- фактическое количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области в Курчатовском районе;

- количество услуг, по которым проведен мониторинг.

Достижение поставленной цели 4 "Предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района Курской области" характеризуется достижением следующих показателей:

10. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.)

11. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

, где

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих;

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- число занятых в организациях Курчатовского района Курской области.

12. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района Курской области (%)

, где

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

- число работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

- число занятых в организациях Курчатовского района.

13. Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района (%)

где

- удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях;

- число работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда;

- число занятых в организациях Курчатовского района.

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Развитие экономики Курчатовского района Курской области" приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и ее подпрограмм

Выстроенная в рамках муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) является четкой согласованной структурой, посредством которой установлена связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.

Решение задач "Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса"; Максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства;

Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности; Пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 1 ""Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"

Решение задачи "Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области".

будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 2 ""Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"

Решение задачи "Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде" будет осуществляться в рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области" по следующим направлениям:

- Оптимизация предоставления муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

С целью выполнения стандарта предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления продолжится работа по внедрению административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.

- Материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг.

Администрацией Курчатовского района планируется оборудовать рабочие места сотрудников в целях оптимальной организации работы.

Продолжится работа по обеспечению межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг.

Для обеспечения межведомственного взаимодействия планируется дальнейшее подключение рабочих мест сотрудников к единой информационно-коммуникационной среде Курской области.

Для материально-технического обеспечения мест предоставления услуг в рамках подпрограммы планируется приобретение: мебели, компьютеров, оргтехники, программного обеспечения, сертификатов электронной подписи.

В целях информирования населения о способах, условиях и порядке предоставления услуг населению запланировано изготовление информационных стендов, буклетов, листовок.

- Актуализация реестра муниципальных услуг (функций) Курчатовского района Курской области.

Поддержание сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления в Курчатовском районе в актуальном состоянии позволит в ходе реализации подпрограммы обеспечить наполнение портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области актуальной информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления в Курчатовском районе.

- Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.

Планируется обеспечить проведение внутриведомственного мониторинга качества предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.

Продолжится работа по изучению общественного мнения об антикоррупционном состоянии в районе, корректировка мероприятий противодействия коррупции. В этих целях запланирован мониторинг реализации мероприятий противодействия коррупции в органах местного самоуправления Курчатовского района.

Решение задач "Совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда"; "Обучение и профессиональная подготовка по охране труда"; "Совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда"; "Разработка и осуществление мероприятий, направленных на снижение профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда"; "Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда" будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области".

Перечень основных мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

5. Обобщенная характеристика мер муниципального регулирования

Применение мер муниципального регулирования в рамках реализации подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, способствующей развитию малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области, в том числе проекты:

постановления Администрации Курчатовского района Курской области о внесении изменений и дополнений в муниципальную программу в части совершенствования мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

постановления Администрации Курчатовского района Курской области "Об утверждении Правил предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства";

постановления Администрации Курчатовского района Курской области "О внесении изменений в Правила предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства";

постановления Администрации Курчатовского района Курской области "О внесении изменений в постановление Главы Курчатовского района Курской области от 10.06.2009 г. N 608 "Об утверждении положения о совете по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Курчатовского района Курской области".

В рамках подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" не предусмотрено, но предусмотрены меры нормативно-правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают внесение изменений в постановления Администрации Курчатовского района Курской области:

"О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Экономическое развитие Курчатовского района Курской области"; "О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 13.02.2012 г. N 154 г. "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами"

В рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе" мер муниципального регулирования не предусмотрено.

Предусматриваются меры нормативно-правового регулирования.

Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают внесение изменений в постановления Администрации Курчатовского района Курской области:

от 13.12.2011 г. N 1778 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Курчатовского района Курской области";

от 26.12.2011 г. N 1824 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального района "Курчатовский район" Курской области".

В рамках подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" применение мер правового регулирования не предусмотрено.

Предусматриваются меры нормативно-правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают:

- внесение изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 07.04.2006 г. N 71 "О Координационном совете по охране труда при Администрации Курчатовского района"

- внесение изменений в распоряжение Администрации Курчатовского района Курской области от 10.04.2013 г. N 154-р "Об организации мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда в Курчатовском районе"

6. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

В рамках реализации муниципальной программы не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Курчатовского района Курской области.

7. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации муниципальной программы (если муниципальная программа направлена на достижение целей, реализация которых предусматривает участие муниципальных образований Курчатовского района Курской области в рамках их полномочий)

В рамках подпрограмм 1, 2, 4 муниципальные образования Курчатовского района Курской области не принимают участие в разработке и реализации подпрограммы.

Участие муниципальных образований Курской области в достижении целей и задач подпрограммы 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области" предусматривает организацию предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления.

В этих целях органы местного самоуправления будут реализовывать мероприятия по предоставлению услуг в электронном виде. Для этого органы местного самоуправления размещают в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области информацию о муниципальных услугах, с последующей публикацией на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

В целях выявления и устранения проблем в организации предоставлении услуг органами местного самоуправления ежегодно планируется проведение внутриведомственного мониторинга качества оказания муниципальных услуг.

8. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы

Для реализации исполнения мероприятий

- в рамках подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" - в части реализации мероприятий подпрограммы, предусмотрено оказание МУ "ИКЦ" информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело; оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства;

- в рамках подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" по участию в выставках и ярмарках, проводимых на территории района, области и других регионах предусматривается привлечение следующих учреждений: Муниципальное казенное учреждение "Управление обеспечения деятельности Администрации Курчатовского района Курской области", МКОУ ДОД "Центр детского творчества" Курчатовского района, МКУК " Районный центр культуры и досуга" Курчатовского района Курской области, МАУК "Центр народных традиционных промыслов" Курчатовского района Курской области, отдел культуры, по делам молодежи, физкультуре и спорту Администрации Курчатовского района Курской области.

- в рамках подпрограммы 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области" участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных источников в реализации муниципальной программы не планируется

- в рамках подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" предусмотрено участие предприятий, организаций и муниципальных учреждений района, при выполнении основных мероприятий, что является одним из важнейших условий эффективности в достижении намеченной цели.

9. Обоснование выделения подпрограмм

Для достижения заявленных целей и решения поставленных задач в рамках настоящей муниципальной программой предусмотрена реализация следующих подпрограмм:

1. "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области";

2. "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области";

3. "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области";

4. "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области".

10. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программных мероприятий предусматривается за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области и внебюджетных источников.

Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2018 годах составляет 1857865,59 рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2015 год - 636865,59 рублей;

2016 год - 407000 рублей;

2017 год - 407000 рублей;

2018 год - 407000 рублей;

Общий объем финансовых средств областного бюджета на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2018 годах составляет 395687 рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2015 год - 224687 рублей;

2016 год - 57000 рублей;

2017 год - 57000 рублей;

2018 год - 57000 рублей;

Общий объем финансовых средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию мероприятий Программы в 2015 - 2017 годах составляет 1462178,59 рублей, в том числе по годам реализации Программы:

2015 год - 412178,59 рублей;

2016 год - 350000 рублей;

2017 год - 350000 рублей;

2018 год - 350000 рублей;

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств областного бюджета, бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области, а также прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий приведена в приложении 5 к муниципальной программе.

11. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель, соисполнители и участники муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) правовые риски, связанные с изменением федерального законодательства в части перераспределения полномочий между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

2) организационные риски, связанные с неэффективным управлением реализацией муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников. Данный риск возникает в связи со значительным сроком реализации муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике России и региона, с природными и техногенными катастрофами, социальными конфликтами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Резкое ухудшение ценовой ситуации на сырьевых рынках может ставить под угрозу достижение целей муниципальной программы и возможности бюджетного финансирования отдельных ее мероприятий.

Данный риск является существенным и может повлиять на сроки достижения целевых индикаторов муниципальной программы, объем и сроки реализации отдельных подпрограмм и основных мероприятий.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы.

	Уровень влияния	Меры по снижению риска
Правовые риски
- изменение федерального и регионального законодательства в части перераспределения полномочий	Умеренный	- принятие нормативных правовых актов Курчатовского района Курской области, регулирующих сферы анализа и прогнозирования социально-экономического развития Курчатовского района
- недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы
Организационные риски
- неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы	Умеренный	Реализация мероприятий по совершенствованию системы и повышению качества муниципального управления, в том числе:
- недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления		- повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя, соисполнителей и участников для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
- пассивное участие отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы		- координация деятельности персонала ответственного исполнителя, соисполнителей и участников и налаживание административных процедур для снижения данного риска;
Финансовые риски
- дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	Высокий	Обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограммам, включенным в государственную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
- недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в муниципальную программу
Непредвиденные риски
- резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса	Высокий	- осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации;
- сохраняющаяся высокая зависимость показателей социально-экономического развития страны и Курской области от мировых цен на энергоносители и другие сырьевые товары		- совершенствование методов прогнозирования социально-экономического развития;
- природные и техногенные катастрофы		- внедрение механизмов мониторинга и корректировок планов реализации муниципальных программ Курчатовского района Курской области с учетом параметров краткосрочного прогноза социально-экономического развития с целью принятия мер, упреждающих возникновение кризисных явлений в экономике и социальной сфере;
		- обеспечение приоритетной поддержки инфраструктуры развития секторов экономики

Таким образом, из перечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы может оказать реализация финансовых и непредвиденных рисков, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

12. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения муниципальной программы (далее - показатели), мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения муниципальной программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности муниципальной программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации муниципальной программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) муниципальной программы (оценка результативности);

2) степень соответствия фактических затрат бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области запланированному уровню (оценка полноты использования бюджетных средств);

3) эффективность использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области (оценка экономической эффективности достижения результатов).

