Приложение. Обращение Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

Приложение
к постановлению
Курской областной Думы
от 16 декабря 2015 г. N 1335-V ОД

Обращение
Курской областной Думы к Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву и Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации С.Е. Нарышкину по вопросу реализации постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн"

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемый Сергей Евгеньевич!

С 15 ноября 2015 года вступила в силу статья 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон), устанавливающая, что движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 8 статьи 31.1 Закона размер платы и порядок ее взимания устанавливаются Правительством Российской Федерации. В настоящее время размер платы согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" (в редакции постановлений Правительства РФ от 18 мая 2015 года N 474, от 03 ноября 2015 года N 1191) составляет 3,73 рубля на один километр пути, пройденного по указанным автомобильным дорогам. В настоящее время к размеру платы, предусмотренному данным Постановлением, применяется понижающий коэффициент 0,41, соответственно ее размер на один километр пути составляет 1,53 рубля. С 1 марта 2016 года к размеру платы будет применяться коэффициент 0,82. Таким образом, размер платы составит 3,06 рубля на один километр пройденного пути.

Считаем, что введение указанной платы приведет к увеличению издержек перевозчиков, и, как следствие, общему удорожанию товаров промышленного и потребительского назначения. В этих условиях транспортные предприятия вынуждены переложить бремя этих расходов на конечного потребителя.

Утвержденный размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения грузовыми автомобилями с разрешенной максимальной массой свыше 12 тонн, уже вызвал отрицательную реакцию и возмущение многих грузоперевозчиков, которыми являются не только организации, но и субъекты малого и среднего бизнеса.

Следует учесть, что такие перевозчики платят повышенный транспортный налог. Кроме того, дизельное топливо, которое используется большегрузными автомобилями, является подакцизным товаром.

В связи с изложенным, Курская областная Дума предлагает рассмотреть возможность:

1. Приостановления действия пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" до 1 марта 2016 года.

2. Снижения с 1 марта 2016 года коэффициента, применяемого к размеру платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

3. Создания при Правительстве Российской Федерации координационного или совещательного органа для определения и законодательного закрепления направлений расходования платы, в том числе на финансирование мероприятий, позволяющих увеличить срок службы дорожного покрытия с 4-х до 12 - 15 лет, на оплату услуг оператора, с целью возможного снижения размера платы.