В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 21.07.2015) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), постановлением Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 N 166 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", постановлением Администрации Обоянского района Курской области от 16.12.2014 N 911 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области" Администрация Обоянского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год".
2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Управляющего делами Администрации Обоянского района Бабаскину Т.В.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального района "Обоянский район" Курской области в сети Интернет.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава Обоянского района |
Н.В. Черноусов |
Муниципальная программа
муниципального района "Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
(утв. постановлением Администрации Обоянского района Курской области
от 12 ноября 2015 г. N 679)
Ответственный исполнитель |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Дата составления проекта муниципальной программы |
- |
09.11.2015 |
Непосредственный исполнитель |
- |
начальник архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области И.А. Громова 2-18-90 oboyan-archiv@mail.ru |
Управляющий делами Администрации |
Т.В. Бабаскина |
Паспорт
муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
Наименование программы |
- |
Муниципальная программа муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" (далее - Программа) |
Наименование подпрограмм |
- |
Подпрограмма "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" Подпрограмма "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Основание для разработки Программы |
- |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 N 166 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; постановление Администрации Обоянского района Курской области от 16.12.2014 N 911 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области"; Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 21.07.2015) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с изменениями и дополнениями. |
Муниципальный заказчик Программы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
Основные разработчики Программы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Цели и задачи Программы |
- |
Целью программы является обеспечение сохранности архивных документов и нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области в соответствии с установленными требованиями как решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области, культурного и исторического наследия Обоянского района, и иных архивных документов. Задачами программы являются: - соблюдение нормативных режимов и надлежащей организации хранения документов, исключающих их утрату и обеспечивающих поддержание их в должном физическом состоянии; - пополнение Архивного фонда Курской области и иных архивных документов; - создание и совершенствование информационно-поисковых систем, баз данных о документах архивного фонда; - оснащение архивного отдела средствами связи, мебелью, компьютерной и оргтехникой, средствами хранения информации, средствами перевода документов в электронный вид; - повышение качества комплектования архивного отдела новыми документами; - создание необходимых условий для обеспечения доступа юридических и физических лиц к информационным ресурсам Обоянского района Курской области с целью удовлетворения потребностей в архивной информации. |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы |
|
- доля документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий режимов хранения архивных документов; - доля закартонированных дел, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области; - доля документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд"; - доля описей, имеющих полный комплект; - доля загруженности полок; - доля посетителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов в установленные сроки; - доля посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки; - доля социально-правых запросов Управления Пенсионного фонда РФ, полученных путем электронного взаимодействия; - доля тематических запросов, полученных через МФЦ; - доля обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг. |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2016 год |
Перечень основных мероприятий Программы |
|
1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 2. Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами. 3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области. |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Объемы и источники финансирования Программы |
- |
Общий объем средств для реализации Программы в 2016 году составляет 971,1 тыс. рублей, в том числе из бюджета Курской области - 438,9 тыс. рублей, из бюджета муниципального района "Обоянский район" - 532,2 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением Программы |
- |
Контроль исполнения Программы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района. Текущий контроль - исполнители мероприятий Программы |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели эффективности реализации Программы |
|
в результате реализации Программы к 2016 году ожидается: - увеличить на 100% долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов; - увеличить на 10% долю закартонированных документов, хранящихся в архивном отделе; - долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" довести до 100%; - долю описей, имеющих полный комплект довести до 100%; - долю загруженности полок снизить до 80%; - долю посетителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов в установленные сроки установить 100%; - долю посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки установить 100%; - долю социально-правых запросов Управления Пенсионного фонда РФ, полученных путем электронного взаимодействия довести до 100%; - долю тематических запросов, исполненных по документам, переведенных в электронный вид, довести до 80%; - долю обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг оставить на нулевом показателе. |
Раздел 1. Содержание проблемы, на решение которой направлена Программа
Архивные фонды, находящиеся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области, являются важным историко-культурным, информационным и интеллектуальным достоянием Обоянского района, отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывают более 54 тыс. дел, образовавшихся за период с 1940 г. по 2013 г.
Архивная инфраструктура Обоянского района представлена архивным отделом Администрации Обоянского района, архивами 38 организаций - источников комплектования Архивного фонда Курской области. Архивный отдел Администрации Обоянского района призван обеспечивать сохранность документной информации, находящейся на хранении, пополнять муниципальный архивный фонд и удовлетворять информационные потребности пользователей информационными ресурсами. За 2010 - 2014 гг. рост объема архивных документов составил в среднем 9% в год.
В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества отмечается рост обращений граждан России, жителей ближнего и дальнего зарубежья в архивный отдел за получением информации социально-правового, тематического характера. Так, в 2014 г. исполнено 965 запросов граждан и организаций, выданы во временное пользование - 395 единиц хранения. Отмеченная тенденция увеличения доступа к архивной информации будет в дальнейшем только прогрессировать.
Вместе с тем, долю заявителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов, долю посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки планируется установить 100%.
Реализация муниципальной программы позволит осуществить техническое обслуживание специализированной организаций программного обеспечения для электронного взаимодействия архивного отдела с отделом Управления Пенсионного фонда РФ по Обоянскому району и сократить сроки предоставления услуги. Долю полученных запросов через УПФР путем электронного взаимообмена планируется сохранить на уровне 100%.
В связи со значительным увеличением тематических запросов, связанных с имущественными правами граждан, увеличилось количество использования документов постоянного хранения архивных фондов "Администрация города Обоянь Курской области", "Администрация Обоянского района Курской области", что повышает риск изнашиваемости документов на бумажной основе. Эффективным методом сохранения архивных документов является их перевод в электронный вид, хранение документов на электронных носителях. В результате реализации муниципальной программы планируется продолжить перевод документов вышеназванных фондов в электронный вид. Для этих целей планируется приобретение сканера-визуализатора. Таким образом, долю тематических запросов граждан, исполненных по документам, переведенных в электронный вид, планируется установить на уровне 80%.
Архивным отделом планируется подготовка и проведение информационных мероприятий с использованием архивных документов, семинаров, выставок, экскурсий, издание информационной, справочной, методической литературы, календарей знаменательных и памятных дат. В связи с этим, необходимо приобретение картриджей для цветного фотопринтера, фотобумаги.