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов муниципальной программы. Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в сфере реализации муниципальной программы.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

где:

- степень достижения i - показателя муниципальной программы (процентов);

- фактическое значение показателя;

- установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

где:

- результативность реализации муниципальной программы (процентов);

- количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

- если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

- если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию муниципальной программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

где:

- полнота использования бюджетных средств;

- фактические расходы областного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

- запланированные бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующей периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию муниципальной программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования бюджетных средств сравнивается со значением показателя результативности:

- если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования бюджетных средств П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат областного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

- если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования бюджетных средств П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

где:

- эффективность использования средств областного бюджета;

- показатель полноты использования бюджетных средств;

- показатель результативности реализации муниципальной программы.

В целях оценки эффективности использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области Э равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области Э меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

- если значение показателя эффективность использования средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области Э больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

13. Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1
"Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области
Участники подпрограммы	-	Участники подпрограммы отсутствуют
Цели подпрограммы		Обеспечение благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства на территории Курчатовского района Курской области, популяризация предпринимательской деятельности, обеспечение занятости населения Курчатовского района Курской области
Задачи подпрограммы		1. Максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства; 2. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности; 3. Пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия); Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2015 - 2018 годы. Этапы реализации не выделяются.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап в 2015 - 2018 гг. Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области составляет 400000 руб., в том числе: 2015 год - 100000 рублей; 2016 год - 100000 рублей; 2017 год - 100000 рублей; 2018 год - 100000 рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на малых и средних предприятиях, в общей численности работников предприятий района с 9,6% в 2013 году до 18,9% в 2018 году. Рост оборота предприятий малого и среднего предпринимательства - юридических лиц (в действующих ценах) в процентах к ВВП района до 1,8% в 2018 году

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" муниципальной программы Курчатовского Курской области "Экономическое развитие Курчатовского Курской области" (далее - подпрограмма) разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2008 г. N 797 "О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности".

В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области", целью которой является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства, предусматривается решение задач обеспечения доступности инфраструктуры государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия подпрограммы направлены на стимулирование экономической активности, создание эффективной институциональной среды, улучшение предпринимательского климата, поддержку модернизации, инновационного развития малых и средних предприятий. Подпрограмма направлена как на стимулирование роста общего числа субъектов предпринимательской деятельности, так и на изменение отраслевой структуры малых и средних предприятий.

В настоящее время малое и среднее предпринимательство является сферой экономической деятельности, способной при государственной и муниципальной поддержке обеспечить быстрый и значительный социально-экономический эффект: решение проблем занятости, снижение социальной напряженности.

Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" направлена на решение ряда проблем, препятствующих развитию малого бизнеса и требующих решения программно-целевым методом:

- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;

- затрудненный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

- невысокая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в решении социальных проблем;

- недостаточное развитие инфраструктуры поддержки малого бизнеса, оказывающая комплекс услуг хозяйствующим субъектам.

Преодоление существующих препятствий и дальнейшее развитие малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе возможно только на основе целенаправленной работы на местах по созданию благоприятных условий для его развития и реализации мероприятий муниципальной целевой программы.

Малые и средние предприятия в первую очередь ориентированы на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления.

Подпрограмма развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе является продолжением предыдущей программы и разработана с учетом состояния сектора малого предпринимательства в Курчатовском районе.

Подпрограмма включает в себя комплекс мероприятий, направленных на создание благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели (при необходимости), задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Целью муниципальной политики в рамках реализации настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Достижение заявленной цели потребует решения следующих задач:

- обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Элементы инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства направлены на удовлетворение потребностей малого и среднего бизнеса в консультационной, информационной видах поддержки.

Подпрограммой определены приоритетные и перспективные для оказания муниципальной поддержки направления развития малого и среднего предпринимательства:

- производство пищевых продуктов;

- полиграфическая деятельность и предоставление услуг в этой области;

- обработка древесины и производство изделий из дерева;

- обработка вторичного сырья.

- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;

- ремонт, окраска и пошив обуви;

- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;

- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры;

- ремонт бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;

- изготовление и ремонт мебели;

- химическая чистка и крашение, услуги прачечных;

- чистка и уборка производственных и жилых помещений;

- аварийно-ремонтные службы, обслуживание и ремонт вентиляций и лифтов;

- обслуживание и ремонт жилых помещений, строительных конструкций;

- ремонт электро -, теле- и радиооборудования;

- дневной уход за детьми (детские ясли, сады), в том числе дневной уход за детьми с отклонениями в развитии;

- медицинское обслуживание населения (за исключением косметологии, стоматологической практики);

- сельское хозяйство в отрасли животноводства;

- создание инфраструктуры туризма.

Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2018 годы, этапы реализации подпрограммы не выделяются.

Основными задачами подпрограммы являются:

- максимальное удовлетворение потребности малого и среднего бизнеса в комплексных консультационных услугах по всем аспектам предпринимательской деятельности путем развития и совершенствования инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в привлечении финансовых ресурсов для осуществления предпринимательской деятельности;

- пропаганда идей развития малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа предпринимательства;

- повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства на внутренних и внешних рынках;

- расширение использования субъектами малого и среднего предпринимательства информационно-коммуникационных технологий;

- развитие деловой активности населения Курчатовского района за счет повышения интереса в предпринимательской деятельности;

- улучшение стартовых условий для предпринимательской деятельности представителям социально незащищенных слоев населения;

- совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие механизмов, обеспечивающих доступ субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам;

- обеспечение первоочередной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных для Курчатовского района сферах развития;

- обеспечение эффективного взаимодействия Администрации Курчатовского района с организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать индикаторы, характеризующие общее развитие предпринимательства и индикаторы позволяющие оценить непосредственно реализацию мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Показатели, используемые для достижения данной цели:

1) Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия);

2) Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике.

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы приведен в приложении к муниципальной программе.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Мероприятия подпрограммы направлены на решение поставленных задач и сформированы по следующим направлениям:

- нормативно-правовое обеспечение малого и среднего предпринимательства;

- информационно-консультативная поддержка малого и среднего предпринимательства;

- финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства;

- пропаганда предпринимательской деятельности.

Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении к Программе.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

В рамках подпрограммы предусмотрены меры правового регулирования.

В рамках подпрограммы будет осуществлена разработка нормативной правовой базы, способствующей развитию малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области, в том числе проекты:

5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы муниципальные образования Курчатовского района Курской области не принимают участие в разработке и реализации подпрограммы.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области" - в части реализации мероприятий подпрограммы, предусмотрено оказание МУ "ИКЦ" информационной, консультационной, методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, гражданам, открывающим собственное дело; оказание содействия кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

На весь комплекс мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства Курчатовского района в 2015 - 2018 годах необходимо направить 300000 руб. средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", а также предполагается привлечь средства областного бюджета в размере 395687 рублей.

бюджет муниципального района	областной бюджет
2015 год - 100000 руб.		224687 руб.
2016 год - 100000 руб.		57000 руб.
2017 год - 100000 руб.		57000 руб.
2018 год - 100000 руб.		57000 руб.
Итого - 400000 руб.		395687 руб.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации муниципальной подпрограммы

Основными сдерживающими факторами в развитии малого и среднего бизнеса являются:

нехватка оборотных средств на развитие бизнеса и ограниченный доступ к кредитным ресурсам из-за жестких требований банков и высокой стоимости кредита;

слабая ресурсная база (техническая, производственная, финансовая).

Анализ состояния малого и среднего предпринимательства в Курчатовском районе Курской области указывает на необходимость принятия комплексных решений по формированию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Курчатовского района Курской области.

Осуществление мероприятий, направленных на реализацию указанных решений, обуславливает необходимость концентрации и координации финансовых, имущественных и организационных ресурсов, взаимодействия органов власти всех уровней, организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства для решения задач ускоренного развития малого и среднего предпринимательства.

Подпрограмма 2
"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Паспорт
подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономического развития Курчатовского района Курской области
Участники	-	Администрация Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цель подпрограммы	-	Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата. Улучшение инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области и, обеспечивающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Курчатовского района Курской области
Задачи подпрограммы	-	Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие основные задачи: 1. снижение административных барьеров; формирование механизмов стимулирования спроса; 2. формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса; 3. создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области; 4. создание благоприятной для инвестиций административной среды. 5. формирование позитивного инвестиционного имиджа. 6. информационное обеспечение инвестиционной деятельности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	1. Объем инвестиций в основной капитал (в млн. рублей). 2. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району (в процентах). 3. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей, ежегодно; 4. Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (в процентах к предыдущему году). 5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в процентах).
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2015 - 2018 годы, в один этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объемы финансирования подпрограммы составляют: расходы, связанные с реализацией мероприятий подпрограммы, финансируемые за счет средств о бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области - 153678 тыс. рублей, в том числе: 2015 год - 63 678,59 рублей; 2016 год - 30 000 рублей; 2017 год - 30 000 рублей; 2018 год - 30 000 рублей; Предполагается ежегодное уточнение в установленном порядке объемов финансирования подпрограммы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	в количественном выражении: 1. Увеличение прироста инвестиций в основной капитал до 46% в 2018 году; 2. Обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2018 году к 2013 году на 3 процентных пункта; 3. Обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курской области, на уровне не менее 2% к предыдущему году; в качественном выражении: улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков); снижение избыточных административных и иных ограничений у субъектов предпринимательской и иной деятельности

В условиях сегодняшнего времени развитие инвестиционной деятельности является наиболее значимым вопросом в социально-экономическом развитии Курчатовского района.

