Постановление Администрации Курской области от 12 мая 2016 г. N 296-па "О внесении изменений в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденную постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па (в редакции постановлений Администрации Курской области от 04.04.2014 N 211-па; от 23.07.2014 N 443-па; от 24.02.2015 N 89-па; от 27.02.2015 N 98-па; от 03.07.2015 N 404-па; от 12.08.2015 N 515-па; от 23.12.2015 N 927-па; от 31.12.2015 N 976-па)

2. Комитету агропромышленного комплекса Курской области (И.В. Горбачев) разместить государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" с изменениями, утвержденными настоящим постановлением, на официальном сайте Администрации Курской области (подраздел "Государственные программы" раздела "Документы") в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Губернатор Курской области

А.Н. Михайлов

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 12 мая 2016 г. N 296-па)

Государственную программу Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" изложить в следующей редакции:

Государственная программа
Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
(утв. постановлением Администрации Курской области
от 18 октября 2013 г. N 744-па
(в ред. постановления Администрации Курской области
от 12 мая 2016 г. N 296-па)

Паспорт
государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Ответственный исполнитель программы	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Соисполнители программы	-	отсутствуют
Участники программы	-	комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области; управление ветеринарии Курской области; дорожное управление Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области
Подпрограммы программы	-	подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"; подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
Программно-целевые инструменты программы	-	ведомственные целевые программы: "Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"; "Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"; "Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"; "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"; "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"; "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"
Цели программы	-	обеспечение продовольственной независимости региона в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, Законом Курской области от 27 ноября 2009 года N 95-ЗКО "О продовольственной безопасности Курской области"; повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Курской области, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию; ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции; устойчивое развитие сельских территорий; повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса; воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, экологизация производства; обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области
Задачи программы	-	стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции, производства пищевых продуктов, направленное на импортозамещение; осуществление противоэпизоотических мероприятий в отношении карантинных и особо опасных болезней животных; поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка региона; поддержка малых форм хозяйствования; повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития; повышение качества жизни сельского населения; стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса; развитие биотехнологий; создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения; развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения; предупреждение и ликвидация болезней животных; защита населения от болезней, общих для человека и животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии
Целевые индикаторы и показатели программы	-	индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов; индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (к предыдущему году в процентах); рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий), процентов; среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей
Этапы и сроки реализации программы	-	один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований программы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 16 495 560,668 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5 934 488,251 тыс. рублей; 2015 год - 5 727 229,180 тыс. рублей; 2016 год - 1 537 245,291 тыс. рублей; 2017 год - 1 195 751,336 тыс. рублей; 2018 год - 704410,610 тыс. рублей; 2019 год - 698218 тыс. рублей; 2020 год - 698218 тыс. рублей из них: по подпрограмме 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы" - 13 303 135,242 тыс. рублей; по подпрограмме 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" - 1 367 372,749 тыс. рублей; по подпрограмме 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы" - 6 665,000 тыс. рублей; по подпрограмме 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы" - 1 354 689,976 тыс. рублей; по подпрограмме 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы" - 54 809,800 тыс. рублей; по подпрограмме 6 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" - 408 887,901 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2020 г. по отношению к 2012 г. - на 44,7 процента, пищевых продуктов - на 57,8 процента; обеспечение среднегодового темпа прироста объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4,5 процента; повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 15 процентов (с учетом субсидий); доведение соотношения уровней заработной платы в сельском хозяйстве и в среднем по экономике региона до 85 процентов

I. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются ведущими системообразующими сферами экономики области, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Государственная программа "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" (далее - Государственная программа) определяет цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности области, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности. Государственная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", распоряжением Администрации Курской области от 24.10.2012 N 931-ра "Об утверждении перечня государственных программ Курской области".

Улучшилась экономика сельскохозяйственных организаций (прибыль хозяйств до налогообложения (включая субсидии из бюджетов) в 2012 году составила 5298,9 млн. рублей (в 2006 г. - 289,6 млн. рублей). Уровень рентабельности за 2012 год составил 18,9 процента (за 2006 год - 3,2 процента), получила развитие деятельность крупных агропромышленных формирований, активизировалась работа по социальному развитию сельских территорий.

Вместе с тем, проблемы обеспечения поступательного экономического развития агропромышленного комплекса сохраняются. Последствия мирового финансового и экономического кризиса 2008 года, а также жестокая засуха 2010 года негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства, балансе экспорта и импорта.

Основными проблемами развития агропромышленного комплекса являются:

технико-технологическое отставание сельского хозяйства области из-за недостаточного уровня доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей для осуществления модернизации и перехода к инновационному развитию;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку в условиях несовершенства его инфраструктуры, возрастающей монополизации торговых сетей, слабого развития кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, определяющие ухудшение социально-демографической ситуации, отток трудоспособного населения, особенно молодежи, сокращение сельской поселенческой сети.

К актуальным проблемам развития пищевой и перерабатывающей промышленности относятся и другие сдерживающие факторы:

сезонность производства продукции, что ведет к резким колебаниям закупочных цен;

постоянное повышение цен на энергоносители, транспортировку сырья и готовой продукции;

продвижение произведенных продовольственных товаров до потребителей, неурегулированность вопросов платежей и взаимозадолженности между поставщиками сырья, перерабатывающими предприятиями и торговыми организациями.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы, по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса и вступлением страны во Всемирную торговую организацию, что усиливает вероятность рисков для устойчивого развития аграрного сектора экономики.

В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:

увеличение инвестиций на повышение плодородия почв и развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, стимулирование улучшения использования земельных угодий;

создание условий для наращивания производства и импортозамещения мяса крупного рогатого скота и молочных продуктов;

ускорение обновления технической базы агропромышленного производства;

экологизация и биологизация агропромышленного производства на основе применения новых технологий в растениеводстве, животноводстве и пищевой промышленности в целях сохранения природного потенциала и повышения безопасности пищевых продуктов.

Прогноз реализации Государственной программы основывается на достижении значений ее основных показателей (индикаторов), а также частных индикаторов реализации подпрограмм, включенных в Государственную программу.

В части основных показателей Государственной программы прогнозируются:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2020 году к 2012 году - 144,7 процента, в том числе продукции растениеводства - 123,7 процента, продукции животноводства - 198,3 процента;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, в 2020 году к 2012 году - 157,8 процента;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в 2020 году к 2012 году - 146,5 процента;

уровень рентабельности по всей хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций к 2020 году - 15 процентов (с учетом субсидий);

соотношение уровня заработной платы в сельскохозяйственных организациях и среднего уровня заработной платы по экономике региона к 2020 году - до 85 процентов.

Динамичное и эффективное развитие сельского хозяйства должно стать не только общеэкономической предпосылкой успешного решения большинства накопившихся в отрасли производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового регионального продукта, повышение уровня жизни в сельской местности и уровня самообеспечения продовольственными продуктами области, и, таким образом, обеспечить успешную реализацию всего комплекса целей социально-экономического развития области в рассматриваемой перспективе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Государственной программы, сроков и этапов реализации Государственной программы

Приоритетами Государственной программы являются: повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение продовольственной безопасности Курской области.

Государственная программа базируется на положениях Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120, Стратегии развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 559-р, Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р, Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года.

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и подотраслей, а также сфер деятельности агропромышленного комплекса с учетом вступления России во Всемирную торговую организацию (далее - ВТО). Одновременно выделяются 2 уровня приоритетов.

К первому уровню приоритетов относятся:

в сфере производства - скотоводство (производство молока и мяса) как системообразующая подотрасль, использующая конкурентные преимущества региона, в первую очередь, наличие значительных площадей сельскохозяйственных угодий;

в сфере пищевой и перерабатывающей промышленности - более полное использование производимых в области сырьевых ресурсов за счет ввода новых и модернизации действующих мощностей, сбалансированное и устойчивое функционирование сельскохозяйственных и перерабатывающих отраслей по наращиванию объемов производства сырья и пищевых продуктов, повышению их конкурентоспособности;

в экономической сфере - повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, увеличение их налогооблагаемой базы;

в социальной сфере - устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения;

в сфере развития производственного потенциала - мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий;

в институциональной сфере - развитие интеграционных связей в агропромышленном комплексе и формирование продуктовых подкомплексов, а также территориальных кластеров;

в научной и кадровой сферах - обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

Ко второму уровню приоритетов относятся следующие направления:

развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая овощеводство и плодоводство;

экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия;

наращивание экспорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

минимизация логистических издержек и оптимизация других факторов, определяющих конкурентоспособность продукции, с учетом рационального размещения и специализации сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности по районам области в рамках ВТО.

Целями Государственной программы являются:

обеспечение продовольственной независимости региона в параметрах, заданных Доктриной, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120 (далее - Доктрина), Законом Курской области от 27 ноября 2009 года N 95-ЗКО "О продовольственной безопасности Курской области";

повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой на территории Курской области, на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО;

ускоренное импортозамещение в отношении мяса (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молока, овощей открытого и закрытого грунта, семенного картофеля и плодово-ягодной продукции;

повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса;

устойчивое развитие сельских территорий;

воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства;

обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области.

Для достижения указанных целей необходимо выполнить задачи, которые определены паспортом Государственной программы и паспортами подпрограмм, включенных в Государственную программу.

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из подпрограмм Государственной программы.

К общим показателям (индикаторам) реализации Государственной программы относятся:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах) к предыдущему году, процентов;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (к предыдущему году в процентах);

рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) процентов;

среднемесячная заработная плата работников в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), рублей.

В результате реализации Государственной программы Курской области валовой сбор зерна повысится к 2020 году до 4000 тыс. тонн против 2374 тыс. тонн в среднем за 2006 - 2011 годы, или на 59,4 процента, сахарной свеклы - до 4450 тыс. тонн против 2912 тыс. тонн, или на 65,4 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25,5 тыс. рублей.

Для этих целей предполагается обеспечить ежегодный прирост инвестиций в сельское хозяйство в размере не менее 4,5 процента, создать условия для достижения уровня рентабельности в сельскохозяйственных организациях до 15 процентов (с учетом субсидий).

В пищевой и перерабатывающей промышленности выполнение программных мероприятий позволит до 2020 года увеличить производство основных видов продукции: сахара - до 580 тыс. тонн;

мяса и субпродуктов 1-й категории, включая мясо птицы, - до 175,2 тыс. тонн;

цельномолочной продукции - до 37 тыс. тонн;

сыров - до 2,5 тыс. тонн;

сгущенного молока - до 107,8 муб.;

масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн;

хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн.

В результате в 2013 - 2020 годах будет обеспечен среднегодовой индекс производства пищевых продуктов в пределах 5,8 процентов с увеличением объемов производства товарной продукции в сопоставимых ценах в 2020 году по сравнению с 2012 годом в 1,58 раза.

С учетом вступления России в ВТО указанный рост внутреннего производства позволит существенно повысить конкурентоспособность региональной сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках, осуществлять импортозамещение, увеличить объемы реализации зерна и другой сельскохозяйственной продукции за пределы Курской области.

Государственную программу предполагается реализовать в один этап - в 2014 - 2020 годах.

III. Сведения о показателях и индикаторах Государственной программы

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Значения данных показателей (индикаторов) Государственной программы характеризуют конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми участниками Государственной программы государственными услугами (работами), их объемом и качеством.

IV. Обобщенная характеристика основных мероприятий Государственной программы и ведомственных целевых программ, подпрограмм Государственной программы

Основные мероприятия подпрограмм Государственной программы предусматривают комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение целей Государственной программы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих продовольственную независимость региона, поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели.

Для решения тактических задач в отрасли подпрограммами Государственной программы предусматривается реализация ведомственных целевых программ.

Перечень основных мероприятий Государственной программы, подпрограмм государственной программы и ведомственных целевых программ приведен в приложении N 2 к Государственной программе.

V. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Для достижения целей и задач Государственной программы на региональном уровне могут применяться меры государственного регулирования, посредством установления ставок налога на имущество организаций, производящих сельскохозяйственную продукцию, в рамках Закона Курской области "О налоге на имущество организаций" с учетом требований федерального законодательства о налогах и сборах.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

Необходимость внесения изменений в нормативные правовые акты Курской области будет определяться в процессе реализации государственной программы в соответствии с изменениями, принимаемыми на федеральном уровне.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

В рамках реализации подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы" предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы" приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

VII. Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Основные мероприятия, осуществляемые муниципальными образованиями Курской области в рамках реализации Государственной программы, обеспечивают достижение ее целей и решение задач, направленных на повышение устойчивого развития сельских территорий области, и выполняются на основе:

софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;

разработки, принятия и реализации муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, финансируемых за счет средств местных бюджетов и внебюджетных источников.

VIII. Информация об участии предприятий и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Государственной программы

Предполагается, что в реализации Государственной программы примут участие российские кредитные организации, организации, осуществляющие поставку современной сельскохозяйственной техники, животноводческого оборудования и высокопродуктивного племенного скота по лизингу.

IX. Обоснование выделения подпрограмм

Перечень подпрограмм установлен для достижения целей и решения задач развития агропромышленного комплекса, а именно, для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции и выполнения показателей Доктрины и Закона Курской области "О продовольственной безопасности Курской области" по направлениям сельскохозяйственного производства, рентабельность которых недостаточна для их самостоятельного эффективного развития.

Структура включенных в Государственную программу подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает все основные сферы агропромышленного производства - производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, их реализацию, технико-технологическое и информационное обеспечение, институциональные преобразования и социальное развитие сельских территорий, а также управление реализацией Государственной программы.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса и его основных сфер, а также на получение высокого синергического эффекта в целом по экономике региона.

X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Государственной программы рассчитывается исходя из необходимости достижения запланированных целевых показателей госпрограммы, с учетом достижения целей и задач подпрограмм государственной программы и привлечения в порядке софинансирования средств федерального бюджета и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которого являются средства федерального бюджета, приведено в приложении N 4 к Государственной программе.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей Государственной программы приведено в приложении N 6 к Государственной программе.

XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Государственной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

Достижение плановых значений показателей (индикаторов) Государственной программы, подпрограмм Государственной программы и ведомственных целевых программ будет обеспечено при условии их финансирования в 2014 - 2020 годах в объеме, указанном в паспорте Государственной программы, с учетом корректировки бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы исходя из предложений исполнителя и участников Государственной программы при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

XII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками

При реализации Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам относятся:

макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части сельскохозяйственных товаропроизводителей осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития;

внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка продовольствия и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями;

природные риски, связанные с отнесением территории Курской области к зоне рискованного земледелия, что приводит к существенным потерям объемов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также к росту импорта продовольственных товаров.

Управление рисками реализации Государственной программы будет осуществляться на основе проведения мониторинга угроз развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов и представления в Администрацию Курской области предложений в сфере управления агропромышленным комплексом, в том числе в рамках годового отчета о ходе реализации и оценки эффективности Государственной программы.

XIII. Методика оценки эффективности Государственной программы

1. Оценка эффективности реализации государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности реализации государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя Государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.

2. Оценка эффективности Государственной программы производится с учетом следующих составляющих:

оценка степени достижения целей и решения задач Государственной программы;

оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм;

оценка степени реализации основных мероприятий, ведомственных целевых программ и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации (далее - оценка степени реализации мероприятий);

оценка степени соответствия запланированному уровню затрат;

оценка эффективности использования средств областного бюджета.

3. Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется в два этапа.

4. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации подпрограмм, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач подпрограмм, оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат и оценки эффективности использования средств областного бюджета.

5. На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации Государственной программы, которая определяется с учетом оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы и оценки эффективности реализации подпрограмм.

6. Степень реализации мероприятий оценивается для каждой подпрограммы как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где:

СРм - степень реализации мероприятий;

Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Оценка эффективности реализации Государственной программы осуществляется путем расчета степени реализации мероприятий на уровне основных мероприятий подпрограмм в детальном плане-графике реализации Государственной программы.

Степень реализации мероприятий рассчитывается для всех мероприятий Государственной программы.

7. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов) <1>, считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет не менее 95% от запланированного и не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, с учетом корректировки объемов финансирования по мероприятию <2>. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используется несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

--------------------------------

<1> В случаях, когда в графе "результат мероприятия" детального плана-графика реализации зафиксированы количественные значения показателей (индикаторов) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными мероприятиями и показателями (индикаторами) подпрограмм.

<2> Выполнение данного условия подразумевает, что в случае если степень достижения показателя (индикатора) составляет менее 100%, проводится сопоставление значений показателя (индикатора), достигнутого в отчетном году, со значением данного показателя (индикатора), достигнутого в году, предшествующем отчетному. В случае ухудшения значения показателя (индикатора) по сравнению с предыдущим периодом (т.е. при снижении значения показателя (индикатора) по показателю (индикатору), желаемой тенденцией развития которого является рост, и при росте значения показателя (индикатора), желаемой тенденцией развития которого является снижение) проводится сопоставление темпов роста данного показателя (индикатора) с темпами роста объемов расходов по рассматриваемому мероприятию. При этом мероприятие может считаться выполненным только в случае, если темпы ухудшения значений показателя ниже темпов сокращения расходов на реализацию мероприятия (например, допускается снижение на 1% значения показателя, если расходы сократились не менее чем на 1% в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному).

Мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ) не менее чем на 95% от установленных значений на отчетный год.

8. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для каждой подпрограммы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию подпрограммы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / 3п,

где:

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф - фактические расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году;

3п - плановые расходы на реализацию подпрограммы в отчетном году.

9. В составе показателя "степень соответствия запланированному уровню расходов" учитываются расходы из всех источников.

В качестве плановых расходов из средств иных источников используются данные по объемам расходов, предусмотренных за счет соответствующих источников на реализацию подпрограммы в соответствии с действующей на момент проведения оценки эффективности редакцией государственной программы.

10. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета по следующей формуле:

Эис = СРм / ССуз,

где:

Эис - эффективность использования средств областного бюджета;

СРм - степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых из средств областного бюджета;

ССуз - степень соответствия запланированному уровню расходов из средств областного бюджета.

Если доля финансового обеспечения реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет менее 75%, по решению ответственного исполнителя показатель оценки эффективности использования средств областного бюджета может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы.

Данный показатель рассчитывается по формуле:

где:

- эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы;

- степень реализации всех мероприятий подпрограммы;

- степень соответствия запланированному уровню расходов из всех источников.

11. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) подпрограмм определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

12. Степень достижения планового значения показателя (индикатора) рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора, характеризующего цели и задачи подпрограммы);

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы.

13. Степень реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации подпрограммы;

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы;

N - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы в случаях, если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации подпрограммы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где - удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

14. Эффективность реализации подпрограммы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств областного бюджета по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации подпрограммы;

- степень реализации подпрограммы;

- эффективность использования средств областного бюджета (либо по решению ответственного исполнителя - эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы).

15. Эффективность реализации подпрограммы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,9.

Эффективность реализации подпрограммы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,8.

Эффективность реализации подпрограммы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,7.

В остальных случаях эффективность реализации подпрограммы признается неудовлетворительной.

Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности подпрограммы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной, в том числе на основе определения пороговых значений показателей (индикаторов) подпрограммы.

16. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее - степень реализации) Государственной программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы.

17. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, рассчитывается по следующим формулам:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы;

- значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;

- плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы.

18. Степень реализации Государственной программы рассчитывается по формуле:

где:

- степень реализации государственной программы;

М - число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы.

При использовании данной формулы, в случае если больше 1, значение принимается равным 1.

При оценке степени реализации Государственной программы ответственным исполнителем могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:

где:

- удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), .

19. Эффективность реализации Государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Государственной программы и оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:

где:

- эффективность реализации Государственной программы;

- степень реализации Государственной программы;

- эффективность реализации подпрограммы;

- коэффициент значимости подпрограммы для достижения целей Государственной программы, определяемый в методике оценки эффективности Государственной программы ответственным исполнителем. По умолчанию определяется по формуле: , где - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию j-й подпрограммы в отчетном году, Ф - объем фактических расходов из областного бюджета (кассового исполнения) на реализацию государственной программы.

20. Эффективность реализации Государственной программы признается высокой, в случае если значение составляет не менее 0,90.

Эффективность реализации Государственной программы признается средней, в случае если значение составляет не менее 0,80.

Эффективность реализации Государственной программы признается удовлетворительной, в случае если значение составляет не менее 0,70.

В остальных случаях эффективность реализации Государственной программы признается неудовлетворительной.