Назрела необходимость последовательного перехода от создания поисково-справочных средств (описей, каталогов) к документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам на бумажном носителе к электронным формам. Создание полнотекстовой базы данных на архивные документы, сохранение их аутентичности, защита от несанкционированных действий, перевод традиционного справочного аппарата (описей, каталогов, указателей) к фондам архивов в электронную форму являются одними из приоритетных направлений.
В рамках осуществления данных мероприятий предусматривается:
- приобретение и установка оргтехники и серверного оборудования (система хранения фотодокументов, компьютеры, диски оптические, комплекты расходных материалов, накопители на жестких магнитных дисках;
- ремонт множительно-копировальной техники;
- приобретение антивирусного программного продукта и его установка).
Помещения хранилищ архивного отдела не оборудованы противопожарным водопроводом. В результате реализации муниципальной программы планируется оборудовать архивохранилища противопожарным водопроводом. Планируется произвести техническое обслуживание огнетушителей. Таким образом, планируется увеличить на 100% долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением противопожарного режима хранения архивных документов.
На 1 января 2015 года степень загруженности полок составила 97%. В результате реализации муниципальной программы степень загруженности полок планируется снизить до 80% путем приобретения металлических стеллажей.
Доля закартонированных дел в архивном отделе на 1 января 2015 года составляет 50%, в результате реализации программы долю закартонированных дел планируется увеличить на 10% путем приобретения архивных коробов.
Долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" планируется довести до 100%. Долю описей, имеющих полный комплект довести до 100%.
Долю обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг оставить на нулевом показателе.
Программа "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" обеспечит преемственность в работе по решению задач архивной сферы посредством реализации программных мероприятий сохранения документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, обеспечения условий для нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.
Раздел 2. Основные цели и задачи Программы, сроки реализации
Программные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение цели - обеспечение нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района в соответствии с установленными требованиями - предполагает решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия.
Сроки реализации Программы: 2016 год.
Раздел 3. Перечень программных мероприятий, нормативная база и сроки их реализации, объемы финансирования
Программа предусматривает проведение следующих мероприятий:
1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
2. Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами.
3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.
Перечень основных мероприятий Программы, ожидаемый непосредственный результат и последствия нереализации основного мероприятия представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
Виды нормативно-правовых актов в сфере реализации Программы приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.
Реализацию Программы намечено осуществить в 2016 году в один этап. Общий объем финансирования Программы составляет 971,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 971,1 тыс. рублей.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Курской области и бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий Программы на 2016 год составляет 971,1 тыс. рублей, в том числе из бюджета Курской области - 438,9 тыс. рублей, из бюджета муниципального района "Обоянский район" - 532,2 рублей. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Курской области и бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Ресурсное обеспечение Программы, необходимое для ее реализации, сроки и источники финансирования мероприятий Программы с указанием форм бюджетных ассигнований представлены в приложениях N 4, 5 к настоящей Программе.
Раздел 5. Механизм реализации Программы, включающий в себя механизм управления Программой
Муниципальным заказчиком Программы является Администрация Обоянского района Курской области.
Муниципальный заказчик в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке перечня программных мероприятий и целевых индикаторов, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставляет по необходимости дополнительную информацию о ходе выполнения программных мероприятий.
В ходе реализации Программы архивный отдел Администрации Обоянского района:
- организует выполнение Программы;
- обеспечивает координацию деятельности по исполнению Программы;
- осуществляет текущее управление реализацией Программы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Предложенные Программой мероприятия позволят достичь следующих положительных социально-экономических результатов:
создать условия для оптимизации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов.
Методика оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Раздел 7. Контроль за ходом реализации Программы
Контроль исполнения Программы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области. Текущий контроль - исполнители мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию Программы;
- с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и вносят предложения об уточнении затрат по программным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы в очередном финансовом году.
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации Программы Главе Обоянского района Курской области.
Приложение N 1
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
Начала реализации |
Окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Программа "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" | |||||||
1 |
На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления. 1.1. Осуществление полномочий муниципального района "Обоянский район" Курской области в сфере формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Реализация программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе", выполнение плановых показателей развития архивного дела в Обоянском районе на 2016 год. |
Утрата документального наследия Обоянского района, нарушение сроков ведомственного хранения документов. |
|
2 |
Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение сохранности, учета и использования историко-культурного наследия Обоянского района в части документов, относящихся к государственной собственности. |
Утрата архивных документов государственной формы собственности, нарушение сроков упорядочения документов в государственных организациях и учреждениях. |
1 |
3 |
Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива 3.1. Проведение текущего ремонта архивохранилищ архивного отдела в соответствии с нормативными требованиями к помещениям хранения документов. Оборудование архивохранилищ противопожарным водопроводом. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Увеличение на 100% доли документов доли документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов |
Ухудшение физического состояния архивных документов (появление плесневых грибов). |
|
4 |
Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Обоянского района |
Нарушение нормативных условий сохранности документов, утрата архивных документов, ухудшение физического состояния архивных документов |
|
5 |
Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Пополнение Архивного фонда Курской области документами организаций-источников комплектования и организаций-банкротов в установленные сроки. |
Нарушение сроков ведомственного хранения документов, установленных Федеральным законом РФ "Об архивном деле в Российской Федерации". |
|
6 |
Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение организационной упорядоченности и возможности адресного поиска архивных документов, контроля за их наличием и состоянием, в том числе в электронном виде. |
Нарушение целостности системы учета архивных документов. |
|
7 |
Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение доступа пользователя к архивным документам, а также справочно-поисковым средствам к ним. |
Ограничение условий использования архивной информации пользователями. |
|
8 |
Организация внедрения информационно коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечением инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий. |
Ухудшение физического состояния архивных документов на бумажной основе, затухание текста документов, увеличение сроков предоставления архивной информации пользователям. |
|
Приложение N 2
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
NN п/п |
Вид нормативно правового акта |
Основные положения нормативно правового акта |
Ответственный исполнитель, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Программа | ||||