Без реализации инвестиционных проектов, направленных на создание новых производств, внедрения передовых технологий, невозможно обеспечить выпуск конкурентоспособной продукции, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы работников, а также стабильные налоговые поступления от деятельности предприятий и организаций. Поэтому основой дальнейшего социально-экономического развития Курчатовского района Курской области является увеличение уровня инвестиций в создание новых эффективных производств, прежде всего, в обрабатывающих отраслях, а также модернизацию действующих производств.

По итогам 2013 года инвестиции в основной капитал составили 167269 тыс. рублей или в 2,5% к уровню 2012 года.

Показатели
объема инвестиций в основной капитал по Курчатовскому району Курской области за 2011 - 2013 годы

Наименование показателя	2012 год	2013 год		2014 год
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб.	62600		167269		128936
Индекс физического объема инвестиций (в сопоставимых ценах), %	125		В 2,5 раза		57,1

Исходя из анализа данных таблицы, прослеживается тенденция изменений объема инвестиций в основной капитал с динамикой снижения.

По оценке 2015 года в районе планируется освоить около 191,3 млн. рублей инвестиций. Увеличение показателя будет достигнуто в результате ввода в эксплуатацию детского сада в п. им. К. Либкнехта.

Реализация инвестиционных проектов способствует росту показателей экономического и социального развития района в целом.

В связи с этим, в районе разрабатываются мероприятия по реализации инвестиционной политики.

На сегодняшний день одна из основных задач Администрации Курчатовского района - создание максимально благоприятных условий для ведения бизнеса в районе, для привлечения инвесторов. Она решается путём законодательного регулирования инвестиционной деятельности, повышения открытости власти для инвесторов, создания позитивного имиджа района внутри региона и за его пределами.

Инвестиционная политика Курчатовского района Курской области реализуется по различным направлениям, что позволяет решать задачи по развитию экономики и социальной сферы района, так и некоторые проблемы, имеющиеся в производственных отраслях.

Сегодня в районе созданы условия для привлечения инвестиций.

Предусмотрено предоставление инвесторам:

- Земельных участков (промышленных площадок) для строительства объектов инвестиционной деятельности.

- Создание благоприятных условий и ускорение административных и разрешительных процедур, снижения расходов инвесторов на инфраструктуру.

- Организация взаимодействия между инвесторами, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала, создаваемого в процессе реализации инвестиционных проектов.

- Проведение мониторинга предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области по вопросам инвестиционной деятельности.

- Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций, предоставление муниципальных гарантий производится в соответствии с действующим Положением об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе Курской области.

На территории района продолжается реализация таких инвестиционных проектов как, строительство сортовой мельницы ОАО "Лукашевское ХПП" по производству муки первого и высшего сорта.

За 2012 - 2013 годы в результате реализации инвестиционных проектов создано более 150 новых рабочих мест, растет оплата труда работников, повышается уровень налоговых поступлений в бюджет.

Создан и действует Совет по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами, основной задачей которого является принятие решений по наиболее важным вопросам в инвестиционной сфере.

В Курчатовском районе имеются четыре земельных участка, которые предназначены для инвесторов и вошли в Реестр свободных земельных участков на территории Курской области. После уточнения информации реестр был размещён на сайте Администрации Курской области.

Однако, несмотря на принимаемые Администрацией Курчатовского района Курской области меры, сохранились проблемы, сдерживающие приток инвестиций.

Это:

ограниченность средств бюджета муниципального района "Курчатовский район", направляемых на поддержку инвестиционной деятельности;

отсутствие подготовленной инфраструктуры на земельных участках, предлагаемых для создания промышленных парков;

незначительное число новых инновационных проектов, которые были бы направлены на модернизацию экономики и её диверсификацию и как следствие, низкий уровень инвестиций в инновации, которые позволили бы обеспечивать непрерывное обновление технической и технологической базы производства, снижать себестоимость, осваивать и выпускать новую конкурентоспособную продукцию;

неравномерность в развитии, в том числе инвестиционном, муниципальных образований района.

Учитывая имеющиеся проблемы, намечены пути дальнейшего повышения инвестиционной привлекательности Курчатовского района Курской области.

Для дальнейшего развития инвестиционной деятельности необходимо продолжать реализацию комплекса мероприятий не только законодательного, но и практического характера, которые позволят обеспечить приток инвестиций в экономику района.

В сложившихся условиях положительные темпы развития экономики могут быть обеспечены лишь путем реструктуризации и диверсификации имеющихся отраслей экономики, расширением сферы услуг, созданием новых высокоэффективных направлений занятости населения, сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением трудовых ресурсов по секторам экономики.

Приоритетом инвестиционной политики на территории района является содействие модернизации производства, повышению конкурентоспособности промышленности, инвестиционному развитию важнейших секторов экономики.

Основным приоритетом в сфере реализации данной подпрограммы является содействие:

модернизации производства;

повышению конкурентоспособности промышленности;

инвестиционному развитию важнейших секторов экономики;

повышение инвестиционной привлекательности Курчатовского района Курской области для инвесторов;

создание административных и финансовых условий для развития инвестиционной деятельности;

повышение доступности для инвесторов объектов инженерной инфраструктуры, сокращение сроков прохождения инвесторами согласовательных и разрешительных процедур для начала реализации инвестиционного проекта в части касающейся;

Целью подпрограммы является создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области и формирование благоприятного инвестиционного климата. Улучшение инвестиционного климата в Курчатовском районе Курской области и, обеспечивающее создание новых рабочих мест с высокой производительностью труда, рост объемов производства товаров (работ, услуг), достижение на этой основе устойчивого социально-экономического развития Курчатовского района Курской области

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

1. Снижение административных барьеров.

2. Формирование механизмов стимулирования спроса.

3. Формирование благоприятных условий для развития среднего и малого бизнеса.

4. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского

района Курской области.

5. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.

6. Формирование позитивного инвестиционного имиджа.

7. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности.

Достижение цели и решение поставленных подпрограммой задач целесообразно осуществить программно-целевым методом путем объединения ресурсов по различным мероприятиям и единообразия программно-технических решений.

Целесообразность решения проблемы улучшения условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области программно-целевым методом определяется следующими факторами:

социальной значимостью проблемы;

районным значением проблем, что определяется наличием актуальных социально-экономических задач, относящихся к компетенции органов местного самоуправления, решение которых связано с эффективным развитием всего социально-экономического комплекса;

необходимостью системного подхода и комплексного решения отдельных направлений политики в сфере инвестиционной деятельности.

Целевыми показателями (индикаторами) подпрограммы будут являться:

1. Объем инвестиций в основной капитал (в млн. рублей).

2. Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району (в процентах).

3. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения, тыс. рублей, ежегодно.

4. Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (в процентах к предыдущему году).

5. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (в процентах).

В результате реализации подпрограммы ожидается:

в количественном выражении:

1. Увеличение прироста инвестиций в основной капитал с 3,5% в 2014 году до 9,6% в 2018 году.

2. Обеспечение прироста доли продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта в 2018 году к 2013 году на 6 процентных пунктов.

3. Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2017 году составит 9,603 тыс. рублей.

4. Обеспечение ежегодного прироста количества субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Курчатовского района Курской области, на уровне не менее 1,4% к предыдущему году.

5. Доведение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2017 году до 15 процентов.

в качественном выражении:

- Улучшение условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области (снижение инвестиционных и предпринимательских рисков);

- Снижение избыточных административных и иных ограничений у субъектов предпринимательской и иной деятельности;

Сведения о показателях подпрограммы и их значения по годам указаны в приложении N 1 к муниципальной программе.

Сроки реализации подпрограммы 2015 - 2017 годы, контрольные этапы не выделяются.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках подпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.

2. Создание условий для привлечения инвестиций.

3. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций.

В рамках исполнения основного мероприятия 1 " Создание благоприятной для инвестиций административной среды" будут осуществляться следующие мероприятия:

1.1. Создание в Курчатовском районе Курской области постоянно действующего Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.

1.2. Разработка положения о ведении реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курчатовского района Курской области.

1.3. Мониторинг инвестиционных правовых актов Курчатовского района Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию.

1.4. Заключение соглашения о сотрудничестве Администрации Курчатовского района с Курской Торгово-промышленной палатой в сфере привлечения инвестиций.

1.5. Оказание методической помощи организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области, в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов.

1.6. Обучение специалистов Администрации Курчатовского района Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности.

1.7. Создание на сайте Администрации Курчатовского района Курской области раздела об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе Курской области, который обеспечит наглядное представление инвестиционных возможностей района, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, с включением сформированного перечня свободных земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности.

1.8. Обеспечение участия руководителей Курчатовского района Курской области в тематических российских инвестиционных и экономических форумах, саммитах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях Курчатовского района Курской области.

1.9. Модернизация выставочной экспозиции Курчатовского района (с обновлением выставочного стенда) для участия в выставках и ярмарках, проводимых на территории района, области и других регионах.

