Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению
Курчатовской городской Думы
Курской области
от 5 апреля 2016 г. N 16
Приложение
Регламент
Курчатовской городской Думы
(утв. решением Курчатовской городской Думы Курской области
от 19 марта 2012 г. N 11)
Раздел I
Общие положения
Статья 1. Курчатовская городская Дума является представительным органом местного самоуправления в муниципальном образовании "Город Курчатов".
Курчатовская городская Дума (далее также по тексту - городская Дума или представительный орган) самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Курской области и Уставом муниципального образования "Город Курчатов".
Городская Дума работает на непостоянной основе.
Городская Дума является юридическим лицом. Юридический и почтовый адрес: 307251, Курская область, г. Курчатов, ул. Молодежная, 9.
Статья 2. Деятельность городской Думы основывается на принципах коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания городской Думы являются открытыми, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и настоящим Регламентом, когда городская Дума вправе проводить закрытые заседания.
Статья 3. Настоящий Регламент определяет порядок деятельности и организации работы городской Думы.
Статья 4. Курчатовская городская Дума состоит из 20 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области и Уставом города Курчатова.
Городская Дума правомочна в случае избрания не менее двух третей депутатов от установленной численности депутатов.
Положения настоящей статьи, изменяющие срок полномочий депутатов Курчатовской городской Думы с 4 лет на 5 лет, применяются в порядке, установленном Уставом города Курчатова.
Статья 5. Городская Дума нового созыва собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня ее избрания в правомочном составе.
Подготовку первого заседания проводит инициативная группа из числа избранных депутатов Курчатовской городской Думы, которая разрабатывает повестку дня первого заседания Думы, готовит проекты решений по вопросам, выносимым на заседание, а также вносит на обсуждение депутатов иные темы для рассмотрения.
Первое заседание городской Думы нового созыва открывает и ведет председатель территориальной избирательной комиссии города Курчатова Курской области.
На первом заседании городской Думы нового созыва избирается председатель городской Думы, а также в случае принятия нового Регламента городской Думы, утверждается ее Регламент.
Регламент считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов.
Регламент является нормативным правовым актом Курчатовской городской Думы.
Статья 6. Городская Дума осуществляет свою деятельность в форме очередных и внеочередных заседаний, в период которых она решает все вопросы, отнесенные к ее ведению. Деятельность городской Думы состоит из заседаний городской Думы, а также проводимых в период между ними заседаний комиссий городской Думы.
Деятельность городской Думы осуществляется в соответствии с ежегодным планом ее работы.
Ежегодно не позднее первого квартала года план работы Курчатовской городской Думы согласовывается депутатами на заседании городской Думы и утверждается Председателем представительного органа.
По письменным предложениям депутатов представительного органа Председатель Курчатовской городской Думы может вносить изменения в план работы городской Думы.
Статья 7. Городская Дума правомочна рассматривать и решать на заседаниях любые вопросы, отнесенные к ее ведению федеральным и региональным законодательством, Уставом города и настоящим Регламентом. Правовые акты городской Думы, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их форм собственности, органами местного самоуправления и гражданами на территории города Курчатова.
Статья 8. Депутаты городской Думы обязаны присутствовать на всех заседаниях представительного органа и заседаниях постоянных комиссий городской Думы, в состав которых они входят. Отсутствие на них депутата допускается только по уважительным причинам, о которых заранее, не позднее, чем за 24 часа до заседания, оповещается председатель городской Думы и (или) председатели постоянных комиссий городской Думы.
Не допускаются депутатом городской Думы самовольные действия по покиданию и прекращению заседания городской Думы или ее комиссий:
демонстративный уход из зала заседания в знак протеста, для срыва заседания и по другим неуважительным мотивам.
Многократное (термин "многократное" используемый в тексте, означает более трех раз в год) уклонение депутата городской Думы от участия в заседаниях городской Думы и постоянных комиссиях, а также многократное покидание (без уважительной причины) депутатом зала заседаний в период работы Думы и ее комиссий, расценивается как его нежелание выполнять свои депутатские обязанности перед избирателями и может повлечь за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
При выступлении на заседаниях городской Думы или ее комиссий депутат не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, допускать непристойные жесты и действия, наносящие ущерб чести, достоинству и деловой репутации депутатов и других лиц, комментировать выступления других лиц, унижать честь и достоинство человека.
При участии в заседаниях городской Думы, в работе постоянных комиссий, депутат должен проявлять вежливость, тактичность и уважение к председателю, депутатам, сотрудникам аппарата городской Думы и иным лицам, присутствующим на заседании городской Думы.
Статья 9. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата городской Думы устанавливаются федеральным законодательством и законодательством Курской области, Уставом муниципального образования "Город Курчатов" и настоящим Регламентом.
Депутаты городской Думы должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Раздел II
Органы городской Думы
Глава 1. Председатель городской Думы и заместители Председателя городской Думы
Статья 10. Председатель городской Думы - должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее городскую Думу и осуществляющее свои полномочия на постоянной основе.
Председатель городской Думы избирается из ее состава на первом заседании Думы на срок полномочий Думы.
Председатель городской Думы избирается путем открытого голосования и считается избранным, если за его кандидатуру проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов городской Думы.
Статья 11. Полномочия председателя городской Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
Статья 12. Председатель городской Думы от имени городской Думы приобретает и осуществляет права и обязанности в соответствии с Положением о городской Думе и действующим законодательством, в том числе:
- является официальным представителем городской Думы в отношениях с жителями города Курчатова, органами территориального общественного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, органами и представителями государственной власти;
- организует подготовку и проведение заседаний городской Думы;
- ведет заседания городской Думы и контролирует выполнение Регламента Думы;
- осуществляет руководство деятельностью городской Думы и ее органов;
- организует делопроизводство в городской Думе (в том числе электронный документооборот);
- направляет для подписания и опубликования Главе города нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
- подписывает ненормативные правовые акты городской Думы.
Председатель городской Думы не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 13. Количество заместителей председателя Курчатовской городской Думы определяется депутатами городской Думы на втором заседании Думы.
Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов на срок полномочий городской Думы по представлению председателя городской Думы. Об избрании заместителей председателя городской Думы принимается соответствующее решение.
Заместители председателя городской Думы считаются избранными, если за них проголосовало не менее 2/3 от числа избранных депутатов городской Думы, что оформляется соответствующим решением городской Думы.
