Приложение. Положение о порядке комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

Приложение
к постановлению
Администрации Курского района
Курской области
от 29 января 2016 г. N 71

Положение
о порядке комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о порядке комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее по тексту - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562, Законом Курской области от 10 декабря 2008 года N 108-ЗКО "О государственной поддержке семей, имеющих детей в Курской области", письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 08-1063 "О рекомендациях по порядку комплектования дошкольных образовательных учреждений" и определяет основные правила комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

1.2. Вопросы комплектования детьми муниципальных бюджетных образовательных учреждений Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, рассматривает комиссия, действующая при управлении по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области.

2. Порядок формирования очередности на зачисление в муниципальные бюджетные образовательные учреждения Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования

2.1. Прием граждан по вопросам регистрации их детей, нуждающихся в устройстве в муниципальные бюджетные образовательные учреждения Курского района Курской области, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждение), ведет руководитель Учреждения в течение всего календарного года в дни приема, установленные в Учреждении.

На руководителя Учреждения возлагается обязанность по ознакомлению родителей (законных представителей) с настоящим Положением. Настоящее Положение подлежит размещению в каждом муниципальном бюджетном образовательном учреждении Курского района Курской области, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Комиссия, действующая при управлении по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области, комплектует Учреждения ежегодно в установленный период времени (с 1 июня по 1 сентября текущего года). В остальное время производится комплектование муниципальных бюджетных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года.

Ребенку, не обеспеченному местом, с 1 сентября текущего года предоставляется получение дошкольного образования в одной из вариативных форм, в том числе: в дошкольных группах, созданных в муниципальных бюджетных образовательных учреждениях. При этом ребенок числится в списке очередников и не снимается с учета для предоставления места.

Руководитель Учреждения не имеет права отказать родителям (законным представителям) в постановке на учет их детей.

2.2. Регистрацию детей, нуждающихся в устройстве в Учреждение, осуществляет руководитель Учреждения при наличии у родителей (законных представителей) следующих документов:

- заявление о постановке на учет для зачисления ребенка в Учреждение (приложение 1), в котором указываются дата рождения ребенка; дата, с которой планируется начало посещения ребенком Учреждения; адрес фактического проживания ребенка; желательное(ые) Учреждения.

- документ, удостоверяющий личность родителей (законных представителей) ребенка;

- свидетельство о рождении ребенка.

Также родители (законные представители) вправе к заявлению приложить документы (их копии), подтверждающие преимущественное право ребенка при рассмотрении вопроса о зачислении в данное Учреждение.

2.3. Руководитель Учреждения каждое заявление родителей (законных представителей) регистрирует в журнале учета очередности на зачисление детей в Учреждение (приложение 2). Книга учета ведется по группам, имеющимся в данном Учреждении.

Журнал учета очередности на зачисление детей в Учреждение должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Учреждения, заверен подписями руководителя Учреждения и начальника управления по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области. Журнал учета очередности на зачисление детей в Учреждение хранится в соответствующем Учреждении 5 лет.

В день регистрации ребенка в журнале учета очередности на зачисление детей в Учреждение родителю (законному представителю) руководителем Учреждения выдается сертификат о предоставлении ребенку места с требуемой даты (приложение 3).

Сертификат содержит информацию:

- о регистрационном номере заявления постановки на учет;

- о контактных телефонах или сайте управления по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области, по которому родители (законные представители) могут узнать о продвижении очереди;

- о вариативных формах дошкольного образования, которые могут быть предоставлены ребенку временно, начиная с желаемой даты начала посещения Учреждения в течение установленного времени (но не дольше календарного года с желаемой даты).

Факт получения родителем (законным представителем) сертификата подтверждается путем проставления подписи родителя (законного представителя) в графе 12 журнала учета очередности на зачисление детей в Учреждение.

