Постановление Губернатора Курской области от 21 апреля 2016 г. N 109-пг "О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Курской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Курской области
от 21 апреля 2016 г. N 109-пг
"О порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Курской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в постановление Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" и во изменение постановления Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области" (с последующими изменениями) постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Курской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области" (с последующими изменениями).

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Положение
о порядке сообщения лицами, замещающими государственные должности Курской области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 21 апреля 2016 г. N 109-пг)

1. Настоящим Положением определяется порядок сообщения лицами, замещающими государственные должности Курской области, для которых федеральными законами не предусмотрено иное (далее - государственные должности), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

2. Лица, замещающие государственные должности, обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области о противодействии коррупции сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Сообщение оформляется в письменной форме в виде уведомления о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление).

3. Лица, замещающие государственные должности (за исключением Губернатора Курской области), направляют на имя председателя комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области (далее - председатель комиссии) уведомление, составленное по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Уведомление должно быть подписано лично лицом, замещающим государственную должность, с указанием даты его составления.

4. Уведомления, представленные в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения, по решению председателя комиссии направляются в комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области или соответствующее подразделение государственного органа (далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений) для осуществления предварительного рассмотрения.

В ходе предварительного рассмотрения уведомлений должностные лица органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеют право получать в установленном порядке от лиц, направивших уведомления, пояснения по изложенным в них обстоятельствам и направлять в установленном порядке запросы в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Курской области, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

5. По результатам предварительного рассмотрения уведомлений, поступивших в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений, указанным органом подготавливается мотивированное заключение на каждое из них.

Уведомления, заключения и другие материалы, полученные в ходе предварительного рассмотрения уведомлений, представляются председателю комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомлений в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В случае направления запросов, указанных в абзаце втором пункта 4 настоящего Положения, уведомления, заключения и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 45 дней со дня поступления уведомлений в орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Указанный срок при необходимости может быть продлен, но не более чем на 30 дней.

6. Председателем комиссии по результатам рассмотрения им уведомлений принимается одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, направившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;

в) признать, что лицом, направившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.

7. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом "б" пункта 6 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области председатель комиссии принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует лицу, направившему уведомление, принять такие меры.

8. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 6 настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации, Курской области председатель комиссии направляет уведомление на рассмотрение комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Курской области.

9. Комиссия по координации работы по противодействию коррупции в Курской области рассматривает уведомления и принимает по ним решения в порядке, установленном Положением о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Курской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Курской области, и урегулирования конфликта интересов, утвержденным постановлением Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области".

Приложение
к Положению о порядке сообщения
лицами, замещающими государственные
должности Курской области, о возникновении
личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов

_________________________

(отметка об ознакомлении)

                                    Председателю  комиссии по координации

                                    работы по противодействию коррупции в

                                    Курской области

                                    от___________________________________

                                    _____________________________________

                                        (Ф.И.О., замещаемая должность)

                              УВЕДОМЛЕНИЕ

       о возникновении личной заинтересованности при исполнении

         должностных обязанностей, которая приводит или может

                     привести к конфликту интересов

Сообщаю о возникновении  у меня  личной заинтересованности при исполнении

должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту

интересов (нужное подчеркнуть).

Обстоятельства,    являющиеся    основанием    возникновения       личной

заинтересованности:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Должностные обязанности, на исполнение которых влияет  или может повлиять

личная заинтересованность:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Предлагаемые   меры   по   предотвращению  или  урегулированию  конфликта

интересов:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Намереваюсь (не намереваюсь)  лично  присутствовать на заседании комиссии

по координации  работы по противодействию коррупции в Курской области при

рассмотрении настоящего уведомления (нужное подчеркнуть).

"__" __________ 20__ г.  __________________________   ___________________

                              (подпись лица,        (расшифровка подписи)

                         направляющего уведомление)

Изменения,
которые вносятся в постановление Губернатора Курской области от 22.09.2015 N 428-пг "О комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области"
(утв. постановлением Губернатора Курской области
от 21 апреля 2016 г. N 109-пг)

1. В составе комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области, утвержденном указанным постановлением, должность Анциферовой Ирины Владимировны изложить в следующей редакции: "ректор Государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области "Курская академия государственной и муниципальной службы Курской области", доктор социологических наук, доцент (по согласованию)".