1 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Обеспечение сохранности архивных документов п. 2.11. Комплекс мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии, обеспечивает сохранность архивных документов в архиве. Обеспечение нормативных условий хранения архивных документов п. 2.11.1. Нормативные условия хранения архивных документов обеспечиваются: строительством, реконструкцией и ремонтом зданий архивов; созданием оптимальных (нормативных) противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в здании и помещениях архива; применением специальных средств хранения и перемещения архивных документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки и др.). Оборудование архивохранилища средствами хранения п. 2.11.3. Архивохранилище оборудуется стационарными или передвижными металлическими стеллажами. Архивные документы на бумажной основе размещаются на стеллажах, в металлических шкафах горизонтально или вертикально в коробках или других первичных средствах хранения (папках, футлярах и т.п.). Каждая единица хранения аудиовизуального или электронного документа укладывается в негерметичную индивидуальную упаковку. При этом должно быть исключено свободное перемещение архивного документа внутри упаковки. п. 2.11.13.1. Совокупность копий архивных документов, выполненных на различных материальных носителях и предназначенных для использования с целью обеспечения сохранности оригиналов архивных документов (далее - фонд пользования) создается, как правило, одновременно с созданием страхового фонда, а также целевым порядком на наиболее используемые архивные документы, в процессе других работ (рассекречивание архивных документов, организация их использования). |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
2 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Организация комплектования архива документами архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами п. 4.1. Систематическое пополнение архива документами Архивного фонда Российской Федерации (комплектование архива) включает: определение источников комплектования архива; определение состава архивных документов, подлежащих приему в архив; прием-передачу архивных документов в архив. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
3 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Организация учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архиве п. 3.1. Определение количества и состава документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архиве в установленных единицах учета и отражение этого количества и состава в учетных документах обеспечивает организационную упорядоченность и возможность адресного поиска архивных документов, контроля за их наличием и состоянием. п. 3.6. Учетные базы данных (БД) в архиве обеспечивают: информационную поддержку учета; ведение централизованного государственного учета документов в автоматизированном режиме; оперативное представление сведений о наличии в архиве документов того или иного фондообразователя. Перечень реквизитов учетных БД формируется в соответствии с показателями основных (обязательных) учетных документов архива и определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела. Учетные БД архива должны быть совместимы с учетными БД соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела. |
|
|
4 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Доступ пользователей к архивным документам п. 5.1. Архив предоставляет пользователю открытые документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, а также справочно-поисковые средства к ним и издания библиотечного (справочно-информационного) фонда. п. 5.7. Основные формы использования архивных документов (предоставления архивом безвозмездно или возмездно пользователю информационных услуг и информационных продуктов для удовлетворения его информационных потребностей): информационное обеспечение пользователей в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке; предоставление архивных документов пользователям в читальном зале архива; экспонирование архивных документов на выставках; использование архивных документов в средствах массовой информации; проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, дней открытых дверей, лекций, докладов, устных журналов, конференций, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием архивных документов; публикация архивных документов. |
|
|
5 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
п. 5.6. Архивные справочники могут вестись в архиве в автоматизированном режиме, обеспечивающем возможности оперативного и многоаспектного поиска и представления документной информации (в том числе в режиме удаленного доступа). |
|
|
Приложение N 3
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг муниципальными учреждениями по муниципальной программе
Наименование муниципальной услуги (работы) показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
очередной год |
|
|
очередной год |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание: Программа "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
971,1 |
|||||
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1. "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
|
|
|
362,2 |
|
|
Основное мероприятие 1.1. На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления |
1 |
|
|
362,2 |
|
|
Подпрограмма 2. "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
|
|
|
608,9 |
|
|
Основное мероприятие 2.1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела |
1 |
|
|
438,9 |
|
|
2.2. Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива |
1 |
|
|
170,0 |
|
|
Приложение N 4
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы за счет средств муниципального района
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВЗ |
очередной год |
|
|
_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Муниципальная программа |
Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе на 2016 год |
Всего, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
971,1 |
|
|
|
Подпрограмма 1. |
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Громова И.А. |
|
х |
х |
х |
362,2 |
|
|
|
Основное мероприятие 1.1. |
На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления |
Громова И.А. |
001 |
0104 |
10101С1402 |
121 |
362, 2 |
|
|
|
Подпрограмма 2. |
"Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Всего |
|
х |
х |
х |
608, 9 |
|
|
|
Основное мероприятие 2.1. |
1.1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела |
Громова И.А. |
001 |
0113 |
1020113360 |
100 |
300,0 |
|
|
|
001 |
0113 |
1020113360 |
200 |
138,9 |
||||||
|
1.2. Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива |
Громова И.А. |
001 |
0113 |
10202С1438 |
244 |
170,0 |
|
|
|
Приложение N 5
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей муниципальной программы
(тыс. руб.) | ||||||
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
очередной год |
|
|
_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Муниципальная программа |
Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе на 2016 год |
всего |
971,1 |
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
438,9 |
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
муниципальный район |
532,2 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Подпрограмма 1. |
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
всего |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
муниципальный район |
362,2 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Подпрограмма 2 |
"Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
всего |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
438,9 |
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
муниципальный район |
170,0 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Приложение N 6
к муниципальной программе
муниципального района "Обоянский район"
Курской области "Сохранение и развитие
архивного дела в Обоянском районе
Курской области на 2016 год"
Методика
оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы - Администрацией Обоянского района Курской области - по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации Программы.
Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации Программы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий Программы с запланированным; фактического выполнения мероприятий Программы с запланированным Программой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации Программы является архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по следующим критериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий Программы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными Программой на соответствующий период, по следующей формуле:
,
где:
Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой.
3.3. Степень выполнения мероприятий Программы.
Степень выполнения мероприятий Программы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий Программы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий;
Мф - количество мероприятий Программы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий Программы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации Программы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации Программы снизилась;
эффективность реализации Программы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации Программы повысилась.
5. Информация об оценке эффективности реализации Программы за отчетный финансовый год и в целом за весь период реализации Программы представляется архивным отделом Администрации Обоянского района Курской области Главе Обоянского района Курской области, в финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области в срок до 1 марта.