Заместители председателя городской Думы выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей и поручениями председателя городской Думы, в том числе по осуществлению полномочий председателя городской Думы в период его отсутствия (на период отпуска, командировки, нетрудоспособности и по иным причинам).
Заместители председателя городской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статья 14. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы производится по решению городской Думы, принимаемому в связи с прекращением его депутатских полномочий, на основании личного заявления об отставке ввиду невозможности выполнения обязанностей заместителя председателя городской Думы или в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 15. Вопрос о прекращении полномочий заместителя председателя городской Думы включается в повестку дня ближайшего заседания городской Думы по требованию председателя городской Думы, не менее одной трети депутатов городской Думы, постоянных комиссий городской Думы.
При решении этого вопроса на заседании городской Думы заместителю председателя городской Думы предоставляется слово для выступления.
Решение о прекращении полномочий заместителя председателя городской Думы принимается, если за него проголосовало не менее 2/3 голосов от числа депутатов, избранных в городскую Думу. На этом же заседании городской Думы решается вопрос о необходимости избрания нового заместителя председателя городской Думы.
Глава 2. Постоянные комиссии городской Думы
Статья 16. Городская Дума формирует из числа депутатов постоянные комиссии на срок полномочий городской Думы для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению городской Думы, для содействия выполнению принимаемых городской Думой решений и осуществлению контрольных функций, а также для разработки проектов решений городской Думы.
Постоянные комиссии являются структурными органами городской Думы, ответственны перед ней и ей подотчетны.
Постоянные комиссии действуют на основе федерального и областного законодательства, Устава муниципального образования "Город Курчатов", настоящего Регламента и положений о комиссиях, принятых городской Думой.
Статья 17. Структура, функции, полномочия, организация работы и другие вопросы деятельности постоянных комиссий городской Думы определяются положениями о постоянных комиссиях, принимаемыми на заседаниях городской Думой, и осуществляются в соответствии с настоящим Регламентом.
О формировании постоянной комиссии городской Думы и ее состава принимаются соответствующие решения.
Статья 18. Постоянные комиссии городской Думы по вопросам, относящимся к их ведению:
- разрабатывают предложения для рассмотрения их городской Думой;
- готовят проекты решений городской Думы по вопросам, относящимся к их ведению;
- рассматривают материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение городской Думы;
- готовят заключения по вопросам, внесенным на рассмотрение городской Думы;
- по вопросам, внесенным ими в городскую Думу, либо по вопросам, переданным комиссиям на предварительное или дополнительное рассмотрение, выделяют своих докладчиков и содокладчиков;
- контролируют выполнение решений городской Думы администрацией города, предприятиями, учреждениями и организациями, расположенными на территории города;
- проводят предварительное обсуждение кандидатур на должности, избираемые, назначаемые или согласовываемые городской Думой.
Статья 19. Постоянные комиссии городской Думы по вопросам, относящимся к их ведению, вправе:
- дать заключение по проекту решения городской Думы;
- предложить на рассмотрение городской Думы кандидатуру на должность, назначаемую, согласовываемую или избираемую Думой;
- требовать от любых органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, их должностных лиц предоставления информации, относящейся к компетенции комиссий;
- заслушивать на своих заседаниях отчеты, доклады и сообщения должностных лиц администрации города, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города;
- вносить предложения о заслушивании на заседании городской Думы отчета или информации о работе любого органа местного самоуправления либо должностного лица о выполнении ими решений городской Думы;
- вносить на рассмотрение Думы предложения о досрочном освобождении от занимаемой должности лиц, назначаемых или избираемых городской Думой, о выражении недоверия должностным лицам, кандидатуры которых согласовывались с городской Думой;
- вносить в Думу предложения о выявлении по решению городской Думы мнения избирателей по наиболее важным вопросам, рассматриваемым городской Думой;
- вносить предложения о созыве внеочередного заседания городской Думы в порядке, предусмотренном Регламентом Курчатовской городской Думы.
Статья 20. Председатели постоянных комиссий избираются на заседании городской Думы большинством голосов от общего числа депутатов Думы, о чем принимается соответствующее решение. Кандидатуры на должность председателей комиссий выдвигаются председателем городской Думы, депутатами, постоянными комиссиями, а также вносятся путем самовыдвижения.
Статья 21. Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов. Депутат не может состоять более чем в трех постоянных комиссиях, но обязан быть членом одной из комиссий и принимать участие в ее работе.
Депутаты вправе участвовать с правом совещательного голоса в работе комиссий, членами которых они не являются.
Председатель Курчатовской городской Думы не может быть членом постоянных комиссий городской Думы.
Статья 22. На заседании постоянной комиссии открытым голосованием большинством голосов (не менее 2/3 всех депутатов - членов комиссии) из числа депутатов - членов постоянной комиссии избирается ее заместитель, а также (при необходимости) может быть избран секретарь комиссии.
По ходатайству председателя (в его отсутствие заместителя председателя) постоянной комиссии, Председатель Курчатовской городской Думы может назначить работника аппарата городской Думы для ведения протокола заседания комиссии, без права членства в постоянной комиссии.
Статья 23. Депутат может быть выведен из состава постоянной комиссии решением городской Думы, в случае утраты им полномочий депутата городской Думы, либо на основании личного заявления, а также по представлению постоянной комиссии в связи с невозможностью выполнять обязанности члена постоянной комиссии или в связи с иными личными обстоятельствами.
Депутаты, систематически не участвующий в работе постоянной комиссии, могут быть выведены из ее состава решением городской Думы по представлению постоянной комиссии.
Статья 24. Заседания постоянных комиссий правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии.
В случае невозможности прибыть на заседание комиссии, депутат заранее сообщает об этом председателю постоянной комиссии.
Статья 25. Постоянные комиссии осуществляют свои полномочия путем принятия решений, рекомендаций и заключений.
Решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протокольно.
Статья 26. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению нескольких постоянных комиссий, по инициативе председателя городской Думы и согласованию с председателями комиссий, проводятся совместные заседания постоянных комиссий. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий, решения принимаются большинством голосов общего состава присутствующих на совместном заседании членов комиссий.
Совместные заседания постоянных комиссий ведет один из председателей этих комиссий по согласованию между собой.
