Приложение. Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) закупаемым для обеспечения муниципальных нужд города Железногорска

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Железногорска Курской области от 24 января 2017 г. N 112 приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления и распространяющей своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации г. Железногорска
Курской области
от 22 марта 2016 г. N 617

Правила
определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд города Железногорска

С изменениями и дополнениями от:

16 мая 2016 г., 24 января 2017 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым Железногорской городской Думой, Контрольно-счетной палатой, администрацией города Железногорска, отраслевыми (функциональными) органами администрации города Железногорска, осуществляющими функции и полномочия учредителя и (или) главного распорядителя средств бюджета города Железногорска (далее по тексту - муниципальные органы), и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска", а также муниципальными унитарными предприятиями (далее по тексту - МУП) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

Под видом товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.

2. Требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города Железногорска, МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" (далее - муниципальные заказчики) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) оформляются и утверждаются постановлениями администрации города Железногорска после согласования с управлением экономики и прогнозирования администрации города Железногорска и Управлением финансов администрации города Железногорска в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

Указанные проекты постановлений администрации города Железногорска подготавливаются муниципальными органами администрации города Железногорска в отношении себя и в отношении подведомственных и подотчетных им муниципальных казенных и бюджетных учреждений города Железногорска, а в отношении МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Железногорска" - администрацией города Железногорска.

Требования к закупаемым МУП отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) оформляются и утверждаются локальными правовыми актами МУП в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

Согласование и размещение в единой информационной системе в сфере закупок, указанных в настоящем пункте проектов постановлений администрации города Железногорска, локальных правовых актов МУП осуществляется в порядке, установленном постановлением администрации города Железногорска от 03.12.2015 N 3226 "Об утверждении требований к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов города Железногорска Курской области, о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения".

Ведомственный перечень муниципальными заказчиками составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 (далее - обязательный перечень), и может быть дополнен информацией, не предусмотренной настоящими Правилами.

Ведомственный перечень МУП составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 3 (далее - обязательный перечень), и может быть дополнен информацией, не предусмотренной настоящими Правилами.

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

3. Утвержденный ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и осуществления муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальными заказчиками, МУП в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими муниципальными заказчиками, МУП;

б) доля контрактов муниципального заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, МУП, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального заказчика, МУП на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

5. При включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными заказчиками и МУП закупок.

6. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные заказчики и МУП вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.

7. При формировании ведомственного перечня в него могут быть включены дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое)).

8. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципальных заказчиков, МУП, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных заказчиков, МУП, (далее - требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения муниципальным заказчиком, МУП.

9. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

10. Используемые при формировании ведомственного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения в соответствии с Общероссийским классификатором единиц измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

11. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

12. При рассмотрении планируемых к закупке товаров руководствоваться политикой импортозамещения.