Постановление Администрации Рыльского района Курской области от 11 сентября 2015 г. N 532 "О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Рыльского района Курской области
от 11 сентября 2015 г. N 532
"О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области"

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2015 г., 31 марта 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в преамбулу внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)", решением антитеррористической комиссии Курской области от 13.08.2015 N 12 "О реализации мероприятий, предусмотренных постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1244 и от 25 марта 2015 года N 272", в целях организации обследования и категорирования мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области Администрация Рыльского района Курской области постановляет:

1. Создать межведомственную комиссию по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области (далее - межведомственная комиссия).

2. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области и утвердить ее прилагаемый состав.

3. Утвердить прилагаемую форму акта обследования и категорирования мест массового пребывания людей в Рыльском районе Курской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Рыльского района Курской области - начальника управления аграрной политики П.Е. Колоусова.

5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Рыльского района Курской области

А.В. Лисман

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 11 сентября 2015 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

31 марта 2017 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в пункт 1.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, деятельность которой направлена на проведение категорирования мест массового пребывания людей. Комиссия руководствуется постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

II. Цель создания Комиссии

2.1. Цель создания Комиссии - организация проведения категорирования мест массового пребывания людей для установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

III. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Проводить обследования и категорирование мест массового пребывания людей.

3.2. Составлять акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей.

3.3. Составлять паспорт безопасности места массового пребывания людей и проводить его актуализацию.

3.4. Определять мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

3.5. Осуществлять плановые и внеплановые проверки выполнения требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

IV. Порядок работы Комиссии

4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя и членов Комиссии.

4.2. Комиссию возглавляет председатель Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии полномочия председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии:

а) осуществляет руководство деятельностью Комиссии, определяет повестку дня, сроки и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

б) инициирует проведение заседаний Комиссии;

в) ведет заседания Комиссии;

г) подписывает акты обследования и категорирования мест массового пребывания людей и другие документы, касающиеся исполнения полномочий Комиссии.

4.4. В состав Комиссии включаются:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в подпункт "а" пункта 4.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) правообладатель места массового пребывания людей;

б) представители территориального органа безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в подпункт "в" пункта 4.4 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) представители территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию), Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;

г) представители территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

При необходимости к работе комиссии привлекаются представители собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 пункт 4.5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Результаты работы комиссии в 10-дневный срок со дня обследования оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в произвольной форме, содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении месту массового пребывания людей соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями.

Общий вывод о достаточности антитеррористической защищенности места массового пребывания людей делается в случае, если установленные требования к физической охране, оборудованию средствами инженерной защиты и инженерно-техническими средствами охраны места массового пребывания людей выполнены в соответствии с его категорией.

Акт обследования и категорирования места массового пребывания людей составляется в 6 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).

При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам категорирования места массового пребывания людей решение принимается в ходе согласительного совещания большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии. Неурегулированные разногласия включаются в акт обследования и категорирования места массового пребывания людей с указанием особых мнений членов комиссии.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в пункт 4.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. На каждое место массового пребывания людей в течение 30 дней после проведения его обследования и категорирования Комиссией составляется паспорт безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272.

V. Порядок осуществления контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей

5.1. Контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей осуществляется Комиссией посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов Главе Рыльского района Курской области, либо лицу, исполняющему его обязанности.

5.2. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

5.3. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:

а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;

б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14.06.2012 N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;

г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;

д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

5.4. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

5.5. После проведения проверки Комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и Главе Рыльского района Курской области предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.

5.6. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется Комиссией.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 31 марта 2017 г. N 209 в Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
межведомственной комиссии по обследованию и категорированию мест массового пребывания людей на территории Рыльского района Курской области
(утв. постановлением Администрации Рыльского района Курской области
от 11 сентября 2015 г. N 532)

С изменениями и дополнениями от:

27 ноября 2015 г., 31 марта 2017 г.