XIV. Подпрограммы Государственной программы

Подпрограмма 1
"Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	ведомственные целевые программы: "Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"; "Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"; "Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"; "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"
Цели подпрограммы	-	комплексное развитие и повышение эффективности производства сельскохозяйственной продукции и продукции ее переработки, повышение конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, повышение финансовой устойчивости предприятий агропромышленного комплекса, в том числе поддержка малых форм хозяйствования на селе; увеличение устойчивого производства семенного картофеля, овощей открытого и защищенного грунта
Задачи подпрограммы	-	стимулирование роста производства продукции растениеводства и продукции ее переработки; стимулирование роста производства продукции животноводства и продукции ее переработки; увеличение поголовья животных специализированных мясных пород и помесных животных, полученных от скрещивания с мясными породами, с внедрением новых технологий их содержания и кормления; поддержка малых форм хозяйствования на селе; разработка и реализация проектов эффективного производства и переработки свинины при новом строительстве с внедрением инновационных технологий ведения отрасли, создание новых рабочих мест в сельском хозяйстве; развитие селекционно-племенной работы, формирование высококачественного племенного поголовья животных с использованием лучших мировых и отечественных генетических достижений; увеличение объемов производства молока; увеличение численности крупного рогатого скота мясных и помесных пород; реконструкция и строительство новых тепличных предприятий с внедрением инновационных технологий при производстве овощей защищенного грунта; увеличение урожайности и валового производства овощей защищенного грунта; увеличение производства семенного картофеля; повышение урожайности картофеля, овощей открытого и защищенного грунта за счет применения современных технологий
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	объем производства и переработки продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур, сахарной свеклы, картофеля, масличных культур, овощей, плодово-ягодной продукции, муки, крупы, хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами, масла подсолнечного нерафинированного и его фракций, сахара белого свекловичного в твердом состоянии, плодоовощных консервов; площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений; объем производства и переработки продукции животноводства: производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе), производство молока в хозяйствах всех категорий; производство сыров и сырных продуктов; производство масла сливочного; прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке; маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей; количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки; количество семейных животноводческих ферм получивших грантовую поддержку; количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм; объем производства свинины к 2014 году (в убойном весе); прирост выручки от реализации мяса свиней (в живом весе); выручка от реализации мяса свиней и мясопродуктов; прирост выручки от реализации мяса свиней и мясопродуктов; количество приобретенных племенных животных; производство молока; увеличение поголовья молочных коров; увеличение численности крупного рогатого скота мясных и помесных пород; производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота; прирост выручки от реализации мяса говядины; площадь защищенного грунта; урожайность овощей в защищенном грунте; валовое производство овощей защищенного грунта; площадь раскорчеванных, выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада; застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; сохранение посевных площадей в Курской области; валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта; валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; овощеводство (валовый сбор овощей в зимних теплицах в год); овощеводство (построено зимних теплиц); доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Курской области; застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных; численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; численность племенного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей; производство и реализация тонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 13 303 135,242 тыс. рублей, из которых: комитету агропромышленного комплекса Курской области -12 941 310,496 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 5153265,067 тыс. рублей; 2015 год - 4954029,530 тыс. рублей; 2016 год -1055133,602 тыс. рублей; 2017 год - 911705,887 тыс. рублей; 2018 год -291187,210 тыс. рублей; 2019 год - 287994,6 тыс. рублей; 2020 год - 287994,6 тыс. рублей; комитету пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области - 361824,746 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 77995,917 тыс. рублей; 2015 год - 51869,982 тыс. рублей; 2016 год - 42793,847 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 63055 тыс. рублей; 2019 год - 63055 тыс. рублей; 2020 год - 63055 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение объема производства и переработки продукции растениеводства к 2020 году: зерновых и зернобобовых - до 4000,0 тыс. тонн; сахарной свеклы - до 4450,0 тыс. тонн; картофеля - до 1250,0 тыс. тонн; масличных культур - до 420,0 тыс. тонн, овощей - до 181 тыс. тонн; плодово-ягодной продукции - до 52,8 тыс. тонн; муки - до 400,0 тыс. тонн; крупы - до 28,0 тыс. тонн; хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн; масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 30,8 тыс. тонн; сахара - до 580,0 тыс. тонн; плодоовощных консервов - до 84,5 млн. условных банок; доведение площади закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений - до 50 гектаров; увеличение объемов производства и переработки продукции животноводства к 2020 году: скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе) - до 430,0 тыс. тонн; молока в хозяйствах всех категорий - до 500,0 тыс. тонн; сыров и сырных продуктов - до 2,5 тыс. тонн; масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн; доведение поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота - до 6,2 тыс. голов; доведение площади земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, - до 9,2 тыс. гектаров; создание к 2018 году 77 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки; увеличение количества построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм на 56 единиц; доведение в 2014 году объемов производства свинины до 98 тыс. тонн в убойном весе; прирост выручки от реализации мяса свиней в живом весе на 4% в год до 2017 года; приобретение 2,71 тыс. голов племенных животных; увеличение объемов производства молока к 2015 году до 420,4 тыс. тонн в год; увеличение поголовья молочных коров до 85 тыс. голов к 2015 году; увеличение производства высококачественной говядины от мясного и помесного скота в живом весе до 1,1 тыс. тонн в 2015 году; прирост выручки от реализации мяса говядины в живом весе к 2015 году в 5,5 раза; доведение площадей защищенного грунта до 33 гектаров; увеличение валового производства овощей защищенного грунта до 12 тыс. тонн; увеличение урожайности овощей в защищенном грунте до 36,0 кг/кв. м; увеличение производства семенного картофеля до 4,2 тыс. тонн; увеличение производства в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, овощей защищенного грунта - до 5 тыс. тонн; увеличение емкости современных картофеле- и овощехранилищ на 7,5 тыс. тонн; обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные культуры российского производства, в объеме не менее 75 процентов; ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в объеме до 1 тыс. тонн к 2020 году; увеличение емкости современных хранилищ плодов на 1 тыс. тонн единовременного хранения; доведение площади раскорчеванных, выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада к 2020 году до 0,32 тыс. гектаров; обеспечение застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур на уровне 310 тыс. гектаров; сохранение посевных площадей в Курской области на уровне 1540 тыс. гектаров; производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году на уровне 183 тыс. тонн; обеспечение валового сбора овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году на уровне 5,3 тыс. тонн; увеличение валового сбора картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей до 54 тыс. тонн; прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта до 2,5 тыс. тонн к 2019 году; овощеводство (валовый сбор овощей в зимних теплицах в год) - 10 тыс. тонн к 2020 году; овощеводство (построено зимних теплиц) - 22,4 гектаров к 2020 году; доведение доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Курской области до 8,5 процентов; сохранение застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных на уровне 120 тыс. условных голов; производство и реализация тонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей на уровне 0,1 тыс. тонн в 2016 году; сохранение численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на уровне 0,120 тыс. голов

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма охватывает зерновой, масложировой, картофельный, плодоовощеконсервный, свеклосахарный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству продукции растениеводства, их первичной и глубокой переработке, мясной и молочный подкомплексы, включающие в себя отрасли по производству мяса и молока всех видов, их первичной и последующей (промышленной) переработке, логистику и регулирование рынков, а также предусматривает дальнейшее развитие малых форм хозяйствования в сельской местности, к которым относятся крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, личные подсобные хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, малые сельскохозяйственные организации (с численностью работающих до 100 человек).

За период реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" и областной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Курской области на 2009 - 2014 годы" был обеспечен рост продукции сельского хозяйства. В 2006 - 2011 годах среднегодовые темпы прироста продукции сельского хозяйства, несмотря на неблагоприятный 2010 год, составили 10,9%. Объем валовой продукции сельского хозяйства в 2011 году составил 56,5 млрд. рублей и увеличился к уровню 2008 года в 1,4 раза, а к уровню 2006 года - в 2,3 раза. По сравнению с предыдущим пятилетием валовой сбор зерна вырос на 46%, сахарной свеклы - более чем в 2 раза, подсолнечника - в 8,1 раза, прирост производства скота и птицы в 2011 году к 2006 году составил 13%, в том числе мяса свиней - в 2,3 раза.

Вместе с тем, последствия мирового финансового и экономического кризиса 2008 года, засуха 2010 года, введение в 2014 году в отношении России международных санкций негативно отразились на инвестиционном климате в агропромышленном комплексе, динамике развития сельскохозяйственного производства, балансе экспорта и импорта.

Пищевая и перерабатывающая промышленность по объемам производимой продукции занимает важное место в экономике Курской области.

В ее составе более 100 крупных и средних предприятий с численным персоналом работающих около 20 тысяч человек, она представлена почти полным спектром отраслевых производств.

Объем отгруженной продукции пищевой и перерабатывающей промышленности в действующих ценах увеличился с 23 млрд. рублей в 2008 до 29,8 млрд. руб. в 2011 году (рост на 30%).

Устойчивой работе отрасли способствуют возросшие объемы производства сельскохозяйственного сырья и эффективная отдача инвестиций в модернизацию предприятий и создание новых производств.

В результате проводимой работы за 2008 - 2011 годы в пищевую и перерабатывающую промышленность привлечено инвестиций на сумму более 13,1 млрд. рублей.

В 2011 году объем инвестиций в основной капитал предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности составил 8,5 млрд. рублей, что в 3,3 раза больше, чем в 2008 году, в том числе 6,5 млрд. рублей направлено на строительство новых объектов.

В результате принимаемых мер по модернизации действующих и вводу новых предприятий и цехов годовые мощности по переработке мяса увеличились в 1,5 раза и достигли 35,7 тыс. тонн в живом весе, зерна - в 1,3 раза, сахарной свеклы - на 10,3%, плодов - на 28%, комбикормов - в 2 раза, солода - в 2,8 раза, кондитерских изделий - в 1,9 раза, пекарских дрожжей - в 1,5 раза.

Однако анализ результатов работы предприятий показывает, что реализованные за последние годы мероприятия по обновлению технологического оборудования на действующих предприятиях способствовали некоторому повышению эффективности их деятельности. Вместе с тем, отрасль характеризуется высокой ресурсо- и энергоемкостью выпускаемой продукции, недостаточной глубиной и комплексностью переработки сырья, значительными его потерями, низким уровнем механизации и автоматизации производства.

Только 30 процентов активной части фондов предприятий соответствует современному уровню, около трети подлежат реконструкции и модернизации, а порядка 35 процентов - полной замене.

В связи с этим существует необходимость дальнейшего обновления основных фондов и оборудования на действующих предприятиях и ввода новых мощностей и производств по переработке мясных ресурсов, производству комбикормов, и, прежде всего, новых мощностей по переработке возрастающих объемов производства зерна, сахарной свеклы, а также подсолнечника, картофеля, выпуску другой продукции с целью диверсификации предприятий отрасли и удовлетворения потребностей населения в разнообразных продуктах питания.

В растениеводстве предстоит освоить интенсивные технологии, базирующиеся на новом поколении тракторов и сельскохозяйственных машин, увеличить объемы внесения минеральных удобрений, осуществить переход на посев семян перспективных высокоурожайных сортов и гибридов. В отношении отдельных культур необходимо существенное расширение посевных площадей.

В животноводстве решение задачи ускоренного наращивания производства мяса и молока позволит снизить себестоимость продукции и, в свою очередь, повысить уровень потребления населением этих продуктов при одновременном их импортозамещении.

Среднегодовой темп роста продукции сельского хозяйства в период до 2020 года должен составить не менее 4,5 процента, производства пищевых продуктов - 5,8 процента. Более высокие темпы намечены в отношении мяса и мясопродуктов, молока и молокопродуктов, а также плодоовощной продукции.

Прогнозируемые объемы производства продукции сельского хозяйства и пищевых продуктов по большинству их видов позволят обеспечить питание населения региона продукцией по доступным ценам с учетом рациональных норм потребления.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы определены Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, Законом Курской области "О продовольственной безопасности Курской области, а также Стратегией социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года.

Цели и задачи подпрограммы изложены в паспорте подпрограммы.

Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год.

Для оценки результативности мероприятий подпрограммы используются показатели, которые приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

В результате реализации подпрограммы валовый сбор зерна повысится к 2020 году до 4000 тыс. тонн против 2374 тыс. тонн в среднем за 2006 - 2012 годы, или на 59,4 процента, сахарной свеклы - до 4450 тыс. тонн против 2912 тыс. тонн, или на 65,4 процента. Этому будут способствовать меры по улучшению использования земель сельскохозяйственного назначения, обеспечению развития элитного семеноводства.

Производство скота и птицы (в живом весе) к 2020 году возрастет по сравнению с 2010 годом до 430 тыс. тонн, или в 3,5 раза, молока - до 500 тыс. тонн, или на 30,1 процента. Основной прирост будет получен за счет роста продуктивности скота и птицы на основе улучшения породного состава, объемы производства свинины к 2014 году возрастут до 98 тыс. тонн в убойном весе, прирост выручки от реализации мяса свиней в живом весе составит 4% в год, будет приобретено 2,71 тыс. голов племенных животных, объем производства молока к 2015 году составит 420,4 тыс. тонн в год, поголовье молочных коров увеличится к 2015 году до 85 тыс. голов, производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота в живом весе в 2015 году составит 1,1 тыс. тонн, прирост выручки от реализации мяса говядины в живом весе к 2015 году увеличится в 5,5 раза; площадь защищенного грунта будет доведена до 70 гектаров, валовое производство овощей защищенного грунта составит 40,0 тыс. тонн, урожайность овощей в защищенном грунте увеличится до 57,1 кг/кв. м, поголовье свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах сократится на 18 тыс. голов, производство и реализация тонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в 2016 году составит 0,1 тыс. тонн.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве увеличится до 25,5 тыс. рублей.

В пищевой и перерабатывающей промышленности выполнение программных мероприятий позволит до 2020 года:

увеличить производство основных видов продукции:

муки - до 400,0 тыс. тонн;

крупы - до 28 тыс. тонн;

хлебобулочных изделий диетических и обогащенных микронутриентами - до 2,8 тыс. тонн;

масла подсолнечного нерафинированного и его фракций - до 30,8 тыс. тонн;

сахара - до 580 тыс. тонн;

плодоовощных консервов - до 84,5 млн. условных банок;

сыров и сырных продуктов - до 2,5 тыс. тонн;

масла сливочного - до 2,2 тыс. тонн;

овощей защищенного грунта - до 5 тыс. тонн;

увеличить емкость современных картофеле- и овощехранилищ на 7,5 тыс. тонн;

обеспечить сельскохозяйственных товаропроизводителей семенами основных сельскохозяйственных культур, включая кукурузу, подсолнечник, сахарную свеклу, картофель, овощные культуры российского производства, в объеме не менее 75 процентов;

обеспечить ввод новых мощностей единовременного хранения оптово-распределительных центров в объеме до 1 тыс. тонн к 2020 году;

увеличить емкость современных хранилищ плодов на 1 тыс. тонн единовременного хранения;

довести площади раскорчеванных, выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада к 2020 году до 0,32 тыс. гектаров;

обеспечить количество застрахованных площадей посевов (посадок) сельскохозяйственных культур на уровне 310 тыс. гектаров;

сохранить посевные площади в Курской области на уровне 1540 тыс. гектаров;

обеспечить производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году на уровне 183 тыс. тонн;

обеспечить валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, к 2020 году на уровне 5,3 тыс. тонн;

увеличить валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, до 54 тыс. тонн;

обеспечить прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта до 2,5 тыс. тонн к 2019 году;

довести валовый сбор овощей в зимних теплицах до 10 тыс. тонн в год к 2020 году;

построить зимних теплиц - 22,4 гектаров к 2020 году;

довести долю площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Курской области до 8,5 процентов;

обеспечить сохранение застрахованного поголовья сельскохозяйственных животных на уровне 120 тыс. условных голов;

обеспечить сохранение численности племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, на уровне 0,120 тыс. голов.

В результате в 2014 - 2020 годах будет обеспечен среднегодовой индекс производства пищевых продуктов в пределах 5,8 процента, с увеличением объемов производства товарной продукции в сопоставимых ценах в 2020 году по сравнению с 2013 годом в 1,58 раза.

К 2018 году будет создано 58 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки, увеличено количество построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм на 56 единиц.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы направлены на достижение цели подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих поступательное социально-экономическое развитие агропромышленного комплекса на основе его модернизации и перехода к инновационной модели функционирования, устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.

Для достижения цели и решения задач подпрограммы будут реализоваться следующие основные мероприятия и ведомственные целевые программы:

Основное мероприятие 1.1. "Поддержка подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"

В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, планируется:

1.1.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на приобретение элитных семян.

1.1.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.

1.1.3. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями.

1.1.4. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства.

1.1.5. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства.

1.1.6. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

1.1.7. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства.

1.1.8. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля и овощей открытого грунта.

1.1.9. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и российским организациям, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов тепличных комплексов, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий.

1.1.10. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов картофелехранилищ и овощехранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий.

1.1.11. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов плодохранилищ, а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели.

Основное мероприятие 1.2. "Поддержка подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"

1.2.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных на поддержку племенного животноводства, на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления, на поддержку племенного крупного рогатого скота молочного направления.

1.2.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства.

1.2.3. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям, осуществляющим разведение одомашненных видов и пород рыб независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие животноводства, переработки и развития инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства.

1.2.4. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.

1.2.5. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.

1.2.6. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Основное мероприятие 1.3."Поддержка малых форм хозяйствования"

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

1.3.1. Предоставление субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на уплату процентов по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах малыми формами хозяйствования.

1.3.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на грантовую поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Основное мероприятие 1.4. "Поддержка технической и технологической модернизации, инновационного развития"

В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

1.4.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию и модернизацию биоэнергетических установок, объектов по производству биотехнологической продукции.

1.4.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы на возмещение части затрат на реализацию перспективных инновационных проектов в агропромышленном комплексе.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Основное мероприятие 1.5. "Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

В рамках осуществления данного мероприятия из областного бюджета хозяйствующим субъектам будут предоставляться субсидии на возмещение затрат на производство социальных сортов хлеба.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Основное мероприятие 1.6. "Поддержка молочного скотоводства"

1.6.1. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.

1.6.2. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, реализующим проекты по созданию и модернизации объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), а также на приобретение техники и оборудования на цели предоставления субсидий.

1.6.3. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственным потребительским кооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на строительство и реконструкцию объектов для молочного скотоводства.

1.6.4. Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие молочного скотоводства.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Объем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на указанные цели.

Ведомственная целевая программа 1.7. "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"

1.7.1. Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам на поддержку начинающих фермеров в виде грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства ив виде единовременной помощи на бытовое обустройство.

1.7.2. Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствам в виде грантов на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Ведомственная целевая программа 1.8. "Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"

1.8.1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство новых, реконструкцию и модернизацию действующих мощностей по убою и (или) глубокой переработке свиней, приобретение оборудования, машин и механизмов для первичной и (или) глубокой переработке продукции свиноводства.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Объем средств областного бюджета, направляемых на выплату субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов из федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства.

IV. Информация об инвестиционных проектах, исполнение которых полностью или частично осуществляется за счет средств областного бюджета

Реализация инвестиционных проектов в сфере реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрена.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации подпрограммы не участвуют.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок текущего и прогнозного состояния агропромышленного комплекса региона.

Объемы финансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Подробная информация по ресурсному обеспечению за счет средств областного бюджета и средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, с расшифровкой по основным мероприятиям подпрограммы, а также по годам реализации подпрограммы приведена в приложении N 4 к Государственной программе.

Распределение объемов финансирования подпрограммы по источникам финансирования приведено в приложении N 6 к Государственной программе.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками

К основному риску реализации подпрограммы относится неполное финансирование Государственной программы, что не позволит достичь выполнения запланированных индикаторов (показателей) подпрограммы, обеспечить необходимые условия для увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся обеспечение выделения бюджетных ассигнование в объемах, запланированных подпрограммой.

Подпрограмма 2
"Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Паспорт
подпрограммы 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Участники подпрограммы	-	дорожное управление Курской области; комитет строительства и архитектуры Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности; стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности
Задачи подпрограммы	-	удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье; привлечение и закрепление на селе молодых специалистов; повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами общего пользования с твердым покрытием, ведущими от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	ввод (приобретение) 38,423 тыс. кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 12,605 тыс. кв. метров для молодых семей и молодых специалистов; ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности на 390 ученических мест; ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики на 30 посещений в смену; ввод в действие 14,138 тыс. кв. метров плоскостных спортивных сооружений в сельской местности; ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности на 700 мест; ввод в действие 482 км распределительных газовых сетей в сельской местности; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом в сельской местности до 56,7%; ввод в действие 378 км локальных водопроводов в сельской местности; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 67,3%; реализация проектов комплексной компактной застройки в 2 сельских поселениях; ввод в эксплуатацию 34,354 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; реализация 24 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы: I этап - 2014 - 2017 годы; II этап - 2018 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1 367 372,749 тыс. рублей, из которых: комитету агропромышленного комплекса Курской области - 1 043 584,411 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 329984,530 тыс. рублей; 2015 год - 219208,016 тыс. рублей; 2016 год -134107,465 тыс. рублей; 2017 год - 30850,200 тыс. рублей; 2018 год - 109811,4 тыс. рублей; 2019 год - 109811,4 тыс. рублей; 2020 год - 109811,4 тыс. рублей; дорожному управлению Курской области -321343,338 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 203659,846 тыс. рублей; 2016 год - 58841,746 тыс. рублей; 2017 год - 58841,746 тыс. рублей; комитету строительства и архитектуры Курской области -2445,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 2445,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	улучшить жилищные условия около 500 сельских семей; повысить образовательный уровень учащихся сельских школ путем расширения сети общеобразовательных организаций на 390 ученических мест; увеличить количество сельских жителей, обеспеченных фельдшерско-акушерскими пунктами (офисами врачей общей практики) на 30 посещений в смену; привлечь к занятиям физической культурой и спортом сельских жителей путем расширения сети плоскостных спортивных сооружений на 14,138 тыс. кв. м; улучшить доступ сельского населения к услугам учреждений культурно-досугового типа путем расширения их сети на 700 мест; повысить уровень инженерного обустройства села: газом - до 56,7%, водой - до 67,3%; охватить 2 сельских поселения комплексной компактной застройкой; ввести в эксплуатацию 34,354 км автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции; реализовать 24 проекта местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку

В ходе экономических преобразований в аграрной сфере Курской области сформирован и планово наращивается производственный потенциал, дальнейшее эффективное развитие которого во многом зависит от стабильности комплексного развития сельских территорий Курской области. Наращивание социально-экономического потенциала сельских территорий Курской области, придание этому процессу устойчивости и необратимости является стратегической задачей аграрной политики области.