Статья 27. Председатель постоянной комиссии:
- руководит работой комиссии;
- председательствует на заседаниях комиссии;
- созывает заседания комиссии;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию постоянной комиссии;
- вызывает членов комиссии для работы в подготовительных комиссиях, а также для выполнения других поручений комиссии;
- приглашает для участия в заседаниях комиссии представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, специалистов;
- представляет комиссию в отношениях с администрацией города, с органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями;
- организует работу по исполнению решений комиссии;
- информирует администрацию города о рассмотренных в комиссии вопросах, а также о принятых мерах по реализации рекомендаций комиссии;
- информирует членов комиссий о выполнении решений комиссии и рассмотрении ее рекомендаций и заключений;
- организует ведение делопроизводства постоянной комиссии.
В случае отсутствия председателя постоянной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя или один из членов комиссии.
Статья 28. Заместитель председателя постоянной комиссии:
- принимает участие в подготовке заседаний комиссии;
- выполняет отдельные функции председателя по его поручению;
- исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия.
Статья 29. Секретарь постоянной комиссии:
- организует с привлечением специалистов администрации города работу по подготовке материалов для заседания комиссии;
- принимает участие в заседаниях комиссии;
- сообщает членам постоянной комиссии, председателю Думы и его заместителям о дате, времени и повестке дня заседания постоянной комиссии;
- выполняет иные поручения председателя комиссии.
Статья 30. Депутат постоянной комиссии:
- принимает участие в деятельности комиссии, выполнении решений и поручений комиссии;
- пользуется решающим голосом по всем вопросам, рассматриваемым комиссией;
- имеет право предлагать вопросы для рассмотрения постоянной комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о необходимости проведения проверки работы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, о заслушивании их представителей на заседании комиссии;
- по поручению комиссии и по своей инициативе вправе изучать на месте вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщать предложения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, граждан; сообщать свои выводы и предложения в комиссию.
Депутат постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их в письменной форме на заседание городской Думы и выступить при обсуждении данного вопроса на заседании городской Думы.
Депутату постоянной комиссии по вопросам, вынесенным на обсуждение комиссии, работниками аппарата Думы предоставляются необходимые документы и другие материалы.
Статья 31. Постоянные комиссии городской Думы работают в соответствии с планами работы, утвержденными на их заседаниях.
Статья 32. Заседания постоянных комиссий созываются по мере необходимости и проводятся до заседания очередной Думы.
Созыв членов постоянных комиссий между заседаниями Думы осуществляется по предложению председателя комиссии (половины членов комиссии), через работника аппарата Курчатовской городской Думы письмом за подписью председателя Думы на имя руководителя предприятия (организации), в которых работают депутаты городской Думы.
Заседания постоянных комиссий являются открытыми. По решению комиссии, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, заседание может быть закрытым.
Постоянные комиссии могут проводить выездные заседания. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии.
Статья 33. Постоянная комиссия по собственной инициативе или по решению городской Думы может проводить публичные слушания по вопросам, отнесенным к ее ведению и представляющим общественный интерес. Для участия в публичных слушаниях приглашаются представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, специалисты, научные работники, представители средств массовой информации.
Статья 34. Постоянные комиссии городской Думы информируют население о своей деятельности через городские средства массовой информации. На заседания постоянных комиссий могут приглашаться представители городских и других средств массовой информации.
Статья 35. Для подготовки рассматриваемых вопросов постоянные комиссии могут создавать рабочие группы, в состав которых кроме депутатов городской Думы, по согласованию могут входить представители органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, специалисты, а также депутаты Курчатовской городской Думы предыдущих созывов.
Статья 36. Все необходимые материалы по вопросу, вносимому на заседание комиссии, должны быть представлены председателю комиссии не позднее, чем за три дня до заседания комиссии.
Статья 37. В течение семи дней после заседания постоянной комиссии оформляется протокол заседания, с отражением рекомендаций, решений по рассматриваемым вопросам, заключения постоянной комиссии.
В протоколе заседания постоянной комиссии отражаются:
- наименование постоянной комиссии, порядковый номер заседания, дата и место проведения;
- фамилии, имена и отчества присутствующих депутатов - членов комиссии и список приглашенных;
- повестка дня, фамилия и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу;
- вопросы, предложения, выносимые на голосование;
- рекомендации, решения по рассматриваемым вопросам, заключения, принятые на заседании постоянной комиссии и результаты голосования по ним.
Протокол заседания подписывается председателем комиссии, а также лицом, его составившим в соответствии с настоящим Регламентом.
Статья 38. Решения, рекомендации и заключения постоянной комиссии оформляются протокольно.
Протоколы заседаний постоянной комиссии хранятся в аппарате городской Думы, копии протоколов направляются председателю соответствующей постоянной комиссии для организации и контроля их выполнения.
Статья 39. Выписки из протоколов заседаний постоянных комиссий с решениями, рекомендациями и заключениями в семидневный срок направляются соответствующим органам местного самоуправления (органам государственной власти), предприятиям, учреждениям, организациям и сообщаются администрации города.
Решения, рекомендации и заключения постоянных комиссий подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями.
О результатах рассмотрения и о принятых мерах исполнители сообщают председателям постоянных комиссий не более чем в месячный срок, либо в иной установленный комиссиями срок.
Статья 40. Документы постоянных комиссий учитываются и хранятся в аппарате Курчатовской городской Думы в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
Статья 41. Координацию деятельности постоянных комиссий осуществляет председатель городской Думы или его заместитель.
Глава 3. Временные комиссии городской Думы
Статья 42. При необходимости городская Дума может создавать временные комиссии. В решении городской Думы о создании временной комиссии указываются состав комиссии, ее задачи, сроки деятельности и полномочия.
Статья 43. В состав временной комиссии городской Думы в качестве членов комиссии с совещательным голосом могут быть включены специалисты и эксперты по вопросам, относящимся к ведению комиссии, представители общественных объединений, не являющиеся депутатами городской Думы.
Депутаты, не входящие в состав временной комиссии, обладают правом совещательного голоса.
Статья 44. По истечении срока полномочий временной комиссии, указанного в решении городской Думы, комиссия распускается. При необходимости городская Дума может продлить срок ее полномочий.
Статья 45. Председатель временной комиссии избирается на заседании городской Думы открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы. Заместитель председателя и секретарь временной комиссии (при необходимости), избираются на заседании комиссии открытым голосованием большинством членов комиссии, имеющих право решающего голоса.