Лисман А.В.	-	Глава Рыльского района Курской области, председатель межведомственной комиссии
Колоусов П.Е.		первый заместитель Главы Администрации Рыльского района Курской области, начальник управления аграрной политики, заместитель председателя межведомственной комиссии
Князев Ю.М.	-	заместитель Главы Администрации Рыльского района Курской области, заместитель председателя межведомственной комиссии
Воробьев Ю.В.	-	начальник ОМВД России по Рыльскому району (по согласованию)
Зайцев С.В.	-	начальник отделения УФСБ РФ по Курской области в г. Рыльске (по согласованию)
Боромыкова Е.М.	-	глава города Рыльска (по согласованию)
Соболев И.А.	-	главный врач ОБУЗ "Рыльская центральная районная больница" (по согласованию)
Сучкина Н.Н.	-	начальник управления по образованию Администрации Рыльского района Курской области
Разбегаева Н.А.	-	начальник отдела строительства, ЖКХ, промышленности и архитектуры Администрации Рыльского района Курской области
Котельников А.П.	-	директор ОБУСО "Рыльский МКЦСОН" Курской области (по согласованию)
Колесник А.В.	-	начальник ОНД по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам (по согласованию)
Шилин Ю.А.	-	начальник отдела ГО и ЧС Администрации Рыльского района Курской области
Собственник места массового пребывания людей или лицо, использующее место массового пребывания людей на ином законном основании (по согласованию)

Утверждена
постановлением
Администрации Рыльского района
Курской области
от 11 сентября 2015 г. N 532

                               Форма акта

     обследования и категорирования места массового пребывания людей

             на территории Рыльского района Курской области

"___" ____________ 20____ г.                                    г. Рыльск

     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272

"Об  утверждении  требований  к  антитеррористической  защищенности  мест

массового   пребывания   людей   и  объектов   (территорий),   подлежащих

обязательной охране полицией,  и форм паспортов безопасности таких мест и

объектов (территорий)" межведомственная комиссия в составе:

Председатель комиссии: __________________________________________________

Заместитель председателя комиссии: ______________________________________

Члены комиссии:

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

___________________________________

в присутствии представителя собственника места массового пребывания людей

или лица, использующего место массового пребывания людей на ином законном

основании:

_________________________________________________________________________

                    (Ф.И.О., должность представителя)

провела обследование и категорирование места массового пребывания людей:

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

     В ходе обследования установлено следующее:

                        Раздел 1. Общие сведения

1.1. Адрес ______________________________________________________________

                       (адрес места расположения, телефон)

1.2. Руководитель _______________________________________________________

1.3. Форма собственности ________________________________________________

1.4. Основное функциональное назначение _________________________________

_________________________________________________________________________

1.5. Режим работы (функционирования) ____________________________________

_________________________________________________________________________

1.6. Занимаемая площадь _________________________________________________

1.7. Прилегающие объекты ________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.8. Наличие  рядом  с  объектом  критических  элементов  и  потенциально

опасных участков ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

1.9. Общие сведения о количестве людей на объекте:

- общая численность персонала ___________________________________________

- максимальная посещаемость _____________________________________________

- расчетное количество возможного одновременного пребывания людей _______

_________________________________________________________________________

          Раздел 2. Организация охраны техническими средствами:

2.1. Система (системы) видеонаблюдения __________________________________

                                             (имеется/отсутствует)

2.1.1. Информация о собственнике системы видеонаблюдения ________________

_________________________________________________________________________

                       (наименование организации)

2.1.2. количество  видеокамер _________, из  них  находится  в  исправном

состоянии _________.

2.1.3. Видеоизображение в онлайн-режиме выводится: ______________________

                                              (наименование подразделения

_________________________________________________________________________

            органа внутренних дел, ЧОП, СБ, иной организации)

2.1.4. Хранение видеоинформации составляет _______________________ дней.

2.1.5. Зона охвата видеонаблюдения_______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.1.6. Дополнительная информация по системе видеонаблюдения _____________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.2. Система оповещения и управления эвакуацией _________________________

                                                  (имеется/отсутствует)

2.2.1. Краткая характеристика ___________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.3. Система освещения __________________________________________________

                                      (имеется/отсутствует)

2.3.1. Краткая характеристика____________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

2.3.2. Достаточность освещения __________________________________________

                                      (достаточное/недостаточное)

2.4. Система экстренного вызова полиции _________________________________

                                       (имеется/отсутствует/не требуется)

2.4.1. Система экстренного вызова полиции _______________________________

                                (находится в рабочем/нерабочем состоянии)