2.4. Ежегодно до 1 апреля родители (законные представители) обязаны подтвердить руководителю Учреждения потребность в зачислении их ребенка, а также сообщить об изменении данных о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса) и (или) родителях (законных представителях) (фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и т.п.), изменить ранее выбранный год поступления ребенка в Учреждение, выбранные ранее Учреждения, при желании сменить учреждение, которое уже посещает ребенок, на другое, изменить сведения о льготе. Подтверждение потребности в зачислении ребенка в Учреждение в этом случае фиксируется путем проставления в графе "Примечание" журнала учета очередности на зачисление детей в Учреждение подписи родителя (законного представителя) и даты посещения.

В случае неполучения руководителем Учреждения в установленные сроки подтверждения от родителей (законных представителей) потребности в зачислении их ребенка в Учреждение, а также в случае непредставления документов, подтверждающих право внеочередного или первоочередного зачисления ребенка в Учреждение, руководитель Учреждения вправе не включать их ребенка в список детей, представляемый комиссии для рассмотрения вопроса о направлении ребенка в Учреждение.

2.5. На 1 сентября каждого года руководитель Учреждения переписывает журнал учета очередности на зачисление детей в Учреждение с сохранением регистрационных номеров детей, присвоенных ранее. При регистрации новых детей этого года рождения регистрационные номера присваиваются далее по порядку.

2.6. Для решения вопроса о зачислении ребенка в Учреждение руководитель соответствующего образовательного учреждения представляет на рассмотрение комиссии по комплектованию следующие документы:

- список детей по возрастным группам для зачисления в Учреждение, заверенный руководителем и скрепленный печатью;

- заявление родителей;

- журнал учета очередности на зачисление детей в Учреждение;

- документы, подтверждающие преимущественное право на зачисление ребенка в Учреждение;

- в отдельных случаях - ходатайство с места работы родителей на имя учредителя о зачислении каждого конкретного ребенка.

Руководитель Учреждения самостоятельно составляет список детей для зачисления и несет персональную ответственность за допущенные нарушения при формировании контингента воспитанников.

2.7. При составлении списка детей для зачисления руководителем Учреждения должно учитываться следующее:

- предельная наполняемость групп определяется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, Учредителем, исходя из их предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования;

- не менее 50% списка детей для зачисления должны составлять дети-очередники, остальные - 50% - дети, пользующиеся преимущественным правом на зачисление в Учреждение;

2.8. Обращения по комплектованию основного состава групп Учреждения принимаются комиссией к рассмотрению до начала учебного года, по внеплановому комплектованию принимаются комиссией к рассмотрению в течение года.

2.9. Комиссия при рассмотрении вопроса о комплектовании Учреждения оценивает все представленные документы и учитывает аргументы, подтверждающие преимущественное право на зачисление детей в Учреждение.

2.10. Правом на внеочередное зачисление в Учреждение пользуются:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Закона Российской Федерации вместо "N 1244" следует читать "N 1244-1"

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1);

- дети прокуроров (Федеральный Закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации");

- дети судей (Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 403-ФЗ "О следственном комитете Российской Федерации");

- дети сотрудника противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 282-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер названного Федерального закона вместо "N 282-ФЗ" следует читать "N 283-ФЗ"

- дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети одиноких матерей (в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставлена справка из органа записи актов).

2.11. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в учреждение:

- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации);

- дети сотрудника, имевшего специальное звание и проходившего службу учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 4 мая 2011 г. Пр-1227).

- дети, родители (один из родителей) которых проходят военную службу (представляется справка из военкомата, войсковой части, справка с места жительства семьи военнослужащего);

- дети, находящиеся под опекой (представляется постановление об установлении опеки);

- дети учащихся матерей (представляется справка с места обучения матери ребенка в школе или в образовательном учреждении начального профессионального образования);

- дети, родители которых (один из них) работают в образовательных учреждениях Курского района Курской области;

- дети иных граждан, категории которых установлены действующим законодательством Российской Федерации и Курской области.

Внутри одной льготной категории (право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в учреждение) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Для проведения комплектования в муниципальные бюджетные образовательные учреждения Курского района Курской области, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, постановлением Администрации Курского района Курской области создается комиссия, утверждается ее состав.