На современном этапе требуется пересмотр места и роли сельских территорий в осуществлении социально-экономических преобразований в Курской области, в том числе по принятию мер по созданию предпосылок для устойчивого развития сельских территорий путем:

повышения уровня комфортности условий жизнедеятельности;

повышения доступности улучшения жилищных условий для сельского населения;

повышения престижности сельскохозяйственного труда и формирования в обществе позитивного отношения к сельскому образу жизни;

улучшения демографической ситуации.

Подпрограмма "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р "Об утверждении Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года" и от 8 ноября 2012 г. N 2071-р "Об утверждении Концепции федеральной целевой программы"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Под сельскими территориями (сельской местностью) в настоящей Подпрограмме понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городских округов, на территории которых находятся административные центры муниципальных районов) и городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Курской области определяется Администрацией Курской области.

В Курской области по состоянию на 01.01.2013 в 2772 сельских населенных пунктах проживает 382,1 тыс. человек, или 34,1% от общей численности постоянного населения области. Молодежь в возрасте от 14 до 30 лет составляет одну треть сельского населения региона - 121 тыс. человек.

Одним из важных факторов качества жизни, которые формируют предпочтения для проживания в той или иной местности, является обеспеченность и благоустройство жилищного фонда, наличие инженерных коммуникаций, транспортная доступность, а также развитие объектов социальной сферы и результативность их деятельности.

Водоснабжение населения области базируется преимущественно за счет использования подземных вод. Число сельских населенных пунктов, имеющих водопровод, - 1742 (62,9% от общего количества), число водопроводов в сельской местности - 1412, с одиночным протяжением уличной водопроводной сети - 2127,7 км. Численность сельского населения, обеспеченного питьевой водой на, 01.01.2013 составляет 228,5 тыс. человек. Удельная протяженность водопроводных сетей на одного сельского жителя составляет 9,3 пог. метров. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой в сельской местности составляет 60,5 процентов.

Большинство построенных 30 - 40 лет назад объектов водоснабжения практически вышли из строя и требуют замены (не менее 75%).

Необходимы мероприятия по строительству и реконструкции групповых водопроводов и децентрализованных систем водоснабжения в сельской местности.

Решение проблемы газификации Курской области имеет стратегическое значение для экономики всего региона.

За последние 13 лет уровень газификации природным газом возрос с 57% в 2001 году до 89,5%, в сельской местности с 25% до 70%, и темпы работ планируется увеличивать.

Протяженность газовых сетей в сельской местности составляет 7398,1 км, газифицировано 673 сельских населенных пункта.

Наиболее доступными и массовыми видами спорта в Курской области являются спортивные игры (футбол, баскетбол, волейбол, теннис, настольный теннис), а также легкая атлетика, популярны у молодежи катание на роликовых коньках, велосипедах, скейтбордах и т.д. С целью привлечения граждан к систематическим занятиям физкультурой и спортом крайне необходимо иметь в населенных пунктах, где проживают дети, подростки и молодежь, и в целом достаточное количество граждан, в шаговой доступности простейшие спортивные сооружения. Этой задаче отвечают комплексные спортивные площадки с современным покрытием всесезонного назначения и соответствующей инфраструктурой пропускной способностью от 20 до 30 человек в смену.

Система образования Курской области существенно трансформировалась за последние двадцать лет. Это связано как с сокращением рождаемости, так и с нехваткой бюджетных средств для финансирования отрасли. В соответствии со схемой территориального планирования Курской области, в сельских районах предлагается построить и реконструировать 28 школ в сельской местности. Постепенно будет происходить закрытие школ с количеством учеников менее 30 человек и перевод в базовые школы, которые станут центром приема детей из удаленных сельских территорий.

Практически все сельские учреждения культуры испытывают необходимость в техническом переоснащении, в большинстве учреждений культуры устарело оборудование, крайне низкий уровень доступа библиотек и музеев к сети "Интернет". Развитие материальной базы сельских учреждений культуры не позволяет обеспечить необходимое качество культурных благ и услуг, предоставляемых селянам.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, достижение прогресса в изменении сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, в том числе постановки задачи, определения путей ее решения с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и областном уровнях.

Показателем результативности использования программно-целевого подхода являются позитивные изменения в комплексном развитии сельских территорий в ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, и областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.03.2009 г. N 77, которые создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала сельских территорий, способствовали повышению занятости и доходов сельского населения, решению вопросов улучшения их жилищных условий и социальной среды обитания.

С 2004 г. в Курской области осуществлялись мероприятия по социальному развитию села в рамках реализации областной целевой программы "Социальное развитие села на 2004 - 2012 годы", утвержденной постановлением Курской областной Думы от 3 декабря 2008 г. N 849-IV ОД, с 2009 года - областной целевой программы "Социальное развитие села на 2009 - 2014 годы", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 06.03.2009 г. N 77 (далее - Программа социального развития села).

За период реализации Программы социального развития села за счет средств областного бюджета освоено 1976,469 млн. рублей.

За счет всех источников финансирования за этот период жилищные условия улучшили около 1500 сельских семей, в том числе 700 молодых семей и молодых специалистов. Построено и приобретено 112 тыс. кв. м жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов - 44,6 тыс. кв. м. Расширилась сеть учреждений социальной сферы на селе: построены и введены в эксплуатацию пять общеобразовательных школ на 937 ученических мест (д. Нижнее Жданово Железногорского района, с. Ефросимовка Советского района, с. Беседино Курского района, с. 2-я Рождественка Медвенского района, с. Ястребовка Мантуровского района), пять фельдшерско-акушерских пунктов (с. Кобылки Глушковского района, с. Уланок Суджанского района, п. Коммунар Советского района, с. Дьяконово и с. Черницыно Октябрьского района).

В результате реализации программных мероприятий улучшилось инженерное обустройство жилищного фонда: уровень газификации увеличился до 52,6 процента, уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой - до 60,5 процента. В рамках программы построено более 1600 км распределительных газовых сетей, газифицировано 31,5 тыс. домов (квартир), проложено 453 км водопроводных сетей в сельской местности.

В десяти районах Курской области открылись информационно-консультационные центры, приобретены пожарные машины для трех сельсоветов, автоклуб.

Вместе с тем, несмотря на положительный эффект от реализации Программы социального развития села, реализация программных мероприятий оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в общенациональных интересах экономического потенциала сельских территорий и повышения качества жизни сельского населения.

Без дальнейшего использования программно-целевого метода сложившаяся на сельских территориях проблемная ситуация усугубится, что ставит по угрозу выполнение стратегических задач социально-экономического развития России, в том числе задач в области обеспечения продовольственной независимости страны по основным видам продовольствия в ближайшие годы и достижения Россией статуса крупнейшего в мире поставщика продуктов питания, поставленных в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2012 года.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

В целом использование комплексного подхода к повышению уровня комфортности проживания в сельской местности будет способствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе, созданию новых рабочих мест, повышению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований и обеспечению роста сельской экономики в целом.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы

Подпрограмма является инструментом реализации государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, направления которой определены Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (далее - Концепция), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р и Концепцией федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. N 2071-р.

В соответствии с Концепцией целями государственной политики в области развития сельских территорий являются повышение уровня и качества жизни сельского населения, замедление процессов депопуляции и стабилизация численности сельского населения, создание благоприятных условий для выполнения селом его производственной и других общенациональных функций и задач территориального развития.

С учетом целевых установок Концепции реализация Подпрограммы направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

Достижение целей Подпрограммы будет осуществляться с учетом следующих подходов:

комплексное планирование развития сельских территорий и размещение объектов социальной и инженерной инфраструктуры, строительство и реконструкция автомобильных дорог в соответствии с документами территориального планирования (схемами территориального планирования Курской области, муниципальных районов и генеральными планами поселений и городских округов);

обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которой осуществляются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса, и автомобильными дорогами;

использование механизмов государственно-частного партнерства и привлечение средств внебюджетных источников для финансирования мероприятий Подпрограммы, включая средства населения и организаций.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках реализации Подпрограммы предусматривается решение задач, которые определены паспортом Подпрограммы.

Оценка достижения целей Подпрограммы осуществляется посредством определения степени и полноты достижения поставленных задач, а также использования целевых индикаторов и показателей, которые приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Реализация Подпрограммы будет осуществляться поэтапно.

Первый этап (2014 - 2017 годы) предусматривает преодоление существенных межмуниципальных различий в уровне и качестве жизни сельского населения на основе дифференцированной государственной поддержки из федерального и областного бюджетов муниципальных программ устойчивого развития сельских территорий, сформированных муниципальными образованиями на основе оценки потенциала и перспектив развития сельских территорий.

Второй этап реализации Подпрограммы (2018 - 2020 годы) предполагает наращивание темпов комплексного развития сельских поселений согласно прогнозируемому росту потребности в создании комфортных условий проживания в сельской местности.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы

Основные мероприятия Подпрограммы направлены на достижение цели Подпрограммы, а также на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий и позитивное влияние на экономические показатели развития региона.

Реализацию ведомственных целевых программ Подпрограмма не предусматривает.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать следующие основные мероприятия.

Основное мероприятие 2.1. "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"

Целями мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, являются удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление на селе молодых специалистов.

Повышение доступности улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путем предоставления им социальных выплат на строительство и приобретение жилья в сельской местности.

Предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на строительство (приобретение) жилья осуществляется в порядке и на условиях, которые предусмотрены приложением N 4 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598.

Основное мероприятие 2.2. "Обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами"

Реализация мероприятия осуществляется в целях комплексного обустройства объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, по следующим направлениям:

а) обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности, с учетом комплексного подхода.

В рамках данного направления предусматривается осуществить мероприятия по развитию сети следующих объектов в сельской местности:

общеобразовательные организации;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

распределительные газовые сети;

локальные водопроводы;

автомобильные дороги;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

б) реализация проектов комплексной компактной застройки сельских поселений.

В рамках данного направления предусматривается реализация проектов, отобранных в установленном порядке Администрацией Курской области и предусматривающих комплексное освоение земельных участков в целях осуществления компактного жилищного строительства и создания благоприятных условий для жизнедеятельности граждан на территории компактной застройки.

Проекты комплексной застройки должны реализовываться в местах ускоренного развития агропромышленного комплекса, в том числе на территории реализуемых инвестиционных проектов с привлечением молодых специалистов, обладающих знаниями в области современных технологий агропромышленного производства;

в) реализация проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

В рамках данного направления предусматривается реализация проектов по созданию и обустройству зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок.

Основным механизмом использования средств из областного бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия, будет предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в порядке и на условиях, предусмотренных приложениями NN 7, 8 к Государственной программе.

В целях развития сети фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности будут осуществлены бюджетные инвестиции в объекты государственной собственности Курской области.

Реализация инвестиционных проектов в сфере реализации Подпрограммы за счет средств областного бюджета не предусмотрена.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Основное мероприятие "Обустройство сельских территорий социальной и инженерной инфраструктурой, автомобильными дорогами" реализуется органами местного самоуправления на основе:

софинансирования мероприятий за счет средств федерального и областного бюджетов;

Данное основное мероприятие подпрограммы реализуется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по следующим мероприятиям, предусмотренным в муниципальных программах по устойчивому развитию сельских территорий:

развитие газификации и водоснабжения;

развитие сети общеобразовательных организаций;

развитие сети плоскостных спортивных сооружений;

развитие сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

реализация проектов комплексной компактной застройки сельских поселений;

развитие сети учреждений культурно-досугового типа;

реализация проектов по грантовой поддержке местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

В ходе реализации Подпрограммы по каждому направлению муниципальным образованиям будут доводиться лимит средств из областного бюджета и целевые индикаторы, которые должны быть достигнуты. Средства предоставляются органам местного самоуправления только при условии выделения средств на соответствующие направления за счет средств местного бюджета с учетом уровня софинансирования расходов, установленного действующим законодательством.

Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области приведены в приложении N 1а к Государственной программе.

Предприятия и организации, а также государственные внебюджетные фонды в реализации Подпрограммы не участвуют.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы

Государственная финансовая поддержка направленная на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, социальное и инженерное обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, а также строительство и реконструкция автомобильных дорог, необходима для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства.

Финансовый механизм реализации подпрограммы предусматривает софинансирование мероприятий за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Направление средств органам местного самоуправления будет осуществляться на основе заключенных с ними соглашений.

Объемы финансирования подпрограммы по источникам финансирования и годам реализации подпрограммы представлены в приложениях NN 4, 6 к Государственной программе.

X. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер по управлению рисками

К основному риску реализации подпрограммы относится неполное финансирование Государственной программы, что не позволит достичь выполнения запланированных индикаторов и показателей Подпрограммы, обеспечить необходимые предпосылки для устойчивого развития сельских территорий.

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относятся обеспечение выделения бюджетных ассигнований в объемах не менее запланированных Подпрограммой.

Подпрограмма 3
"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, увеличение эффективности использования природных ресурсов
Задачи подпрограммы	-	увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции; предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельхозугодий; экологически безопасное и рациональное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов; сохранение и повышение плодородия почв земель сельхозназначения и создание на этой основе общих условий устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы; ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения новых сельскохозяйственных угодий; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий; вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в 1 этап, 2014 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 6665,000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 0 тыс. рублей; 2015 год - 0 тыс. рублей; 2016 год - 1088,000 тыс. рублей; 2017 год - 1077,000 тыс. рублей; 2018 год - 1500 тыс. рублей; 2019 год - 1500 тыс. рублей; 2020 год - 1500 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы до 10 процентов к 2020 году; увеличение площадей мелиорируемых земель на 2,9 тыс. гектаров; сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 0,1 тысяч рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий; вовлечение в сельскохозяйственный оборот 53 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий; защита и сохранение 15 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий от ветровой и водной эрозии за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий

Подпрограмма охватывает мелиоративный комплекс. Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать созданию благоприятных условий функционирования агропромышленного комплекса региона при наиболее полном использовании природно-экономического потенциала, что будет способствовать повышению продуктивности сельскохозяйственного производства и его экологизации для обеспечения населения области и Российской Федерации качественным продовольствием и улучшению социальной обстановки на селе, включая сохранение существующих и создание новых рабочих мест.

Земля является достоянием нации, одним из основных компонентов ее богатства, экономически ценнейшим наследием будущих поколений. Кроме того, в соответствии со статьей 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В земельном фонде Курской области 75,6% занимают сельскохозяйственные угодья, при этом около 79% - пашня, которая на 74% представлена черноземными почвами.

Курская область расположена в лесостепной зоне, территория которой по комплексу природных факторов делится на две природно-сельскохозяйственные подзоны: северо-западную, где преобладают серые лесные почвы, и юго-восточную, где в основном преобладают черноземные почвы.

Климат умеренно-континентальный с теплым летом и умеренно холодной зимой. Продолжительность вегетационного периода в среднем составляет 180 - 195 дней. Сумма среднесуточных температур выше +10 градусов колеблется от 2400 до 2550. Для области характерны частые оттепели зимой, а также ранние осенние и поздние весенние заморозки.

По количеству осадков территория области относится к зоне умеренного увлажнения. Годовая сумма осадков составляет 558 - 634 мм, за период активной вегетации - 260 - 310 мм.

Однако увлажнение по годам неустойчиво. Засушливые и суховейные явления, вероятность которых в нашей области составляет 25 - 35%, относятся к числу наиболее неблагоприятных метеорологических явлений, наносящих значительный ущерб сельскохозяйственному производству. Суховеи средней интенсивности (при запасах продуктивной влаги в пахотном слое до 10 мм, а в метровом слое меньше 50 - 60 мм) в вегетационный период бывают почти ежегодно. Интенсивные суховеи продолжительностью 2 - 3, а иногда 3 - 9 дней бывают от 2 до 6 раз в 10 лет.

В этих условиях ряду сельскохозяйственных культур с высоким коэффициентом водопотребления (картофель, овощи, кукуруза, рапс, соя, кормовые культуры) осадков в период вегетации крайне не достает.

Особенно это актуально для районов юго-восточной и восточной части области, где степень увлажнения заметно ослабевает (коэффициент увлажнения на границе с Белгородской областью снижается до 0,9, на границе с Воронежской областью - до 0,85).

В период с апреля до середины мая, а нередко и позднее, наблюдается весеннее иссушение почвы при отсутствии достаточного количества осадков, что препятствует своевременному получению всходов и продлевает сроки вегетации.

В условиях аридизации климата наиболее действенным средством обеспечения устойчивости сельскохозяйственного производства являются водные мелиорации как основной фактор длительного и коренного изменения природной среды. Однако имеющиеся сегодня в области площади мелиорированных земель при невысокой их продуктивности (из-за почти полной амортизации гидромелиоративных систем и снижения культуры земледелия) не могут оказать решающего влияния на нейтрализацию риска неблагоприятных погодных условий.

Засуха 2010 года и нанесенный ею ущерб убедительно показали необходимость восстановления, реконструкции и дальнейшего развития оросительных мелиоративных систем в Курской области.

Мировой опыт показывает, что для ежегодного обеспечения гарантированного объема сельскохозяйственной продукции, в первую очередь, кормовых культур, овощной продукции и картофеля, необходимо иметь 10 - 30% орошаемых площадей от всей площади пашни.

Почвенные, геоморфологические, гидрологические, гидрогеологические условия, наличие водных ресурсов, а также качество поверхностных и подземных вод позволяют проводить оросительные мелиорации во всех районах Курской области. Общая площадь пригодных для орошения сельскохозяйственных угодий составляет 150 тыс. гектаров.

Область в достаточной степени обеспечена водными ресурсами. Гидрографическая сеть области представлена бассейнами рек Днепра и Дона. Из наиболее значительных рек к бассейну Днепра относятся Сейм (приток Десны) со своими притоками, Тускарь и Свапа, а также Псел (приток Днепра). Бассейн Дона представляют верховья рек Тим, Кшень, Олым, Оскол. Всего в области насчитывается 902 постоянных и временных водотоков, из которых 188 имеют длину более 10 км.

Средний многолетний объем поверхностного стока, формируемый в пределах области, составляет 3900 млн. м3 в год.

При максимально имевшейся площади орошения земель 51,2 тыс. га общий объем водопотребления составлял 106,9 млн. м3, или около 3% от объема поверхностного стока, формирующегося на собственной территории.

Кроме того, проведенная масштабная работа в прежние годы по регулированию местного стока весеннего половодья позволила создать 785 искусственных водоемов - прудов с суммарной емкостью около 490 млн. м3, площадью водного зеркала около 30 тыс. гектаров.

На осуществление орошения использовался 401 пруд-водоем. Основная масса прудов и малых водохранилищ сохранилась до настоящего времени.

В целях увеличения эффективности производства продукции растениеводства стоит задача - создать нормативные правовые основы и экономические условия для повышения заинтересованности сельскохозяйственных товаропроизводителей в развитии объектов мелиорации.

В создавшихся условиях наиболее целесообразно оказывать финансовую помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям в виде субсидий на возмещение части затрат, связанных с созданием мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

Строительство, реконструкцию и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предлагается осуществлять на инновационной технологической основе. В этих целях планируется использование современных водосберегающих технологий при реконструкции существующих и создании новых мелиоративных систем, в наибольшей степени соответствующих современному уровню развития техники: шланговых барабанных дождевальных машин с гидроприводом, систем капельного орошения, а также широкозахватных дождевальных машин кругового действия, использование новых отечественных систем дождевания для мелкоконтурных участков, обладающих высоким качеством полива, простотой эксплуатации, высокой надежностью и более низкой стоимостью по сравнению с зарубежными аналогами.

Одной из основных проблем в агропромышленном комплексе области остается тенденция к подкислению земель сельхозназначения. В настоящее время более 1,1 млн. гектаров, или 2/3 площади пашни, имеют кислую реакцию почвенного раствора, из них 430 тыс. гектаров (23% от площади пашни) очень сильно-, сильно- и среднекислые, требующие первоочередного известкования. Повышенная кислотность ухудшает физико-химические свойства почвы, способствует развитию фитопатогенных организмов, значительно снижает эффективность применяемых минеральных удобрений и соответственно урожайность сельскохозяйственных культур.

Эффективным приемом в борьбе с повышенной кислотностью почв является их известкование, однако в связи с высокими затратами на проведение этой работы доступность агрохимической мелиорации ограничена для большинства сельхозтоваропроизводителей. В этой связи целесообразно оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям на проведение известкования кислых почв.

Еще одной проблемой в земледелии является развитие эрозионных процессов на пахотных землях области. По распаханности сельхозугодий (82,7%) Курская область занимает одно из первых мест в России. Рельеф густо изрезан разветвленной овражно-балочной сетью. Преимущественная доля пашни и других сельхозугодий расположены на склонах. Все это в комплексе приводит к интенсивной эрозии, в результате которой ежегодные потери гумуса достигают 0,2 - 0,3 тонны с гектара пашни. Вместе с тем, лесистость территории области с учетом защитных лесных насаждений в два раза меньше оптимальной и составляет около 10%, а облесенность пашни - 1,2%, вместо 5 - 8%, рекомендуемых для Центрально-Черноземной зоны.