В рамках исполнения основного мероприятия 2 "Создание условий для привлечения инвестиций" предусматривается осуществление следующих мероприятий:

2.1. Предоставление земельных участков (промышленных площадок) для строительства объектов инвестиционной деятельности.

2.2. Создание благоприятных условий и ускорение административных и разрешительных процедур, снижения расходов инвесторов на инфраструктуру.

2.3. Организация взаимодействия между инвесторами, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала, создаваемого в процессе реализации инвестиционных проектов.

2.4. Проведение мониторинга предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области по вопросам инвестиционной деятельности.

В рамках исполнения основного мероприятия 3 "Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций" должны осуществляться следующие мероприятия:

3.1. Организация взаимодействия Администрации Курчатовского района Курской области с инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Курчатовского района Курской области.

3.2. Разработка плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам.

3.3. Информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции при заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями.

3.4. Предоставление муниципальных гарантий Курчатовского района Курской области в соответствии с действующим Положением об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе Курской области.

Нормативно-правовое регулирование инвестиционной деятельности является одним из важнейших направлений работы органов местного самоуправления по созданию благоприятного инвестиционного климата. Актуализация инвестиционного законодательства будет осуществляться на предмет его соответствия федеральному и областному законодательству, а также с целью использования положительного опыта других муниципальных районов в обеспечении деятельности инвесторов.

4. Характеристика мер муниципального регулирования

Применение мер муниципального регулирования в рамках реализации подпрограммы 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области" не предусмотрено, но предусмотрены меры нормативно-правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов подпрограммы, предусматривают внесение изменений в постановления Администрации Курчатовского района Курской области:

"О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Экономическое развитие Курчатовского района Курской области"; О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 13.02.2012 г. N 154 г. "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами".

В рамках реализации подпрограммы муниципальными учреждениями, муниципальные услуги (работы) не оказываются.

Муниципальные образования Курчатовского района Курской области не принимают участие в разработке и реализации подпрограммы.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также внебюджетных источников в реализации муниципальной программы

Для реализации исполнения мероприятий подпрограммы по участию в выставках и ярмарках, проводимых на территории района, области и других регионах привлекаются: Муниципальное казенное учреждение "Управление обеспечения деятельности Администрации Курчатовского района Курской области", МКОУ ДОД "Центр детского творчества" Курчатовского района, МКУК " Районный центр культуры и досуга" Курчатовского района Курской области, МАУК "Центр народных традиционных промыслов" Курчатовского района Курской области, отдел культуры, по делам молодежи, физкультуре и спорту Администрации Курчатовского района Курской области.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области" составит 90 тыс. рублей.

Объемы финансирования настоящей подпрограммы подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области на соответствующий год.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основные риски при реализации подпрограммы могут быть рисками внутреннего характера и рисками, обусловленными действием внешних факторов.

1. Внутренние риски:

неполное финансирование подпрограммы, не позволяющее при отсутствии финансирования реализовать, а при неполном финансировании - эффективно и в полной мере реализовать запланированные мероприятия.

2. Внешние риски:

возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования подпрограммных мероприятий при ухудшении экономической ситуации, изменения порядка предоставления иных мер поддержки.

Принятие мер по управлению рисками осуществляется в процессе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.

Меры управления внутренними рисками:

формирование ежегодных планов реализации подпрограммы и мониторинга хода ее выполнения, позволяющего выявлять причины и принимать соответствующие меры;

принятие решений, направленных на достижение высокоэффективного взаимодействия сотрудников ответственного исполнителя подпрограммы.

Меры управления внешними рисками:

проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды исполнения подпрограммы с дальнейшим принятием решений по возможному снижению негативных последствий для организаций Курчатовского района Курской области, т.е. пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий.

Подпрограмма 3
"Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Паспорт
подпрограммы 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Курчатовского района Курской области
Участники подпрограммы	-	управление делами Администрации Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	повышение качества и доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области
Задачи подпрограммы	-	переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде; актуализация районного реестра муниципальных услуг (функций); формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг; среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности; время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения муниципальных услуг; доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" муниципальных услуг
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2015 - 2018 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за весь период реализации составит 320 тыс. рублей за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области, в том числе по годам: 2015 г. - 80 тыс. рублей; 2016 г. - 80 тыс. рублей; 2017 г. - 80 тыс. рублей; 2018 г. - 80 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	в количественном выражении: повышение уровня удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг с 68% в 2012 году до 90% в 2018 году; снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности - до 2; сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления для получения муниципальных услуг - до 15 минут в качественном выражении: оптимизация порядка предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций), повышение качества и доступности муниципальных услуг, муниципальных функций для физических и юридических лиц на территории Курчатовского района; снижение организационных, временных, финансовых затрат юридических лиц на преодоление административных барьеров; создание системы контроля качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района

Раздел 1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в Курчатовском районе проводится работа, направленная на снижение административных барьеров, оптимизацию и повышение качества предоставления муниципальных услуг.

За период 2011 - 2014 годы выполнены мероприятия, направленные на повышение качества и доступности и муниципальных услуг:

- проведение комплексной оптимизации муниципальных услуг по сферам общественных отношений;

Продолжается работа по регламентации предоставления услуг в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В первом полугодии 2015 г. структурными подразделениями Администрации Курчатовского района разработано и утверждено 17 административных регламентов предоставления муниципальных услуг.

В Курчатовском районе сформирован реестр муниципальных услуг (функций). Продолжается работа по переходу на предоставление муниципальных услуг в электронном виде.

- оптимизации предоставления муниципальных услуг;

- перехода на предоставление услуг в электронном виде;

В результате реализации подпрограммы будут созданы условия для:

создания системы контроля качества предоставления муниципальных услуг на территории Курчатовского района.

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы

Приоритетным направлением муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является организация предоставления муниципальных услуг в электронном виде. Предоставление услуг в электронном виде реализуется посредством размещения (поддержания в актуальном состоянии) сведений о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области, в реестре муниципальных услуг (функций) Курчатовского района и дальнейшем наполнении портала государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области актуальной информацией о муниципальных услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг.

На достижение поставленной цели направлено решение следующих задач:

переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;

актуализация районного реестра муниципальных услуг (функций);

формирование системы мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.

2.3. Описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы

Основными показателями (индикаторами) подпрограммы определены:

1. Уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района Курской области качеством предоставления муниципальных услуг.

, где:

- уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района Курской области качеством предоставления муниципальных услуг;

- количество граждан, среди опрошенных, удовлетворенных качеством предоставления услуги;

- фактическое количество опрошенных граждан.

2. Среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности.

, где:

- количество обращений представителей бизнес-сообщества за услугой;

- количество представителей бизнес-сообщества, обратившихся за услугой.

3. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения муниципальных услуг.

, где:

- количество опрошенных заявителей, обратившихся для получения муниципальных услуг.

4. Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области муниципальных услуг.

, где:

- количество услуг, по которым проведен мониторинг.

В результате реализации подпрограммы:

уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района Курской области качеством предоставления муниципальных услуг составит к 2018 году не менее 90%;

среднее число обращений представителей бизнес - сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2015 году составит 2 обращения в год;

время ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги будет сокращено к 2015 году до 15 минут;

доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области для получения одной муниципальной услуги в Курчатовском районе Курской области, по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами в Курчатовском районе Курской области, муниципальных услуг к 2018 году составит 46%.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском Курской области" представлены в приложении N 1 к муниципальной программе.

2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на 2015 - 2018 годы и ее реализация проводится в один этап.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Достижение целей и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В рамках реализации данных мероприятий будет проведена работа по оптимизации предоставления муниципальных услуг; материально-техническому и информационному обеспечению мест предоставления услуг; актуализации реестра муниципальных услуг (функций); формированию системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг.

Основное мероприятие 3.1. Оптимизация предоставления муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области.

Основное мероприятие 3.2. Материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг.

Основное мероприятие 3.3. Актуализация реестра муниципальных услуг (функций) Курчатовского района Курской области.

Основное мероприятие 3.4. Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе" представлен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. Характеристика мер муниципального регулирования

Меры муниципального регулирования при реализации подпрограммы "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе" не предусматриваются.

В то же время предусматриваются меры правового регулирования.

от 05.08.2015 г. N 1147 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Курчатовского района Курской области";

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы представлены в приложении N 3 к муниципальной программе.

Раздел 5. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

Доведение муниципального задания до муниципальных учреждений Курчатовского района не планируется.

Раздел 6. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления Курчатовского района Курской области в случае их участия в разработке и реализации подпрограммы

Одним из важных мероприятий в обеспечении качества предоставления и доступности услуг является предоставление услуг в электронном виде. Для этого органы местного самоуправления размещают в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области информацию о муниципальных услугах, с последующей публикацией на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области.

Раздел 7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Участие предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы собственности, а также внебюджетных фондов в реализации муниципальной программы не планируется.

Раздел 8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

С учетом общих требований к предоставлению государственных и муниципальных услуг, определенных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", места предоставления муниципальных услуг необходимо оборудовать современными материально-техническими средствами.

На реализацию мероприятий подпрограммы планируется направить из средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" Курской области 320 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 г. - 80 тыс. рублей;

2016 г. - 80 тыс. рублей;

2017 г. - 80 тыс. рублей;

2018 г. - 80 тыс. рублей.

