Постановление Администрации г. Рыльска Курской области от 16 декабря 2015 г. N 1283 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2015 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы (в редакции постановления Правительства РФ от 25.08.2015 г. N 889), постановлением Администрации Курской области от 11 октября 2013 г. N 716-па "Об утверждении государственной программы Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан в Курской области" (с последующими изменениями и дополнениями) и постановлением администрации города Рыльска от 25.10.2013 N 1025 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" Администрация города Рыльска постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в муниципальную программу муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем, коммунальными услугами граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2015 - 2020 годы", (далее - муниципальная программа), утвержденную постановлением Администрации города Рыльска от 27.10.2014 г. N 911:

1.1. В паспорте муниципальной программы строку "Целевые индикаторы и показатели программы" изложить в новой редакции:

"- ежегодное уменьшение суммы отчислений на капитальный ремонт неприватизированного муниципального жилищного фонда за счет приватизации и увеличения платы за наем, %;

- возмещение расходов на содержание городской бани от запланированного, %;

- увеличение доли протяженности освещенных частей улиц к общей протяженности улиц города Рыльска, %;

- увеличение доли высаживаемых цветов, %;

- увеличение доли посаженных и выбракованных деревьев, %;

- количество ликвидированных несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, м.куб.;

- приобретение оборудования для детских площадок, ед.

- число семей, переселённых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, семья;

- количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных, шт.;

- площадь жилых помещений, расселённых из аварийных домов, кв м.;

- количество молодых семей-участниц Программы, улучшивших свои жилищные условия, семья.".

1.2. В паспорте муниципальной программы строку "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в новой редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в 2015 - 2020 годах составит - 103528, 988 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 29459, 888 тыс. рублей;

2016 год - 15027, 1 тыс. рублей;

2017 год -14605, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14795, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14815, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14825, 5 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит - 91688, 832 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 20479, 232 тыс. рублей;

2016 год -14167, 6 тыс. рублей;

2017 год - 14105, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14295, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14315, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14325, 5 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области" - 11840, 156 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8980, 656 тыс. рублей;

2016 год - 859, 5 тыс. рублей;

2017 год - 500, 0 тыс. рублей;

2018 год - 500, 0 тыс. рублей;

2019 год - 500, 0 тыс. рублей;

2020 год - 500, 0 тыс. рублей.".

1.3. В текстовой части муниципальной программы Раздела 2. Приоритеты политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы абзац 5 изложить в новой редакции:

"Показателями и индикаторами муниципальной программы являются:

- ежегодное уменьшение суммы отчислений на капитальный ремонт неприватизированного муниципального жилищного фонда за счет приватизации и увеличения платы за наем, %;

- возмещение расходов на содержание городской бани от запланированного, %;

- увеличение доли протяженности освещенных частей улиц к общей протяженности улиц города Рыльска, %;

- увеличение доли высаживаемых цветов, %;

- увеличение доли посаженных и выбракованных деревьев, %;

- количество ликвидированных несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, м.куб.;

- приобретение оборудования для детских площадок, ед.;

число семей, переселённых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, семья;

-количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных, шт.;

- площадь жилых помещений, расселённых из аварийных домов, кв м.;

- количество молодых семей-участниц Программы, улучшивших свои жилищные условия, семья.".

1.4. В текстовой части муниципальной программы Раздел 4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм муниципальной программы изложить в новой редакции:

"Муниципальная программа включает 2 подпрограммы, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели муниципальной программы и решение программных задач:

Подпрограмма 1. В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" предусмотрены следующие мероприятия:

- создание благоприятных условий для обеспечения надежной работы жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- государственная поддержка организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению.

Подпрограмма 2. В рамках подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области" предусмотрены следующие мероприятия:

- обеспечение жильем отдельных категорий граждан;

- переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012 в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

- переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда, не подпадающего под действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".".