Статья 46. Временные комиссии руководствуются в своей деятельности нормами настоящего Регламента для постоянных комиссий городской Думы.
Статья 47. По результатам работы временная комиссия представляет городской Думе отчет, содержащий проекты решений городской Думы, выводы и рекомендации. По отчету временной комиссии городская Дума принимает решение, которое оформляется протокольно.
Глава 4. Аппарат городской Думы
Статья 48. Организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности городской Думы осуществляется через аппарат Курчатовской городской Думы.
Работники аппарата городской Думы в соответствии с действующим законодательством являются муниципальными служащими.
Председатель городской Думы самостоятельно утверждает структуру и штатное расписание аппарата городской Думы.
Расходы на содержание аппарата городской Думы утверждаются городской Думой при рассмотрении сметы расходов на содержание городской Думы, предусмотренных в бюджете города Курчатова на текущий год.
Председатель городской Думы назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата городской Думы, поощряет работников аппарата и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.
Раздел III
Общий порядок работы городской Думы
Глава 5. Созыв заседаний городской Думы
Статья 49. Основной формой работы городской Думы являются ее очередные и внеочередные заседания.
Статья 50. Сообщение депутатам о созыве заседания городской Думы производится в различных формах, в том числе и по телефону. В случае необходимости сообщение о созыве заседания направляется на имя руководителя предприятия, учреждения, организации по месту работы депутата, в связи с чем, депутат обязан представлять в аппарат городской Думы следующие сведения:
- о наименовании и месте своей постоянной работы;
- свою должность;
- должность, фамилию, имя и отчество своего работодателя;
- домашний адрес и контактный телефон;
- адрес электронной почты (при наличии).
В случае изменения вышеуказанных данных, депутат обязан, в течение трех дней с момента наступления такого события, уведомить об этом Председателя Курчатовской городской Думы и предоставить новую контактную информацию в аппарат представительного органа.
Работники аппарата городской Думы по поручению Председателя городской Думы производит оповещение депутатов о созыве заседания городской Думы, о чем делается соответствующая отметка в листе оповещения депутатов с указанием даты, времени, способа оповещения, фамилии лица, получившего сообщение.
В случае оповещения лично депутата в листе оповещения ставятся подпись депутата, дата и время получения сообщения.
В случае отсутствия возможности оповестить депутата по месту работы, сообщение может быть передано его близким или родственникам по месту жительства, о чем также делается отметка в листе оповещения.
Проекты решений и необходимые материалы к ним, иные документы по рассматриваемым на заседаниях вопросам (далее по тексту -материалы) предоставляются депутатам в сроки, определенные настоящим Регламентом, о чем делается соответствующая отметка в листе оповещения.
Все необходимые материалы депутаты Курчатовской городской Думы получают самостоятельно под роспись в помещении городской Думы.
Статья 51. Очередные заседания созываются председателем городской Думы не реже одного раза в квартал.
Статья 52. О времени и месте проведения очередного заседания городской Думы, вопросах, вносимых на ее рассмотрение, депутатам сообщается не позднее, чем за семь дней до заседания.
Статья 53. При внесении вопросов на очередное заседание городской Думы все материалы и проекты решений должны быть не позднее, чем за пятнадцать дней до начала заседания городской Думы представлены в соответствующие постоянные комиссии для предварительной проработки.
Проекты планов и программ экономического и социального развития города, изменения и дополнения к ним, проекты бюджета и отчеты о его выполнении вносятся в городскую Думу Главой города не позднее, чем за 30 дней до рассмотрения их на заседании.
Проекты решений городской Думы по вопросам повестки дня должны, если иное не предусмотрено специальными решениями городской Думы:
1) содержать информацию об авторе проекта;
2) учитывать действующие решения по данному вопросу (включать пункты о признании утратившими силу ранее принятых решений, их отдельных пунктов, о внесении в них изменений и дополнений);
3) определять (в случае необходимости) источник финансирования; ответственных лиц за их исполнение; срок вступления решений в силу;
4) иметь заключения аппарата городской Думы и визы (на первом экземпляре проекта) исполнителей, упоминаемых в проекте решения.
Несогласие с проектом решения не может служить основанием для отказа его визировать. Лицо, визирующее проект решения, вправе изложить в письменной форме свое мнение, приложив его к проекту.
Возражения по проектам решений не препятствуют включению вопросов в повестку дня;
5) иметь заключение Главы города или соответствующих структур администрации города на проекты решений, касающихся:
- утверждения городского бюджета и отчетов о его исполнении;
- необходимости внесения изменений в городской бюджет;
- утверждения программ и планов социально-экономического развития города;
- установления налогов, сборов, пошлин, тарифов, ставок, платежей, отнесенных действующим законодательством к компетенции городской Думы;
- представления налоговых льгот;
- установления порядка предоставления и изъятия земельных участков под объекты федерального, областного или муниципального значения;
- принятия Устава города и внесения в него изменений;
- назначение городского референдума;
6) учитывать имеющиеся замечания постоянных комиссий, аппарата городской Думы, Ревизионной комиссии МО "Город Курчатов", отраженные в протоколах заседаний постоянных комиссий.
Статья 54. Внеочередное заседание созывается председателем городской Думы по его инициативе, по требованию не менее одной трети депутатов, избранных в городскую Думу, с указанием вопросов, вносимых на рассмотрение заседания, а также в случае возвращения Главой города решения, принятого Курчатовской городской Думой.
Статья 55. Требование депутатов о созыве внеочередного заседания передается в письменном виде председателю городской Думы.
Статья 56. Председатель городской Думы оповещает депутатов о созыве внеочередного заседания не позднее, чем за три дня до заседания, а в экстренных случаях - немедленно.
Материалы внеочередного заседания могут предоставляться депутатам непосредственно перед заседанием.
Статья 57. Депутаты в случае невозможности прибыть на заседание городской Думы обязаны сообщить о причинах своей неявки Председателю городской Думы (в его отсутствие - заместителю председателя городской Думы) в соответствии с требованием статьи 8 настоящего Регламента.
Статья 58. В работе заседания городской Думы могут принимать участие депутаты Федерального Собрания Российской Федерации и Курской областной Думы. Для участия в заседании Курчатовской городской Думы при решении вопросов, входящих в ее компетенцию и затрагивающих вопросы деятельности общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города, могут приглашаться соответствующие должностные лица, руководители или их уполномоченные представители. По предложению постоянных комиссий городской Думы могут приглашаться депутаты Курчатовской городской Думы прошлых созывов. Вопрос о количестве и персональном составе приглашаемых на заседание лиц решается председателем городской Думы или его заместителем.