Данные средства будут израсходованы на приоритетные мероприятия подпрограммы, обеспечивающие повышение качества и доступности предоставления муниципальных услуг, а именно материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг.

Объемы ресурсного обеспечения могут корректироваться исходя из результатов выполнения мероприятий подпрограммы.

Объемы финансирования по основным исполнителям подпрограммы представлены в приложении N 4 к муниципальной программе.

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в приложении N 5 к государственной программе.

Раздел 9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Основными внешними рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

1. Нарушение плановых сроков реализации мероприятий подпрограммы из-за невыполнения исполнителями обязательств по муниципальным контрактам.

Для минимизации данного риска предполагается проводить такие мероприятия, как:

назначение должностных лиц, ответственных за реализацию мероприятий программы;

принятие подробного плана мероприятий по его реализации.

2. Нерегламентированные затруднения и сбои при реализации процедур муниципальными служащими. Корректировка устоявшихся административных процессов может привести к нарушениям в исполнении новых административных процедур.

Для минимизации данного риска планируется реализовывать следующие мероприятия:

проведение обучения специалистов, осуществляющих предоставление муниципальных услуг;

оперативное внесение изменений в административные регламенты, принятие организационно-технических мер.

3. Недофинансирование подпрограммы.

Недофинансирование подпрограммы приведет к невыполнению запланированных мероприятий, а также показателей (индикаторов), и в конечном итоге, к неудовлетворенности населения Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг.

Для минимизации данного риска необходимо финансирование подпрограммы в полном объеме.

Подпрограмма 4
"Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

Паспорт
подпрограммы 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел экономического развития Администрация Курчатовского района Курской области
Участники подпрограммы	-	Предприятия, организации и учреждения Курчатовского района Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	Отсутствуют
Цели подпрограммы	-	Предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района Курской области.
Задачи подпрограммы		1. Совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда; 2. Обучение и профессиональная подготовка по охране труда; 3. Совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда; 4. Разработка и осуществление мероприятий, направленных на снижение профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда; 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы		- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.); - численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих; - удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района (%); - удельный вес работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района (%)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2015 - 2018 годов
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем бюджетных ассигнований Программы в 2015 - 2018 годах за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район Курской области" составляет 588 500 рублей в том числе: 2015 год - 168 500 рублей; 2016 год - 140 000 рублей; 2017 год - 140 000 рублей; 2018 год - 140 000 рублей. - средства бюджета муниципального района "Курчатовский район Курской области"
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы		- увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района с 47,6% в 2012 году до 86% в 2018 году; - удержание показателя численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день на нулевом уровне; - снижение численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих до нуля.

Охрана труда является важнейшим условием сохранения жизни и здоровья граждан в процессе трудовой деятельности. Она осуществляется на принципах взаимодействия всех органов управления, работодателей и профсоюзов по вопросам реализации комплекса мероприятий, направленных на профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.

За последние три года в Курчатовском районе Курской области удалось достичь снижения уровня травматизма на производстве, обеспечить системный подход к решению вопросов охраны труда. Увеличилось количество организаций, завершивших аттестацию рабочих мест по условиям труда, а также число руководителей и специалистов, прошедших обучение по охране труда. В производственных коллективах возросли затраты на мероприятия по охране труда.

Вместе с тем в Курчатовском районе Курской области работники предприятий и организаций ежегодно получают травмы на производстве. В 2009 году производственные травмы различной степени тяжести получили 4 человека, из них 2 погибло, в 2010 году на производстве пострадало 3 человека - 2 человек погиб, в 2011 году пострадало 3 человека - 1 человека со смертельным исходом, в 2012 году произошел 1 несчастный случай со смертельным исходом. Высокий уровень травматизма в основном отмечается в организациях агропромышленного комплекса и обрабатывающих производств.

Основными причинами произошедших несчастных случаев являются:

- отсутствие должного контроля за соблюдением работниками правил и норм охраны труда;

- не прохождение руководителями и специалистами предприятий и организаций обучения по охране труда;

- не проведение инструктажей по охране труда, аттестации рабочих мест по условиям труда.

Анализ причин производственного травматизма, результаты деятельности Администрации Курчатовского района Курской области за соблюдением трудового законодательства легли в основу разработки данной подпрограммы. Она направлена на совершенствование в Курчатовском районе Курской области политики в сфере охраны труда и является продолжением проводимой в рамках реализации областной целевой программы "Улучшение условий и охраны труда в Курской области на 2012 - 2015 годы" работы по совершенствованию социально и экономически значимых технологий, таких, как специальная оценка условий труда, обучение по охране труда, государственная экспертиза условий труда.

Особое внимание в подпрограмме уделено профилактике производственного травматизма посредством организации обучения охране труда, проведения конкурсов на лучшую организацию работ по охране труда, Координационных советов по охране труда, организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и ряда других мероприятий.

В результате реализации подпрограммы предполагается улучшение ситуации с охраной и условиями труда и достижение к 2018 году следующих показателей:

- снижение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района;

- увеличение удельного веса работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района;

- снижение производственного травматизма и профзаболеваемости в Курчатовском районе.

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Основной задачей в области охраны труда в настоящее время является переход от реагирования на страховые случаи к управлению рисками повреждения здоровья работников.

Эффективность работы по реализации подпрограммы, как одного из основных направлений муниципальной политики в области охраны труда, определяется действием системы управления охраной труда на основе нормативной правовой базы по охране труда.

Важнейшим фактором, определяющим необходимость реализации подпрограммы, является социальная значимость данной проблемы в части повышения качества жизни и сохранения здоровья трудоспособного населения Курчатовского района.

Основной целью подпрограммы является предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района.

Цель подпрограммы достигается путем решения ряда задач.

Задачи подпрограммы:

- совершенствование системы управления охраной труда, нормативно-методическое обеспечение охраны труда;

- обучение и профессиональная подготовка по охране труда;

- совершенствование социального партнерства в сфере охраны труда;

- разработка и осуществление мероприятий, направленных на снижение профессиональных рисков, улучшение условий и охраны труда;

- информационное обеспечение и пропаганда охраны труда.

Целевыми индикаторами и показателями, характеризующими эффективность реализации подпрограммы, являются:

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более;

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района;

- удельный вес работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района;

Реализация подпрограммы позволит:

- увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района с 47,6% в 2012 году до 86% в 2018 году;

- удерживать показатель численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день на нулевом уровне;

- снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих до нуля;

- удерживать показатель удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района на нулевом уровне.

Динамика данных показателей будет свидетельствовать об эффективности выполненных мероприятий.

Этапы реализации подпрограммы:

Подпрограмма будет реализована в один этап в течение 2015 - 2018 годов, что позволит обеспечить непрерывность решаемых задач.

Достижение поставленной подпрограммой цели "Предупреждение и профилактика производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранение жизни и здоровья человека в трудовом процессе на предприятиях и в организациях Курчатовского района Курской области" характеризуется достижением следующих показателей:

1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.)

2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих

, где

- численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом;

- число занятых в организациях Курчатовского района.

3. Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района (%)

, где

- удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

- число работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;

- число занятых в организациях Курчатовского района.

4. Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района (%)

, где

- удельный вес работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда, от общего количества занятых в организациях;

- число работников, занятых на рабочих местах, где проведена специальная оценка условий труда;

- число занятых в организациях Курчатовского района.

Сведения о показателях и индикаторах подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области" сформированы в Приложении N 1 к муниципальной программе Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области".

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы предусматривает выполнение следующих основных мероприятий:

1. Организационное обеспечение работы Координационного совета по охране труда при Администрации Курчатовского района.

2. Создание в организациях всех форм собственности комитетов (комиссий) по охране труда или введение должности специалиста по охране труда в организациях, где численность работников превышает 50 человек.

3. Организация районного и участие в областном конкурсе на лучшее состояние охраны труда среди организаций Курской области.

4. Пересмотр устаревших и разработка недостающих инструкций и правил по охране труда по профессиям и видам работ.

5. Информационное обеспечение работников, работодателей и населения о наиболее актуальных вопросах охраны труда через официальный сайта Администрации Курчатовского района в сети интернет.

6. Организация телефонной горячей линии по вопросам охраны труда и соблюдения трудового законодательства.

7. Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о полагающихся компенсациях за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях.

8. Проведение специальной оценки условий труда в дошкольных учреждениях Курчатовского района Курской области.

9. Проведение специальной оценки условий труда в общеобразовательных учреждениях Курчатовского района Курской области.

10. Проведение специальной оценки условий труда в учреждениях культуры Курчатовского района Курской области.

11. Проведение прочих мероприятий по охране труда.

12. Содействие в организации проведения ежемесячных Дней охраны труда в организациях.

13. Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях Курчатовского района.

Реализация основных мероприятий подпрограммы будет способствовать развитию социального партнерства, повышению уровня жизни населения Курчатовского района.

Невыполнение вышеуказанных мероприятий приведет к росту социальной напряженности в обществе.

Перечень основных мероприятий подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" приведен в приложении N 2 к муниципальной программе Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области".

4. Характеристика мер муниципального регулирования

В рамках подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" применение мер нормативно-правового регулирования мер муниципального регулирования не предусмотрено.

В рамках реализации подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" не предусматривается оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Курчатовского района Курской области.

7. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также других внебюджетных источников в реализации подпрограммы

В рамках подпрограммы "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области" предусмотрено участие предприятий и организаций района, при выполнении основных мероприятий, что является одним из важнейших условий эффективности в достижении намеченной цели.