В этой связи существует необходимость продолжения проведения комплекса агролесомелиоративных мероприятий, включающего создание защитных лесных насаждений за счет привлечения на эти цели мер государственной поддержки.

В ряде районов области еще не полностью решена проблема эффективного использования земель сельхозназначения, что затрудняет обеспечение роста объемов производства продукции растениеводства. В настоящее время в целом по области не используется более 50 тыс. гектаров пашни. В рамках программы предусматривается завершение вовлечения неиспользуемых земель в активный сельскохозяйственный оборот путем оказания государственной поддержки в проведении культуртехнических мероприятий с привлечением финансовых ресурсов инвестиционных компаний и собственных средств сельхозтоваропроизводителей.

Решать проблемы развития мелиоративной отрасли в системе агропромышленного комплекса области необходимо программным методом, который позволит обеспечить взаимосвязь всех мероприятий финансово-экономического, организационного, государственно-административного, правового, научно-методического технологического характера для достижения поставленных целей путем включения в подпрограмму мероприятий, обеспечивающих максимально эффективное использование бюджетных средств для реализации задач и достижения ее целей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и задач подпрограммы, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, федеральной целевой программой "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы".

Целью Подпрограммы является повышение продуктивности и устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, увеличение эффективности использования природных ресурсов.

Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения;

экологически безопасное и рациональное использование в сельскохозяйственном производстве земельных, водных и других возобновляемых природных ресурсов;

сохранение и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и создание на этой основе общих условий устойчивого и эффективного функционирования сельского хозяйства;

увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Показатели (индикаторы) реализации подпрограммы изложены в приложении N 1 к Государственной программе.

В результате реализации Подпрограммы планируется:

увеличение прироста объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы до 10 процентов к 2020 году;

увеличение площадей мелиорируемых земель на 2,9 тыс. гектаров;

сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных 0,1 тысяч рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий;

вовлечение в сельскохозяйственный оборот 53 тыс. гектаров выбывших сельскохозяйственных угодий.

Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий Подпрограммы

Для достижения целей и решения задач Подпрограммы необходимо реализовать ряд основных мероприятий:

развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Реализация ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.

Основное мероприятие 3.1. "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"

Реализация мероприятия направлена на восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, а также за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, планируется:

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на гидромелиоративные мероприятия, связанные со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением на инновационной технологической основе оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретением машин, установок, дождевальных и поливных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства (в том числе приобретенных в лизинг и поставленных на балансовый учет сельскохозяйственными товаропроизводителями), за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Основное мероприятие 3.2. "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения"

Реализация мероприятия направлена на увеличение площади земель сельскохозяйственного назначения, используемой для сельскохозяйственного производства, за счет проведения культуртехнических мероприятий, а также защиту земель сельскохозяйственного назначения от ветровой и водной эрозии за счет создания защитных лесных насаждений.

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот;

предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

V. Характеристика мер государственного регулирования

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации Подпрограммы.

В реализации Подпрограммы принимают участие предприятия и организации, осуществляющие за счет собственных и (или) заемных средств строительство, реконструкцию и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, проведение мелиоративных и культуртехнических мероприятий.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы рассчитывается исходя из необходимости достижения целевых индикаторов (показателей) реализации подпрограммы и Государственной программы в целом.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками реализации подпрограммы

К мерам управления рисками, которые могут оказать влияние на достижение запланированных целей, относится обеспечение выделения бюджетных ассигнование в объемах, запланированных подпрограммой.

Подпрограмма 4
"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	управление ветеринарии Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	ведомственные целевые программы: "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"; "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"; "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"
Цели подпрограммы	-	обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области
Задачи подпрограммы	-	предупреждение и ликвидация болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора; защита населения от болезней, общих для человека и животных; укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии, оказывающих ветеринарные услуги, в отношении которых управление ветеринарии Курской области осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - областные бюджетные учреждения ветеринарии)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	уровень заболеваемости животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями; количество обследований на заразные, в том числе особо опасные, болезни, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество противоэпизоотических мероприятий, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество лечебных мероприятий, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество лабораторных исследований на заразные, в том числе особо опасные, болезни, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество мониторинговых лабораторных исследований, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество экспертиз животноводческой продукции, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии; количество оснащенных мест временного хранения потенциально-опасной животноводческой продукции; количество крематоров, установленных в областных бюджетных учреждениях ветеринарии Курской области; количество изданных плакатов, листовок, брошюр об эпизоотической обстановке по АЧС и профилактике заболевания; количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики АЧС; численность населения, занятого в рамках реализации программы; объем продукции свиноводства в живом весе
Сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в один этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1 354 689,976 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 310576,115 тыс. рублей; 2015 год - 181635,125 тыс. рублей; 2016 год - 181757,044 тыс. рублей; 2017 год - 144726,692 тыс. рублей; 2018 год - 181665 тыс. рублей; 2019 год - 178665 тыс. рублей; 2020 год - 178665 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение устойчивого эпизоотического благополучия Курской области по инфекционным заболеваниям животных и птиц; создание благоприятного для развития животноводства инвестиционного климата; обеспечение населения Курской области безопасной в ветеринарном отношении продукцией животноводства; укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии; повышение качества, оперативности и эффективности предоставляемых ветеринарных услуг; оснащение двух областных бюджетных учреждений ветеринарии Курской области 2-холодильными камерами, для временного хранения животноводческой продукции, признанной опасной в ветеринарно-санитарном отношении; приобретение областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области 11-крематоров для уничтожения животноводческой продукции и трупов в районах области, граничащих с Брянской, Белгородской областями и Украиной; недопущение возникновения очагов африканской чумы свиней на территории Курской области; прохождение курсов повышения квалификации 20-ветеринарными специалистами Курской области ежегодно; информирование населения области об эпизоотической обстановке по АЧС и профилактике заболевания

Государственная ветеринарная служба Курской области в соответствии с Законом Российской Федерации "О ветеринарии" осуществляет на территории Курской области мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению, выпуску полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства, защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Решение задач, поставленных перед сельскохозяйственными предприятиями Курской области, по наращиванию численности поголовья скота и птицы, повышению их продуктивности, увеличению объемов производства мяса, молока и другой продукции невозможно без поддержания на должном уровне ветеринарного благополучия.

За счет постоянного финансирования противоэпизоотических мероприятий из средств федерального и областного бюджетов и квалифицированной работы специалистов государственной ветеринарной службы Курской области сохранено стабильное эпизоотическое благополучие по многим особо опасным инфекционным заболеваниям животных, в том числе по ящуру, классической чуме свиней, бруцеллезу животных, сапу лошадей, не допущено случаев заболеваний и отравлений людей через продукты питания, прошедшие ветеринарно-санитарную экспертизу.

Начиная с 2007 года на территории Российской Федерации складывается напряженная эпизоотическая ситуация по африканской чуме свиней. Ежегодно регистрируются неблагополучные пункты по АЧС в Южном федеральном округе, в частности, в Краснодарском и Ставропольском краях, Республике Северная Осетия, Волгоградской и Ростовской областях. Последние два года установлены случаи АЧС и в северных регионах: в Ленинградской, Новгородской, Тверской и Ярославской областях. В 2011 году данное заболевание регистрировалось и в Курской области. В 2012 году на территории России вспышки АЧС домашних и диких кабанов устанавливались 121 раз, за 6 месяцев 2013 года - 55. В настоящее время очаги АЧС зарегистрированы в непосредственной близости к Курской области: в Воронежской, Тамбовской, Смоленской, Тульской областях. Следует отметить, что территория Курской области имеет общую границу и с территорией Украины.

Курская область является стационарно неблагополучной по заболеваемости бешенством. Эпизоотия бешенства на территории области отличается многолетней цикличностью, периодические подъемы заболеваемости животных в регионе обычно происходят через 2 - 4 года. Наименьшее число случаев заболеваемости животных бешенством наблюдались в 2006 (28 случаев), 2009 (30 случаев) и 2011 (35 случаев) годах. В 2012 году в районах области лабораторно установлено 55 случаев бешенства животных. Основным источником возникновения и распространения бешенства среди животных в нашей области являются дикие животные. Ежегодно на их долю приходится более 50% от всех случаев. По данным управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Курской области насчитывается более 6,0 тыс. голов красной лисицы. С увеличением популяции красной лисицы как основного природного резервуара и источника данной вирусной инфекции может значительно ухудшиться эпизоотическая обстановка по бешенству на территории области.

Выполняя диагностические исследования и вакцинацию животных против более 80 видов заразных заболеваний животных, государственная ветеринарная служба Курской области создает буферную зону по защите территории от заноса и распространения опасных инфекционных заболеваний, обеспечивая поставку безопасной и доброкачественной продукции в десятки регионов Российской Федерации.

В Курской области ветеринарной вакцинации ежегодно в среднем подвергается в хозяйствах различной форм собственности 833,8 тысяч голов крупного рогатого скота, более 5,5 миллиона голов свиней, 169,5 тысячи голов овец и коз, более 32,0 тысяч голов лошадей, домашних плотоядных (собаки и кошки) - 150,6 тыс. голов и 71,4 миллиона голов птицы. Профилактическим обработкам подвергается в зависимости от эпизоотической ситуации в среднем более 800,0 тысяч голов всех видов сельскохозяйственных животных и 1,2 миллиона голов птицы.

По-прежнему в области продолжают регистрироваться единичные (спорадические) случаи сибирской язвы, связанные со стационарным неблагополучием Курской области по данному заболеванию ввиду имеющихся сибиреязвенных захоронений животных. Последний случай сибирской язвы крупного рогатого скота зарегистрирован в 2013 году в д. 1-е Цветово Курского района.

В целом по Курской области за счет внедрения научно обоснованной системы мероприятий против туберкулеза удалось сократить число случаев этого заболевания. В настоящее время остаются два хозяйства: СПК "Родина" Глушковского района и ООО "Черновецкие зори" Пристенского района, неблагополучных по данному заболеванию. Несмотря на принимаемые меры, эпизоотическая ситуация по туберкулезу у животных в Курской области требует постоянного контроля со стороны ветеринарной службы.

В соответствии с планами противоэпизоотических мероприятий за 2012 год проведено 116,3 тысячи исследований крупного рогатого скота на лейкоз, из них 237 голов признаны больными, 8970 голов - вирусоносителями.

Паразитарные заболевания животных и птиц наносят значительный экономических ущерб. Диагностические исследования, проведенные в ветеринарных лабораториях области, подтверждают необходимость постоянной профилактики и лечения указанных заболеваний. Так, пораженность фасциолезом крупного рогатого скота в 2012 году составила более 4,2 процента, диктиокаулезом - более 1,5 процента, аскаридозом свиней - более 7,0 процентов. Отсутствии лечебных мероприятий, направленных на борьбу с указанными паразитарными заболеваниями, приводит к снижению продуктивности животных от 20 до 25 процентов.

Поэтому решение проблемы профилактики и ликвидации зоонозных и зооантропонозных заболеваний животных в Курской области требует постоянного комплексного подхода, целенаправленных скоординированных действий.

В 2012 году специалистами государственной ветеринарной службы Курской области проведено более 11,6 млн. ветеринарных осмотров убойных животных, птиц и экспертиз (исследований) продуктов животного происхождения. В ходе их проведения выявлено более 69 тыс. инфекционных, инвазионных и незаразных заболеваний. Направлено на утилизацию и уничтожение более 348 тонн продукции.

Проведенный анализ материально-технического оснащения областных бюджетных учреждений показал, что станции по борьбе с болезнями животных оснащены в среднем на 72% от потребности, ветеринарные лаборатории - в среднем на 63%, а износ основных средств, находящихся на балансе учреждений, составляет от 60 до 100 процентов.

По-прежнему не в полном объеме обеспечены приборами и оборудованием для рентгендиагностики, ультразвуковой диагностики, хирургическим и прочим оборудованием областные бюджетные учреждения ветеринарии, а территориальная удаленность ветеринарных участков и лечебниц и значительные по площади зоны их обслуживания требуют оснащения данных учреждений специальным автотранспортом.

Для проведения дезинфекционных работ при ликвидации очагов инфекционных заболеваний областными бюджетными учреждениями области используются дезинфекционные установки Комарова (ДУК), период выпуска большинства из которых приходится на 1980 - 1990 годы, поэтому значительная часть имеющегося автотранспорта не соответствует своим техническим характеристикам и требует обновления. Особенно важно оснащение данной техникой в связи с нестабильной ситуацией по африканской чуме свиней, зарегистрированной в регионах, соседствующих с Курской областью.

Особое внимание необходимо уделить оснащенности областных бюджетных учреждений, проводящих лабораторные исследования, целью которых является своевременная и точная постановка диагноза.

Перечень оборудования, находящегося в областных бюджетных учреждениях ветеринарии, на 70% соответствует действующим требованиям, что не позволяет проводить лабораторные исследования в полном объеме.

Особое направление деятельности областных бюджетных учреждений ветеринарии, проводящих лабораторные исследования, - это контроль за качеством и безопасностью отечественной и импортной животноводческой продукции и кормов для животных, производимых в Курской области и поступающих на территорию области. Производство и поступление данной продукции растет с каждым годом, и поэтому требуется оснащение ветеринарных лабораторий современным оборудованием для сокращения сроков исследования и получения достоверных результатов.

Следует также отметить неполное укомплектование оборудованием областных бюджетных учреждений ветеринарии, проводящих исследование животноводческой продукции при ее реализации на продовольственных рынках, а также при ее перемещениях за и в пределах Курской области. От полного укомплектования указанных подразделений необходимым оборудованием зависит безопасность выпускаемой в свободную реализацию животноводческой продукции по таким инфекционным и инвазионным заболеваниям, как сибирская язва, трихинеллез, сальмонеллез и, как следствие, здоровье людей.

Актуальность подпрограммы, ее цели и задачи определяются исходя из необходимости совершенствования контроля за инфекционными и паразитарными заболеваниями, улучшения организации мероприятий, направленных на их диагностику, ликвидацию и профилактику, а также необходимости укрепления материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии.

Подпрограмма позволит повысить уровень биологической безопасности Курской области, обеспечить своевременное проведение мероприятий по диагностике, ликвидации и профилактике болезней животных и птиц на территории Курской области, а также укрепить материально-техническую базу областных бюджетных учреждений ветеринарии.

Необходимость комплексного решения проблем организации противоэпизоотических мероприятий на территории Курской области обусловлена следующими объективными причинами:

масштабность, сложность и многообразие проблем, связанных с выполнением мероприятий по диагностике, ликвидации и профилактике болезней животных;

необходимость выполнения в рамках единой подпрограммы крупных по объему и требующих длительных сроков реализации мероприятий.

Приоритетами государственной политики в области обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области являются:

обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области, как фактора, определяющего социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы ее развития, который позволит обеспечить стабильное функционирование и развитие отрасли животноводства и перерабатывающих отраслей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Курской области.

Основной целью Подпрограммы является обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области путем комплексного проведения ветеринарных мероприятий на территории Курской области.

Основными задачами, направленными на достижение поставленной цели, являются:

предупреждение и ликвидация болезней животных;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществление регионального государственного ветеринарного надзора;

защита населения от болезней, общих для человека и животных;

укрепление материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии, в отношении которых управление ветеринарии осуществляет функции и полномочия учредителя.

Задачей предупреждения и ликвидации болезней животных является снижение уровня заболеваемости животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями, увеличение поголовья сельскохозяйственных животных и птиц и, как следствие, рост объемов продукции животноводства и птицеводства, создание благоприятного для развития животноводства инвестиционного климата за счет своевременного проведения комплекса вакцинаций и лечебно-профилактических обработок.

Задачей обеспечения безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и осуществления регионального государственного ветеринарного надзора является предупреждение, обнаружение и пресечение нарушений ветеринарного законодательства, улучшение качества сельскохозяйственной продукции в ветеринарно-санитарном отношении за счет проведения контрольно-надзорных мероприятий и мониторинговых исследований по показателям безопасности продуктов животного происхождения.

Задачей защиты населения от болезней, общих для человека и животных, является предупреждение возникновения очагов болезней, общих для человека и животных, а также недопущение в реализацию продукции животноводства, потенциально опасной для жизни и здоровья людей, посредством проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животноводства в соответствии с действующим законодательством.

Задачей укрепления материально-технической базы областных бюджетных учреждений ветеринарии является повышение качества, оперативности и эффективности предоставляемых ветеринарных услуг.

Целевые индикаторы и показатели оценки эффективности реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

Подпрограмма реализуется в один этап в течение 2014 - 2020 годов.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Реализация мероприятий подпрограммы направлена на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных, снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных, а также на выпуск полноценной и безопасной в ветеринарном отношении продукции животноводства.

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения следующих основных мероприятий и ведомственной целевой программы:

Основное мероприятие 4.1. "Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных"

В рамках осуществления основного мероприятия выполняется:

а) проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и их лечению, включающих:

проведение ветеринарных организационных работ, включая учет и ответственное хранение лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения;

проведение ветеринарно-санитарных мероприятий;

проведение ветеринарных обследований объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продукции и сырья животного происхождения;

б) оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов, включающие:

учет, хранение ветеринарных сопроводительных документов;

оформление и выдачу ветеринарных сопроводительных документов;

в) проведение мероприятий по защите населения от болезней, общих для человека и животных, и пищевых отравлений, включающих:

проведение ветеринарно-санитарной экспертизы сырья и продукции животного происхождения на трихинеллез;

проведение учета и контроля за состоянием скотомогильников, включая сибиреязвенные;

г) приобретение лабораторного оборудования, приборов и инструментария для профилактики инфекционных, паразитарных, незаразных болезней животных продукции животноводства;

д) приобретение материальных запасов на случай возникновения очагов заразных болезней животных на территории Курской области;

е) обеспечение ветеринарными препаратами для проведения противоэпизоотических мероприятий;

ж) проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных.

Проведение мероприятий по оказанию государственных ветеринарных услуг будет осуществляться областными бюджетными учреждениями ветеринарии за счет предоставления им субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), установленного на соответствующий финансовый год, и субсидий на иные цели.

Обеспечение ветеринарными препаратами для проведения противоэпизоотических мероприятий будет осуществляться управлением ветеринарии Курской области за счет средств областного бюджета путем размещения заказов на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд в соответствии с действующим законодательством.

Ведомственная целевая программа 4.2. "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"

В рамках осуществления ведомственной целевой программы за счет средств областного бюджета, в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение затрат по профилактике и предупреждению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней.

Порядок и условия предоставления субсидий устанавливаются Администрацией Курской области.

Объем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, определяется с учетом размера уровня софинансирования расходов федерального бюджета на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства.

Кроме того, в рамках ведомственной целевой программы за счет средств областного бюджета будут проведены мероприятия по организации мест для временного хранения животноводческой продукции, признанной опасной в ветеринарно-санитарном отношении, и установка крематоров для уничтожения опасной животноводческой продукции и трупов животных.

V. Характеристика мер государственного регулирования

Сведения об основных мерах государственного регулирования в сфере реализации Подпрограммы приведены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы (при оказании областными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы)

В рамках подпрограммы предусмотрено выполнение Государственных заданий областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области.

В ведении управления ветеринарии Курской области находятся 37 подведомственных учреждений - областных бюджетных учреждений ветеринарии Курской области, которые оказывают государственные ветеринарные услуги.

В государственных заданиях доводятся показатели, характеризующие качество и объем оказываемой услуги, порядок оказания услуги, предельная цена (тариф) на оплату услуг, порядок контроля за выполнением задания, условия и порядок его досрочного прекращения.

Выделение субсидии бюджетным учреждениям ветеринарии Курской области осуществляется на основании заключенного соглашения.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы приведен в приложении N 5 к Государственной программе.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Определение объемов финансирования подпрограммы осуществлялось на основе аналитических исследований и экспертных оценок направленных на обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

Выполнению поставленных задач могут помешать риски, сложившиеся под влиянием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.

1. Макроэкономические риски

Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы ветеринарии, а также затормозить структурные преобразования в ней.

2. Финансовые риски

Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества проводимых ветеринарно-санитарных мероприятий в Курской области и, как следствие, целевые показатели проекта не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - целевые показатели могут измениться в отрицательную сторону.

Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.

3. Организационные риски

Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависит не только от органов исполнительной власти Курской области, но и от федеральных органов исполнительной власти, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляют функции по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия и здоровья граждан Российской Федерации.

Кроме того, преодолению рисков будет способствовать усиление организационно-методической работы управления ветеринарии Курской области с подведомственными учреждениями, участвующими в реализации данной подпрограммы.