1.5. В текстовой части муниципальной программы Раздела 9. "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы" абзац 1 изложить в новой редакции:

"Объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы за весь период реализации в 2015 - 2020 годах составит - 103528, 988 тыс. рублей, в том числе:

2015 год - 29459, 888 тыс. рублей;

2016 год - 15027, 1 тыс. рублей;

2017 год - 14605, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14795, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14815, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14825, 5 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит - 91688, 832 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 20479, 232 тыс. рублей;

2016 год - 14167, 6 тыс. рублей;

2017 год - 14105, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14295, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14315, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14325, 5 тыс. рублей.

Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области" - 11840, 156 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8980, 656 тыс. рублей;

2016 год - 859, 5 тыс. рублей;

2017 год - 500, 0 тыс. рублей;

2018 год - 500, 0 тыс. рублей;

2019 год - 500, 0 тыс. рублей;

2020 год - 500, 0 тыс. рублей.".

1.6. В паспорте подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в новой редакции:

"- ежегодное уменьшение суммы отчислений на капитальный ремонт неприватизированного муниципального жилищного фонда за счет приватизации и увеличения платы за наем, %;

- возмещение расходов на содержание городской бани от запланированного, %;

- увеличение доли протяженности освещенных частей улиц к общей протяженности улиц города Рыльска, %;

- увеличение доли высаживаемых цветов, %;

- увеличение доли посаженных и выбракованных деревьев, %;

- количество ликвидированных несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, м.куб.;

- приобретение оборудования для детских площадок, ед.".

1.7. В паспорте подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит- 91688, 832 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 20479, 232 тыс. рублей;

2016 год - 14167, 6 тыс. рублей;

2017 год - 14105, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14295, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14315, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14325, 5 тыс. рублей.".

1.8. В текстовой части подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы изложить в новой редакции:

"В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" предусмотрены следующие основные мероприятия:

- создание благоприятных условий для обеспечения надежной работы жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области;

- государственная поддержка организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги населению.

Реализация вышеуказанных мероприятий позволит обеспечить достижение цели подпрограммы и решение подпрограммных задач."

1.9. В текстовой части подпрограммы 1 "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" раздел 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Обеспечение качественными услугами ЖКХ населения муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит - 91688, 832 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 20479, 232 тыс. рублей;

2016 год - 14167, 6 тыс. рублей;

2017 год - 14105, 5 тыс. рублей;

2018 год - 14295, 5 тыс. рублей;

2019 год - 14315, 5 тыс. рублей;

2020 год - 14325, 5 тыс. рублей.".

1.10. В паспорте подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области" строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" изложить в новой редакции:

"- число семей, переселённых из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, семья;

- количество признанных аварийными многоквартирных домов, полностью расселенных, шт.;

- площадь жилых помещений, расселённых из аварийных домов, кв м.;

- количество молодых семей-участниц Программы, улучшивших свои жилищные условия, семья.".

1.11. В паспорте подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" строку "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит - 11840, 156 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8980, 656 тыс. рублей;

2016 год - 859, 5 тыс. рублей;

2017 год - 500, 0 тыс. рублей;

2018 год - 500, 0 тыс. рублей;

2019 год - 500, 0 тыс. рублей;

2020 год - 500, 0 тыс. рублей.".

1.12. В текстовой части подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" раздел 3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы изложить в новой редакции:

"Подпрограмма включает 3 мероприятия, реализация которых, в комплексе, призвана обеспечить достижение цели подпрограммы.

Основное мероприятие 2.1. "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан".

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, проживающих на территории города Рыльска и признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям.

Жилищно-бытовая комиссия Администрации города Рыльска осуществляет:

- прием заявлений от молодых граждан на участие в Мероприятии 2.1

- рассмотрение первичных документов, подтверждающих их право на участие в реализации Мероприятия 2.1;

- формирование и утверждение списка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на участие в Мероприятии 2.1;

- ведение очереди молодых семей, претендующих на участие в Мероприятии 2.1;

- утверждение норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию и расчет размера социальной выплаты;

- выдачу молодым семьям свидетельств о предоставлении социальной выплаты;

- перечисление средств социальной выплаты на счета получателей, открытые в банке, с указанием сумм финансовых средств из каждого уровня бюджетов.