8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район Курской области" в пределах общих объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на соответствующий финансовый год.

Объем финансового обеспечения реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района за весь период ее реализации составляет 588 500 рублей, в том числе:

2015 год - 168 500 рублей;

2016 год - 140 000 рублей;

2017 год - 140 000 рублей;

2018 год - 140 000 рублей.

9. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов финансового и организационного характера.

В связи с реализацией подпрограммы основными являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования подпрограммы.

Организационные риски: изменение законодательства о труде и охране труда; недостатки в процедурах управления и контроля реализацией подпрограммы.

Преодоление рисков возможно путем внесения изменений в подпрограмму, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления и контроля.

Приложение N 1
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского
района Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области", подпрограмм муниципальной программы и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Муниципальная программа "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"
1.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. рублей	167,3	128,9	91,2	100,5	228,2	256,9
2.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району	%	15,7	16	16,8	17	18	19
3.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения	тыс. рублей	9,035	8,824	7,251	7,670	9,603	13,777
4.	Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	%	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	11,8	13,2	14,4	16,1	17,7	18,9
6	Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия)	Ед.	40	42	42	44	45	45
7	Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	9,6	11	11,3	12,7	13,1	13,5
8	Уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг;	%	68	70	70	70	80	85
9	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности;	ед.	2	2	2	2	2	2
10	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения муниципальных услуг;	мин.	25	15	15	15	15	15
11	Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" муниципальных услуг	%	30	30	34	38	42	50
12	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более (чел.);	Количество человек	0	0	0	0	0	0
13	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих;	Количество человек	0	0	0	0	0	0
14	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района (%);	%	0	0	0	0	0	0
15	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района (%)	%	62,0	66,0	71,0	76,0	82,0	86,0
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"
1.	Число малых и средних предприятий (включая микропредприятия)	Ед.	40	42	42	44	45	45
2.	Доля занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике	%	9,6	11	11,3	12,7	13,1	13,5
Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"
1.	Объем инвестиций в основной капитал	млн. рублей	167,3	128,9	91,2	100,5	228,2	256,9
2.	Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме промышленной продукции в целом по району	%	15,7	16	16,8	17	18	18,7
3.	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения,	тыс. рублей	9,035	8,824	7,251	7,670	9,603	13,777
4.	Прирост количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства	%	1,0	1,2	1,4	1,6	1,8	2,0
5.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	11,8	13,2	14,4	16,1	17,7	18,9
Подпрограмма 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"
1.	Уровень удовлетворенности граждан Курчатовского района качеством предоставления муниципальных услуг	%	68	70	70	70	80	85
2.	Среднее число обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения одной муниципальной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности	ед.	2	2	2	2	2	2
3.	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" для получения муниципальных услуг	мин.	25	15	15	15	15	15
4.	Доля муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области по которым регулярно проводится мониторинг их качества, от общего количества предоставляемых органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" муниципальных услуг	%	30	30	34	38	42	50
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области"
1.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более	Количество человек	0	0	0	0	0	0
2.	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих	Количество человек	0	0	0	0	0	0
3.	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района	%	0	0	0	0	0	0
4.	Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района	%	62,0	66,0	71,0	76,0	82,0	86,0

Приложение N 2
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского
района Курской области"

Перечень
основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

N п/п	Номер и наименование муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации муниципальной программы, основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"
	Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 г.	2018 г.	Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства при реализации подпрограммы составит с 2014 по 2018 годы не менее 5 рабочих мест ежегодно. Доля среднесписочной численности работников без (внешних совместителей" занятых в микро, малых и средних предприятий, и у индивидуальных предпринимателей, в общей численности занятого населения возрастет с 9,6% в 2013 г до 15% в 2018 году.	Уход малых предприятий в "теневой" сектор экономики	Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей подпрограммы
Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условия для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"
1.	Основное мероприятие 1. "Создание благоприятной для инвестиций административной среды"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района, управление делами Администрации Курчатовского района, отдел культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Курчатовского района	2015 г.	2018 г.	Повышение инвестиционной привлекательности снижение административных барьеров; создание необходимой инвесторам информационной базы: реестров инвестиционных проектов и земельных участков; публикация электронных СМИ информационных материалов об инвестиционном потенциале района; продвижение позитивного инвестиционного имиджа Курчатовского района, изучение лучших практик работы с инвесторами, привлечение новых инвесторов.	Снижение интереса инвесторов к району; сокращение информационного поля о районе для инвесторов, неполучение инвесторами необходимой информации о районе; сокращение возможностей по продвижению позитивного имиджа Курчатовского района.	Реализация мероприятий данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объём инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Объём инвестиций в основной капитал, вложенный резидентами промышленных парков"
2.	Основное мероприятие 2. "Создание условий для привлечения инвестиций"	Правовое управление Администрации Курчатовского района Курской области; отдел строительства, архитектуры и ЖКУ, отдел экономического развития	2015 г.	2018 г.	Повышение квалификации специалистов муниципальных образований, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности; повышение уровня работы с инвесторами; активизация инвестиционной деятельности в районе.	Сохранение недостаточного уровня квалификации муниципальных служащих, отсутствие достаточной квалификационной базы муниципальных служащих для активизации инвестиционной деятельности в районе.	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объём инвестиций в основной капитал на душу населения"
3.	Основное мероприятие 3. Формирование финансовых механизмов привлечения и поддержки инвестиций.	Отдел экономического развития Курской области	2015 г.	2018 г.	Привлечение внимания инвесторов к Курчатовскому району Курской области, активизация инвестиционной деятельности, повышение информационной открытости района, создание новых предприятий.	Снижение возможностей по привлечению внимания инвесторов к Курской области, отсутствие информационной базы для появления в области новых инвесторов	Реализация данного основного мероприятия обеспечит достижение значений следующих показателей задач подпрограммы: "Объем инвестиций в основной капитал", "Объём инвестиций в основной капитал на душу населения"; "Объём инвестиций в основной капитал"
Подпрограмма 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"
1.	Основное мероприятие 3.1.Оптимизация предоставления муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области	Органы местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области.	2015 г.	2018 г.	Выполнение стандарта предоставления услуг	Неудовлетворенность населения качеством предоставления услуг	Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган исполнительной власти Курской области (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг
2.	Основное мероприятие 3.2. Материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг	Администрация Курчатовского района Курской области	2015 г.	2018 г.	Соответствие мест предоставления услуг стандарту комфортности при предоставлении услуг.	Снижение доступа населения к получению государственных и муниципальных услуг Снижение количества и качества предоставления государственных и муниципальных услуг Затребование с заявителей документов и (или) информации, находящихся в распоряжении других органов власти Увеличение срока предоставления услуг	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3.	Основное мероприятие 3.3. Актуализация реестра муниципальных услуг (функций) Курчатовского района Курской области	Администрация Курчатовского района Курской области	2015 г.	2018 г.	Формирование реестра муниципальных услуг (функций) Курчатовского района Курской области. Информированность населения о порядке, способах и условиях предоставления муниципальных услуг.	Несоблюдение требований комфортности для получателей услуг Проблемы транспортной доступности мест предоставления услуги Сокращение количества обращений в МФЦ за получением услуг	Доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
4.	Основное мероприятия 3.4. Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга.	Администрация Курчатовского района Курской области	2015 г.	2018 г.	Единый подход к проведению внутриведомственного мониторинга качества предоставления муниципальных услуг Выявление и устранение проблем в процессе предоставления услуг, в том числе и в электронном виде. Соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги Изучение общественного мнения об антикоррупционном состоянии в районе, корректировка мероприятий противодействия коррупции	Отсутствие основы для формирования полного перечня государственных и муниципальных услуг (функций) Курской области Временные потери при обращении за предоставлением услуги Снижение эффективности предоставления услуг в электронном виде	Уровень удовлетворенности граждан Курской области качеством предоставления государственных и муниципальных услуг
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области на 2014 - 2020 годы"
1.	Основное мероприятие 1.1. Обеспечение совместных действий Администрации Курчатовского района, работодателей, профессиональных союзов по улучшению условий и охраны труда.	Администрация Курчатовского района Курской области, управление образования, опеки и попечительства Администрации Курчатовского района, отдел культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Курчатовского района, предприятия и организации района	2015 год	2018 год	Снижение профессиональных рисков; улучшение условий труда работников	Ухудшение условий и охраны труда	Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей подпрограммы
2.	Основное мероприятие 1.2 Разработка и осуществление мероприятий по предупреждению несчастных случаев и сохранению здоровья работников	Администрация Курчатовского района Курской области, предприятия, организации и учреждения района	2015 год	2018 год	Снизить численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве; улучшение условий труда работников	Снижение здоровья работников, рост количества погибших в результате несчастных случаев на производстве и трудопотерь работодателей	Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 тыс. работающих
3.	Основное мероприятие 1.3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда	Администрация Курчатовского района Курской области, управление образования, опеки и попечительства Администрации Курчатовского района, отдел культуры, по делам молодежи, физической культуре и спорту Администрации Курчатовского района, предприятия и организации района	2015 год	2018 год	Увеличить удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района до 100%	Ухудшение условий труда и здоровья работников	Удельный вес работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, к общей численности занятых в организациях Курчатовского района; удельный вес работников, занятых на рабочих местах, аттестованных по условиям труда, от общего количества занятых в организациях Курчатовского района
4.	Основное мероприятие 1.4. Совершенствование системы информирования работников о состоянии условий и охраны труда на предприятиях и в организациях	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района, предприятия, организации и учреждения района	2015 год	2018 год	Снижение случаев нарушений трудовых прав работников	Рост количества и тяжести нарушений трудовых прав работников	Данное мероприятие оказывает влияние на достижение всех целевых показателей подпрограммы