Глава 6. Порядок подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение заседания городской Думы
Статья 59. Председатель городской Думы руководит подготовкой заседаний городской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы. Председатель городской Думы участвует в заседаниях городской Думы с правом решающего голоса.
Отдельные вопросы могут быть внесены и рассмотрены на заседании городской Думы в ином порядке, чем установлено в настоящем Регламенте, о чем депутатами принимается отдельное решение, оформленное протокольно.
Статья 60. Повестка дня заседания городской Думы формируется на основе поступивших предложений Главы города Курчатова, председателя городской Думы, депутатов городской Думы, постоянных комиссий городской Думы, обращений различных организаций (не зависимо от форм собственности) и иных лиц.
Статья 61. Вопросы для рассмотрения на заседании, предложения о замене вопросов или уточнении их формулировок представляются председателю городской Думы. Председатель городской Думы вносит поступившие предложения по повестке дня заседания на рассмотрение городской Думы.
Статья 62. Доклады, справочные материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на заседания городской Думы, подготавливаются их инициаторами или рабочей группой из числа депутатов для подготовки соответствующего вопроса, если на заседании городской Думы об этом не принято другое решение.
Статья 63. При подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение городской Думы, депутаты вправе обращаться с запросом в органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и организации.
Статья 64. Материалы и проекты решений, вносимые на рассмотрение городской Думы от имени коллегиального органа, должны быть предварительно рассмотрены и утверждены на заседании этого органа.
Статья 65. Материалы и проекты решений городской Думы, а также предложения и замечания к ним предварительно рассматриваются соответствующими постоянными комиссиями городской Думы.
Глава 7. Порядок проведения заседаний городской Думы
Статья 66. Заседания городской Думы, как правило, открыты для представителей средств массовой информации и общественности.
Решением большинства присутствующих на заседании депутатов при рассмотрении вопросов, связанных с информацией, не подлежащей разглашению и составляющей государственную или иную охраняемую законом тайну, либо являющейся информацией ограниченного доступа, проводятся закрытые заседания.
Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в ходе осуществления им депутатских полномочий, в случае если такая информация:
- составляет государственную, военную тайну или иную охраняемую законом тайну;
- касается вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях Курчатовской городской Думы и ее структурных органов;
- относится к сведениям ограниченного доступа и доведена до депутата при условии ее неразглашения.
Статья 67. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым городской Думой, имеет право избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие должности в городской Думе.
В порядке, установленном настоящим Регламентом, депутат имеет право:
- предлагать персональный состав создаваемых Думой органов и кандидатуры должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Думой, а также высказывать мнение по ним;
- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях городской Думы;
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам городской Думы;
- вносить предложения о заслушивании на заседании Думы внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного городской Думе;
- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Думой органов или избранным, назначенным или утвержденным ею должностным лицам;
- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
- оглашать на заседаниях городской Думы обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
- обращаться с депутатским запросом;
- на включение в протокол заседания городской Думы переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.
Статья 68. Заседания городской Думы проводятся с перерывами через каждые два часа работы, если на заседании не будет принято иное решение. В перерыве заседания Думы могут работать постоянные и временные комиссии городской Думы.
Статья 69. Заседание Курчатовской городской Думы считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей от числа избранных депутатов. Городская Дума может переносить свои заседания, а также решать вопросы обеспечения явки депутатов и организации проведения заседаний. Решения городской Думы по процедурным вопросам принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
Статья 70. Ведет заседание городской Думы председатель городской Думы, а в случае его отсутствия - один из заместителей председателя городской Думы.
Статья 71. Председательствующий на заседании городской Думы:
- объявляет об открытии и закрытии заседания, перерывах в его работе;
- руководит заседанием, следит за соблюдением кворума и положений настоящего Регламента, сообщает о составе приглашенных лиц на заседание;
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим на заседании;
- оглашает письменные запросы, заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания;
- проводит голосование по вопросам, требующим принятия решений городской Думы, и объявляет его результаты;
- отвечает на вопросы, заявления и предложения, поступившие в его адрес;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания;
- подписывает протокол заседания.
Председательствующий вправе прервать выступающего, в случае нарушения им требований настоящего Регламента и объявить предупреждение.
Статья 72. Повестка дня заседания принимается за основу, после чего рассматриваются предложения о внесении в нее дополнительных вопросов. Затем повестка дня принимается в целом.
Статья 73. Рассмотрение вопроса повестки дня начинается с доклада (при наличии - содоклада). После чего депутаты принимают рассматриваемый проект решения за основу.
Докладчик и содокладчик отвечают на вопросы депутатов и проводятся прения по рассматриваемому вопросу.
Статья 74. Время для докладов, содокладов, выступлений в прениях по докладу и по мотивам голосования, перерывы в работе городской Думы определяются депутатами городской Думы с учетом принятой повестки дня.
Статья 75. По истечении установленного времени обсуждения, прения прекращаются, если Дума не примет другого решения.
Статья 76. Депутаты городской Думы и приглашенные выступают на заседании после предоставления им слова председательствующим на заседании.
Председательствующий предоставляет слово для участия в прениях в порядке поступления заявлений. При этом представители межрайонной прокуратуры и городского суда имеют преимущественное право на выступление. В случае необходимости председательствующий может изменить очередность выступлений с согласия депутатов.
Председатель городской Думы и заместители председателя городской Думы имеют право взять слово для выступления в любое время по одному и тому же вопросу, но не более двух раз.
Статья 77. Депутат городской Думы может выступить по одному и тому же вопросу дважды. Дальнейшее выступление депутата по одному и тому же вопросу может быть предоставлено по решению городской Думы, принятому большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
Слово по порядку ведения заседания, для справки, ответа на вопрос и дачи разъяснения предоставляется председательствующим вне очереди.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются устно.
Статья 78. Выступающий на заседании городской Думы должен придерживаться обсуждаемого вопроса и отведенного ему времени, не должен использовать в своей речи грубые некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям.
В этом случае председательствующий вправе сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний и призывов.