2.4.2. Количество кнопок экстренного вызова полиции _____________________

2.5. Тревожно-вызывная сигнализация _____________________________________

                                      (имеется/отсутствует/не требуется)

2.5.1. Тревожно-вызывная сигнализация ___________________________________

                                (находится в рабочем/нерабочем состоянии)

2.5.2. Количество кнопок/брелоков, инициирующих сигнал тревоги __________

2.5.3. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ______________________

                                              (наименование подразделения

_________________________________________________________________________

            органа внутренних дел, ЧОП, СБ, иной организации)

2.5.4. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.6. Охранная сигнализация ______________________________________________

                                 (имеется/отсутствует/не требуется)

2.6.1. Сигнал тревоги выводится на пульт дежурного ______________________

                                              (наименование подразделения

_________________________________________________________________________

органа внутренних дел, частной охранной организации, службы безопасности)

2.6.2. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______

_________________________________________________________________________

     (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.7. Пожарная сигнализация ______________________________________________

                              (имеется/ не требуется (для территорий))

2.7.1. Техническое обслуживание средств сигнализации осуществляет _______

_________________________________________________________________________

    (наименование организации, дата заключения договора, N договора)

2.8. Средства телефонной связи __________________________________________

                                   (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.8.1. Количество телефонов с функцией автоматического определения номера

_________________________________________________________________________

2.9. Средства радиосвязи ________________________________________________

                                (имеются/отсутствуют/не требуются)

2.10. Ограждение объекта ________________________________________________

                                (имеется/отсутствует/не требуется)

2.10.1. Общая протяженность периметра, подлежащего ограждению ____ метров

2.10.2. Краткая характеристика и состояние ограждения ___________________

_________________________________________________________________________

               (железобетонное, металлическое, деревянное,

_________________________________________________________________________

              сплошное, частичное, подлежит ремонту и т.д.)

2.11. Наличие иных инженерно-технических средств охраны _________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

            Раздел 3. Организация физической охраны объекта:

3.1. Физическая охрана __________________________________________________

                                 (осуществляется/не требуется)

3.1.1. Физическая охрана осуществляется _________________________________

                                 (ЧОП, СБ, сторожем, вахтером с указанием

_________________________________________________________________________

     наименования частной охранной организации, службы безопасности)

3.1.2. Режим осуществления физической охраны ____________________________

                                                (круглосуточная охрана,

_________________________________________________________________________

  в определенные дни, в период проведения массовых мероприятий, другое)

3.1.3. Пропускной режим _________________________________________________

                                (обеспечивается/не обеспечивается)

3.1.4. Количество постов охраны (контрольно-пропускных пунктов, вахт)

_________________________________________________________________________

                         (по штату//фактическое)

3.1.5. Периодический  инструктаж  сотрудников  охраны  о порядке  несения

службы,  действиям   в  кризисных  и  чрезвычайных   ситуациях,  изучение

функциональных обязанностей, инструкций _________________________________

                                            (проводится/не проводится)

        Раздел 4. Выводы и предложения межведомственной комиссии:

4.1. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 N 272

"Об  утверждении  требований  к  антитеррористической  защищенности  мест

массового   пребывания   людей  и   объектов   (территорий),   подлежащих

обязательной охране полицией,  и форм паспортов безопасности таких мест и

объектов (территорий)" объекту __________________________________________

_________________________________________________________________________

                         (наименование объекта)

присвоить следующую категорию: "______" категория.

Особые мнения: __________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

4.2. Руководителю (собственнику) объекта в срок до "___" ________________

20_____ года согласовать и утвердить паспорт безопасности места массового

пребывания людей  в соответствии  с формой,  утвержденной  постановлением

Правительства  РФ  от 25.03.2015   N 272   "Об   утверждении   требований

к антитеррористической  защищенности  мест массового  пребывания людей  и

объектов (территорий),  подлежащих обязательной  охране полицией,  и форм

паспортов безопасности таких мест и объектов (территории)".

Председатель комиссии: /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

Заместитель председателя

комиссии:              /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

Члены комиссии:        /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

                       /_________________/ ____________________

                            (подпись)      (фамилия и инициалы)

Ознакомлен, экземпляр акта получил _______________ ______________________

                                      (подпись)     (фамилия и инициалы)

"______" ______________ 20______ г.