Подпрограмма
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
Ответственный исполнитель |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Дата составления проекта муниципальной программы |
- |
09.11.2015 |
Непосредственный исполнитель |
- |
начальник архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области И.А. Громова 2-18-90 oboyan-archiv@mail.ru |
Управляющий делами Администрации |
Т.В. Бабаскина |
Паспорт
подпрограммы "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Наименование подпрограммы |
- |
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
- |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 N 166 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; постановление Администрации Обоянского района Курской области от 16.12.2014 N 911 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области"; Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 21.07.2015) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с изменениями и дополнениями". |
Муниципальный заказчик под подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
Основные разработчики подпрограммы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
Основной целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
Выполнение программы перспективного развития архивного дела с учетом достижений научно-технического прогресса и опыта других районов. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2016 год |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
|
1. Прием документов из организаций Обоянского района - источников комплектования архивного отдела по истечении сроков ведомственного хранения; документов по личному составу, а также архивных документов, сроки ведомственного хранения которых не истекли из ликвидированных организаций, в том числе в результате банкротства, учет и сохранность принятых документов. 2. Организация и оказание помощи в разработке положений о ведомственных архивах и экспертных комиссиях, номенклатур дел учреждений, инструкций по делопроизводству, рассмотрение и согласование их. 3. Организация работы экспертных комиссий организаций по проведению экспертизы ценности, научно-технической обработке документов постоянного хранения, по личному составу, документов личного происхождения, фотодокументов и передачу их на хранение в архивный отдел. 4. Рассмотрение и направление на утверждение ЭПК архивного управления Курской области описей дел постоянного хранения учреждений - источников комплектования, по личному составу - учреждений Обоянского района, документов личного происхождения и фотодокументов. 5. Проведение тематических и комплексных проверок архивов и организации документов в делопроизводстве учреждений Обоянского района. 6. Контроль выполнения учреждениями, организациями законодательных и других нормативных актов Российской Федерации и Курской области в области архивного дела и организации документов в делопроизводстве. 7. Проведение совещаний, семинаров, консультаций по вопросам организации и методики работы ведомственных архивов, экспертных комиссий и организации документов в делопроизводстве. 8. Создание электронной базы данных о составе и содержании архивных фондов. 9. Развитие и укрепление материально-технической базы архивного отдела и ведомственных архивов. 10. Рассмотрение заявлений, предложений, жалоб и осуществление приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции архивного отдела, выдача в установленном порядке учреждениям и гражданам справки тематического и социально-правового характера, копии, выписки из архивных документов. 11. Контроль осуществления государственных полномочий в сфере архивного дела, переданных органам местного самоуправления Обоянского района федеральными законами и законами Курской области. |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области для реализации подпрограммы в 2016 год составляет 362,2 тыс. рублей |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- |
Контроль исполнения подпрограммы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района. Текущий контроль - исполнители мероприятий подпрограммы |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы |
- |
В результате реализации подпрограммы к концу 2016 года ожидается полная реализация программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год", выполнение плановых показателей развития архивного дела в Обоянском районе на 2016 год. |
Раздел 1. Характеристика управленческой деятельности в сфере архивного дела
На основании ст. 7 Устава муниципального района "Обоянский район" Курской области к вопросам местного значения относится формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области создан в целях организации архивного дела на территории Обоянского района Курской области. На территории Обоянского района находится 38 организаций-источников комплектования архивного отдела. В архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области входит 1 штатная единица начальника, финансируемая из средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Основными задачами начальника архивного отдела являются:
- качественная организация работы, планирование и координация деятельности архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области;
- хранение, комплектование (формирование), учет и использование архивных документов и архивных фондов, составляющих часть Архивного фонда Российской Федерации;
- осуществление контроля исполнения муниципальными служащими архивного отдела законов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Курской областной Думы, Губернатора Курской области, Администрации Курской области, решений Представительного Собрания Обоянского района Курской области, нормативных правовых актов Главы Обоянского района, Администрации Обоянского района;
- обеспечение нормативно-правового регулирования антикоррупционной деятельности и мероприятий по кадровой политике, направленных на противодействие коррупции в архивном отделе;
- осуществление контроля сроков исполнения документов и правильного оформления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Администрации Обоянского района и Правилами оформления документов Администрации Обоянского района, муниципальных правовых актов Главы Обоянского района, Администрации Обоянского района и других документов Администрации Обоянского района по вопросам архивного дела, представляемых на подпись Главе Обоянского района;
- осуществление государственной политики по вопросам архивного дела;
- исполнение административных регламентов государственных и муниципальных услуг, оказываемых архивным отделом, гражданам и организациям района.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки реализации
Подпрограммные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение цели - обеспечение нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района в соответствии с установленными требованиями - предполагает решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год.
Раздел 3. Перечень подпрограммных мероприятий, нормативная база и сроки их реализации, объемы финансирования
Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:
- обеспечение деятельности и выполнение функций органов местного самоуправления;
- осуществление полномочий муниципального района "Обоянский район" Курской области в сфере формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений.
Виды нормативно-правовых актов в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализацию подпрограммы намечено осуществить в 2016 году в один этап. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 362,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 362,2 тыс. рублей.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы на 2016 год составляет 362,2 рублей.
В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы, необходимое для ее реализации, сроки и источники финансирования мероприятий подпрограммы с указанием форм бюджетных ассигнований представлены в приложениях N 4, 5 к настоящей подпрограмме.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы, включающий в себя механизм управления подпрограммой
Муниципальным заказчиком подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области.
Муниципальный заказчик в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке перечня подпрограммных мероприятий и целевых индикаторов, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставляет по необходимости дополнительную информацию о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы архивный отдел Администрации Обоянского района:
- организует выполнение подпрограммы;
- обеспечивает координацию деятельности по исполнению подпрограммы;
- осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Предложенные подпрограммой мероприятия позволят достичь следующих положительных социально-экономических результатов:
полная реализация программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе", выполнение плановых показателей развития архивного дела в Обоянском районе на 2016 год.
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении N 6 к настоящей подпрограмме.
Раздел 7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области. Текущий контроль - исполнители мероприятий подпрограммы.
