Постановление Администрации г. Рыльска Курской области от 16 декабря 2015 г. N 1286 "О внесении изменений и дополнений в муниципальную программу муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области" на 2014 - 2020 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь постановлением Администрации города Рыльска от 25.10.2013 N 1025 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области" Администрация города Рыльска постановляет:

1. Внести изменения в муниципальную программу муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением Администрации города Рыльска от 30.10.2013 г. N 1058 (в ред. постановления Администрации города Рыльска от 12.11.2014 г. N 960):

1.1. В паспорте муниципальной программы строку "Подпрограммы программы" изложить в новой редакции:

"Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы".

1.2. В паспорте муниципальной программы строку "Объемы бюджетных ассигнований программы" изложить в новой редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит-7143, 151 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3169, 4 тыс. руб.;

2015 год - 616, 301 тыс. руб.;

2016 год - 801, 5 тыс. руб.;

2017 год - 676, 3 тыс. руб.;

2018 год - 626, 55 тыс. руб.;

2019 год - 626, 55 тыс. руб.;

2020 год - 626, 55 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 1."Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит-7006, 651 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3032, 9 тыс. руб.;

2015 год - 616, 301 тыс. руб.;

2016 год - 801, 5 тыс. руб.;

2017 год - 676, 3 тыс. руб.;

2018 год - 626, 55 тыс. руб.;

2019 год - 626, 55 тыс. руб.;

2020 год - 626, 55 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 2."Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" составит-136, 5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 136, 5 тыс. рублей.".

1.3. В текстовой части муниципальной программы Раздел IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы изложить в новой редакции:

"Муниципальная программа включает две подпрограммы:

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

Подпрограмма 2 "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы"".

В рамках подпрограммы 1 будут реализованы следующие основные мероприятия:

- меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и их семьям, ветеранам труда и труженикам тыла;

- предоставление выплат пенсий за выслугу лет, доплат к пенсиям муниципальных служащих и единовременных выплат в соответствии с Решением Рыльской городской Думы "О звании "Почетный гражданин города Рыльска".

В рамках подпрограммы 2 будут реализованы следующие основные мероприятия:

- содержание специалиста, обеспечивающего выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы финансирования и источники представлены в приложении N 2 к муниципальной программе.".

1.4. В текстовой части муниципальной программы Раздел VII. Обоснование выделения подпрограмм изложить в новой редакции:

"Состав подпрограмм определен исходя из состава задач муниципальной программы, решение которых необходимо для реализации муниципальной программы.

Решение задач муниципальной программы осуществляется посредством выполнения следующих подпрограмм:

- Подпрограмма 1."Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан";

- Подпрограмма 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка граждан муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы".".

1.5. В текстовой части муниципальной программы в Разделе VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы абзац 3 изложить в новой редакции:

"Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы в 2014 - 2020 годах составит-7143,151 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3169, 4 тыс. руб.;

2015 год - 616, 301 тыс. руб.;

2016 год - 801, 5 тыс. руб.;

2017 год - 676, 3 тыс. руб.;

2018 год - 626, 55 тыс. руб.;

2019 год - 626, 55 тыс. руб.;

2020 год - 626, 55 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 1. "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" составит - 7006, 651 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 3032, 9 тыс. руб.;

2015 год - 616, 301 тыс. руб.;

2016 год - 801, 5 тыс. руб.;

2017 год - 676, 3 тыс. руб.;

2018 год - 626, 55 тыс. руб.;

2019 год - 626, 55 тыс. руб.;

2020 год - 626, 55 тыс. руб.

Общий объем финансирования подпрограммы 2. "Обеспечение реализации муниципальной программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" составит-136, 5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год - 136, 5 тыс. рублей.".

1.6. В текстовой части муниципальной программы в Разделе XII. Подпрограммы муниципальной Программы паспорт и текстовую часть муниципальной подпрограммы 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" изложить в новой редакции:

"

Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Паспорт
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Отдел социальных и правовых вопросов администрации
Соисполнители подпрограммы	-	отсутствуют
Участники подпрограммы	-	Администрация города Рыльска
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	Повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.
Задачи подпрограммы	-	Обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан; Оказание адресной социальной помощи.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	количество человек, получивших адресную социальную помощь
Этапы и сроки реализации подпрограммы		срок реализации - 2014 - 2020 годы, этапы не выделяются
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	Общий объем финансирования подпрограммы 1 составит-7006, 651 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 3032, 9 тыс. руб.; 2015 год - 616, 301 тыс. руб.; 2016 год - 801, 5 тыс. руб.; 2017 год - 676, 3 тыс. руб.; 2018 год - 626, 55 тыс. руб.; 2019 год - 626, 55 тыс. руб.; 2020 год - 626, 55 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	Своевременное и качественное удовлетворение потребности льготных категорий граждан в получении в полном объеме мер социальной поддержки; улучшение материального положения человека на основе применения адресной социальной помощи.