Подпрограмма 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"

Паспорт
подпрограммы 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"

Ответственный исполнитель	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Участники подпрограммы	-	отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы		создание эффективных заготовительно-сбытовых комплексов и обеспечение производства высококачественной, конкурентоспособной продукции; обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и переработки
Задачи подпрограммы	-	увеличение объема закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности; развитие производственной и перерабатывающей деятельности предприятий потребительской кооперации, обеспечивающей переработку закупленной сельскохозяйственной продукции
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	увеличение заготовительного оборота; увеличение закупок сельскохозяйственной продукции мяса всех видов, картофеля, овощей, плодов; увеличение производства продукции: хлеба и хлебобулочных изделий; кондитерских изделий; колбасных изделий; полуфабрикатов
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	реализуется в 1 этап, 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 54 809,800 тыс. рублей, в том числе объем ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета по годам составляет: 2015 год - 54 249,800 тыс. рублей; 2016 год - 310,000 тыс. рублей; 2017 год - 250,000 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	увеличение заготовительного оборота на 26%; увеличение закупок сельскохозяйственной продукции: мяса всех видов - на 18%; картофеля - в 2,5 раза; овощей - на 11%; плодов - на 5%; увеличение производства продукции: хлеба и хлебобулочных изделий - на 10%; кондитерских изделий - на 9%; колбасных изделий - на 36%; полуфабрикатов - на 20%

Необходимость разработки подпрограммы диктуется реальными процессами, происходящими в системе агропромышленного комплекса.

Основной проблемой, стоящей перед владельцами личных подсобных хозяйств, является отсутствие в области системы закупки у населения сельскохозяйственной продукции, что существенно сдерживает наращивание объемов ее производства. Ранее ведущая роль в организации закупок сельскохозяйственной продукции в сельских районах области принадлежала потребкооперации. Но начиная с 1995 года из-за убыточности эта работа была практически свернута. Население вынуждено самостоятельно искать покупателей на свою продукцию, что сопряжено со значительными временными, физическими и материальными затратами. Большая часть продукции личных подсобных хозяйств либо реализуется самим населением на рынках Курской области, либо закупается иногородними заготовителями и вывозится за пределы области. На долю крестьянских (фермерских хозяйств) и личных подсобных хозяйств приходится 50% выпуска валовой сельхозпродукции.

Особенно велика доля личных подсобных хозяйств населения в общем производстве следующей сельскохозяйственной продукции: картофеля (92,9%), овощей (94,9%); несколько ниже в производстве мяса (29,6%), молока (56,8%).

Привлечение предприятий потребительской кооперации к заготовкам обусловлено максимальным приближением ее разветвленной сети непосредственно к производителям.

Система потребительской кооперации объединяет структурные подразделения 30 потребительских обществ на территории 26 муниципальных районов области, обслуживает более 465 тысяч населения области, охватывая жителей 1500 сельских поселений.

Несмотря на ослабление позиций потребкооперации, на сегодняшний день организации потребительской кооперации располагают материально-технической базой для заготовительно-производственной, перерабатывающей деятельности, торговли, обеспечивают рабочими местами 3400 человек.

Общий объем совокупной деятельности за 2012 год составил 4,7 млрд. руб. с темпом роста к уровню 2011 года - 110,5%.

Деятельность по заготовке продукции сельского хозяйства, в том числе произведенной личными подсобными хозяйствами, фермерскими хозяйствами и организациями малых форм, является одним из ключевых направлений деятельности организаций потребительской кооперации. Эта отрасль деятельности организаций потребительской кооперации имеет наряду с торговлей наибольшее социальное значение с точки зрения возрождения села и развития сельской инфраструктуры, создания рабочих мест в сельской местности. Наращивание объемов заготовительной деятельности имеет большое значение для реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и защиты интересов безопасности Российской Федерации в сфере продовольственного обеспечения.

В структуре организаций потребительской кооперации функционируют 79 производственных цехов, в том числе 5 хлебозаводов, 23 кондитерских, 5 колбасных, по два цеха для производства макаронных изделий и безалкогольных напитков, мельничный комплекс, 55 предприятий общественного питания.

Все они нуждаются в модернизации, реконструкции.

В системе потребительской кооперации области за последние 5 лет открыто 18 цехов по производству мясных полуфабрикатов.

Это способствовало росту объемов заготовительной, перерабатывающей, торговой деятельности, в определенной мере занятости населения, развитию сельских территорий.

Объем закупок излишков сельскохозяйственной продукции и сырья кооперативными организациями в 2012 году составил 332,9 млн. руб., что выше уровня 2011 года на 109,1%. Производятся закупки мяса, молока, картофеля, овощей и других видов сельхозпродукции.

Занимаясь закупками сельскохозяйственной продукции и сырья, организации потребительской кооперации стимулируют развитие личных подсобных хозяйств, снижают напряженность на рынке труда, способствуют росту доходов сельского населения. Получая доход за сданную сельхозпродукцию, около 2 тыс. сельских жителей были обеспечены рабочими местами. Выплаченные денежные средства явились существенной поддержкой для сельских жителей.

Системой потребительской кооперации вместе с организациями общественного питания выработано собственной продукции на сумму 458,3 млн. руб., кулинарных изделий - на 113,7 млн. руб., с ростом соответственно 114 - 121% к достигнутому уровню 2011 года. Произведено полуфабрикатов на 71 млн. руб., рост 110%, хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий более 6 тыс. тонн, рост 104% и т.д.

Вместе с тем, ограниченность собственных оборотных средств в организациях потребительской кооперации не позволяет внедрить новые инновационные технологии, проводить активно модернизацию, замену холодильного, торгово-технологического, перерабатывающего, фасовочного оборудования, реконструкцию производственных помещений на более высоком, современном уровне, что приводит к снижению конкурентоспособности продукции.

Недостаток спецавтотранспорта сдерживает развитие заготовительной деятельности, ухудшает качество обслуживания сельского населения.

Основными проблемами, препятствующими развитию заготовительной деятельности, являются:

высокий уровень конкуренции на рынке сельскохозяйственной продукции, в основном связанный с демпинговыми ценами импортируемой продукции;

отсутствие единой системы сбыта закупленной сельскохозяйственной продукции, что препятствует перераспределению закупаемой продукции в зависимости от спроса, а также реализации ее крупными объединенными партиями; недостаточность оборотных средств, не позволяющая эффективно закупать у населения сельскохозяйственную продукцию; недостаточность средств, необходимых для развития материально-технической базы заготовительной деятельности потребительской кооперации;

низкий уровень логистического обеспечения.

Подпрограмма разработана в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах и их союзах) в Российской Федерации", Законом Курской области от 9 июня 2007 г. N 52-ЗКО "О государственной поддержке и стимулировании развития потребительской кооперации на селе".

Целями подпрограммы являются:

создание эффективных заготовительно-сбытовых комплексов и обеспечение производства высококачественной, конкурентоспособной продукции;

обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для ее сезонного хранения и переработки.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

увеличение объема закупок сельскохозяйственного сырья для переработки предприятиями перерабатывающей промышленности;

развитие производственной и перерабатывающей деятельности предприятий потребительской кооперации, обеспечивающей переработку закупленной сельскохозяйственной продукции.

Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы приведены в приложении N 1 к Государственной программе.

В результате реализации подпрограммы будет достигнуто:

увеличение заготовительного оборота на 26%;

увеличение закупок сельскохозяйственной продукции:

мяса всех видов - на 18%;

картофеля - в 2,5 раза;

овощей - на 11%;

плодов - на 5%;

увеличение производства продукции:

хлеба и хлебобулочных изделий на 10%;

кондитерских изделий - на 9%;

колбасных изделий - на 36%;

полуфабрикатов - на 20%.

Подпрограмму планируется реализовать в 2014 - 2017 годах.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Для достижения целей и решения задач подпрограммы необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

5.1. Основное мероприятие "Поддержка заготовительной и перерабатывающей деятельности"

Реализация мероприятия направлена на технологическую модернизацию и развитие инфраструктуры переработки сельскохозяйственной продукции и сырья с одновременным внедрением современных технологий.

5.1.1. В рамках осуществления данного мероприятия планируется:

предоставление субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение затрат на реконструкцию и (или) модернизацию цехов (пунктов) по приему или переработке молока, рыбы, производству мясных полуфабрикатов, приему, хранению и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда;

предоставление субсидий организациям потребительской кооперации на возмещение затрат на приобретение оборудования для цехов (пунктов) по приему или переработке молока, рыбы, производству мясных полуфабрикатов, приему, хранению и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда.

Предоставление субсидий организациям потребительской кооперации осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке и на условиях, установленных Администрацией Курской области.

5.1.2. В рамках осуществления данного мероприятия за счет средств областного бюджета, в том числе за счет областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, планируется предоставление субсидий организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, и организациям потребительской кооперации на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на переработку продукции растениеводства и животноводства в области развития оптово-распределительных центров;

предоставление средств осуществляется в порядке и на условиях, установленных Администрацией Курской области.

V. Характеристика мер государственного регулирования

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

Участие предприятий и организаций, а также государственных внебюджетных фондов подпрограммой не предусматривается.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Предусмотренные объемы финансирования подпрограммы позволят обеспечить возможность реализации мероприятий, направленных на достижение ее целей и задач.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в разрезе основных мероприятий и источников финансирования, приведены в приложениях NN 4, 6 к Государственной программе.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер по управлению рисками

К основным рискам, которые могут негативно повлиять на эффективность реализации подпрограммы, относятся:

природно-климатические риски, обусловленные тем, что колебания погодных условий оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства, что может значительно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей, а именно на объемы закупок сельскохозяйственной продукции;

неполное финансирование мероприятий подпрограммы, что не позволит провести комплексную модернизацию материально-технической базы потребительских предприятий;

макроэкономические риски, обусловленные неблагоприятной конъюнктурой мировых цен на отдельные товары и могущие стать причиной снижения совокупного объема деятельности предприятий потребительской кооперации;

международные торгово-политические риски, обусловленные функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией на международных рынках, существенным возрастанием конкуренции в результате вступления России в ВТО.

Вышеперечисленные риски могут привести к невыполнению прогнозируемых показателей (индикаторов) подпрограммы, что потребует их корректировки.

Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"

Паспорт
подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	комитет агропромышленного комплекса Курской области
Участники подпрограммы	-	комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, управление ветеринарии Курской области
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	отсутствуют
Цели подпрограммы	-	обеспечение создания условий для реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
Задачи подпрограммы	-	обеспечение эффективной деятельности комитета агропромышленного комплекса Курской области как ответственного исполнителя государственной программы, а также обеспечение эффективной деятельности комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, управления ветеринарии Курской области как участников государственной программы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	-	доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" к общему количеству целевых показателей (индикаторов)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2014 - 2020 годы, в 1 этап
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 408 887,901 тыс. рублей, из которых: комитету агропромышленного комплекса Курской области -216965,700 тыс. рублей; в том числе по годам: 2014 год - 33377,896 тыс. рублей, 2015 год - 33989,387 тыс. рублей, 2016 год - 32574,059 тыс. рублей, 2017 год - 27006,358 тыс. рублей; 2018 год - 30006,000 тыс. рублей; 2019 год - 30006,000 тыс. рублей; 2020 год - 30006,000 тыс. рублей; комитету пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области -60167,898 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 9204,552 тыс. рублей, 2015 год - 8794,969 тыс. рублей, 2016 год - 8402,002 тыс. рублей, 2017 год - 7008,175 тыс. рублей; 2018 год - 8919,400 тыс. рублей; 2019 год - 8919,400 тыс. рублей; 2020 год - 8919,400 тыс. рублей; управлению ветеринарии Курской области -131754,303 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 20084,174 тыс. рублей, 2015 год - 19792,525 тыс. рублей, 2016 год - 19792,526 тыс. рублей, 2017 год - 17285,278 тыс. рублей; 2018 год - 18266,600 тыс. рублей; 2019 год - 18266,600 тыс. рублей; 2020 год - 18266,600 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

Подпрограмма разработана в целях повышения качества реализации целей и задач, поставленных государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области".

В целом подпрограмма направлена на формирование и развитие обеспечивающих механизмов реализации Государственной программы.

II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Приоритетом государственной политики в сфере реализации подпрограммы является качественное выполнение мероприятий Государственной программы.

Основной целью подпрограммы является обеспечение создания условий для реализации Государственной программы.

Для решения поставленной цели необходимо решение задач:

обеспечение эффективной деятельности комитета агропромышленного комплекса Курской области как ответственного исполнителя Государственной программы;

обеспечение эффективной деятельности комитета пищевой, перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области как участника Государственной программы;

обеспечение эффективной деятельности управления ветеринарии Курской области как участника Государственной программы.

Целевым показателем (индикатором) подпрограммы служит показатель доли достигнутых целевых показателей (индикаторов) Государственной программы к общему количеству целевых показателей (индикаторов). Данный показатель рассчитывается в % как отношение достигнутых целевых показателей (индикаторов) Государственной программы к планируемым показателям (индикаторам), указанным в приложении N 1 к Государственной программе.

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах в один этап.

III. Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие "Управление и руководство в сфере установленных функций".

Исполнителями мероприятия являются:

комитет агропромышленного комплекса Курской области;

комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области;

управление ветеринарии Курской области.

Мероприятие реализуется за счет средств областного бюджета.

Реализация мероприятия позволит эффективно исполнять государственные функции и оказывать государственные услуги.

Последствия нереализации основного мероприятия - невозможность исполнения государственных функций и оказания государственных услуг.

Срок реализации: 2014 - 2020 годы, этапы реализации не выделяются.

Реализация ведомственных целевых программ подпрограммой не предусматривается.

V. Характеристика мер государственного регулирования

В рамках подпрограммы осуществляется работа по обеспечению своевременной корректировки Государственной программы, внесению изменений в законы и иные нормативные правовые акты Курской области в сфере ее реализации.

Необходимость разработки указанных законодательных и иных нормативных правовых актов Курской области будет определяться в процессе реализации подпрограммы в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации и Курской области.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы отражены в приложении N 3 к Государственной программе.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы государственные услуги (работы) не оказываются.

VII. Характеристика основных мероприятий, реализуемых муниципальными образованиями Курской области

Муниципальные образования Курской области не участвуют в реализации подпрограммы.

IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Финансирование реализации подпрограммы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности комитета агропромышленного комплекса Курской области, комитета пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, управления ветеринарии Курской области.

Объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, приведены в приложениях NN 4, 6 к Государственной программе.

X. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

При реализации подпрограммы возможно возникновение риска невыполнения мероприятий и недостижения запланированных результатов в случае сокращения объемов бюджетного финансирования подпрограммы.

Управление рисками реализации подпрограммы будет осуществляться на основе действующего законодательства Российской Федерации и Курской области в сфере деятельности комитета финансов Курской области.

Приложение N 1
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", подпрограмм государственной программы, и их значениях

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателей
N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
1.	Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	106,9	104,6	107,8	105,9	109,7	101,7	102,4	102,6	103,3
2.	Индекс производства продукции растениеводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	101,5	100,0	104,4	103,8	103,2	102,4	102,2	102,5	103,3
3.	Индекс производства продукции животноводства (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	процентов	118,7	116,6	115,3	110,1	121,9	100,8	102,7	102,8	103,2
4.	Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах), к предыдущему году	процентов	112,7	106,0	108,0	107,0	106,4	106,5	104,8	104,1	104,2
5.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	процентов к предыдущему году	95,2	104,2	104,4	104,6	104,8	105,0	105,2	105,4	105,5
6.	Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий)	процентов	18,9	10,0	11,0	12,0	13,0	13,0	14,0	14,0	15,0
7.	Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)	рублей	15000	16000	16500	17500	18700	20500	21800	23000	25500
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
8.	Объем производства и переработки продукции растениеводства:
8.1	Зерновые и зернобобовые культуры	тыс. тонн	2844	3150	3300	3465	3550	3600	3670	3800	4000
8.2	Сахарная свекла	тыс. тонн	4740	3950	4150	4200	4250	4300	4350	4400	4450
8.3	Масличные культуры	тыс. тонн	361	350	360	370	380	390	400	410	420
8.4	Картофель	тыс. тонн	875	920	966	1010	1060	1110	1160	1200	1250
8.5	Овощи	тыс. тонн	154	136	143	153	164	170	173	176	181
8.6	Плодово-ягодная продукция	тыс. тонн	52	38,5	41,2	44,1	46,8	49,1	50	51,1	52,8
8.7	Мука	тыс. тонн	188	188	210	270	300	320	350	370	400
8.8	Крупы	тыс. тонн	22,2	24,5	26	27	27	27,3	27,5	27,5	28
8.9	Хлебобулочные изделия диетические и обогащенные микронутриентами	тыс. тонн	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7	2,8
8.10	Масло подсолнечное нерафинированное и его фракции	тыс. тонн	2,3	4	4,3	4,9	5,4	16,1	24,7	28,8	30,8
8.11	Сахар белый свекловичный в твердом состоянии	тыс. тонн	481,6	480	480	500	510	550	560	570	580
8.12	Плодоовощные консервы	млн. условных банок	68,5	80	83	83	83	83,5	84	84	84,5
9.	Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов на территории Курской области	процентов				8,5	7,9	8,5	8,5	8,5	8,5
10.	Площадь раскорчеванных, выбывших из эксплуатации старых садов в возрасте 30 лет и более с последующей реновацией (закладкой на этой площади) в соответствии с проектом на закладку сада	тыс. га				0,07	0,0750	0,05	0,05	0,05	0,05
11.	Площадь закладки многолетних плодовых и ягодных насаждений	тыс. гектаров	0,005	0,005	0,005	0,01	0,01	0,02	0,03	0,04	0,05
12.	Застрахованные площади посевов (посадок) сельскохозяйственных культур	тыс. га				310	201,2	310	310	310	310
13.	Сохранение посевных площадей в Курской области	тыс. га				1334,5	1429,2	1525	1530	1535	1540
14.	Валовый сбор картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн				53	53	53	54	54	54
15.	Валовый сбор овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн				5,0	5,0	5,2	5,3	5,3	5,3
16.	Прирост мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта	тыс. тонн				0	1,0	0,5	0	2,5	0
17.	Овощеводство (валовый сбор овощей в зимних теплицах в год)	тыс. тонн				1,5	8,0	9,0	9,5	10,0	10,0
18.	Овощеводство (построено зимних теплиц)	га				10,0	3,6	2,8	2,0	2,0	2,0
19.	Объем производства и переработки продукции животноводства
19.1	Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живой массе)	тыс. тонн	164,0	205	260	300	400	400	400	400	400
19.2	Прирост производственных мощностей по убою скота и его первичной переработке	тыс. тонн	-	-	84,5	120,7	0,4	-	-	-	-
19.3	Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тонн	394,2	409,5	411,6	420,4	430,6	446,9	465,7	484,6	500
19.4	Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн				192,6	196,5	179,8	181,0	182,2	183
19.5	Производство сыров и сырных продуктов	тыс. тонн	1,85	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5
19.6	Производство масла сливочного	тыс. тонн	1,46	2.1	2,1	2,1	2,2	2,2	2,2	2,2	2,2
20.	Маточное поголовье овец и коз в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	11,3	11,4	11,5	11,6	11,7	11,8	12	12,2	12,5
21.	Поголовье крупного рогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	1,0	3,9	5,9	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6	2,6
22.	Производство и реализация тонкорунной шерсти в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. тонн					0,1
23.	Численность племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, за исключением племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления, в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов	7,591	5,036	5,245	4,970	1,4	4,970	4,970	4,970	4,970
24.	Застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных	тыс. усл. голов				120	32,2	120	120	120	120
25.	Численность племенного маточного поголовья крупного рогатого скота мясного направления в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. голов				0,120	0,150	0,120	0,120	0,120	0,120
26.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в собственность крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей	тыс. га	-	2,300	2,500	2,500
Ведомственная целевая программа "Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"
27.	Объем производства свинины к 2014 году (в убойном весе)	тыс. тонн	-	59,2	98
28.	Прирост выручки от реализации мяса свиней (в живом весе)	процентов	4	4	4
29.	Количество приобретенных племенных животных	тыс. голов	1,11	0,2	0,4
Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"
30.	Площадь защищенного грунта	га	-	15,65	19,5	33,3	-	-	-	-	-
31.	Валовое производство овощей защищенного грунта	тыс. тонн	-	3,1	4,39	12,0	-	-	-	-	-
32.	Урожайность овощей в защищенном грунте	кг/кв. м	-	19,8	28,0	36,0	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"
33.	Увеличение численности крупного рогатого скота мясных и помесных пород	тыс. голов	-	-	4,6	6,2
34.	Прирост выручки от реализации мяса говядины	тыс. рублей	-	-	14500	79860
35.	Производство высококачественной говядины от мясного и помесного скота	тыс. тонн	-	-	0,2	1,1
Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"
36.	Производство молока	тыс. тонн	-	-	-	420,4
37.	Увеличение поголовья молочных коров	тыс. голов	-	-	-	85
Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"
38.	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки	единиц	-	9	10	15	-	-	-	-	-
39.	Количество семейных животноводческих ферм, получивших грантовую поддержку	единиц	-	8	2	2	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"
40.	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств, начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью грантовой поддержки	единиц	-	-	-	-	8	8	8
41.	Количество построенных или реконструированных семейных животноводческих ферм	единиц	-	-	-	-	2	2	2
Ведомственная целевая программа "Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"
42.	Выручка от реализации мяса свиней и мясопродуктов	тыс. рублей	-	-	-	19929735	27174496	34781496	-	-	-
43.	Прирост выручки от реализации мяса свиней и мясопродуктов	тыс. рублей	-	-	-	6932786	7244761	7607000	-	-	-
Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
44.	Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, - всего:	тыс. кв. м	15,2	5,9	5,623	3,3	4,37	5,9	5,9	5,9	5,9
44.1	в том числе для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	7,9	1,6	2,295	2,31	3,095	1,6	1,6	1,6	1,6
45.	Ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности	тыс. мест	0,04	-	-	-	0,21	0,06	-	0,06	0,06
46.	Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики	единиц	-	-	-	-	1	-	-	-	-
47.	Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности	тыс. кв. м	-	3,18	3,042	1,196	-	1,98	1,98	1,98	1,98
48.	Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности	тыс. мест	-	-	-	-	-	0,2	-	0,2	0,1
49.	Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности	тыс. км	0,113	0,09	0,089	0,043	0,049	0,07	0,07	0,07	0,07
50.	Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом	процентов	52,3	52,6	55,5	55,7	55,9	56,1	56,3	56,5	56,7
51.	Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности	тыс. км	0,0796	0,06	0,093	0,035	0,037	0,05	0,05	0,05	0,05
52.	Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой	процентов	59,8	60,5	62,5	64,8	65,3	65,8	66,3	66,8	67,3
53.	Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции	км	-	-	-	12,354	12	10	-	-	-
54.	Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки	единиц	-	-	-	-	-	-	-	1	1
55.	Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку	единиц	-	-	-	-	3	5	5	5	5
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"
56.	Прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения за счет реализации мероприятий подпрограммы (нарастающим итогом "с" "до")	процентов	-	-	2,0	3,0	4,0	5,0	6,0	8,0	10,0
57.	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель, принадлежащих сельскохозяйственным товаропроизводителям на праве собственности или переданных им в пользование в установленном порядке	тыс. гектаров	-	-	0,4	0,2	0,2	0,3	0,4	0,6	0,8
58.	Сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет увеличения продуктивности существующих и вовлечения в оборот новых сельскохозяйственных угодий	тыс. рабочих мест	-	-	-	-	0,01	0,02	0,02	0,02	0,03
59.	Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий	тыс. гектаров	-	-	-	-	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
60.	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий	тыс. гектаров	-	-	8,0	10,0	12,0	7,0	6,0	5,0	5,0
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"
61.	Уровень заболеваемости животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями	процент	-	27	17	2	2	2	2	2	2
62.	Количество обследований на заразные, в том числе особо опасные, болезни, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	785000	590000	590000	248789	248789	248789	248789	248789	248789
63.	Количество противоэпизоотических мероприятий, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	4600000	3800000	3800000	815895	815895	815895	815895	815895	815895
64.	Количество лечебных мероприятий, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	215000	210000	210000	0	0	0	0	0	0
65.	Количество лабораторных исследований на заразные, в том числе особо опасные, болезни, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	950000	900000	900000	188905	188905	188905	188905	188905	188905
66.	Количество мониторинговых лабораторных исследований, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	900	850	850	1080	1080	1080	1080	1080	1080
67.	Количество экспертиз животноводческой продукции, проведенных областными бюджетными учреждениями ветеринарии	единиц	272000	255000	255000	115606	115606	115606	115606	115606	115606
Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"
68.	Количество организованных постов досмотра	единиц	-	8	2	-	-	-	-	-	-
69.	Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики АЧС	человек	-	10	5	-	-	-	-	-	-
70.	Снижение поголовья свиней в ЛПХ и КФХ	голов	-	3000	5000	-	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"
71.	Количество оснащенных мест временного хранения потенциально опасной животноводческой продукции	единиц	3	-	-	-	-	2	-	-	-
72.	Количество крематоров, установленных в областных бюджетных учреждениях ветеринарии Курской области	единиц	2	-	-	-	-	5	6	-	-
73.	Количество изданных плакатов, листовок, брошюр об эпизоотической обстановки по АЧС и профилактике заболевания	штук	15000	-	-	-	15000	15000	20000	-	-
74.	Количество ветеринарных специалистов, прошедших повышение квалификации по вопросам диагностики и профилактики АЧС	человек		-	-	-	20	20	20	-	-
75.	Численность населения, занятого в рамках реализации программы	человек		-	-	-	2195	2195	2198	-	-
76.	Объем продукции свиноводства в живом весе	тыс. тонн		-	-	-	255,1	285,5	302,7	-	-
Ведомственная целевая программа "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"
77.	Количество ветеринарно-санитарных утилизационных заводов на территории Курской области	единиц	-	1	1	-	-	-	-	-	-
78.	Объем продукции свиноводства в живом весе	тыс. тонн	-	-	-	210	-	-	-	-	-
Подпрограмма 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
79.	Увеличение заготовительного оборота	процентов	-	-	108	110	108	108	-	-	-
80.	Увеличение закупок сельскохозяйственной продукции:
80.1	мяса всех видов	процентов	-	-	106	106	106	106	-	-	-
80.2	картофеля	процентов	-	-	184	182	184	102	-	-	-
80.3	овощей	процентов	-	-	104	104	103	102	-	-	-
80.4	плодов	процентов	-	-	101	102	102	101	-	-	-
81.	Увеличение производства продукции:
81.1	хлеба и хлебобулочных изделий	процентов	-	-	102	105	103	101	-	-	-
81.2.	кондитерских изделий	процентов	-	-	103	103	103	103	-	-	-
81.3	колбасных изделий	процентов	-	-	112	112	112	112	-	-	-
81.4	полуфабрикатов	процентов	-	-	108	108	104	104	-	-	-
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
81.	Доля достигнутых целевых показателей (индикаторов) государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" к общему количеству целевых показателей (индикаторов)	процентов	-	-	100	100	100	100	100	100	100