Исполнители подпрограммы:
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию подпрограммы;
- с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и вносят предложения об уточнении затрат по подпрограммным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации подпрограммы Главе Обоянского района Курской области.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год". |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Сохранение Архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия. |
Нарушение целостности системы управления архивным делом в Курской области |
|
|
Основное мероприятие: На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления. 1.1. Осуществление полномочий муниципального района "Обоянский район" Курской области в сфере формирования и содержания муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Реализация программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе", выполнение плановых показателей развития архивного дела в Обоянском районе на 2016 год. |
Утрата документального наследия Обоянского района, нарушение сроков ведомственного хранения документов. |
|
Приложение N 2
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
NN п/п |
Вид нормативно правового акта |
Основные положения нормативно правового акта |
Ответственный исполнитель, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма | ||||
1 |
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
Статья 14. Вопросы местного значения поселения 1. К вопросам местного значения поселения относятся: 7) формирование архивных фондов поселения |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
2 |
Федеральный закон Российской Федерации от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" |
Статья 13. Создание архивов 1. Государственные органы, органы местного самоуправления муниципального района и городского округа обязаны создавать архивы в целях хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
3 |
Закон Курской области от 21 декабря 2005 г. N 97-ЗКО "Об архивном деле в Курской области" |
Статья 11. Управление архивным делом в Курской области 2. В соответствии с федеральным законодательством управление архивным делом в муниципальных образованиях Курской области осуществляют органы местного самоуправления. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
4 |
Устав муниципального образования "Обоянский район" Курской области; |
ст. 7 к вопросам местного значения относится формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг муниципальными учреждениями по подпрограмме
Наименование муниципальной услуги (работы) показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
очередной год |
|
|
очередной год |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание: |
Хранение документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов |
|||||
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
Подпрограмма 1 "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
1 |
|
|
362,2 |
|
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
1.1. На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления 1.1.1. Денежное содержание начальника архивного отдела Администрации Обоянского района |
1 |
|
|
362,2 |
|
|
Приложение N 4
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет средств муниципального района
Статус |
Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВЗ |
очередной год |
|
|
_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Всего, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
362,2 |
|
|
|
|
Основное мероприятие |
1.1. На обеспечение деятельности и выполнение функций аппаратов исполнительных органов местного самоуправления |
Громова И.А. |
001 |
0104 |
10101С1402 |
121 |
362,2 |
|
|
|
Приложение N 5
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей подпрограммы (тыс. руб.)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
||||||
очередной год |
|
|
_ |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|||
"Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
всего |
362,2 |
|
|
|
||||
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|||
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|||
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|||
|
|
муниципальный район |
362,1 |
|
|
|
|||
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Приложение N 6
к подпрограмме
"Управление муниципальной программой
и обеспечение условий реализации"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Управление муниципальной программой и обеспечение условий реализации" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы - Администрацией Обоянского района Курской области - по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации подпрограммы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий подпрограммы с запланированным; фактического выполнения мероприятий подпрограммы с запланированным подпрограммой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы является архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующим критериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
,
где:
Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий;
Мф - количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
5. Информация об оценке эффективности реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за весь период реализации подпрограммы представляется архивным отделом Администрации Обоянского района Курской области Главе Обоянского района Курской области, в финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области в срок до 1 марта.
Подпрограмма
"Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
Ответственный исполнитель |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Дата составления проекта муниципальной программы |
- |
09.11.2015 |
Непосредственный исполнитель |
- |
начальник архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области И.А. Громова 2-18-90 oboyan-archiv@mail.ru |
Управляющий делами Администрации |
Т.В. Бабаскина |
Паспорт
подпрограммы "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Наименование подпрограммы |
- |
"Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" (далее - подпрограмма) |
Основание для разработки подпрограммы |
- |
Бюджетный кодекс Российской Федерации; постановление Главы Обоянского района Курской области от 08.10.2013 N 166 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"; постановление Администрации Обоянского района Курской области от 16.12.2014 N 911 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального района "Обоянский район" Курской области"; Приказ Минфина России от 01.07.2013 N 65н (ред. от 21.07.2015) "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" с изменениями и дополнениями". |
Муниципальный заказчик под подпрограммы |
- |
Администрация Обоянского района Курской области |
Основные разработчики подпрограммы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Цели и задачи подпрограммы |
- |
Основной целью подпрограммы является создание необходимых условий для эффективной реализации муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
|
- доля документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий режимов хранения архивных документов; - доля закартонированных дел, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области; - доля документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд"; - доля описей, имеющих полный комплект; - доля загруженности полок; - доля посетителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов в установленные сроки; - доля посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки; - доля социально-правых запросов Управления Пенсионного фонда РФ, полученных путем электронного взаимодействия; - доля тематических запросов, полученных через МФЦ; - доля обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы |
- |
2016 год |
Перечень основных мероприятий подпрограммы |
|
1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 2. Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами. 3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. 5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области. 6. Осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела. 7. Проведение текущего ремонта архивохранилищ архивного отдела в соответствии с нормативными требованиями к помещениям хранения документов. |
Исполнители основных мероприятий подпрограммы |
- |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
Объемы и источники финансирования подпрограммы |
- |
Общий объем средств для реализации подпрограммы в 2016 год составляет 608,9 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области - 170,0 тыс. рублей, из средств бюджета Курской области - 438,9 тыс. рублей. |
Система организации контроля за исполнением подпрограммы |
- |
Контроль исполнения подпрограммы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района. Текущий контроль - исполнители мероприятий подпрограммы |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели эффективности реализации подпрограммы |
- |
В результате реализации подпрограммы к концу 2016 года ожидается: - увеличить на 100% долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов: - увеличить на 10% долю закартонированных документов, хранящихся в архивном отделе; - долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" довести до 100%; - долю описей, имеющих полный комплект довести до 100%; - долю загруженности полок снизить до 80%; - долю посетителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов в установленные сроки установить 100%; - долю посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки установить 100%; - долю социально-правых запросов Управления Пенсионного фонда РФ, полученных путем электронного взаимодействия довести до 100%; - долю тематических запросов, исполненных по документам, переведенных в электронный вид, довести до 80%; - долю обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг оставить на нулевом показателе. |
Раздел 1. Содержание проблемы, на решение которой направлена подпрограмма
Архивные фонды, находящиеся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области, являются важным историко-культурным, информационным и интеллектуальным достоянием Обоянского района, отражают материальную и духовную жизнь общества, имеют историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, насчитывают более 54 тыс. дел, образовавшихся за период с 1940 г. по 2013 г.
Архивная инфраструктура Обоянского района представлена архивным отделом Администрации Обоянского района, архивами 38 организаций - источников комплектования Архивного фонда Курской области. Архивный отдел Администрации Обоянского района призван обеспечивать сохранность документной информации находящейся на хранении, пополнять муниципальный архивный фонд и удовлетворять информационные потребности пользователей информационными ресурсами. За 2010 - 2014 гг. рост объема архивных документов составил в среднем 9% в год.
В условиях модернизации экономики и социальной сферы, глобальной информатизации общества отмечается рост обращений граждан России, жителей ближнего и дальнего зарубежья в архивный отдел за получением информации социально-правового, тематического характера. Так, в 2014 г. исполнено 965 запросов граждан и организаций, выданы во временное пользование - 395 единиц хранения. Отмеченная тенденция увеличения доступа к архивной информации будет в дальнейшем только прогрессировать. Вместе с тем, долю заявителей архивного отдела, получивших архивные справки, копии и выписки из документов, долю посетителей читального зала, получивших документы в установленные сроки планируется установить 100%.