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения.

Мерами муниципальной социальной поддержки являются:

- адресная материальная помощь малоимущим жителям города, а также лицам, оказавшимся в экстремальной ситуации;

- ремонт жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, а также вдовам погибших на фронте участников войны.

Вместе с тем, несмотря на существующую систему, которая включает расширение мер социальной поддержки, объемы финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно эффективными, в том числе с позиций:

повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий граждан, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;

создания условий, позволяющих людям с ограниченными возможностями здоровья успешно адаптироваться к общественно-социальной жизни.

Разработанная Подпрограмма предусматривает как существующие меры социальной поддержки, так и с учетом сложившихся условий социально-экономического развития расширение сферы применения механизма адресности, в том числе услуг социального обслуживания женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

II. Приоритеты политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов ее реализации

Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки граждан в городе Рыльске определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2553-р, решений Рыльской городской Думы и постановлений Администрации города Рыльска.

Основными целями муниципальной Подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан" муниципальной программы "Социальная поддержка граждан в муниципальном образовании "город Рыльск" Рыльского района Курской области на 2014 - 2020 годы" являются:

повышение качества жизни отдельных категорий граждан, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения целей Подпрограммы предстоит решить следующие задачи:

обеспечение мерами социальной поддержки отдельных категорий граждан;

оказание адресной социальной помощи;

вовлечение граждан пожилого возраста в социально-культурную жизнь общества.

Сроки реализации Подпрограммы - 2014 - 2020 годы.

Выделение этапов реализации Подпрограммы не предусмотрено.

В ходе исполнения муниципальной Подпрограммы будет производиться корректировка параметров мероприятий в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

III. Сведения о показателях и индикаторах подпрограммы

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы оцениваются в целом для муниципальной программы. Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы рассчитана на 2014 - 2020 годы.

Перечень программных мероприятий сформирован с учетом задач Программы, выполнение которых позволит достичь поставленную цель подпрограммы. Предусмотрены следующие основные мероприятия подпрограммы:

- меры социальной поддержки отдельным категориям граждан;

- оказание мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны, боевых действий и их семьям, ветеранам труда и труженикам тыла;

-предоставление выплат пенсий за выслугу лет, доплат к пенсиям муниципальных служащих и единовременных выплат в соответствии с Решением Рыльской городской Думы "О звании "Почетный гражданин города Рыльска".

Перечень программных мероприятий, сроки их реализации, объемы финансирования и источники представлены в приложении N 2.

V. Обобщенная характеристика мер регулирования

Меры муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы (налоговые, таможенные, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования) не применяются.

Меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы на муниципальном уровне не применяются.

VI. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограммы

Муниципальные задания по данной подпрограмме отсутствуют

VII. Информация об участии предприятий и организаций, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется Администрацией города Рыльска, являющимся ее ответственным исполнителем.

Другие предприятия и организации, а также внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

VIII. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Подпрограмма обеспечивает решающий вклад в достижение стратегических целей, в том числе создание благоприятной и стабильной экологической обстановки на территории муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области.

Расходы на реализацию подпрограммы в целом осуществляются в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Решением Рыльской городской Думы о бюджете муниципального образования "город Рыльск" Рыльского района Курской области (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы 1 - 7006, 651 тыс. рублей, в том числе:

2014 год-3032, 9 тыс. руб.;

2015 год- 616, 301 тыс. руб.;

2016 год- 801, 5 тыс. руб.;

2017 год- 676, 3 тыс. руб.;

2018 год- 626, 55 тыс. руб.;

2019 год- 626, 55 тыс. руб.;

2020 год- 626, 55 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы представлено в приложении N 4 к муниципальной программе.

IХ. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) подпрограммы, состав и основные характеристики основных мероприятий подпрограммы

Выделение дополнительных объемов ресурсов на реализацию подпрограммы не предусмотрено.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

При реализации подпрограммы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

Риски реализации подпрограммы следующие:

неисполнение расходных обязательств местного бюджета по подпрограмме;

несоблюдение сроков реализации подпрограммы, неэффективное расходование денежных средств;

неосвоение выделенных денежных средств;

природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия.".

1.7.Приложения N 2, 4 к муниципальной программе изложить в новой редакции (прилагаются).

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Глава г. Рыльска

Е.М. Боромыкова