Приложение N 1а
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Сведения
о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных образований Курской области

N п/п	Наименования муниципальных образований (группы муниципальных образований)	Значения показателей и их обоснование
N п/п		2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Ввод в действие общеобразовательных организаций в сельской местности, тыс. мест
1	Муниципальный район	0,04	-	-	-	0,21	0,06	-	0,06	0,06
Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, тыс. кв. метров
2	Сельские поселения	-	3,18	3,042	1,196	0	1,98	1,98	1,98	1,98
Ввод в действие учреждений культурно-досугового типа в сельской местности, тыс. мест
3	Муниципальные районы	-	-	-	-	0	0,2	-	0,2	0,1
Ввод в действие распределительных газовых сетей в сельской местности, тыс. км
4	Муниципальные районы	0,113	0,09	0,089	0,043	0,049	0,07	0,07	0,07	0,07
Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом, процентов
5	Муниципальные районы	52,3	52,6	55,5	55,7	55,9	56,1	56,3	56,5	56,7
Ввод в действие локальных водопроводов в сельской местности, тыс. км
6	Муниципальные районы	0,0796	0,06	0,093	0,035	0,037	0,05	0,05	0,05	0,05
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, процентов
7	Муниципальные районы	59,8	60,5	62,5	64,8	65,3	65,8	66,3	66,8	67,3
Количество сельских поселений, в которых реализованы проекты комплексной компактной застройки, единиц
8	Сельские поселения	-	0	0	0	0	0	-	1	1
Ввод в эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, км.
9	Муниципальные районы	-	-	-	12,354	12	10	-	-	-
Количество реализованных проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку, единиц
10	Сельские поселения	-	-	-	-	3	5	5	5	5

Приложение N 2
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Перечень
ведомственных целевых программ и основных мероприятий государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

N п/п	Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
N п/п		Ответственный исполнитель	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
	Подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
1.1.	Основное мероприятие 1.1 "Поддержка подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Реализация мероприятия будет способствовать развитию элитного семеноводства и отечественной селекции в области, обеспечивающего сельскохозяйственных товаропроизводителей необходимым количеством элитных семян сельскохозяйственных культур с требуемыми хозяйственно-биологическими показателями качества. Наращивание производства плодово-ягодной продукции будет способствовать обеспечению продовольственной независимости региона. Обеспечение доступности краткосрочных и инвестиционных заемных средств для сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса. Доведение обеспеченности современными зернохранилищами до 48 процентов, линейными элеваторами - до 53 процентов, производственными элеваторами - до 46 процентов; прирост современных мощностей единовременного хранения на 80 тыс. тонн; увеличение складских емкостей хранения сахара до 282,9 тыс. тонн, складских емкостей хранения жома гранулированного - до 39,2 тыс. тонн, емкости современных хранилищ картофеля, овощей и фруктов - на 11,5 тыс. тонн единовременного хранения. Реализация мероприятия направлена на повышение доходов сельскохозяйственного производства, повышение уровня его экологической безопасности и повышение плодородия и качества почв	Отсутствие условий своевременного проведения сортосмены и сортообновления повышает риск снижения конкурентоспособности отечественных семян, способствует снижению урожайности и качества сельскохозяйственных культур. Недостаток качественного сертифицированного посадочного материала плодовых и ягодных насаждений, низкая обеспеченность специализированной техникой для садоводства и питомниководства приведет к полной потере продовольственной независимости региона при снабжении населения плодово-ягодной продукцией. Спад производства из-за срыва посевных и уборочных работ, нарушений технологии, отсутствия достаточных производственных мощностей переработки и инфраструктуры, отсутствие современной инфраструктуры хранения, транспортно-логистической системы будут сдерживать производство продукции растениеводства, затруднять ее перемещение от производителей к потребителям, в результате чего будет снижаться доходность подотраслей растениеводства, а также не позволит эффективно обеспечивать кормами подотрасли животноводства, что приведет к дальнейшему повышению себестоимости и снижению конкурентоспособности всей продукции агропромышленного комплекса, отсутствие современного оборудования по производству крупы, муки снижает их конкурентоспособность, влияет на снижение продовольственной безопасности. Без государственной поддержки объемы применения минеральных удобрений и работ по известкованию кислых почв будут ежегодно уменьшаться, что приведет к деградации почв, сокращению посевных площадей, снижению валовых сборов сельскохозяйственных культур	Увеличение объемов производства продукции растениеводства
1.2.	Основное мероприятие 1.2 "Поддержка подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Реализация мероприятия будет способствовать наращиванию производства скота и птицы на убой, приросту мощностей по убою скота и его первичной переработке, росту среднего уровня товарности скота и птицы, увеличению производства молока, увеличению производства сыров и сырных продуктов, увеличению производства сливочного масла, росту потребления молока и молочных продуктов на душу населения (в пересчете на молоко), росту товарности молока, росту экспорта мяса птицы, свинины; увеличению маточного поголовья овец и коз. Породное обновление животных и птицы позволит повысить их продуктивность. Укрепление племенной базы мясного скотоводства. Реализация мероприятия будет осуществляться на основе стабилизации поголовья коров и роста их продуктивности во всех формах хозяйствования за счет породного обновления, укрепления кормовой базы, перехода к современным технологиям содержания и кормления животных. Повышение качества молока и инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, рост поголовья коров, стимулирование повышение товарности молока. Обеспечение доступности в краткосрочных и инвестиционных заемных средствах для сельхозтоваропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса. Снижение возможности потери доходов при производстве продукции животноводства в случаях гибели сельскохозяйственных животных	Низкая доля племенных животных сдерживает породное обновление стада. Низкая доля племенных животных интенсивных мясных пород отечественной селекции. Недостаточное производство молока приведет к потере продовольственной безопасности региона, недостаток молока-сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов. Снижение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства. Возможность массового банкротства сельскохозяйственных товаропроизводителей при чрезвычайных ситуациях, повлекших массовый падеж скота и птицы. Отсутствие современной глубокой переработки мясного крупного рогатого скота снижает эффективность производства его переработки	Повышение доли племенных животных в структуре стада. Повышение доли интенсивных пород мясного крупного рогатого скота в структуре стада. Рост объемов производства молока и молочной продукции. Недопущение снижения объемов производства молока, обеспечение увеличение молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года. Производство молока всех видов, производство скота и птицы на убой в живом весе. Прирост производственных мощностей по убою скота и его переработке
1.3.	Основное мероприятие 1.3 "Поддержка малых форм хозяйствования"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Рост числа начинающих фермеров, стабилизация численности сельского населения. Создание к 2020 году дополнительно крестьянских (фермерских) хозяйств, которые обеспечат рабочими местами работников; полная реализация программы создания животноводческих ферм к 2020 году позволит увеличить производство молока в крестьянских (фермерских) хозяйствах, приведет к приросту сельскохозяйственной продукции, произведенной малыми формами хозяйствования. Реализация мероприятия направлена на увеличение производства с/х продукции малыми формами	Спад производства основных видов с/х продукции, производимой малыми формами хозяйствования, из-за недостаточной обеспеченности материальными средствами	Производство основных видов с/х продукции
1.4.	Основное мероприятие 1.4 "Поддержка технической и технологической модернизации, инновационного развития"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	В результате реализации мероприятия будет создана основа для качественного изменения структуры аграрного сектора экономики, выхода агропромышленного комплекса на лидирующие позиции в области с/х и пищевой биотехнологии. В результате реализации мероприятия будут созданы условия для вовлечения в гражданский оборот прав на результаты с/х науки и введены в употребление новые или значительно улучшенные продукты и процессы в агропромышленном комплексе. Реализация производителями сельхозтехники новой техники сельхозтоваропроизводителям	Снижение эффективности агропромышленного производства вследствие отсутствия внедрения достижений биотехнологии и увеличение импортозависимости, недостаточной государственной поддержки процессов передачи достижений от науки в производство, использование данного потенциала для повышения спроса на пищевую продукцию отечественного производства не может быть реализовано в полной мере без государственного регулирования и государственной поддержки данной сферы, а негативные тенденции не будут преодолены. Недостаток современной с/х техники приведет к снижению объемов производства и потребления качественной с/х продукции отечественного производства	Рост применения биологических средств защиты растений и микробиологических удобрений в растениеводстве; удельный вес отходов с/х производства разработанных методами нанотехнологии. Увеличение количества реализованных инновационных проектов
1.5.	Основное мероприятие 1.5 "Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"	Комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	2014 год	2020 год	Снижение рисков в случаях утраты (гибели) урожая зерновых культур	Неравномерность сельскохозяйственного производства, возможность банкротства сельхозтоваропроизводителей при неблагоприятных погодных условиях	Увеличение производства зерна
1.6.	Основное мероприятие 1.6 "Поддержка молочного скотоводства"	Комитет АПК Курской области	2015 год	2020 год	Увеличение численности поголовья молочных коров до 85 тыс. голов. Увеличение объемов производства молока до 420,4 тыс. тонн в год. Увеличение объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 210,3 тыс. тонн. Увеличение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 49 тыс. голов.	Спад производства молока, уменьшение численности молочных пород	Увеличение объемов производства молока
1.7.	Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"	Комитет АПК Курской области	2016 год	2018 год	Создание к 2018 году 77 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. Увеличение количества построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм на 56 единиц (с учетом реализации в 2013 - 2015 годах ВЦП "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"	Миграция сельского населения в города. Спад производства основных видов с/х продукции, производимой малыми формами хозяйствования из-за недостаточной обеспеченности материальными средствами	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
1.8.	Ведомственная целевая программа "Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"	Комитет АПК Курской области	2015 год	2017 год	Строительство новых, реконструкция и модернизация действующих мощностей по убою, первичной и (или) глубокой переработке мяса свиней мощностью 254,2 тыс. тонн, прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов на сумму 21784547 тыс. рублей	Уменьшение поголовья племенных животных, производства свинины	Увеличение объемов производства мяса
1.9.	Ведомственная целевая программа"Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"	Комитет АПК Курской области	2012 год	2014 год	Создание производственных мощностей от 30000 до 506000 голов в год. Доведение объемов производства свинины до 98 тыс. тонн в убойном весе в год. Доведение объемов производства свинины до 153,1 тыс. тонн в живом весе в год. Прирост выручки от реализации мяса свиней в живом весе на 4% в год. Приобретение 2,71 тыс. голов племенных животных	Уменьшение поголовья племенных животных, производства свинины	Увеличение объемов производства мяса
1.10.	Ведомственная целевая программа "Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2015 год	Доведение объемов производства говядины от мясного и помесного скота до 1,1 тыс. тонн. Доведение численности скота мясных и помесных пород до 6,2 тыс. голов. Прирост выручки от реализации мяса говядины в живом весе в 5,5 раза	Уменьшение численности скота мясных и помесных пород	Увеличение объемов производства мяса
1.11.	Ведомственная целевая программа "Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"	Комитет АПК Курской области	2013 год	2015 год	Увеличение численности поголовья молочных коров 85 тыс. голов. Увеличение объемов производства молока до 420,4 тыс. тонн в год. Увеличение объемов производства молока в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 49 тыс. голов. Увеличение численности поголовья молочных коров в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 210,3 тыс. тонн	Спад производства молока, уменьшение численности молочных пород	Увеличение объемов производства молока
1.12.	Ведомственная целевая программа "Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"	Комитет АПК Курской области	2013 год	2015 год	Доведение площади защищенного грунта до 70 гектаров, увеличение валового производства овощей защищенного грунта до 40,0 тыс. тонн, увеличение урожайности овощей в защищенном грунте до 57,1 кг/кв. м	Недостижение достаточной обеспеченности населения Курской области производимой продукцией в осенний и зимний периоды	Увеличение объемов производства овощей
1.13.	Ведомственная целевая программа "Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"	Комитет АПК Курской области	2013 год	2015 год	Создание к 2015 году 53 крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки. Увеличение количества построенных и реконструированных семейных животноводческих ферм на 50 единиц	Миграция сельского населения в города. Спад производства основных видов с/х продукции, производимой малыми формами хозяйствования из-за недостаточной обеспеченности материальными средствами	Количество крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки
Подпрограмма 2 "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
2.1.	Основное мероприятие 2.1 "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление на селе молодых специалистов	Сокращение числа граждан, удовлетворивших потребности в благоустроенном жилье, отсутствие дополнительных трудовых ресурсов, в том числе молодых специалистов, в сельской местности	Ввод жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов
2.2.	Основное мероприятие 2.2 "Обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Обеспечение дополнительными рабочими местами жителей региона, увеличение количества газо-водосетей, повышение уровня комплексного обустройства сельских поселений объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	Невыполнение целевых индикаторов государственной программы	Обеспечение современной инфраструктурой
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"
3.1.	Основное мероприятие 3.1 "Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Реализация мероприятия направлена на восстановление и повышение эффективности использования мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	Курская область находится в зоне неустойчивого увлажнения. Засушливые и суховейные явления, вероятность которых составляет 25 - 35%, относятся к числу наиболее неблагоприятных явлений, наносящих ущерб сельскохозяйственному производству. Без восстановления существующего и строительства нового мелиоративного фонда получать гарантированные урожаи сельскохозяйственных культур в этих условиях крайне сложно	Ввод в эксплуатацию мелиорируемых земель
3.2.	Основное мероприятие 3.2 "Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Реализация мероприятия будет способствовать увеличению объемов производства продукции растениеводства за счет вовлечения выбывших из оборота земель. Реализация мероприятия также направлена на защиту земель от ветровой и водной эрозии	В области еще не полностью завершена работа по вовлечению в оборот неиспользуемых земель, в связи с чем имеются резервы для повышения эффективности использования земель сельхозназначения. Высокая эрозионная опасность рельефа пахотных земель приводит к росту числа промоин и оврагов. Участившиеся в регионе пыльные бури будут приводить к гибели посевов сельскохозяйственных культур в районах, имеющих низкую степень облесения пашни	Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий. Защита и сохранение сельскохозяйственных угодий
	Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"
4.1.	Основное мероприятие 4.1 "Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных"	Управление ветеринарии Курской области	2014 год	2020 год	Оснащение областных бюджетных учреждений лечебными средствами, химико-фармацевтическими и противопаразитарными препаратами для проведения лечения животных и птиц. Снижение уровня возникновения случаев заболевания животных птиц, недопущение возникновения массового падежа животных и птиц по причине особо опасных инфекционных заболеваний. Выполнение государственных заданий областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области. Недопущение возникновения случаев заболевания сельскохозяйственных животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями. Недопущение оборота продукции животноводства, не соответствующей требованиям безопасности, на территории Курской области. Оснащение областных бюджетных учреждений питательными средами, биологическими препаратами, реактивами и расходными материалами, тест-системами для диагностики инфекционных и паразитарных заболеваний. Оснащение областных бюджетных учреждений расходными материалами для экспресс-диагностики заразных заболеваний. Недопущение возникновения случаев заболеваний населения болезнями, общими для человека и животных. Оснащение областных бюджетных учреждений приборами и оборудованием для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы. Обеспечение оборота безопасной животноводческой продукции. Оснащение областных бюджетных учреждений приборами, оборудованием и инструментарием для обеспечения диагностики и лечения незаразных болезней животных. Оснащение областных бюджетных учреждений автотранспортными средствами. Повышение оперативности при проведении противоэпизоотических и надзорных мероприятий	Снижение лечебной эффективности при лечении инфекционных заболеваний животных и птиц, осложнение эпизоотической ситуации по паразитарными заболеваниям. Невыполнение целевых индикаторов государственной программы. Вероятность возникновения массовых инфекционных заболеваний животных, и птиц и заболевания населения. Невыполнение государственных заданий областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области. Невыполнение целевых индикаторов государственной программы. Угроза возникновения случаев заболевания сельскохозяйственных животных и птиц заразными, в том числе особо опасными, болезнями. Невыполнение государственных заданий областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области. Невыполнение целевых индикаторов государственной программы. Угроза здоровью населения Курской области в результате употребления продукции, не соответствующей требованиям безопасности. Невыполнение целевых индикаторов государственной программы. Снижение выявляемости инфекционных и паразитарных заболеваний животных и птиц. Увеличение времени на постановку диагноза на заразные заболевания, снижение оперативности в проведении ликвидационных мероприятий. Угроза заболевания населения Курской области болезнями, общими для человека и животных. Угроза оборота небезопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции. Увеличение количества незаразных болезней животных, снижение процента лечебной эффективности при лечении незаразных заболеваний	Осложнение эпизоотической ситуации по заболеваниям животных и птиц. Невыполнение государственных заданий областными бюджетными учреждениями ветеринарии Курской области. Невыполнение целевых индикаторов государственной программы
4.2.	Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространение вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"	Управление ветеринарии Курской области	2016 год	2018 год	Недопущение возникновения новых очагов АЧС на территории Курской области. Снижение поголовья свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах	Возрастание угрозы возникновения АЧС на территории Курской области. Уменьшение поголовья свиней	Производство продукции животноводства
4.3.	Ведомственная целевая программа "Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"	Управление ветеринарии Курской области	2012 год	2014 год	Недопущение возникновения новых очагов АЧС на территории Курской области. Снижение поголовья свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах	Возрастание угрозы возникновения АЧС на территории Курской области. Уменьшение поголовья свиней	Производство продукции животноводства
4.4.	Ведомственная целевая программа "Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"	Управление ветеринарии Курской области	2013 год	2015 год	Обеспечение стойкого эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области. Своевременное предупреждение и ликвидация болезней животных	Увеличение уровня заболеваемости животных и птиц заразными, в том числе опасными, болезнями. Снижение инвестиционной привлекательности отрасли животноводства	Производство продукции животноводства
Подпрограмма 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
5.1.	Основное мероприятие 5.1 "Поддержка заготовительной и перерабатывающей деятельности"	Комитет АПК Курской области	2014 год	2020 год	Реконструкция и (или) модернизация цехов (пунктов) по приему или переработке молока, рыбы, производству мясных полуфабрикатов, приему, хранению и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда. Приобретение оборудования для цехов (пунктов) по приему или переработке молока, рыбы, производству мясных полуфабрикатов, приему, хранению и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда	Невыполнение целевых индикаторов государственной программы	Увеличение объемов закупок сельскохозяйственной продукции
Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"
6.1.	Основное мероприятие 6.1 "Руководство и управление в сфере установленных функций"	Комитет АПК Курской области, комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области, управление ветеринарии Курской области	2014 год	2020 год	Обеспечение выполнения целей, задач и показателей государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий	Отсутствие четкой системы управления финансовыми ресурсами, выделенными из средств областного бюджета, может привести к нецелевому их использованию, невыполнению основных показателей реализации государственной программы	Сохранение существующего уровня участия органов государственной власти в реализации государственной программы (наличие ведомственных целевых программ Курской области развития с/х и регулирования рынков с/х продукции, сырья и продовольствия)