3.2. В состав комиссии по комплектованию Учреждений Курского района Курской области входят:

- председатель комиссии (начальник управления по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области);

- заместитель председателя комиссии (начальник отдела общего и дошкольного образования управления по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области);

- представитель отдела опеки и попечительства Администрации Курского района Курской области;

- представитель отдела социального обеспечения Администрации Курского района Курской области;

- заведующий муниципальным бюджетным образовательным учреждением Курского района Курской области, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

Основной целью работы комиссии является максимальное обеспечение удовлетворения образовательных потребностей родителей (законных представителей) детей, исходя из имеющихся в районе условий.

3.3. Заседания комиссии по комплектованию проводятся 1 раз в месяц в помещении управления по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области.

3.4. Возглавляет работу комиссии по комплектованию председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

3.5. Решение принимается комиссией открытым голосованием большинством голосов при условии, что на заседании присутствует не менее 2/3 членов комиссии.

3.6. На заседании комиссии избранным секретарем ведется протокол, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

3.7. При условии принятия положительного решения по каждому рассматриваемому ребенку комиссией выписывается направление установленного образца (приложение 4), служащее основанием для направления ребенка руководителем соответствующего Учреждения на прохождение медицинского осмотра. Направление подписывается членами комиссии и выдается в этот же день руководителю Учреждения. Срок действия направления составляет два месяца со дня его выдачи комиссией. Направление, выданное комиссией, хранится в личном деле ребенка.

Выданное направление в управлении по делам образования и здравоохранения Администрации Курского района Курской области регистрируется в книге учета выдачи направлений на зачисление ребенка в муниципальные бюджетные образовательные учреждения Курского района Курской области (приложение 5).

3.8. Аргументированный отказ в зачислении ребенка в Учреждение оформляется комиссией соответствующей записью в графе "примечание" в журнале учета очередности на зачисление детей в Учреждение, соответствующего Учреждения.

Вынесение комиссией аргументированного отказа не влечет за собой рассмотрения вопроса о зачислении на последующих заседаниях комиссии по комплектованию вплоть до появления свободных мест в данном учреждении.

3.9. О принятом комиссией решении руководитель Учреждения Курского района Курской области обязан в течение трех рабочих дней сообщить родителям (законным представителям).

В случае неявки родителей (законных представителей) в Учреждение в течение двух месяцев со дня принятия комиссией решения о выдачи направления на зачисление ребенка в Учреждение, направление комиссии считается недействительным. В этом случал в графе "Примечание" журнала учета очередности на зачисление детей в Учреждение делается запись об аннулировании направления комиссии.

В таком случае право на зачисление на освободившееся место в соответствующем Учреждении получает другой ребенок,

зарегистрированный под следующим порядковым номером в журнале учета очередности на зачисление детей в Учреждение.

Ребенок, чье направление аннулировано, регистрируется в журнале учета очередности на зачисление детей в Учреждение в конце очереди, о чем руководитель обязан уведомить родителей (законных представителей), выдав соответствующее уведомление о регистрации (в том числе уведомить заказным письмом).

Родители (законные представители) обязаны обеспечить прохождение ребенком медицинского обследования в течение срока действия направления на зачисление ребенка в Учреждение, выданного комиссией. В противном случае направление аннулируется, о чем делается соответствующая запись в графе "Примечание" журнала учета очередности на зачисление детей в Учреждение, а ребенок подлежит регистрации в конце очереди, о чем руководитель Учреждения обязан уведомить родителей (законных представителей) в письменном виде, в том числе по электронной почте. Родители (законные представители), получившие направление на прохождение ребенком медицинского осмотра, имеют право представить на имя председателя комиссии ходатайство в письменной форме о продлении срока действия направления в случае невозможности обеспечения прохождения ребенком медицинского обследования по уважительным причинам.

3.10. Председатель и члены комиссии несут персональную ответственность за качество решения вопросов в рамках их компетенции и в соответствии с настоящим Положением и представленными на комиссию документами.