Реализация муниципальной подпрограммы позволит обеспечить техническое сопровождение программного обеспечения для электронного взаимодействия архивного отдела с отделом Управления Пенсионного фонда РФ по Обоянскому району и сократить сроки предоставления услуги. Долю полученных запросов через УПФР путем электронного взаимообмена планируется сохранить на уровне 100%.
В связи со значительным увеличением тематических запросов, связанных с имущественными правами граждан, увеличилось количество использования документов постоянного хранения архивных фондов "Администрация города Обоянь Курской области", "Администрация Обоянского района Курской области", что повышает риск изнашиваемости документов на бумажной основе. Эффективным методом сохранения архивных документов является их перевод в электронный вид, хранение документов на электронных носителях. В результате реализации муниципальной подпрограммы планируется перевод документов вышеназванных фондов в электронный вид. Таким образом, долю тематических запросов граждан, исполненных по документам, переведенных в электронный вид, планируется довести до 80%.
Архивным отделом планируется подготовка и проведение информационных мероприятий с использованием архивных документов, семинаров, выставок, экскурсий, издание информационной, справочной, методической литературы, календарей знаменательных и памятных дат. В связи с этим, планируется приобретение картриджей для цветного фотопринтера, фотобумаги.
Назрела необходимость последовательного перехода от создания поисково-справочных средств (описей, каталогов) к документам Архивного фонда Курской области и иным архивным документам на бумажном носителе к электронным формам. Создание полнотекстовой базы данных на архивные документы, сохранение их аутентичности, защита от несанкционированных действий, перевод традиционного справочного аппарата (описей, каталогов, указателей) к фондам архивов в электронную форму являются одними из приоритетных направлений.
В рамках осуществления данных мероприятий предусматривается: приобретение и установка оргтехники и серверного оборудования (система хранения фотодокументов, компьютер, диски оптические, комплекты расходных материалов, накопители на жестких магнитных дисках; ремонт множительно-копировальной техники; приобретение антивирусного программного продукта и его установка).
Помещения хранилищ архивного отдела не оборудованы противопожарным водопроводом. В результате реализации муниципальной программы планируется оборудовать архивохранилища противопожарным водопроводом. Планируется произвести техническое обслуживание огнетушителей. Таким образом, планируется увеличить на 100% долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением противопожарного режима хранения архивных документов.
На 1 января 2015 года степень загруженности полок составила 97%. В результате реализации муниципальной подпрограммы степень загруженности полок планируется снизить до 80% путем приобретения металлических стеллажей.
Доля закартонированных дел в архивном отделе на 1 января 2015 года составляет 50%, в результате реализации подпрограммы долю закартонированных дел планируется увеличить на 10% путем приобретения архивных коробов.
Долю документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, внесенных в общеотраслевую базу данных "Архивный фонд" планируется довести и держать на уровне 100%.Долю описей, имеющих полный комплект довести до 100%.
Долю обоснованных жалоб на качество предоставленных архивным отделом услуг оставить на нулевом показателе.
Подпрограмма "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов" обеспечит преемственность в работе по решению задач архивной сферы посредством реализации программных мероприятий сохранения документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, обеспечения условий для нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.
Раздел 2. Основные цели и задачи подпрограммы, сроки реализации
Подпрограммные мероприятия направлены на решение задач, сориентированных на достижение цели - обеспечение нормального функционирования архивного отдела Администрации Обоянского района в соответствии с установленными требованиями - предполагает решение задачи сохранения Архивного фонда Курской области как культурного и исторического наследия.
Сроки реализации подпрограммы: 2016 год.
Раздел 3. Перечень подпрограммных мероприятий, нормативная база и сроки их реализации, объемы финансирования
Подпрограмма предусматривает проведение следующих мероприятий:
1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
2. Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами
3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области.
5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области.
6. Осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела.
7. Проведение текущего ремонта архивохранилищ архивного отдела в соответствии с нормативными требованиями к помещениям хранения документов.
Перечень основных мероприятий подпрограммы, ожидаемый непосредственный результат и последствия нереализации основного мероприятия представлены в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.
Виды нормативно-правовых актов в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.
Реализацию подпрограммы намечено осуществить в 2016 году в один этап. Общий объем финансирования подпрограммы составляет 608,9 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 608,9 тыс. рублей.
Раздел 4. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Финансирование подпрограммных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области и за счет средств бюджета Курской области.
Общий объем финансовых средств на реализацию мероприятий подпрограммы на 2016 год составляет 608,9 тыс. рублей, в том числе из средств бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области - 170,0 тыс. рублей, из средств бюджета Курской области - 438,9 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования - корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета Курской области и бюджета муниципального района "Обоянский район" Курской области.
Ресурсное обеспечение подпрограммы, необходимое для ее реализации, сроки и источники финансирования мероприятий подпрограммы с указанием форм бюджетных ассигнований представлены в приложениях N 4, 5 к настоящей подпрограмме.
Раздел 5. Механизм реализации подпрограммы, включающий в себя механизм управления подпрограммой
Муниципальным заказчиком подпрограммы является Администрация Обоянского района Курской области.
Муниципальный заказчик в случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке перечня подпрограммных мероприятий и целевых индикаторов, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств, предоставляет по необходимости дополнительную информацию о ходе выполнения подпрограммных мероприятий.
В ходе реализации подпрограммы архивный отдел Администрации Обоянского района:
- организует выполнение подпрограммы;
- обеспечивает координацию деятельности по исполнению подпрограммы;
- осуществляет текущее управление реализацией подпрограммы.
Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности подпрограммы
Предложенные подпрограммой мероприятия позволят достичь следующих положительных социально-экономических результатов:
полная реализация программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год", выполнение плановых показателей развития архивного дела в Обоянском районе на 2016 год.
Методика оценки эффективности реализации подпрограммы приведена в приложении N 6 к настоящей подпрограмме.
Раздел 7. Контроль за ходом реализации подпрограммы
Контроль за исполнением подпрограммы осуществляет Глава Обоянского района Курской области. Общий контроль осуществляет Управляющий делами Администрации Обоянского района Курской области. Текущий контроль - исполнители мероприятий подпрограммы.