Приложение N 3
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Ответственный исполнитель и соисполнители	Ожидаемые сроки исполнения
Подпрограмма 1 "Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
1. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 120-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
2. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 121-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
3. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 122-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
4. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 123-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
5. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 124-па	Комитет АПК Курской области	(по мере необходимости)
6. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.03.2013 N 125-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
7. Постановление Администрации Курской области	О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 11.04.2013 N 199-па	Комитет АПК Курской области	2014 - 2020 годы (по мере необходимости)
Подпрограмма 3 "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"
8. Постановление Администрации Курской области	О предоставлении за счет средств областного бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на: гидромелиоративные мероприятия, связанные строительством, реконструкцией и техническим перевооружением мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, на проведение культуртехнических и агролесомелиоративных, фитомелиоративных мероприятий	Комитет АПК Курской области	2016 г.
Подпрограмма 5 "Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"
9. Постановление Администрации Курской области	О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию цехов по производству мясных полуфабрикатов, заморозки, приема, хранения и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда	Комитет АПК Курской области	2016 г.
10. Постановление Администрации Курской области	О предоставлении субсидий на возмещение части затрат на приобретение оборудования для цехов по производству мясных полуфабрикатов, заморозки, приема, хранения и переработке картофеля и плодоовощной продукции, производству хлеба и хлебобулочных изделий, по фасовке меда	Комитет АПК Курской области	2016 г.

Приложение N 4
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" за счет средств областного бюджета

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники, источник финансирования	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. рублей), годы
Статус			ГРБС	РзПр	ЦСР	ВР	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Государственная программа	Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области	всего:	х	х	х	х	5934488,251	5727229,180	1537245,291	1195751,336	704410,610	698218	698218
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					4438423,157	4926721,204	807129,700	690420,300
		комитет агропромышленного комплекса Курской области:	810	х	х	х	5516627,493	5261476,733	1223213,126	970889,445	432504,610	429312	429312
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					4438423,157	4829964,904	807129,700	690420,300
		комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	828	х	х	х	87200,469	60664,951	51195,849	7008,175	71974,4	71974,4	71974,4
		управление ветеринарии Курской области:	817	х	х	х	330660,289	201427,650	201549,570	159011,970	199931,6	196931,6	196931,6
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					79870,000	3475,000
		дорожное управление Курской области:	844	х	х	х	0	203659,846	58841,746	58841,746	0	0	0
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета						144818,100
		комитет строительства и архитектуры Курской области	808	х	х	х	-	-	2445,000
Подпрограмма 1	Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы	всего	х	х	х	х	5231260,984	5005899,512	1097927,449	911705,887	354242,210	351049,6	351049,6
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					4217645,157	4684356,205	807129,700	690420,300
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	х	х	х	5153265,067	4954029,530	1055133,602	911705,887	291187,210	287994,6	287994,6
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником обеспечения которых являются средства федерального бюджета					4217645,157	4684356,205	807129,700	690420,300
		комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	828	х	х	х	77995,917	51869,982	42793,847	0	63055	63055	63055
Основное мероприятие 1.1	Поддержка подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	всего	810	х	х	х	1387365,881	1840472,706	786870,269	724728,815	102950,3	102950,3	102950,3
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1217	800	317694,924	153515,036
			810	0405	181 5031	800	9286,500	71407,800
			810	0405	181 5033	800	318,500	1035,900
			810	0405	181 5034	800	45,500	1049,000
			810	0405	181 5038	800	186962,457	442089,500
			810	0405	181 5039	800	406018,500	349079,970
			810	0405	181 5040	800	119269,800	247154,000
			810	0405	181 5041	800	347769,700	575141,500
			810	0405	1810150310	800			48321,200
			810	0405	1810150330	800			3154,900
			810	0405	1810150340	800			576,900
			810	0405	1810150400	800			124894,000
			810	0405	1810150410	800			478995,500
			810	0405	1810154390	800			2019,000
			810	0405	18101R0310	800			7735,877
			810	0405	18101R0330	800			505,077
			810	0405	18101R0340	800			92,358
			810	0405	18101R0380	800			23757,169
			810	0405	18101R0390	800			13057,956
			810	0405	18101R0400	800			6573,369
			810	0405	18101R0410	800			76683,735
			810	0405	18101R4370	800			60,000
			810	0405	18101R4390	800			323,228
			810	0405	18101R4400	800			60,000
			810	0405	18101R4410	800			60,000
Основное мероприятие 1.2	Поддержка подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	всего	810	х	х	х	3678502,785	2885997,715	120722,708	181564,576	182141,3	182141,3	182141,3
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1218	800	593659,985	93476,740
			810	0405	181 5042	800	10742,500	13710,300
			810	0405	1815043	800	78338,100	18758,100
			810	0405	181 5047	800	21878,500	62592,900
			810	0405	181 5048	800	2958065,000	2688424,375
			810	0405	181 5049	800	15089,400	9025,000
			810	0405	181 5050	800	10,400	10,300
			810	0405	1815052	800	718,900	0
			810	0405	1810250420	800			2708,700
			810	0405	1810250490	800			11645,800
			810	0405	1810250500	800			200,900
			810	0405	1810254360	800			72,800
			810	0405	1810254460	800			11862,000
			810	0405	18102R0420	800			433,644
			810	0405	18102R0470	800			2884,044
			810	0405	18102R0480	800			88038,018
			810	0405	18102R0490	800			612,937
			810	0405	18102R0500	800			32,163
			810	0405	18102R0520	800			328,849
			810	0405	18102R4360	800			3,832
			810	0405	18102R4460	800			1899,021
Основное мероприятие 1.3	Поддержка малых форм хозяйствования	всего	810	х	х	х	40768,201	78467,211	1850,149	2098,886	2803	2803	2803
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1219	800	3953,001	4291,151
			810	0405	181 5055	800	36393,900	72982,700
			810	0405	181 5056	800	421,300	1193,360
			810	0405	18103R0550	800			1790,149
			810	0405	18103R4380	800			60,000
Основное мероприятие 1.4	Поддержка технической и технологической модернизации, инновационного развития	всего	810	х	х	х	0	0	0	75,000	100	100	100
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	1811220	800	0	0
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	х	181040000	х			0
Основное мероприятие 1.5	Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	всего	828	х	х	х	77995,917	51869,982	42793,847	0	63055	63055	63055
		комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	828	0412	1811221	800	77995,917	51869,982
			828	0412	1810512210	800			42793,847
Основное мероприятие 1.6	Поддержка молочного скотоводства	всего	810	х	х	х		111464,388	142497,866
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1260	800		13197,788
			810	0405	181 5043	800		74592,900
			810	0405	181 5443	800		1812,300
			810	0405	181 5444	800		21861,400
			810	0405	1810650430	800			122678,000
			810	0405	18106R0430	800			19639,866
			810	0405	18106R4420	800			60,000
			810	0405	18106R4430	800			60,000
			810	0405	18106R4440	800			60,000
Ведомственная целевая программа 1.7	"Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"	всего	810	х	х	х			3192,610	3192,610	3192,610
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	18107R0530	800			1854,940
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	18107R0540	800			1337,670
Ведомственная целевая программа 1.8	"Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"	всего	810	х	х	х	0	0	0	46,000
Ведомственная целевая программа 1.8		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181080000	800	-	0	-	-
Ведомственная целевая программа 1.9	"Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"	комитет агропромышленного комплекса Курской области	х	х	х	х	0	0
Ведомственная целевая программа 1.10	"Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"	комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1214	800	0	0
Ведомственная целевая программа 1.11	"Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"	комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1215	800	0	0
Ведомственная целевая программа 1.12	"Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	810	х	х	х	12987,200
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1213	800	5000,000
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 5035	800	7987,200
Ведомственная целевая программа 1.13	"Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	810	х	х	х	33641,000	37627,510
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	181 1216	800	15312,000	5192,610
			810	0405	181 5053	800	8800,000	18845,000
			810	0405	181 5054	800	9529,000	13589,900
Подпрограмма 2	"Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	всего	х	х	х	х	329984,530	422867,862	195394,211	89691,946	109811,4	109811,4	109811,4
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					140908,000	238889,999
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	х	х	х	329984,530	219208,016	134107,465	30 850,200	109811,4	109811,4	109811,4
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					140908,000	94071,899
		дорожное управление Курской области	844	х	х	х	0	203659,846	58841,746	58841,746
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета						144818,100
		комитет строительства и архитектуры Курской области	808	х	х	х			2445,000
Основное мероприятие 2.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	всего	х	х	х	х	60136,000	56255,199	25077,000	30850,200	23640	23640	23640
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	1003	182 1222	300	34278,000	17603,3
			810	1003	18202R0180	300			25077,000	30850,200	23640	23640	23640
			810	1003	182 5018	300	25858,000	38651,899	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 2.2	Обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	всего	х	х	х	х	269848,530	366612,663	170317,211	58841,746	86171,4	86171,4	86171,4
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0702	182 1349	500	10875,000	37729,4
			810	1101	182 1349	500	4439,000	1486,152
			810	0801	182 1349	500	0	0
			810	0502	182 1349	500	139484,530	68317,265
			810	0405	182 1349	500	0	0
			810	0502	182 5018	500	104500,000	46270,0000
			810	0702	182 5018	500	7200,000	6410,000
			810	1101	182 5018	500	3350,000	2740,000
			810	0702	18202R0180	500			38266,200	0	3750	3750	3750
			810	1101	18202R0180	500			0	0	1620	1620	1620
			810	0801	18202R0180	500			0	0	3750	3750	3750
			810	0502	18202R0180	500			70314,265	0	72851,4	72851,4	72851,4
			810	0405	18202R0180	500			450,000	0	4200	4200	4200
		дорожное управление Курской области	844	0409	1821338	500	0	58841,746
			844	0409	1825018	500	0	144818,100
			844	0409	18202R0180	500			58841,746	58841,746
		комитет строительства и архитектуры Курской области	808	0902	18202R0180	400			2445,000
Подпрограмма 3	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	х	х	х	х	0	0	1088,000	1077,000	1500	1500	1500
Подпрограмма 3		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	х	х	0	0	1088,000	1077,000	1500	1500	1500
Основное мероприятие 3.1	Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	всего	х	х	х	х			710,000	703,000	1000	1000	1000
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	183 1223	800	0	0	-	-	-	-	-
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	18301R0760	800	-	-	710,000	703,000	1000	1000	1000
Основное мероприятие 3.2	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения	всего	х	х	х	х			378,000	374,000	500	500	500
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	183 1224	800	0	0	-	-	-	-	-
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	18302R0760	800	-	-	378,000	374,000	500	500	500
Подпрограмма 4	"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	х	х	х	х	310576,115	181635,125	181757,044	141726,692	181665	178665	178665
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					79870,000	3475,000
		управление ветеринарии Курской области	817	х	х	х	310576,115	181635,125	181757,044	141726,692	181665	178665	178665
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета					79870,000	3475,000
Основное мероприятия 4.1	Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных	всего	817	х	х	х	180706,115	175035,125	178757,044	138726,692	178665	178665	178665
		управление ветеринарии Курской области	817	0405	184 1227	200	2500,000	0
			817	0405	184 1001	600	178206,115	175035,125
			817	0405	1840110010	600			173934,888
			817	0405	1840112270	200			2355,363
			817	0405	1840112700	200			2466,793
Ведомственная целевая программа 4.2	"Предотвращение заноса и распространение вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"	всего	817	х	х	х			3000,000	3000,000	3000,000
Ведомственная целевая программа 4.2		управление ветеринарии Курской области	817	0405	18402R0460	800			3000,000	3000,000	3000,000
Ведомственная целевая программа 4.3	"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"	управление ветеринарии Курской области	х	х	х	х	0	0
Ведомственная целевая программа 4.4	"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	817	х	х	х	129870,000	6600,000
		управление ветеринарии Курской области	817	0405	184 1226	800	50000,000	3125,000
		управление ветеринарии Курской области	817	0405	184 5046	800	79870,000	3475,000
Подпрограмма 5	"Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	х	х	х	х	0	54249,800	310,000	250,000
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	х	х	х	0	54249,800	310,000	250,000
		в том числе за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета						51536,800
Основное мероприятие 5.1	Поддержка заготовительной и перерабатывающей деятельности	всего	х	х	х	х	0	54249,800	310,000	250,000
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0405	185 1183	800	0	2713,000
			810	0405	185 5450	800	0	51536,800
			810	0405	1850112630	800			250,000	250,000
			810	0405	18501R4500	800			60,000
Подпрограмма 6	Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"	всего	х	х	х	х	62666,622	62576,881	60768,587	51299,811	57192,0	57192,0	57192,0
		комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	х	х	х	33377,896	33989,387	32574,059	27006,358	30006,0	30006,0	30006,0
		комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	828	х	х	х	9204,552	8794,969	8402,002	7008,175	8919,4	8919,4	8919,4
		управление ветеринарии Курской области	817	х	х	х	20084,174	19792,525	19792,526	17285,278	18266,6	18266,6	18266,6
Основное мероприятие 6.1	Руководство и управление в сфере установленных функций	комитет агропромышленного комплекса Курской области	810	0412	186 1002	100	29327,559	29129,750
			810	0412	186 1002	200	4034,355	4825,637
			810	0412	186 1002	800	15,982	34,000
			810	0405	1860110020	100			27794,421	25732,524	26204,8	26204,8	26204,8
			810	0405	1860110020	200			4745,638	1239,834	3767,2	3767,2	3767,2
			810	0405	1860110020	800			34,000	34,000	34,0	34,0	34,0
		комитет пищевой и перерабатывающей промышленности и продовольствия Курской области	828	0412	186 1002	100	8246,239	7665,195
			828	0412	186 1002	200	942,782	1118,774
			828	0412	186 1002	800	15,531	11,000
			828	0412	1860110020	100			7442,006	6682,604	7950,9	7950,9	7950,9
			828	0412	1860110020	200			944,996	314,571	957,5	957,5	957,5
			828	0412	1860110020	800			15,000	11,000	11,0	11,0	11,0
		управление ветеринарии Курской области	817	0405	186 1002	100	18533,134	18549,884
			817	0405	186 1002	200	1459,050	1216,641
			817	0405	186 1002	800	91,990	26,000
			817	0405	1860110020	100			18619,935	16757,915	16928,0	16928,0	16928,0
			817	0405	1860110020	200			1146,591	501,363	1292,6	1292,6	1292,6
			817	0405	1860110020	800			26,000	26,000	46,0	46,0	46,0

Приложение N 5
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг областными государственными учреждениями ветеринарии по государственной программе Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Наименование государственной услуги (работы), показателя объема услуги, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Значение показателя услуги (работы объема)	Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
	2016 год	2016 год
1	2	3
4.1.1. Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных
Показатель объема услуги	ед.
Подпрограмма 4 "Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"	1243712	171234,888
Основное мероприятие 4.1."Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных":	1243712	171234,888
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел и их лечению	1194454	163794,064
Оформление и выдача ветеринарных и сопроводительных документов	1450	254,185
Проведение мероприятий по защите населения от болезней общих для человека и животных и пищевых отравлений	47808	7186,639

Приложение N 6
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов государственных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию целей государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"