2. В Положении о порядке рассмотрения комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Курской области вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Курской области, и урегулирования конфликта интересов, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 2:

подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) поступившее в комитет государственной, муниципальной службы и кадров Администрации Курской области или соответствующее подразделение государственного органа (далее - орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений):

заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;";

дополнить подпунктом "г" следующего содержания:

"г) уведомление лица, замещающего государственную должность, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.";

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Указанные в подпунктах "б" и "г" пункта 2 настоящего Положения заявления, уведомления подаются лицом, замещающим государственную должность, на имя руководителя органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Заявление, указанное в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, подается в срок, установленный для подачи данным лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

В заявлении лицо, замещающее государственную должность, обосновывает причины невозможности:

представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

выполнения требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанных заявлений проводит проверку изложенных в них обстоятельств.

При проведении проверки орган по профилактике коррупционных и иных правонарушений вправе запрашивать у лица, замещающего государственную должность, дополнительную информацию и материалы, подтверждающие причины невозможности:

представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

выполнения требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

В органе по профилактике коррупционных и иных правонарушений осуществляется предварительное рассмотрение обращений, заявлений и уведомлений, указанных в подпунктах "б", "в" и "г" настоящего Положения, и по результатам их рассмотрения на каждое из них подготавливается мотивированное заключение.";

в) дополнить пунктом 3.1 следующего содержания;

"3.1. При подготовке предусмотренного пунктом 3 настоящего Положения мотивированного заключения должностные лица органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений имеют право получать в установленном порядке от лиц, представивших в соответствии с подпунктами "б", "в" и "г" пункта 2 настоящего Положения обращения, заявления или уведомления, необходимые пояснения, а секретарь Комиссии и руководитель органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений могут направлять в установленном порядке запросы в территориальные федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, Курской области, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления представляются председателю Комиссии.

В случае направления запросов обращение, заявление или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения, заявления или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.";

г) дополнить пунктом 3.2 следующего содержания:

"3.2. В случае если в заявлении, указанном в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является объективной и уважительной, председатель Комиссии принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 12 настоящего Положения.

В случае если в заявлении, указанном в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными, председатель Комиссии принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 12.1 настоящего Положения.

В случае если в уведомлении, указанном в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения, и в подготовленном по результатам его рассмотрения мотивированном заключении содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует, председатель Комиссии принимает решение, предусмотренное подпунктом "а" пункта 12.2 настоящего Положения.

Заключение и принятое на его основании решение доводятся до сведения членов Комиссии на ближайшем заседании Комиссии. Лицо, представившее заявление или уведомление, должно быть проинформировано в письменной форме о принятом решении в течение семи рабочих дней со дня его принятия.";

д) в пункте 7:

в абзаце первом слова "заявлении или обращении" заменить словами "заявлении, обращении или уведомлении";

в абзаце третьем слова "заявлении, обращении" заменить словами "заявлении, обращении или уведомлении";

е) в абзаце первом пункта 12 слово "подпунктом" заменить словами "абзацем вторым подпункта";

ж) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 2 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными;

б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению лицом, замещающим государственную должность, требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными. О принятом решении председатель Комиссии либо секретарь Комиссии уведомляет руководителя государственного органа, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность.";

з) дополнить пунктом 12.2 следующего содержания:

"12.2. По итогам рассмотрения уведомлений, указанных в подпункте "г" пункта 2 настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;

б) признать, что при исполнении должностных обязанностей лицом, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует лицу, представившему уведомление, принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов. О принятом решении секретарь Комиссии уведомляет руководителя государственного органа, в котором проходит службу лицо, замещающее государственную должность;

в) признать, что лицом, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов. О принятом решении председатель Комиссии либо секретарь Комиссии уведомляет должностное лицо государственного органа, уполномоченное применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.";

и) пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.";

к) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1. В случае если в обращениях, заявлениях, уведомлениях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 2 настоящего Положения, не содержится указания о намерении представивших их лиц лично присутствовать на заседании Комиссии, по решению председателя Комиссии голосование по вопросам, указанным в пункте 2 настоящего Положения, может проводиться заочно путем направления членам Комиссии опросных листов, а также иных материалов.

При заполнении опросного листа член Комиссии должен однозначно выразить свое мнение в отношении предлагаемого Комиссией решения, проголосовав за или против него. Подписанный членом Комиссии опросный лист направляется в Комиссию не позднее трех рабочих дней со дня его получения.

Решение Комиссии, принятое по итогам заочного голосования, оформляется протоколом в соответствии с требованиями пункта 18 настоящего Положения и направляется членам Комиссии и заинтересованным лицам в течение семи рабочих дней после подписания протокола.";

л) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Выписка из протокола Комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность, либо гражданину в течение пяти рабочих дней после подписания протокола заседания Комиссии.".