Исполнители подпрограммы:
- несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий подпрограммы, рациональное использование финансовых средств, выделенных на реализацию подпрограммы;
- с учетом выделенных на реализацию подпрограммы финансовых средств, ежегодно уточняют целевые индикаторы и вносят предложения об уточнении затрат по подпрограммным мероприятиям, обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий подпрограммы в очередном финансовом году.
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет отчет о ходе реализации подпрограммы Главе Обоянского района Курской области.
Приложение N 1
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы
N п/п |
Номер и наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
Связь с показателями государственной программы |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1.1. Осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела | |||||||
1 |
Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов |
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 1.1.1. Организация хранения документов Архивного Фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение сохранности историко-культурного наследия Обоянского района |
Нарушение нормативных условий сохранности документов, утрата архивных документов, ухудшение физического состояния архивных документов |
|
|
Основное мероприятие 1.1.2. Организация комплектования архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области документами Архивного фонда Курской области и другими архивными документами |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Пополнение Архивного фонда Курской области документами организаций-источников комплектования и организаций-банкротов в установленные сроки. |
Нарушение сроков ведомственного хранения документов, установленных Федеральным законом РФ "Об архивном деле в Российской Федерации". |
|
|
Основное мероприятие 1.1.3. Организация учета документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение организационной упорядоченности и возможности адресного поиска архивных документов, контроля за их наличием и состоянием, в том числе в электронном виде. |
Нарушение целостности системы учета архивных документов. |
|
|
Основное мероприятие 1.1.4. Организация использования документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение доступа пользователя к архивным документам, а также справочно-поисковым средствам к ним. |
Ограничение условий использования архивной информации пользователями. |
|
|
Основное мероприятие 1.1.5. Организация внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность архивного отдела Администрации Обоянского района Курской области. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечением инновационного развития архивного дела на основе внедрения современных информационно-коммуникационных технологий. |
Ухудшение физического состояния архивных документов на бумажной основе, затухание текста документов, увеличение сроков предоставления архивной информации пользователям. |
5 |
2 |
Основное мероприятие 2: Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Обеспечение сохранности, учета и использования историко-культурного наследия Обоянского района в части документов, относящихся к государственной собственности. |
Утрата архивных документов государственной формы собственности, нарушение сроков упорядочения документов в государственных организациях и учреждениях. |
1 |
1.2. Реализация мероприятий по формированию и содержанию муниципального архива | |||||||
3 |
Основное мероприятие 3: Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива 3.1. Проведение текущего ремонта архивохранилищ архивного отдела в соответствии с нормативными требованиями к помещениям хранения документов. Оборудование архивохранилищ противопожарным водопроводом. |
Громова И.А. |
2016 |
2016 |
Увеличение на 100% доли документов доли документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов, хранящихся в архивном отделе Администрации Обоянского района Курской области с соблюдением нормативных условий хранения архивных документов |
Ухудшение физического состояния архивных документов (появление плесневых грибов). |
|
Приложение N 2
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
NN п/п |
Вид нормативно правового акта |
Основные положения нормативно правового акта |
Ответственный исполнитель, участники |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Подпрограмма | ||||
|
|
|
|
|
1 |
Закон Курской области от 21 декабря 2005 г. N 98-ЗКО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере архивного дела" |
Осуществление государственных полномочий в сфере архивного дела Статья 3. Отдельные государственные полномочия органов местного самоуправления в сфере архивного дела 1. Органы местного самоуправления муниципальных районов области наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере архивного дела: по хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда Курской области, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего муниципального района; по хранению, учету и использованию архивных документов государственных органов и организаций, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего муниципального района. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
2 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Обеспечение сохранности архивных документов п. 2.11. Комплекс мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии, обеспечивает сохранность архивных документов в архиве. Обеспечение нормативных условий хранения архивных документов п. 2.11.1. Нормативные условия хранения архивных документов обеспечиваются: строительством, реконструкцией и ремонтом зданий архивов; созданием оптимальных (нормативных) противопожарного, охранного, температурно-влажностного, светового и санитарно-гигиенического режимов в здании и помещениях архива; применением специальных средств хранения и перемещения архивных документов (стеллажи, шкафы, сейфы, коробки, папки и др.). п. 2.11.1.2. Материалы покрытия стен, полов, потолков, внутренней арматуры архивохранилища, применяемые при изготовлении оборудования и средств хранения архивных документов, не должны собирать пыль, быть ее источником или выделять агрессивные химические вещества. Оборудование архивохранилища средствами хранения п. 2.11.3. Архивохранилище оборудуется стационарными или передвижными металлическими стеллажами. Архивные документы на бумажной основе размещаются на стеллажах, в металлических шкафах горизонтально или вертикально в коробках или других первичных средствах хранения (папках, футлярах и т.п.). Каждая единица хранения аудиовизуального или электронного документа укладывается в негерметичную индивидуальную упаковку. При этом должно быть исключено свободное перемещение архивного документа внутри упаковки. п. 2.11.13.1. Совокупность копий архивных документов, выполненных на различных материальных носителях и предназначенных для использования с целью обеспечения сохранности оригиналов архивных документов (далее - фонд пользования) создается, как правило, одновременно с созданием страхового фонда, а также целевым порядком на наиболее используемые архивные документы, в процессе других работ (рассекречивание архивных документов, организация их использования). |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
3 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Организация комплектования архива документами архивного фонда Российской Федерации и другими архивными документами п. 4.1. Систематическое пополнение архива документами Архивного фонда Российской Федерации (комплектование архива) включает: определение источников комплектования архива; определение состава архивных документов, подлежащих приему в архив; прием-передачу архивных документов в архив. |
Архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области |
|
4 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Организация учета документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архиве п. 3.1. Определение количества и состава документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в архиве в установленных единицах учета и отражение этого количества и состава в учетных документах обеспечивает организационную упорядоченность и возможность адресного поиска архивных документов, контроля за их наличием и состоянием. п. 3.6. Учетные базы данных (БД) в архиве обеспечивают: информационную поддержку учета; ведение централизованного государственного учета документов в автоматизированном режиме; оперативное представление сведений о наличии в архиве документов того или иного фондообразователя. Перечень реквизитов учетных БД формируется в соответствии с показателями основных (обязательных) учетных документов архива и определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела. Учетные БД архива должны быть совместимы с учетными БД соответствующего уполномоченного органа исполнительной власти в сфере архивного дела. |