Статус	Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
Статус		Источники ресурсного обеспечения	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Государственная программа	"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"	всего	15502740,199	16538507,726	3133374,291	8846847,336	2710310,610	2690418,0	2690418,0
		федеральный бюджет	4438423,157	4978258,004	807129,700	690420,300	1854754,0	1854754,0	1854754,0
		областной бюджет	1496065,094	748971,176	730115,591	505331,036	704410,610	698218,0	698218,0
		местные бюджеты	19551,288	22706,246	15050,000	15050,000	15050,000	15050,000	15050,000
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	9548700,660	10788572,300	1581079,000	7636046,000	136096,000	122396,0	122396,0
Подпрограмма 1	"Развитие отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	14366987,984	15645857,512	2497927,449	8411705,887	2127458,210	2124265,6	2124265,6
		федеральный бюджет	4217645,157	4684356,205	807129,700	690420,300	1773216,0	1773216,0	1773216,0
		областной бюджет	1013615,827	321543,307	290798,549	221285,587	354242,210	351049,6	351049,6
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	9137727,000	10639958,000	1400000,000	7500000,000	0	0	0
Основное мероприятие 1.1	Поддержка подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства	всего	1387365,881	1840472,706	786870,069	724728,815	906447,3	906447,3	906447,3
		федеральный бюджет	1069670,957	1686957,670	657961,500	647639,600	803497,0	803497,0	803497,0
		областной бюджет	317694,924	153515,036	128908,769	77089,215	102950,3	102950,3	102950,3
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.2	Поддержка подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства	всего	3678502,785	2885997,715	120722,708	181564,576	1117752,3	1117752,3	1117752,3
		федеральный бюджет	3084842,800	2792520,975	26490,200	42780,700	935611,0	935611,0	935611,0
		областной бюджет	593659,985	93476,740	94232,508	138783,876	182141,3	182141,3	182141,3
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.3	Поддержка малых форм хозяйствования	всего	40768,201	78467,211	1850,149	2098,886	36511,0	36511,0	36511,0
		федеральный бюджет	36815,200	74176,060			33708,0	33708,0	33708,0
		областной бюджет	3953,001	4291,151	1850,149	2098,886	2803,0	2803,0	2803,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.4	Поддержка технической и технологической модернизации, инновационного развития	всего	0	0	0	75,000	500,0	500,0	500,0
		федеральный бюджет	0	0	0		400,0	400,0	400,0
		областной бюджет	0	0	0	75,000	100,0	100,0	100,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.5	Регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия	всего	77995,917	51869,982	42793,847	0	63055,0	63055,0	63055,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0
		областной бюджет	77995,917	51869,982	42793,847	0	63055,0	63055,0	63055,0
		местные бюджеты	-	-	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	-	-	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	-	-	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	-	-	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 1.6	Поддержка молочного скотоводства	всего	0	111464,388	142497,866	0	0	0	0
		федеральный бюджет	0	98266,600	122678,000	0	0	0	0
		областной бюджет	0	13197,788	19819,866	0	0	0	0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Ведомственная целевая программа 1.7	"Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2016 - 2018 годы"	всего	-	-	3192,610	3192,610	3192,610	0	0
		федеральный бюджет	-	-	0	0	0	0	0
		областной бюджет	-	-	3192,610	3192,610	3192,610	0	0
		местные бюджеты	-	-	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	-	-	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	-	-	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	-	-	0	0	0	0	0
Ведомственная целевая программа 1.8	"Создание мощностей по убою и глубокой переработке свиней в Курской области на 2015 - 2017 годы"	всего	0	5800000,000	1400000,000	7500046,000	0	0	0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	0	0	46,000	0	0	0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	5800000,000	1400000,000	7500000,000	0	0	0
Ведомственная целевая программа 1.9	"Развитие свиноводства в Курской области на 2012 - 2014 годы"	всего	5521300,000	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	0	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	-	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	-	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	5521300,000	-	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа 1.10	"Развитие мясного скотоводства в Курской области на 2014 - 2015 годы"	всего	0	684000,000	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0	0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	0	0	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	0	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	0	684000,000	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа 1.11	"Развитие молочного скотоводства в Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	2175517,000	2286468,000	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0	0	-	-	-	-	-
		областной бюджет	0	0	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	0	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	2175517,000	2286468,000	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа 1.12	"Развитие овощеводства защищенного грунта в Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	1451897,200	1853000,0	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	7987,200		-	-	-	-	-
		областной бюджет	5000,000	0	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	0	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	1438910,000	1853000,000	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа 1.13	"Поддержка начинающих фермеров и развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	33641,000	54117,510	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	18329,000	32434,900	-	-	-	-	-
		областной бюджет	15312,000	5192,610	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	0	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	0	16490,000	-	-	-	-	-
Подпрограмма 2	"Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"	всего	386275,478	474780,408	272840,211	167137,946	263587,400	263587,400	263587,400
		федеральный бюджет	140908,000	238889,999	0	0	76330,000	76330,000	76330,000
		областной бюджет	189076,530	183977,863	195394,211	89691,946	109811,400	109811,400	109811,400
		местный бюджет	19551,288	22706,246	16878,526	15050,000	15050,000	15050,000	15050,000
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	36739,660	29206,3	69616,340	62396,000	62396,000	62396,000	62396,000
Основное мероприятие 2.1	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов	всего	92517,000	80075,199	59056,000	64829,200	71463,000	71463,000	71463,000
		федеральный бюджет	25858,000	38651,899	0	0	13844,0	13844,0	13844,0
		областной бюджет	34278,000	17603,3	25077,000	30850,200	23640,0	23640,0	23640,0
		местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	32381,000	23820,0	30400,000	33979,000	33979,000	33979,000	33979,000
Основное мероприятие 2.2	Обустройство сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами	всего	293758,478	394705,209	152497,465	102308,746	191746,400	191746,400	191746,400
		федеральный бюджет	115050,000	200238,100	0	0	62486,000	62486,000	62486,000
		областной бюджет	154798,530	166374,563	170317,211	58841,746	86171,400	86171,400	86171,400
		местный бюджет	19551,288	22706,246	15050,000	15050,000	15050,000	15050,000	15050,000
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	4358,660	5386,300	28417,000	28417,000	28417,000	28417,0	28417,0
Подпрограмма 3	"Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	60000,000	60000,000	61088,000	61077,000	66708,0	66708,0	66708,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	5208,0	5208,0	5208,0
		областной бюджет	0	0	1088,000	1077,000	1500,0	1500,0	1500,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	60000,000	60000,000	60000,000	60000,000	60000,0	60000,0	60000,0
Основное мероприятие 3.1	Развитие мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений	всего	30000,000	30000,000	30710,000	30703,000	34472,0	34472,0	34472,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	3472,0	3472,0	3472,0
		областной бюджет	0	0	710,000	703,000	1000,0	1000,0	1000,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	30000,000	30000,000	30000,000	30000,000	30000,0	30000,0	30000,0
Основное мероприятие 3.2	Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения	всего	30000,000	30000,000	30378,000	30374,000	32236,0	32236,0	32236,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	1736,0	1736,0	1736,0
		областной бюджет	0	0	378,000	374,000	500,0	500,0	500,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	30000,000	30000,000	30000,000	30000,000	30000,0	30000,0	30000,0
Подпрограмма 4	"Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	581776,115	196010,125	195407,044	155376,692	195365,000	178665,0	178665,0
		федеральный бюджет	79870,000	3475,000	0	0	0	0	0
		областной бюджет	230706,115	178160,125	181757,044	141726,692	181665,000	178665,0	178665,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	271200,000	14375,000	13650,000	13650,000	13700,000	0	0
Основное мероприятие 4.1	Предупреждение и ликвидация болезней животных, их лечение, отлов и содержание безнадзорных животных, защита населения от болезней, общих для человека и животных	всего	180706,115	175035,125	178757,044
		федеральный бюджет	-	-	0
		областной бюджет	180706,115	175035,125	178757,044
		местные бюджеты	-	-	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	-	-	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	-	-	0
		внебюджетные источники	-	-	0
Ведомственная целевая программа 4.2	"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области в 2016 - 2018 годах"	всего			16650,000	16650,000	16700,000
		федеральный бюджет			0
		областной бюджет			3000,000	3000,000	3000,000
		местные бюджеты
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации
		территориальные государственные внебюджетные фонды
		внебюджетные источники			13650,000	13650,000	13700,000
Ведомственная целевая программа 4.3	"Предотвращение заноса и распространения вируса африканской чумы свиней на территории Курской области на 2012 - 2014 годы"	всего	11200,000	-	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	0	-	-	-	-	-	-
		областной бюджет	0	-	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	-	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	-	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	-	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	11200,000	-	-	-	-	-	-
Ведомственная целевая программа 4.4	"Поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере обеспечения эпизоотического благополучия животных по заразным болезням на территории Курской области на 2013 - 2015 годы"	всего	389870,000	20975,000	-	-	-	-	-
		федеральный бюджет	79870,000	3475,000	-	-	-	-	-
		областной бюджет	50000,000	3125,000	-	-	-	-	-
		местные бюджеты	0	0	-	-	-	-	-
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	-	-	-	-	-
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	-	-	-	-	-
		внебюджетные источники	260000,000	14375,000	-	-	-	-	-
Подпрограмма 5	"Развитие заготовительной и перерабатывающей деятельности в Курской области на 2014 - 2020 годы"	всего	45034,000	99282,800	45343,000	250,000	0	0	0
		федеральный бюджет	0	51536,800	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	2713,000	310,000	250,000	0	0	0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	45034,000	45033,000	45033,000	0	0	0	0
Основное мероприятие 5.1	Поддержка заготовительной и перерабатывающей деятельности	всего	45034,000	99282,800	45343,000	250,000	0	0	0
		федеральный бюджет	0	51536,800	0	0	0	0	0
		областной бюджет	0	2713,000	310,000	250,000	0	0	0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	45034,000	45033,000	45033,000	0	0	0	0
Подпрограмма 6	"Обеспечение реализации государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области"	всего	62666,622	62576,881	60768,587	51299,811	57192,0	57192,0	57192,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	62666,622	62576,881	60768,587	51299,811	57192,0	57192,0	57192,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0
Основное мероприятие 6.1	Руководство и управление в сфере установленных функций	всего	62666,622	62576,881	60768,587	51299,811	57192,0	57192,0	57192,0
		федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		областной бюджет	62666,622	62576,881	60768,587	51299,811	57192,0	57192,0	57192,0
		местные бюджеты	0	0	0	0	0	0	0
		государственные внебюджетные фонды Российской Федерации	0	0	0	0	0	0	0
		территориальные государственные внебюджетные фонды	0	0	0	0	0	0	0
		внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0

Приложение N 7
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по обустройству сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - муниципальные образования) на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по обустройству сельских территорий объектами социальной и инженерной инфраструктуры в рамках реализации подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий Курской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции сырья и продовольствия в Курской области" (далее соответственно - субсидии, Подпрограмма).

2. Субсидии предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения по реализации муниципальных программ, включающих мероприятия по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, в том числе развитие в сельской местности сети общеобразовательных организаций, плоскостных спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, развитие газификации в сельской местности, развитие водоснабжения в сельской местности и реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную застройку в сельской местности.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на следующих условиях:

а) наличие муниципальных программ (подпрограмм), предусматривающих реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, указанных в пункте 2 настоящих Правил (с перечнем мероприятий, на софинансирование которых осуществляется предоставление субсидий);

б) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств муниципального образования, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета в объеме, необходимом для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, и соблюдение порядка определения объемов указанных ассигнований.

4. При отборе муниципальных образований для предоставления субсидий преимущественным правом пользуются муниципальные образования, на территории которых находятся объекты незавершенного строительства, начатого за счет бюджетных средств в рамках Подпрограммы.

5. Муниципальные образования, бюджетам которых предоставляются субсидии на софинансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, должны отвечать следующим критериям:

а) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом составляет менее 88,3 процента, и (или) на территории муниципального образования осуществляется синхронизация строительства объектов газификации с программой развития газоснабжения и газификации регионов Российской Федерации, реализуемой с привлечением средств ОАО "Газпром";

б) обеспеченность сельского населения питьевой водой составляет менее 64,3 процента, и (или) в случаях истечения срока эксплуатации водопроводных систем и (или) несоответствия питьевой воды санитарным правилам;

в) отсутствие общеобразовательных организаций или общеобразовательные организации в сельской местности размещены в приспособленных зданиях и помещениях, не отвечающих санитарным нормам и требованиям;

г) отсутствие плоскостных спортивных сооружений в сельской местности, или спортивные площадки и сооружения размещены в местах, не отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству и содержанию мест занятий по физической культуре и спорту;

д) отсутствие учреждений культурно-досугового типа, или учреждения культурно-досугового типа размещены в приспособленных зданиях и помещениях, не отвечающих санитарным нормам и требованиям;

е) проект комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности (далее - проект комплексной застройки) должен включать в себя:

инженерную подготовку площадки под компактную жилищную застройку;

строительство и реконструкцию объектов социальной и культурной сферы (дошкольные образовательные и общеобразовательные организации, амбулаторно-поликлинические учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, учреждения культурно-досугового типа, спортивные сооружения и площадки);

обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров, озеленение.

6. Отбор муниципальных образований осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области в соответствии с критериями и условиями, установленными настоящими Правилами.

Отбор муниципальных образований, на территории которых реализуются проекты комплексной застройки, осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном действующим законодательством.

7. Объем субсидий, предоставляемых на осуществление мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяется по следующей формуле:

Ос = Ос1 + Ос2 + Ос3 + Ос4 + Ос5 + Ос6,

где:

Ос - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

Ос1 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций;

Ос2 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений;

Ос3 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа;

Ос4 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности;

Ос5 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности;

Ос6 - объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию проекта комплексной застройки.

8. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию сети общеобразовательных организаций, определяется по следующей формуле:

Ос1 = (Ооо x Сiоо / РБОi) / (Соо / РБОi),

где:

Ооо - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию сети общеобразовательных организаций;

Сiоо - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) общеобразовательной организации i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Соо - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) общеобразовательных организаций на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию сети общеобразовательных организаций и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального образования, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

9. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования сельского поселения на мероприятия по развитию сети плоскостных спортивных сооружений, определяется по следующей формуле:

Ос2 = Осс x (ЧСНi:ЧСН),

где:

Осс - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию сети плоскостных спортивных сооружений;

ЧСНi - численность сельского населения, постоянно проживающего на территории i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидий;

ЧСН - численность сельского населения, постоянно проживающего на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию сети плоскостных спортивных сооружений.

10. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию сети учреждений культурно-досугового типа, определяется по следующей формуле:

Ос3 = (Оук x (Сiук / РБОi) / (Сук / РБОi),

где:

Оук - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию сети учреждений культурно-досугового типа;

Сiук - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) учреждений культурно-досугового типа i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Сук - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) учреждений культурно-досугового типа на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию учреждений культурно-досугового типа и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

11. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию газификации в сельской местности, определяется по следующей формуле:

Ос4 = (Ог x (Сi г. / РБОi) / (Сг / РБОi),

где:

Ог - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию газификации в сельской местности;

Сi г. - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов газификации i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Сг - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов газификации на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию газификации и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

12. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на мероприятия по развитию водоснабжения в сельской местности, определяется по следующей формуле:

Ос5 = (Ов x (Сi в / РБОi) / (Св / РБОi),

где:

Ов - объем лимитов бюджетных обязательств, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности;

Сi в - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов водоснабжения i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Св - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов водоснабжения на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях по развитию водоснабжения и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

13. Объем субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на реализацию проекта комплексной застройки, определяется по следующей формуле:

Ос6 = (Окз x (Сiкз / РБОi) / (Скз / РБОi),

где:

Окз - объем бюджетных ассигнований, выделяемых главному распорядителю средств областного бюджета на реализацию проекта комплексной застройки;

Сiкз - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов комплексной застройки i-го муниципального образования, претендующего на предоставление субсидии;

Скз - стоимость строительства (сметная стоимость строительства без учета стоимости проектных работ) объектов комплексной застройки на территории муниципальных образований, подавших заявки на участие в мероприятиях реализации проектов комплексной застройки и соответствующих критериям и условиям, указанным в настоящих Правилах;

14. Заявки на участие в реализации мероприятий подпрограммы и предоставление субсидии муниципальными образованиями предоставляются по форме, установленной комитетом агропромышленного комплекса Курской области, до 15 октября года, предшествующего очередному финансовому году.

Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Администрации Курской области.

15. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между муниципальным образованием и комитетом агропромышленного комплекса Курской области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования, предусматривающего:

а) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" и обязательства муниципальных образований по их достижению;

д) перечень объектов капитального строительства и обязательства муниципального образования Курской области по соблюдению графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции);

е) обязательства муниципального образования по согласованию с комитетом агропромышленного комплекса Курской области муниципальных программ (подпрограмм), софинансируемых за счет средств областного бюджета, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

ж) реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

з) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Курской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии и об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства;

и) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

л) последствия недостижения муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования субсидий и несоблюдения графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

16. К соглашению о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального образования на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства прилагается перечень объектов капитального строительства, с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства.

17. Форма соглашения, указанного в пункте 15 настоящих Правил, утверждается комитетом агропромышленного комплекса Курской области.

18. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований.

Расходы бюджета муниципального образования на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области для исполнения бюджетов муниципальных образований.

19. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 15 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

20. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

22. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "д" пункта 16 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

23. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 19 и 22 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Курской области в областной бюджет в соответствии с пунктами 19 и 22 настоящих Правил, осуществляются по предложению комитета агропромышленного комплекса Курской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

25. В случае отсутствия потребности в субсидиях комитет агропромышленного комплекса Курской области на основании письменного обращения муниципального образования вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между муниципальными образованиями, которые имеют право на предоставление субсидий.

26. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, вытекающие из 25 настоящих Правил, подлежат внесению в правовой акт Администрации Курской области об утверждении распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований на текущий финансовый год.

27. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно комитетом агропромышленного комплекса Курской области на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

объем ввода в действие объектов социального и инженерного обустройства:

- общеобразовательных организаций (ученических мест);

- учреждений культурно-досугового типа (мест);

- плоскостных спортивных сооружений (кв. метров);

- распределительных газовых сетей (км);

- локальных водопроводов (км);

количество населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых реализованы проекты комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку.

28. Комитет агропромышленного комплекса Курской области осуществляет контроль соблюдения муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.

Приложение N 8
к государственной программе
Курской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия в Курской области"

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в рамках мероприятий по комплексному обустройству объектами социальной, инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами населенных пунктов, расположенных в сельской местности

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Курской области (далее - Муниципальное образование) на реализацию основного мероприятия государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области" (далее - Программа) - на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - Субсидии).

К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.

К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

2. Субсидии предоставляются дорожным управлением Курской области - главным распорядителем средств областного бюджета по дорожному хозяйству (далее - Управление) для оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств Муниципальных образований по реализации муниципальных программ по устойчивому развитию сельских территорий, направленных на строительство и реконструкцию автомобильных дорог (далее - Объект), в рамках мероприятий по комплексному обустройству сельских поселений объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами.

3. Для целей настоящих Правил используются понятия и положения по осуществлению дорожной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

4. Условиями предоставления и расходования Субсидий являются:

а) наличие на территории сельского населенного пункта Муниципального образования общественно значимого объекта и (или) объекта производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

б) наличие утверждённого генерального плана Муниципального образования;

в) наличие утверждённой муниципальной программы Муниципального образования, предусматривающей реализацию мероприятий по комплексному обустройству сельских поселений объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами (далее - Муниципальная программа);

в) наличие в перечне мероприятий Муниципальной программы на соответствующий год мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

г) наличие в решении Муниципального образования о местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по финансированию в соответствующем финансовом году мероприятий Муниципальной программы, соответствующих целям предоставления и расходования Субсидии.

5. Критерии отбора, которым должны соответствовать Муниципальные образования, претендующие на предоставление Субсидии:

а) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок или участки, на котором или которых планируется размещение автомобильной дороги к объектам, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

б) наличие автомобильной дороги к объектам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, подлежащей реконструкции, в реестре муниципального имущества Муниципального образования;

в) наличие утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) автомобильной дороги к объектам, указанным в пункте 1 настоящих Правил;

г) наличие положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации, указанной в подпункте "в" настоящего пункта.

6. При отборе Муниципальных образований на предоставление Субсидии преимущественным правом пользуются Муниципальные образования, на территории которых:

а) планируется строительство (реконструкция) в соответствующем году автомобильной дороги, необходимость строительства (реконструкции) которой возникла в связи с исполнением поручения федерального органа власти и (или) органа исполнительной власти Курской области с конкретно установленным сроком реализации данного поручения;

б) имеются незавершенные строительством (реконструкцией) автомобильные дороги, софинансирование которых осуществлялось ранее с привлечением Субсидий.

7. Отбор осуществляется комиссией на основании оценки соответствия Муниципальных образований критериям отбора.

Состав комиссии утверждается приказом Управления.

Порядок проведения отбора утверждается приказом Управления.

Итоги отбора утверждаются приказом Управления.

Информация о начале проведения отбора, сроках подачи заявок на участие в отборе, порядке проведения и итогах проведения отбора размещается Управлением на официальном сайте Администрации Курской области http://администрация.курскаяобласть.рф.

8. Объем Субсидии на соответствующий финансовый год бюджету Муниципального образования, прошедшему отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, распределяется на основании следующей методики:

где:

Сi - объем Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Si - стоимость объекта i-го муниципального образования;

Б - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на финансирование мероприятия, указанного в пункте 1 настоящих Правил;

n - количество Муниципальных образований, прошедших отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;

Уi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района, на территории которого расположено Муниципальное образование, прошедшее отбор в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, утвержденной законом Курской области об утверждении областного бюджета на очередной финансовый год.

9. Распределение Субсидий Муниципальным образованиям утверждается правовым актом Администрации Курской области.

10. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется на основании достижения следующих показателей результативности использования Субсидии:

а) соблюдение сроков ввода объекта в эксплуатацию;

б) непревышение фактической стоимости работ на объекте, утверждённой нормативным правовым Муниципального образования, в ценах соответствующих лет.

11. Предоставление Субсидий осуществляется на основании соглашения.

12. Соглашение, заключаемое в соответствии с утвержденными Администрацией Курской области правилами предоставления субсидий, должно содержать:

а) размер предоставляемой Субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет Муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местных бюджетов на реализацию соответствующих расходных обязательств;

б) значения показателей результативности использования Субсидии, соответствующие значениям целевых показателей и индикаторов Программы, и обязательства Муниципального образования по их достижению;

в) перечень объектов строительства (реконструкции) с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов, а также обязательства Муниципального образования по выполнению мероприятий по строительству (реконструкции) указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) данных объектов;

г) обязательства Муниципального образования по согласованию с Управлением Муниципальной программы, софинансируемой за счет средств областного бюджета, и внесения в неё изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальной программы и (или) изменение состава мероприятий указанной программы, на которые предоставляются Субсидии;

д) реквизиты правового акта Муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство Муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия;

е) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета Муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования Субсидии и об исполнении мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, указанных в соглашении;

и) порядок осуществления контроля за выполнением Муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

к) последствия недостижения Муниципальным образованием установленных значений показателей результативности использования Субсидии и несоблюдения мероприятий по строительству (реконструкции) объектов, указанных в соглашении.

13. К соглашению о предоставлении Субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства прилагается перечень указанных объектов с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов с реквизитами положительного заключения об эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, утвержденного в Порядке, предусмотренном постановлением Администрации Курской области от 11.10.2013 N 718-па "Об утверждении Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", а также график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции).

14. Форма соглашения утверждается приказом Управления.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования Субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления Субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов Программы, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера Субсидии.

15. Перечисление Субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые Управлению Федерального казначейства по Курской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты Муниципальных образований.

16. Перечисление средств Субсидии в бюджет Муниципального образования осуществляется на основании заявки Муниципального образования о перечислении Субсидии, представляемой в Управление по форме и в срок, которые установлены Управлением.

В заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной Субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого она предоставляется, и срок возникновения денежного обязательства Муниципального образования в целях исполнения соответствующего расходного обязательства.

Такая информация учитывается Управлением при формировании прогноза кассовых выплат по расходам областного бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения областного бюджета.

17. В случае если Муниципальным образованием Курской области по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- размер Субсидии, предоставленной бюджету Муниципального образования;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

18. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

19. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по формуле:

20. В случае если Муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящих Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства, подлежит возврату из бюджета Муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии.

21. Основанием для освобождения Муниципального образования от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 17, 20 настоящих Правил, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов Муниципальных образований в областной бюджет в соответствии с пунктами 17, 20 настоящих Правил, осуществляются по предложению главного распорядителя средств областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) Субсидии бюджету Муниципального образования не принимаются в случае, если условия предоставления Субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

23. Управление осуществляет контроль соблюдения получателями Субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении из областного бюджета. Органы государственного финансового контроля осуществляют контроль в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области.".

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.