Приложение N 3
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского
района Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Курчатовского района курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"

N п/п	Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма 1 "Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"
1.1.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу в части совершенствования мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 г.г. (по мере возникновения необходимости)
1.2.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	Об утверждении Правил предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" субсидий для реализации мероприятий по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 г.г. (по мере возникновения необходимости)
1.3.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений в Правила предоставления за счет средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" субсидий для реализации мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 г.г. (по мере возникновения необходимости)
1.4.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений в постановление Главы Курчатовского района Курской области от 10.06.2009 г. N 608 "Об утверждении положения о совете по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Курчатовского района Курской области"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 г.г. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 2 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"
2.1.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу "Развитие экономики Курчатовского района Курской области"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)
2.2.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 13.02.2012 г. N 154 г. "О создании Совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 3 "Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"
3.1.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений от 13.12.2011 г. N 1778 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Курчатовского района Курской области";	Управление делами Администрации Курчатовского района Курской области	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)
3.2.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений от 26.12.2011 г. N 1824 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального района "Курчатовский район" Курской области".	Управление делами Администрации Курчатовского района Курской области	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)
Подпрограмма 4 "Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области"
4.1.	Постановление Администрации Курчатовского района Курской области	О внесении изменений в постановление Главы Курчатовского района от 07.04.2006 г. N 71 "О Координационном совете по охране труда при Администрации Курчатовского района"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)
4.2.	Распоряжение Администрации Курчатовского района Курской области	Об организации мероприятий, посвященных Всемирному Дню охраны труда в Курчатовском районе	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района	2015 - 2018 гг. (по мере возникновения необходимости)

Приложение N 4
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского
района Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области" за счет средств муниципального района "Курчатовский район" Курской области (руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, Участники, муниципальный заказчик (координатор)	Код бюджетной классификации				Расходы (рублей), годы
Статус			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Муниципальная программа	"Развитие экономики Курчатовского района Курской области"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области		х	х	х	636865,59	407000	407000	407000
							224687	57000	57000	57000
							412178,59	350000	350000	350000

Подпрограмма 1	"Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области					324687	157000	157000	157000
Основное мероприятие 2.1.	Разработка нормативно-правовых актов по реализации решения Представительного Собрания Курчатовского района от 26.10.2007 г. N 224 "Об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе"
Основное мероприятие 2.2.	Разработка нормативно-правового акта о порядке предоставления средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" на финансирование мероприятий малого предпринимательства по развитию и поддержке малого предпринимательства в Курчатовском районе
Основное мероприятие 2.3.	Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела						324687	157000	157000	157000
							224687	57000	57000	57000
			001	0412	1511405	800	100000	100000	100000	100000
Основное мероприятие 2.4.	Обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах-совещаниях и т.д.
Основное мероприятие 2.5.	Привлечение субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах на размещение муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.
Основное мероприятие 2.6.	Оказание содействия в предоставлении субъектам малого предпринимательства помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды.
Основное мероприятие 2.7.	Информационно консультационная помощь крестьянско-фермерским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам в получении кредитов на их развитие.
Основное мероприятие 2.8.	Создание на территории района "горячей линии по проблемам малого бизнеса на базе муниципального учреждения "Информационно-консультационный центр" Курчатовского района Курской области.
Основное мероприятие 2.9.	Рассмотрение вопросов административного регулирования развития малого предпринимательства на заседаниях Представительного Собрания Курчатовского района Курской области, рабочих совещаниях при Главе Курчатовского района Курской области.
Основное мероприятие 2.10.	Проведение семинаров, совещаний, заседаний, "круглых столов" с представителями контролирующих организаций и предпринимателями по порядку осуществления контрольных проверок, по вопросам качества и безопасности товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства.
Основное мероприятие 2.11.	Информационное обеспечение субъектов малого бизнеса через статьи, объявления в районной газете "Слово".
Основное мероприятие 2.12.	Формирование базы данных активно действующих субъектов малого предпринимательства Курчатовского района.
Основное мероприятие 2.13.	Представление Курчатовского района на региональных и всероссийских выставках тематическими стендами. Участие в областных, всероссийских съездах, конференциях и др. форумах.
Подпрограмма 2	"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области	001	0113	1521467	200	63678, 59	30000	330000	330000
Основное мероприятие 1.	"Создание благоприятной для инвестиций административной среды".		001	0113	1521467	200	63678,59	30000	30000	30000
Основное мероприятие 1.1.	Создание в Курчатовском районе Курской области постоянно действующего совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.
Основное мероприятие 1.2.	Разработка положения о ведении реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курчатовского района Курской области.
Основное мероприятие 1.3.	Мониторинг инвестиционных правовых актов Курчатовского района Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию.
Основное мероприятие 1.4.	Заключение соглашения о сотрудничестве Администрации Курчатовского района с Курской Торгово-промышленной палатой в сфере привлечения инвестиций.
Основное мероприятие 1.5.	Оказание методической помощи организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области, в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 1.6.	Обучение специалистов Администрации Курчатовского района Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности.
Основное мероприятие 1.7.	Создание на сайте Администрации Курчатовского района Курской области раздела об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе Курской области, который обеспечит наглядное представление инвестиционных возможностей района, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, с включением сформированного перечня свободных земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности.
Основное мероприятие 1.8.	Обеспечение участия руководителей Курчатовского района Курской области в тематических инвестиционных и экономических форумах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях Курчатовского района Курской области.
Основное мероприятие 1.9.	Модернизация выставочной экспозиции Курчатовского района (с обновлением выставочного стенда) для участия в выставках и ярмарках, проводимых на территории района, области и других регионах.		001	0113	1521467	200	63678,59	30000	30000	30000
Основное мероприятие 2.	"Создание условий для привлечения инвестиций".
Основное мероприятие 2.1.	Предоставление земельных участков (промышленных площадок) для строительства объектов инвестиционной деятельности.
Основное мероприятие 2.2.	Создание благоприятных условий и ускорение административных и разрешительных процедур, снижения расходов инвесторов на инфраструктуру.
Основное мероприятие 2.3.	Организация взаимодействия между инвесторами, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов.
Основное мероприятие 2.4.	Проведение мониторинга предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области по вопросам инвестиционной деятельности.
Основное мероприятие 3.	"Формирование финансовых механизмов привлечения поддержки инвестиций".
Основное мероприятие 3.1.	Организация взаимодействия Администрации Курчатовского района Курской области с инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Курчатовского района Курской области.
Основное мероприятие 3.2.	Разработка плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам.
Основное мероприятие 3.3.	Информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции при заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями.
Подпрограмма 3	"Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"	Управление делами Администрации Курчатовского района Курской области	001	0113	1531468	200	80000	80000	80000	80000
Основное мероприятие 3.1.	Оптимизация предоставления муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области	органы местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области					0	0	0	0
Основное мероприятие 3.2.	Материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг	Администрация Курчатовского района Курской области	001	0113	1531468	200	80000	80000	80000	8000
Основное мероприятие 3.3.	Актуализация реестра муниципальных услуг (функций) Курчатовского района Курской области.	Администрация Курчатовского района Курской области					0	0	0	0
Основное мероприятие 3.4.	Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга	Администрация Курчатовского района Курской области					0	0	0	0
Подпрограмма 4	"Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области на 2014 - 2020 годы"	Отдел экономического развития Администрации Курчатовского района Курской области		х	х	х	168500	140000	140000	140000
Основное мероприятие 4.1.	Организационное обеспечение работы Координационного совета по охране труда при Администрации Курчатовского района
Основное мероприятие 4.2.	Создание в организациях всех форм собственности комитетов (комиссий) по охране труда или введение должности специалиста по охране труда в организациях, где численность работников превышает 50 человек
Основное мероприятие 4.3.	Организация районного и участие в областном конкурсе на лучшее состояние охраны труда среди организаций Курской области
Основное мероприятие 4.4.	Пересмотр устаревших и разработка недостающих инструкций и правил по охране труда по профессиям и видам работ
Основное мероприятие 4.5.	Информационное обеспечение работников, работодателей и населения о наиболее актуальных вопросах охраны труда через официальный сайта Администрации Курчатовского района в сети интернет
Основное мероприятие 4.6.	Организация телефонной горячей линии по вопросам охраны труда и соблюдения трудового законодательства
Основное мероприятие 4.7.	Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о полагающихся компенсациях за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях
Основное мероприятие 4.8.	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в дошкольных учреждениях Курчатовского района Курской области)		002	0701	1541473	200	40000	40000	40000	40000
Основное мероприятие 4.9.	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в общеобразовательных учреждениях Курчатовского района Курской области)		002	0702	1541473	200	100000,0	80000,0	80000,0	80000,0
Основное мероприятие 4.10.	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в учреждениях культуры Курчатовского района Курской области)		002	0801	1541473	200	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
Основное мероприятие 4.11.	Проведение прочих мероприятий по охране труда		001	0104	1541472	200	2000	0	0	0
	Проведение прочих мероприятий по охране труда		002	0701/ 0702	1541472	200	16500,0	10000,0	10000,0	10000,0
Основное мероприятие 4.12.	Содействие в организации проведения ежемесячных Дней охраны труда в организациях
Основное мероприятие 4.13.	Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях Курчатовского района

Приложение N 5
к муниципальной программе
Курчатовского района Курской области
"Развитие экономики Курчатовского
района Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов районного бюджета, бюджета МО и внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы Курчатовского района Курской области "Развитие экономики Курчатовского района Курской области" (руб.)