После повторного предупреждения выступающий лишается слова. Указанным лицам слово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, то последний лишает его слова. Если выступающий отклоняется от обсуждаемой темы, председательствующий призывает его придерживаться обсуждаемого вопроса.
Если оратор превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
Присутствующие на заседании городской Думы не вправе выкриками и иными действиями мешать выступающим и нарушать порядок в зале заседания. Председательствующий в случае нарушения порядка вправе сделать предупреждение, а при грубом или повторном нарушении порядка лицами, не являющимися депутатами, принять меры к удалению виновных из зала.
Статья 79. После прекращения прений докладчики и содокладчики имеют право выступить с заключительным словом, после чего проводится голосование по рассматриваемому вопросу.
Статья 80. Тексты выступлений депутатов, не сумевших по тем или иным причинам выступить, включаются в протокол заседания при желании не выступившего депутата.
Статья 81. Вынесенный на заседание Курчатовской городской Думы вопрос, требующий более глубокого изучения, по решению городской Думы (решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов и оформляется протокольно), может быть направлен на предварительное или дополнительное рассмотрение в соответствующую постоянную комиссию Курчатовской городской Думы. Результаты рассмотрения вышеуказанного вопроса на заседании соответствующей постоянной комиссии доводятся до Курчатовской городской Думы.
Статья 82. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по рассматриваемому городской Думой вопросу и доработки текстов проектов решений городской Думы может избираться редакционная комиссия.
Редакционная комиссия избирается до начала прений и ведет учет предложений и замечаний депутатов по обсуждаемому вопросу. После прекращения прений редакционная комиссия отрабатывает проект решения городской Думы и представляет его на рассмотрение Думы.
В работе редакционной комиссии принимает участие представитель постоянной комиссии или депутатской группы, внесшей проект решения, а также непосредственный разработчик проекта.
Статья 83. После завершения обсуждения проект решения городской Думы принимается в целом либо проводится обсуждение по пунктам (разделам). При обсуждении проекта решения по пунктам (разделам) принимаются во внимание и ставятся на голосование каждое вносимое изменение, уточнение и дополнение. По окончании обсуждения по пунктам (разделам) проект решения принимается в целом.
Статья 84. Каждое предложение или поправка по проекту решения городской Думы ставится на голосование в порядке поступления. Перед началом голосования председательствующий указывает количество предложений, ставящихся на голосование, уточняет их формулировки.
Статья 85. Решения городской Думы принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, поименным или тайным голосованием.
Поименное или тайное голосование проводится по решению Курчатовской городской Думы, принимаемому большинством голосов от установленной численности депутатов, с учетом голоса председателя городской Думы.
Статья 86. Городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом города Курчатова, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Курской области, Уставом города Курчатова и настоящим Регламентом.
Решения, принимаемые городской Думой, подразделяются на нормативные правовые акты городской Думы и иные правовые акты городской Думы, не носящие нормативный характер.
Нормативным правовым актом городской Думы является решение, обязательное для исполнения на всей территории муниципального образования "Город Курчатов", устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила. Все нормативные правовые акты городской Думы оформляются отдельными документами на официальных бланках городской Думы, подписываются Председателем Курчатовской городской Думы и Главой города Курчатова.
К иным правовым актам городской Думы относятся решения:
- о принятии обращений к различным организациям, органам или должностным лицам;
- о награждении Почетной Грамотой Курчатовской городской Думы;
- о создании, реорганизации или упразднении постоянных комиссий городской Думы, временных комиссий городской Думы;
- об утверждении (внесении изменений) Положений о постоянных комиссиях городской Думы;
- о направлении проекта решения субъекту правотворческой инициативы, внесшему проект, для доработки;
- о назначении (проведении) публичных слушаний, опроса, собрания или конференции граждан;
- об удовлетворении или отклонении протеста Курчатовского межрайонного прокурора;
- о внесении в Курскую областную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы проектов законов Курской области, поправок к проектам законов Курской области, законодательных предложений о внесении изменений в федеральные законы;
- о согласовании проектов постановлений администрации города Курчатова;
- о согласовании вопросов создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий (организаций);
- установления формы голосования;
- о продлении времени заседания;
- об увеличении времени для выступления;
- об отмене результатов голосования;
- об изменении последовательности рассмотрения вопросов повестки дня;
- о прекращении прений;
- о перерыве в заседании;
- о предоставлении слова приглашенным;
- о проведении закрытого заседания;
- об удалении из зала заседания;
- об опубликовании списка депутатов, пропускающих заседания городской Думы;
- иные решения, носящие индивидуальный или процедурный характер.
Решения городской Думы, не являющиеся нормативными (иные правовые акты Думы) могут оформляться как отдельным документом на официальном бланке "Решение Курчатовской городской Думы", так и протокольно. Такие решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов с учетом голоса Председателя городской Думы, если иное не установлено Уставом муниципального образования "Город Курчатов", настоящим Регламентом, и подписываются только Председателем Курчатовской городской Думы.
Решения по вопросам принятия Устава города Курчатова, внесения в него изменений и дополнений, о самороспуске городской Думы считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов с учетом голоса председателя городской Думы.
Решения городской Думы, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Курчатова, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы, если иное не установлено федеральными законами.
Статья 87. Голосование осуществляется поднятием руки, бюллетенями или в порядке поименного опроса.
Статья 88. Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. При голосовании по одному вопросу каждый депутат городской Думы имеет один голос и подает его "за" предложение, "против" него, "воздерживается" при голосовании.
Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже.
Статья 89. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.
Статья 90. Проведение тайного голосования поручается счетной комиссии, образуемой из числа депутатов (в составе не менее трех человек). Место голосования и порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем.
Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном ею количестве.
Каждому депутату выдается один бюллетень в соответствии со списком депутатов.
Заполнение бюллетеня проводится депутатом лично.
Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а при избрании должностных лиц - бюллетени, в которых оставлены две и более кандидатуры на одну должность. Фамилии, дописанные в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
Статья 91. О результатах тайного голосования комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии.
Особое мнение члена счетной комиссии по процедуре или результатам тайного голосования оглашается на заседании городской Думы.
По докладу комиссии городская Дума открытым голосованием большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании, утверждает протокол тайного голосования.
При нарушении порядка проведения голосования по решению городской Думы проводится повторное голосование.
Статья 92. Поименное голосование производится путем открытой подачи голоса каждым депутатом "за", "против", "воздержался". Поименное голосование по кандидатурам не проводится.