Социальная выплата используется:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

- для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата молодой семье предоставляется в размере не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Мероприятия 2.1 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

Разница между стоимостью жилья и величиной социальной выплаты оплачивается гражданами за счет собственных средств. Для подтверждения наличия денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодые семьи могут использовать материнский капитал начиная с 1 января 2009 г. в рамках действующего законодательства, регулирующего данные правоотношения.

Для молодых семей, имеющих 3 детей и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 3 детей и более, органы местного самоуправления могут дополнительно предоставить социальную выплату или выступить гарантом на получение кредита на оплату разницы между расчетной стоимостью жилья и размером социальной выплаты, выделяемой из областного бюджета.

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Мероприятия 2.1 и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Мероприятия 2.1. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Минстроем России.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы Мероприятия 2.1, являющихся гражданами Российской Федерации, и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников Мероприятия 2.1. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Курской области, определяемой Минстроем России.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья;

РЖ - размер общей площади жилого помещения.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

Основное мероприятие 2.2. "Переселение граждан из жилых домов, признанных аварийными до 01.01.2012 в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки на переселение граждан из аварийного жилья.

Предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 22 февраля 2013 года, протокол N 394.

Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, а также средства областного бюджета, предусмотренные на долевое финансирование подпрограммы, используются на финансирование строительства домов или приобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

Изъятие жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах осуществляется в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляют другие жилые помещения согласно статьям 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При реализации Подпрограммы переселение граждан из признанных аварийными многоквартирных домов будет производиться в следующей последовательности:

1) в первую очередь из признанных аварийными многоквартирных домов, для собственников помещений в которых истек установленный разумный срок сноса таких домов силами собственников, а также аварийных многоквартирных домов, в которых все жилые и нежилые помещения находятся в муниципальной собственности;

2) во вторую очередь из многоквартирных домов, где всеми собственниками жилых помещений выбраны конкретные варианты переселения, взяты обязательства в письменной форме о реализации конкретного варианта переселения и согласованы с Администрацией города Рыльска условия изъятия жилых помещений;

3) в третью очередь из многоквартирных домов, в которых общие собрания собственников помещений приняли единогласное решение об участии в подпрограмме переселения граждан, но для которых не истек установленный разумный срок для сноса аварийных многоквартирных домов силами собственников.

Подпрограмма будет реализовываться путём переселения граждан из аварийного жилищного фонда, занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, или являющихся собственниками жилых помещений в таких домах, по договорам мены с участием средств Фонда до 31 декабря 2016 года.

Основное мероприятие 2.3. "Переселение граждан в Курской области из непригодного для проживания жилищного фонда, не подпадающего под действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Основное мероприятие направлено на оказание государственной поддержки в обеспечении жильем граждан города Рыльска, проживающих в домах муниципальной собственности, признанных непригодными для постоянного проживания и не подпадающих под действие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Реализация мероприятия будет осуществляться посредством предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство (реконструкцию) и приобретение жилых помещений в целях переселения граждан на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области, проживающих в домах муниципальной собственности, признанных непригодными для постоянного проживания.".

1.13. В текстовой части подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" раздел 4 "Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" составит- 1840, 156 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2015 год - 8980, 656 тыс. рублей;

2016 год - 859, 5 тыс. рублей;

2017 год - 500, 0 тыс. рублей;

2018 год - 500, 0 тыс. рублей;

2019 год - 500, 0 тыс. рублей;

2020 год - 500, 0 тыс. рублей.".

1.14. Приложения N 1, 2 и 3 изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава г. Рыльска

Е.М. Боромыкова