Статус	Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (рублей), годы
Статус		Источники ресурсного обеспечения	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Муниципальная программа	"Развитие экономики Курчатовского района Курской области"	всего	636865,59	407000	407000	407000
		областной бюджет	224687	57000	57000	57000
		районный	412178,59	350000	350000	350000
		Бюджет МО
		внебюджетные источники
Подпрограмма 1	"Развитие малого и среднего предпринимательства Курчатовского района Курской области"	всего	324687	157000	157000	157000
		областной бюджет	224687	57000	57000	57000
		районный	100000	100000	100000	100000
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.1	Разработка нормативно-правовых актов по реализации решения Представительного Собрания Курчатовского района от 26.10.2007 г. N 224 "Об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе"	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.2	Разработка нормативно-правового акта о порядке предоставления средств бюджета муниципального района "Курчатовский район" на финансирование мероприятий малого предпринимательства по развитию и поддержке малого предпринимательства в Курчатовском районе	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.3	Предоставление субсидий начинающим собственный бизнес на субсидирование части затрат, связанных с организацией и ведением дела	всего	324687	157000	157000	157000
		областной бюджет	224687	57000	57000	57000
		районный бюджет	100000	100000	100000	100000
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.4	Обучение на курсах повышения квалификации, участие в семинарах-совещаниях и т.д.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.5	Привлечение субъектов малого предпринимательства для участия в конкурсах на размещение муниципальных заказов на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.6	Оказание содействия в предоставлении субъектам малого предпринимательства помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на условиях долгосрочной аренды.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.7	Информационно консультационная помощь крестьянско-фермерским хозяйствам и личным подсобным хозяйствам в получении кредитов на их развитие.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.8	Создание на территории района "горячей линии по проблемам малого бизнеса на базе муниципального учреждения "Информационно-консультационный центр" Курчатовского района Курской области.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.9	Рассмотрение вопросов административного регулирования развития малого предпринимательства на заседаниях Представительного Собрания Курчатовского района Курской области, рабочих совещаниях при Главе Курчатовского района Курской области.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.10	Проведение семинаров, совещаний, заседаний, "круглых столов" с представителями контролирующих организаций и предпринимателями по порядку осуществления контрольных проверок, по вопросам качества и безопасности товаров и услуг, производимых субъектами малого предпринимательства.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.11	Информационное обеспечение субъектов малого бизнеса через статьи, объявления в районной газете "Слово".	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.12	Формирование базы данных активно действующих субъектов малого предпринимательства Курчатовского района.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.13	Представление Курчатовского района на региональных и всероссийских выставках тематическими стендами. Участие в областных, всероссийских съездах, конференциях и др. форумах.	всего
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Подпрограмма 2	"Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курчатовского района Курской области"	всего	63678,59	30000	30000	30000
		областной бюджет
		районный	63678,59	30000	330000	330000
		Бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 1	"Создание благоприятной для инвестиций административной среды".	всего	63678,59	30000	30000	30000
		Областной бюджет
		Районный бюджет	63678,59	30000	30000	30000
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.1	Создание в Курчатовском районе Курской области постоянно действующего совета по улучшению инвестиционного климата и взаимодействию с инвесторами.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.2	Разработка положения о ведении реестра инвестиционных проектов, реализуемых на территории Курчатовского района Курской области.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.3	Мониторинг инвестиционных правовых актов Курчатовского района Курской области и подготовка предложений по его совершенствованию.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.4	Заключение соглашения о сотрудничестве Администрации Курчатовского района с Курской Торгово-промышленной палатой в сфере привлечения инвестиций.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.5	Оказание методической помощи организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области, в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.6	Обучение специалистов Администрации Курчатовского района Курской области, занимающихся вопросами инвестиционной деятельности.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.7	Создание на сайте Администрации Курчатовского района Курской области раздела об инвестиционной деятельности в Курчатовском районе Курской области, который обеспечит наглядное представление инвестиционных возможностей района, его инвестиционной стратегии и инфраструктуры, потенциальных направлений инвестиций, с включением сформированного перечня свободных земельных участков, в том числе находящихся в муниципальной собственности.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.8	Обеспечение участия руководителей Курчатовского района Курской области в тематических инвестиционных и экономических форумах, выставках и конференциях с целью доведения информации об инвестиционном климате и возможностях Курчатовского района Курской области.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 1.9	Модернизация выставочной экспозиции Курчатовского района (с обновлением выставочного стенда) для участия в выставках и ярмарках, проводимых на территории района, области и других регионах.	всего	63678,59	30000	30000	30000
		Областной бюджет
		Районный бюджет	63678,59	30000	30000	30000
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники

Основное мероприятие 2	"Создание условий для привлечения инвестиций".	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.1	Предоставление земельных участков (промышленных площадок) для строительства объектов инвестиционной деятельности	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.2	Создание благоприятных условий и ускорение административных и разрешительных процедур, снижения расходов инвесторов на инфраструктуру.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.3	Организация взаимодействия между инвесторами, службой занятости по содействию в подборе квалифицированного персонала, создаваемых в процессе реализации инвестиционных проектов.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 2.4	Проведение мониторинга предприятий и организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Курчатовского района Курской области по вопросам инвестиционной деятельности.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3	"Формирование финансовых механизмов привлечения поддержки инвестиций".	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.1	Организация взаимодействия Администрации Курчатовского района Курской области с инвестиционными агентствами, специализированными финансовыми учреждениями и организациями с целью использования их потенциала и возможностей по финансированию и поддержке инвестиций на территории Курчатовского района Курской области.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.2	Разработка плана размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Обеспечение открытости и доступности этого плана, создающего ориентиры спроса целевым инвесторам.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.3	Информационное содействие производителям конкурентоспособной продукции при заключении договоров с розничными сетями и оптовыми организациями.	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие 3.4	Предоставление муниципальных гарантий Курчатовского района Курской области	всего
		Областной бюджет
		Районный бюджет
		Бюджет МО
		Внебюджетные источники
Подпрограмма 3	"Повышение доступности муниципальных услуг в Курчатовском районе Курской области"	всего	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		бюджет МО	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0


Основное мероприятие 3.1	Оптимизация предоставления муниципальных услуг в рамках внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления муниципального района "Курчатовский район" Курской области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет МО	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0

Основное мероприятие 3.2	Материально-техническое и информационное обеспечение мест предоставления услуг	всего	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	80000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		бюджет МО	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.3	Актуализация реестра муниципальных услуг Курчатовского района Курской области	всего	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет МО	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
Основное мероприятие 3.4	Формирование системы мониторинга качества и доступности муниципальных услуг. Проведение регулярного мониторинга	всего	0,0	0,0	0,0	0,0
		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		районный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет МО	0,0	0,0	0,0	0,0
		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0
Подпрограмма 4	"Улучшение условий и охраны труда в Курчатовском районе Курской области на 2014 - 2020 годы"	Всего	168500,0	140000,0	140000,0	140000,0
		областной бюджет
		районный бюджет	168500,0	140000,0	140000,0	140000,0
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.1	Организационное обеспечение работы Координационного совета по охране труда при Администрации Курчатовского района	Всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.2	Создание в организациях всех форм собственности комитетов (комиссий) по охране труда или введение должности специалиста по охране труда в организациях, где численность работников превышает 50 человек	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.3	Организация районного и участие в областном конкурсе на лучшее состояние охраны труда среди организаций Курской области	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.4	Пересмотр устаревших и разработка недостающих инструкций и правил по охране труда по профессиям и видам работ	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.5	Информационное обеспечение работников, работодателей и населения о наиболее актуальных вопросах охраны труда через официальный сайта Администрации Курчатовского района в сети интернет	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.6	Организация телефонной горячей линии по вопросам охраны труда и соблюдения трудового законодательства	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.7	Информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о полагающихся компенсациях за тяжелую работу и работу с вредными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.8	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в дошкольных учреждениях Курчатовского района Курской области)	всего	40000,0	40000,0	40000,0	40000,0
		областной бюджет
		районный бюджет	40000	40000,0	40000,0	40000,0
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.9	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в общеобразовательных учреждениях Курчатовского района Курской области)	всего	100000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		областной бюджет
		районный бюджет	100000,0	80000,0	80000,0	80000,0
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.10	Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. (в учреждениях культуры Курчатовского района Курской области)	всего	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
		областной бюджет
		районный бюджет	10000,0	10000,0	10000,0	10000,0
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.11	Проведение прочих мероприятий по охране труда	всего	18500,0	10000,0	10000,0	10000,0
		областной бюджет
		районный бюджет	18500,0	10000,0	10000,0	10000,0
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.12	Содействие в организации проведения ежемесячных Дней охраны труда в организациях	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники
Основное мероприятие 4.13	Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда, производственного травматизма в организациях Курчатовского района	всего	0	0	0	0
		областной бюджет
		районный бюджет
		бюджет МО
		внебюджетные источники

<< Назад
	Содержание Постановление Администрации Курчатовского района Курской области от 12 октября 2015 г. N 1338 "О внесении изменений в...

Приложение

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.