|
|
5 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
Доступ пользователей к архивным документам п. 5.1. Архив предоставляет пользователю открытые документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы, а также справочно-поисковые средства к ним и издания библиотечного (справочно-информационного) фонда. п. 5.7. Основные формы использования архивных документов (предоставления архивом безвозмездно или возмездно пользователю информационных услуг и информационных продуктов для удовлетворения его информационных потребностей): информационное обеспечение пользователей в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке; предоставление архивных документов пользователям в читальном зале архива; экспонирование архивных документов на выставках; использование архивных документов в средствах массовой информации; проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, дней открытых дверей, лекций, докладов, устных журналов, конференций, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием архивных документов; публикация архивных документов. |
|
|
6 |
Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской Академии наук, Москва, 2007. |
п. 5.6. Архивные справочники могут вестись в архиве в автоматизированном режиме, обеспечивающем возможности оперативного и многоаспектного поиска и представления документной информации (в том числе в режиме удаленного доступа). |
|
|
Приложение N 3
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий по оказанию муниципальных услуг муниципальными учреждениями по подпрограмме
Наименование муниципальной услуги (работы) показателя объема услуги, подпрограммы, основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) |
Расходы бюджета муниципального района на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб. |
||||
очередной год |
|
|
очередной год |
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание |
- Хранение документов Архивного фонда Курской области и других архивных документов - Использование документов Архивного фонда Курской области и архивных документов, относящихся к государственной собственности Курской области и находящихся на территории соответствующего муниципального образования Курской области (оформление и предоставление архивных справок, выписок и копий)" |
|||||
Показатель объема услуги: |
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие |
|
|
|
|
|
|
2.1. Основное мероприятие: Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела |
1 |
1 |
1 |
438,9 |
|
|
2.2. Основное мероприятие: Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива |
1 |
1 |
1 |
170,0 |
|
|
Приложение N 4
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Ресурсное обеспечение
реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района
Статус |
Наименование муниципальной подпрограммы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Расходы (тыс. рублей), годы |
|||||||
ГРБС |
Рз Пр |
ЦСР |
ВЗ |
очередной год |
|
|
_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
Всего, в том числе: |
х |
х |
х |
х |
608,9 |
|
|
|
|
Основное мероприятие |
1.1. Расходы муниципального образования на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере архивного дела |
Громова И.А. |
001
001 |
0113
0113 |
1020113360
1020113360 |
100
200 |
300,0
138,9 |
|
|
|
|
1.2. Расходы бюджета муниципального образования на формирование и содержание муниципального архива |
Громова И.А. |
001 |
0113 |
10202С1438 |
244 |
170,0 |
|
|
|
Приложение N 5
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов бюджета муниципального района, на реализацию целей подпрограммы (тыс. руб.)
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), годы |
|||
очередной год |
|
|
_ |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов муниципальной программы "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год" |
всего |
608,9 |
|
|
|
|
|
|
федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
438,9 |
|
|
|
|
|
местные бюджеты |
|
|
|
|
|
|
муниципальный район |
170,0 |
|
|
|
|
|
внебюджетные источники |
|
|
|
|
Приложение N 6
к подпрограмме
"Организация хранения, комплектования и
использования документов Архивного фонда
Курской области и иных архивных документов"
муниципальной программы муниципального района
"Обоянский район" Курской области
"Сохранение и развитие архивного дела на 2016 год"
Методика
оценки эффективности реализации подпрограммы "Организация хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Курской области и иных архивных документов"
1. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется муниципальным заказчиком подпрограммы - Администрацией Обоянского района Курской области - по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации подпрограммы.
Оценка эффективности реализации подпрограммы производится путем сравнения фактически достигнутых в результате реализации подпрограммы индикаторов и показателей с запланированными; сравнения фактического объема финансирования мероприятий подпрограммы с запланированным; фактического выполнения мероприятий подпрограммы с запланированным подпрограммой.
2. Источником информации для оценки эффективности реализации подпрограммы является архивный отдел Администрации Обоянского района Курской области.
3. Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется по следующим критериям.
3.1. Степень достижения за отчетный период запланированных значений целевых индикаторов и показателей.
Оценка достижения запланированных результатов по каждому расчетному и базовому показателям за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов за отчетный период, с их плановыми значениями за отчетный период по следующей формуле:
,
где:
И - оценка достижения запланированных результатов;
Ф - фактически достигнутые значения целевых индикаторов;
П - плановые значения.
Фактически достигнутые значения целевых индикаторов за отчетный период определяются путем мониторинга, включающего в себя сбор и анализ информации о выполнении показателей.
Методы сбора информации, определение частоты и график сбора информации определяются в техническом задании на проведение мониторинга по каждому расчетному и базовому показателям.
3.2. Уровень финансирования за отчетный год мероприятий подпрограммы от запланированных объемов.
Оценка уровня финансирования по каждому мероприятию за отчетный период измеряется на основании процентного сопоставления фактического финансирования за отчетный период с объемами, предусмотренными подпрограммой на соответствующий период, по следующей формуле:
,
где:
Фи - оценка уровня финансирования мероприятий;
Фф - фактический уровень финансирования мероприятий;
Фп - объем финансирования мероприятий, предусмотренный подпрограммой.
3.3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий подпрограммы измеряется на основании процентного сопоставления количества запланированных мероприятий подпрограммы и фактически выполненных по следующей формуле:
,
где:
Ми - степень выполнения мероприятий;
Мф - количество мероприятий подпрограммы, фактически реализованных за отчетный период;
Мп - количество мероприятий подпрограммы, запланированных на отчетный период.
4. На основе проведенной оценки эффективности реализации подпрограммы могут быть сделаны следующие выводы:
эффективность реализации подпрограммы снизилась;
эффективность реализации подпрограммы находится на прежнем уровне;
эффективность реализации подпрограммы повысилась.
5. Информация об оценке эффективности реализации подпрограммы за отчетный финансовый год и в целом за весь период реализации подпрограммы представляется архивным отделом Администрации Обоянского района Курской области Главе Обоянского района Курской области, в финансово-экономическое управление Администрации Обоянского района Курской области в срок до 1 марта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Обоянского района Курской области от 12 ноября 2015 г. N 679 "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Обоянский район" Курской области "Сохранение и развитие архивного дела в Обоянском районе Курской области на 2016 год"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте муниципального образования "Обоянский район" Курской области (http://oboyan.rkursk.ru/) 19 ноября 2015 г.