Статья 93. При выявлении в ходе голосования нарушений, голосование признается недействительным.
Статья 94. Все решения городской Думы подписывает председатель городской Думы.
Нормативный правовой акт городской Думы, направляется Главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня его принятия.
Глава города подписывает принятый Курчатовской городской Думой нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня его поступления.
В случае несогласия с принятым решением Курчатовской городской Думы, Глава города имеет право отклонить данное решение и направить его в 10-дневный срок на новое рассмотрение в городскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от общего числа депутатов городской Думы, оно подлежит подписанию Главой города в течение семи дней и опубликованию.
Решения городской Думы, подписанные Главой города, в течение семи дней со дня их подписания подлежат опубликованию в официальном источнике опубликования муниципальных правовых актов города Курчатова в соответствии с Уставом города.
Статья 95. Подготовка проектов решений городской Думы может осуществляться по поручению председателя городской Думы.
Все проекты вносятся на рассмотрение в городскую Думу в соответствии с требованиями Порядка внесения проектов решений в Курчатовскую городскую Думу, утвержденным решением городской Думы.
Проекты документов, реализация которых требует выделения материальных, финансовых и других ресурсов, должны содержать финансово-экономическое обоснование и прогнозные оценки социально-экономических и иных последствий их реализации.
Статья 96. Проекты решений городской Думы в обязательном порядке должны содержать ссылки на соответствующие акты законодательства Российской Федерации.
Статья 97. Одновременно с согласованным проектом решения городской Думы подразделение, подготовившее его, представляет перечень решений городской Думы, которые подлежат отмене, изменению, дополнению или признаются утратившими силу в связи с принятием акта, или справку об отсутствии таковых.
Статья 98. Ответственность за достоверность изложенных в проектах решений городской Думы сведений, согласование проектов заинтересованными сторонами несут руководители структурных подразделений администрации города, а также иные лица, которые готовят и вносят на рассмотрение указанные документы.
Статья 99. Подготовленные и согласованные в установленном порядке проекты решений городской Думы вносятся на рассмотрение соответствующей комиссии городской Думы, которая дает свои заключения или предложения по рассматриваемому проекту, оформленные протокольно.
Глава 8. Протоколы заседаний городской Думы
Статья 100. На каждом заседании городской Думы ведется протокол заседания. Протокол заседания ведется и оформляется соответствующим сотрудником аппарата городской Думы.
В протоколе заседания указываются:
- наименование Думы, порядковый номер заседания, номер протокола, дата и место проведения заседания;
- поименный список депутатов присутствующих и отсутствующих (с указанием причины отсутствия, времени прихода депутатов после начала заседания и ухода до окончания заседания Думы), иные присутствующие лица (с указанием их должности);
- повестка дня заседания, фамилия, инициалы, место работы и должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу, кем вносится вопрос на рассмотрение Думы;
- фамилии, инициалы выступающих в прениях депутатов и иных лиц, внесших запрос или задавших (письменно или устно) вопросы докладчикам (с их кратким содержанием);
- перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных "за", "против", "воздержался";
- переданные председательствующему на заседаниях письменные предложения и замечания тех депутатов, которые не получили слова ввиду прекращения прений.
К протоколу заседания прилагаются тексты принятых городской Думой решений, докладов и содокладов и иная поступившая в ходе заседания документация.
Решения городской Думы по процедурным вопросам (об утверждении повестки дня, о прекращении прений, о принятии к сведению справок, информации, сообщений и т.п.) отражаются в тексте протокола заседания.
Статья 101. Протокол заседания городской Думы оформляется в семидневный срок.
Протокол заседания подписывается составившим его сотрудником аппарата городской Думы и председательствующим на данном заседании. Подлинный экземпляр протокола оформляется в одну папку вместе с приложениями и хранится в течение установленного срока в городской Думе, а затем сдается в архив администрации города Курчатова на постоянное хранение.
Протоколы заседаний городской Думы предоставляются для ознакомления депутатам городской Думы по их письменному требованию.
Глава 9. Взаимодействие городской Думы с администрацией города
Статья 102. Городская Дума и администрация города взаимодействуют исходя из интересов жителей города, единства целей и задач в решении городских проблем. Взаимоотношения Курчатовской городской Думы с администрацией города Курчатова определяются законами Российской Федерации, Курской области и Уставом муниципального образования "Город Курчатов".
Статья 103. На открытых заседаниях городской Думы и ее постоянных комиссиях вправе присутствовать и вносить предложения по рассматриваемым вопросам представители администрации города.
Статья 104. Осуществляя взаимодействие с городской Думой, Глава города вправе:
- участвовать в открытых и закрытых заседаниях Курчатовской городской Думы;
- вносить на рассмотрение Курчатовской городской Думы проекты решений Курчатовской городской Думы;
- выступать с докладом по вопросам повестки дня заседания Курчатовской городской Думы.
Статья 105. Координацию взаимодействия между городской Думой и администрацией города осуществляют председатель городской Думы и Глава города.
Статья 106. Городская Дума не вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные законодательством, а также Уставом муниципального образования "Город Курчатов" к компетенции администрации города Курчатова.
Глава 10. Организация проведения отчетов в Курчатовской городской Думе начальника отдела МВД России по городу Курчатову о деятельности подчиненного ему органа внутренних дел
Статья 107. В соответствии с Федеральным законом "О полиции" Курчатовская городская Дума заслушивает отчет начальника отдела МВД России по городу Курчатову о деятельности подчиненного ему органа внутренних дел один раз в полугодие - в первом квартале полугодия, следующего за отчетным.
Статья 108. Не позднее чем за 20 дней до намечаемой даты отчета начальник отдела МВД России по городу Курчатову представляет в Курчатовскую городскую Думу информационно-аналитическую записку, в которой отражается проводимая работа по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на обслуживаемой территории, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.
Статья 109. Отчет начальника отдела МВД России по городу Курчатову заслушивается на очередном заседании Курчатовской городской Думы.
По завершении отчета депутаты городской Думы могут задавать вопросы, высказывать мнения, замечания и предложения о деятельности полиции.
По результатам отчета о деятельности за отчетный период городской Думой принимается решение открытым голосованием большинством голосов депутатов от установленной численности.
Выписка из протокола заседания городской Думы по данному вопросу направляется начальнику отдела МВД России по городу Курчатову.
Решение городской Думы и отчетные материалы подлежат опубликованию на сайте Курчатовской городской Думы в сети "Интернет" в течение 10 дней со дня принятия решения городской Думы.
Глава 11. Депутатские объединения
Статья 110. В Курчатовской городской Думе из числа депутатов формируются депутатские объединения - фракции (далее - фракции) и депутатские объединения, не являющиеся фракциями (далее - депутатские объединения).
Депутат Курчатовской городской Думы вправе состоять только в одной фракции или депутатском объединении.
Фракции и депутатские объединения считаются созданными со дня их регистрации.
Внутренняя деятельность фракций и депутатских объединений организуется ими самостоятельно.
Фракции и депутатские объединения информируют председателя Курчатовской городской Думы о своих решениях.
Статья 111. Фракцией является объединение депутатов, избранных в составе списка кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями). Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов.
В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией, деятельность ее фракции в Курчатовской городской Думе, а также членство депутатов в этой фракции прекращаются со дня внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.
Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в абзаце 2 настоящей статьи.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.
Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в абзаце 2 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.
Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в абзаце 2 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.
Несоблюдение требований, установленных абзацами 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.
Полным наименованием фракции является использованное в избирательных документах наименование политической партии, в составе списка которой были избраны соответствующие депутаты. Фракция вправе иметь краткое наименование, соответствующее ее полному наименованию.
Статья 112. Депутатским объединением является объединение депутатов, избранных по одномандатным избирательным округам, не вошедших во фракции.
В депутатское объединение могут входить также депутаты, избранные в составе списка кандидатов политической партии, деятельность фракции которой в городской Думе прекращена в связи с ликвидацией или реорганизацией политической партии.
Депутатское объединение имеет наименование, установленное положением о депутатском объединении.
Статья 113. Деятельность фракции, депутатского объединения организуется в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.
В положении о фракции, депутатском объединении устанавливаются:
а) полное и краткое (если оно имеется) наименование фракции, депутатского объединения;
б) порядок избрания руководителя и заместителя (заместителей) руководителя фракции, депутатского объединения;
в) порядок принятия решений фракции, депутатского объединения;
г) иные положения, касающиеся внутренней деятельности фракции, депутатского объединения.
Регистрацию фракций, депутатских объединений осуществляет в аппарате городской Думы.
Для регистрации фракция, депутатское объединение представляют в городскую Думу следующие документы:
а) письменное уведомление руководителя фракции, депутатского объединения об образовании фракции, депутатского объединения;
б) протокол организационного заседания фракции, депутатского объединения, включающий решение о целях их образования, об их официальном названии, списочном составе, а также о руководителе фракции, депутатского объединения, уполномоченном выступать от имени фракции, депутатского объединения и представлять их на заседаниях городской Думы, в органах государственной власти области, органах местного самоуправления и общественных объединениях в соответствии с законодательством;
в) письменное заявление депутатов о вхождении во фракцию, в депутатское объединение;
г) положение о фракции, депутатском объединении.
Для регистрации фракция, помимо документов, указанных в абзацах 8 - 12 настоящей статьи, представляет сообщение территориальной избирательной комиссии города Курчатова Курской области о результатах выборов депутатов по единому избирательному округу от соответствующего избирательного объединения о результатах выборов.
Регистрация фракций, депутатских объединений производится после получения документов, перечисленных в абзацах 8 - 13 настоящей статьи.
Зарегистрированные фракции, депутатские объединения вносятся в реестр фракций, депутатских объединений, который ведется в аппарате городской Думы. В реестре фракций, депутатских объединений указываются сведения об официальном названии фракции, депутатского объединения, списочном составе, руководителе фракции, депутатского объединения.
Председатель Курчатовской городской Думы информирует депутатов о создании фракций, депутатских объединений на ближайшем заседании городской Думы, о чем в протоколе заседания делается соответствующая запись.
В случае изменения официального наименования фракции, депутатского объединения оно подлежит регистрации как вновь созданное.
Решение о прекращении деятельности фракции, депутатского объединения оформляется протоколом заседания фракции, депутатского объединения, подписывается руководителем фракции, депутатского объединения и направляется Председателю городской Думы.
Фракции, депутатские объединения, прекратившие свою деятельность, исключаются из реестра фракций, депутатских объединений решением городской Думы, оформленным протокольно.
Статья 114. Фракции и депутатские объединения обладают равными правами, определенными настоящим Регламентом.
Фракции и депутатские объединения вправе:
разрабатывать проекты решений Курчатовской городской Думы;
предлагать на рассмотрение городской Думы вопросы и участвовать в их обсуждении;
проводить пресс-конференции с участием средств массовой информации;
проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими фракциями и депутатскими объединениями городской Думы;
распространять среди депутатов свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
выступать на заседании городской Думы по любому обсуждаемому вопросу;
направлять своих представителей во временные комиссии городской Думы;
осуществлять иные полномочия в соответствии с положением о фракции и депутатском объединении.
Материально-техническое обеспечение фракций и депутатских объединений осуществляется ими самостоятельно.
Фракция, депутатское объединение разрабатывают и принимают положение о фракции, депутатском объединении, которое является внутренним документом фракции, депутатского объединения и не должно противоречить настоящему Регламенту.
Руководство фракцией, депутатским объединением осуществляют их руководители, избираемые большинством голосов от общего числа членов фракции, депутатского объединения.
Руководитель фракции, депутатского объединения:
а) организует работу фракции, депутатского объединения;
б) приглашает для участия в заседаниях фракции, депутатского объединения представителей органов местного самоуправления, органов государственной власти области, общественных объединений;
в) выступает от имени фракции, депутатского объединения на заседании городской Думы;
г) представляет фракцию, депутатское объединение во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, органами государственной власти области, общественными объединениями;
д) подписывает протоколы заседаний фракции, депутатского объединения;
е) осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о фракции, депутатском объединении.
Раздел IV
Ответственность за нарушение Регламента
Статья 115. Решения городской Думы, принятые с нарушением Регламента, признаются недействительными в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Статья 116. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на председателя городской Думы, который вправе объявлять предупреждение депутатам, нарушившим его. Заявление о нарушении тем или иным лицом настоящего Регламента подается председателю городской Думы.
<< Назад |
||
Содержание Решение Курчатовской городской Думы Курской области от 5 апреля 2016 г. N 16 "О внесении изменений в решение Курчатовской... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.